国资委对国企考核指标

1. 国企的考核指标“三利两率”是什么

对央企的经营业绩考核当中，将会新增营业收入利润率和研发经费投入强度这两个指标，更加突出投资回报，增强央企创新力。

2. 国资委可以投诉国企吗

不用投诉。
（一）根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。
（二）代表国家向部分大型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。
（三）通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（四）通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。
（五）起草国有资产管理的法律、行政法规，制定有关规章制度；依法对地方国有资产管理进行指导和监督。
（六）承办国务院交办的其他事项。

3. 国资办对国有企业监管一般会有哪些方面，监管具体流程有哪些

《决定》提出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管。
国资委以新的方式加强国有资本监管，要实现三个转变：一是从管理全口径的资产向管理出资人投资资本的转变，二是从管理企业经营管理者到管理投资企业董事会代表的转变，三是从管理企业重大事项向部分委托董事会授权管理的转变。
国资委将进一步推进“减政放权”，对规范的董事会授予部分出资人的权力，探索授予部分出资人在重大决策、高级管理人员任免、经营业绩考核、薪酬管理、激励约束等方面权力，目的是彻底解决董事会无效、权责不清、责任无法追溯等问题。

4. 企业绩效评价标准值是只有国有企业吗

是的
企业绩效评价标准值是国务院国资委财务监督与考核评价局根据《中央企业综合绩效...国家统计局对全国国有企业的相关统计资料和月报数据为依据，只针对国有企业。

5. 国家有啥政策是鼓励国企进行战略规划或绩效考核的没

推进分类监管，强化监管体系建设
坚持国资国企分类监管是大势所趋。根据国资委、财政部和发改委联合发布的《关于国有企业功能界定与分类的指标意见》，按照国企承担的职责定位、产业特征、市场属性、资源配置方式的不同，将国企分商业类和公益类两大类别，实现差异化管理，实行分类考核和差别化薪酬体系。建议可以根据企业实际情况分为商业一类、商业二类和公益类三大类企业：
其中商业一类主要指以经济效益为导向，以参与市场竞争为主要运营方式，充分遵循市场规律，以经济效益最大化为主要目标的企业，主要衡量资本增值、盈利能力和税收贡献，原则上已经完成或推进公司制股份制改革，积极引入各类非国有资本实现股权多元化，并着力推进此类公司的整体上市。
商业二类主要指以创新为导向，根据政府确定的战略目标，承担重大专项任务或者实现特定功能，以实现政府在调节经济结构、加快产业转型、推进城市建设等方面的战略意图，同时兼顾经济效益和社会效益的企业，主要衡量效率效能提升和目标功能实现，原则上推进以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，促进公共资源配置市场化进程。
公益类主要指以社会效益为导向，以保障民生、服务经济社会发展、提供公共产品和公共服务为主要目标，坚持社会效益优先兼顾经济效益，主要衡量成本控制、服务保障水平和能力，原则上提高利用市场机制提升公共服务供给效率和质量的能力，推进政府购买服务，引入社会满意度评价。
突出主业发展，提升企业核心竞争力
加强对国企主业发展战略研究，做好国企战略规划，强化顶层设计和超前谋划。经营业绩考核指标设置应加强对主营业务发展和可持续发展能力的考核，突出指标间的非关联性，做到“一类一策”或“一企一策”。对商业一类企业，从股东价值、主业发展和可持续发展能力等维度进行考核，可设置经济增加值EVA、净资产收益率、主营业务利润（主营业务收入）、资源储备（土地储备或项目储备等）等指标。对于商业二类企业，要实现投资、管理和创新的良性循环，从投融资成本控制及发展能力方面进行考核，可设置主营业务利润（主营业务收入）、融资成本率、新项目资金平衡率等指标。对于公益类企业，从运营管理成本及服务效能等方面考核，可设置运营管理成本、人均运营费用、经营性净现金流等指标。对涉及跨业务的企业，根据主业确定类别制定核心指标，同时要因企制宜实行“进大院、开小门、调节管理”，即以主业发展确定企业类别，再按不同的业务收入属性进行分割管理和调节。
兼顾长短目标，合理谋划企业战略
根据国企所处行业和发展阶段等因素，在国企经营业绩考核时，建议将年度考核与任期考核有机结合，即任期考核指标是企业发展战略的体现和实施，年度考核指标由任期考核指标按年度分解而得，一般应与企业战略规划的年度任务一致。将企业目标管理考核长短期有机结合后，对于企业负责人的考核就不仅是企业的短期盈利能力、偿债能力、经营增长能力和资产运行能力，而且还应将企业的近期利益与长远目标结合起来，并且注重从长远的角度对企业综合发展能力和经营周期的考核。
如企业要转型升级，孵化新型产业或培育新的利润增长点，前期可能需大量投入而产出甚微，只要在任期结束完成既定指标，年度可以容忍盈利的合理下滑。如此，不至于出现企业负责人为了完成年度指标任务而不惜采取饮鸩止渴或杀鸡取卵等非理性行为，有利于国有资产长期、持续地保值增值。
落实运管责任，夯实企业发展基础
从严管控，多维度、多层次设置考核指标，全面落实运管责任。在设置经济效益指标外，还应设置管理绩效和约束性指标。管理绩效指标按照“考短、考软”原则，兼顾定量和定性指标，主要考核企业可持续发展能力、国资国企改革导向、风险管控与防范责任、社会服务质量、运营效率和保障能力等方面。约束性指标则将勤政廉政责任、国有资产经营管理责任、精神文明建设、安全生产责任、信访维稳责任作为扣分指标，并对重大违纪案件、安全生产事故实行“一票否决”。坚持全面考核与分类考核相结合，从各个维度对企业经营管理情况进行全面评价。
强化对标管理，确保效益平稳较快增长
加强行业对标，倡导“横向比，行业内要领先；纵向比，任期内有进步”的理念，制定“用力跳一跳能完成”指标值。一是核定年度经营业绩考核基准值时，与上年实际完成值和前三年实际完成值平均值等历史成绩进行对标，既比经济数据等硬指标，更比数据背后的理念、方法等软实力，找到不足，防止倒退；二是在核定年度经营业绩考核目标值时，根据“同一行业、同一尺度”原则，结合宏观经济形势、企业所处行业发展周期、企业实际经营状况等，横向与行业排头兵和国际先进企业比，充分体现行业内对标，盯住标杆，改善管理；三是核定任期经营业绩考核的基准值，要采用前一任期实际完成值和前一任期考核目标值与实际完成值平均值中的较高值，防止后任坐享前任其成。对标的目的是促使企业和自己比，和同行比，和任期比，从而促进企业不断超越。
规范收入分配 完善激励约束机制

绩效考核和激励机制是相辅相成的，绩效考核是实现激励的基础，而没有应用于企业高管和员工的绩效考核也没有意义。按照责权利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩下、薪酬下，并作为职务任免的重要依据。经营性亏损企业负责人的基本年薪应适当下调，年度综合考评为不胜任的不得领取绩效年薪及任期激励收入；任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，根据其负责人承担的责任，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入等。同时对市场化程度较高的企业，实行工资总额与效益挂钩；对市场化程度较低的企业，实行工资预算管理，按照“提低、扩中、控高”的原则，年初对工资总额进行核定、年中对工资总额进行动态管理、年末根据数据分析和统计进行清算等，不断完善激励和分配机制。
持续深入完善国企经营业绩考核是履行出资人职责的重要内容，也是国企不断创新、持续发展的动力源泉。对国企实施科学合理的考核，有助于克服当前我国市场化进程中不断滋长的逐利冲动对国企发展和社会进步带来的负面影响，有利于股东价值最大化和国企科学健康发展目标的实现。

6. 国资委在中央企业EVA考核的要求

《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》2009年12月28日修订，以下简称《办法》)五大要件

统观《办法》及其《经济增加值考核细则》(以下简称《细则》)，国资委精挑细选的3个核心会计调整事项全部资本成本要求，以及利润指标与EVA指标间的关系和格局，构成了《办法》及其《细则》的五大构件或五大关键要素。

第一，EVA要求对非主营或非经常性业务形成的收益予以剔除(50%)，这就意味着中央企业必须将主要资源投入主营业务。这对于一向习惯于多元化经营投机性经营的相当一部分中央企业而言，专注主业创新商业模式改善产业链位置追求高附加值将是严竣的挑战。

第二，以技术升级改造和产品创新为导向的研究性支出，以战略性资源开采为目的的投入将被予以资本化。这种鼓励性政策要求中央企业将研究规划与集团战略紧密结合在一起，在经营活动中着眼于长期盈利能力和价值创造能力的培养。在研究性支出中，将更加重视自主创新能力的培养，而不是过多依赖对外部技术的获取。

第三，以往，对于企业的固定资产投资，主要的考虑因素仅仅是出于扩大经营规模和利润。引入EVA指标之后，股东(出资人)鼓励以持续经营为目的的在建工程建设，即将在建工程从计算资本成本的资本占用中剔除。但是，当在建工程一旦经竣工决算而转入固定资产后，该项资本支出复又被计算扣减资本成本。因此，对在建工程将转而采用投资项目的视角和相应的评价方法，而且在建工程转为固定资产后其资本回报率将被要求大于全部资本成本(率)，这就给中央企业的经营规划资本支出提出了更高的要求和标准。

第四，由于EVA要求计算包含股东权益资本成本在内的全部资本成本(其他为债务资本成本)，这将对企业的战略制定业务经营融资并购产生深远的影响。因为，企业运作的一切环节，需要考虑资本成本因素，即需要衡量战略规划下及并购整合下的预期收益是否能超过资本成本以资本成本为判别标准的经营活动能否产生超额的收益，或者，是否需要对低收益业务低回报资产进行外包或处置，等等。面对这一经营管理方面的挑战，将显著提升中央企业的管理水平。

第五，在新的考核指标体系中，由于EVA具有最大的目标值实现考核得分(类似权重)，以及在超目标值情况下的计算优先，EVA无疑处于新业绩考核体系中的核心地位。但是， 由于利润(总额)指标同时存在，作为价值指标的EVA与作为盈利或间接规模指标的利润，双方间的内在对立与冲突将导致企业经营管理模式体制的高度复杂化。因而，如何建立这种双重战略目标下的考核指标间的协同效应将成为考验央企管理能力与素质的关键要素。

7. 国资局如何考核国有企业

主要通过审计来考核。

8. 谁能告诉我一下国资委企业与中央企业的区别是什么

区别有来以下四点：

一、央企与自国企上属单位不同，为国资委直接管理，部分央企负责人是有中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的，有归口于中央其他部委的。简单说，地位不同，有如部长与市长之差别。

二、央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利应该也好。

三、央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。

四、央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业，大有可为垄断企业。

(8)国资委对国企考核指标扩展阅读

资产状况

中国国务院国有资产监督管理委员会2011年1月21日公布的2010年央企经济数据显示，2010年全年，中央企业累计实现营业收入166968.9亿元，同比增长三成多；累计实现净利润8489.8亿元，同比增长超过四成。

2015年上半年，央企数企业效益稳步增长，主要经济指标走出了一条企稳向上的轨迹，特别是二季度以来经济运行趋稳向好，盈利能力持续回升。

参考资料

网络-中央企业