黄金清洁生产

❶ 清洁生产合理化建议书怎么写

清洁生产合理化建议书：
一、清洁生产概述
（一）清洁生产的定义
（二）清洁生产的产生与发展
（三）清洁生产的益处
清洁生产是将污染预防战略持续的应用于生产过程，通过不断的改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。
1、清洁生产有利于克服企业生产管理与环保分离的问题。
企业的管理对企业的生存和发展至关重要。虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中。例如越来越多的工业企业关心其生产过程中的跑、冒、滴、漏问题，但是企业领导人和从事生产的工程技术人员关心的是产品质量、产量和销路，更关心的是将低成本，提高企业效益。而企业中从事环境管理的人员则热忠于污染物的治理效果，如何达标排放，企业生产管理和环境保护形成“两股跑道上跑车”始终跑不到一起，企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担，而不是需要。清洁生产完全是一种新思维，它结合两者关心的焦点，通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想；改变企业的环境管理和职能，既注重源头消减，又要节约原材料和能源，不用或少用有毒的原材料；实施生产全过程控制，做到在生产过程中，减少各类废物的生产和降低其毒性，达到既降低物耗，又减少废物的排放两和毒性的目的。
2、清洁生产丰富和完善了企业生产管理。
清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序，对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据，分析物料流失的主要环节和原因。确定废物的来源、数量、类型和毒性，判定企业生产的“瓶颈”部位和管理不善之处，从而提出一套简单易行的无/低费方案，采取边审计边消减物耗和污染物生产量做法。例如：山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审核，采用40个无/底废方案（几乎没有花任何费用）便消减了全分厂废水量的38.8%，消减铜排放量的53.1%，镍排放量的49.7%，铬排放量的53.3%，节省了大量的原材料和能源，达到年节约经费12.7万元。究其原因，就是通过清洁生产，提高了企业的投入与产出比，降低了污染物的产生量，提高了职工的管理素质，从而也丰富和完善了企业的管理。这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的，反过来又促使他们更加关心管理，提高其参与管理的意识。
3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。
末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。
首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；
第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；
第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GDP的2.8%，成为国家的一个严重负担。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%-0.7%左右，但已使大部分城市和企业不堪重负。清洁从根本上抛弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程控制，减少甚至消除污染物的生产和排放。这样，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常运转费用，大大减轻了工业企业的负担。
4、开展清洁生产，提高企业市场力竞争力。
清洁生产是一个系统工程，一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用的途径，实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低成本，提高组织的管理水平，提高包括管理人员，工程技术人员等所有员工在经济观，环境意识，参与管理意识，技术水平，职业道德等方面的素质。同时，清洁生产可以有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高组织的市场竞争力。
5、开展清洁生产可以让管理者更加掌握企业成本消耗。
清洁生产是一个比较科学的管理体系。实施清洁生产审核工作，能使企业的环境管理发生质的改变。清洁生产审核工作包含了从产品的设计，生产工艺设计，原辅材料的准备，物料的闭路循环利用，产品制造、销售以及辅助生产过程（水、电、气的运行管理和过程控制）等全过程控制，使环境管理贯穿到企业的每个环节。企业在实施清洁生产的工作中，就必然要对本企业的能源消耗和主要材料消耗进行分析，从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率，减少资源的消耗和浪费，从而保障资源的永久持续利用。实践证明，实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时，可以降低成本，提高竞争力，实现经济效益与环境效益的统一。
6、清洁生产为企业树立了形象和品牌
90年代以来，以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高，环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。企业通过实施清洁生产，采用清洁的、无公害或低害的原料，清洁的生产过程，生产无害或低公害的产品，实现少废或无废排放，甚至零排放，不但可以提高企业竞争里，而且在社会中可以树立起良好的环保形象，赢得公众对其产品的认可和支持。特别是在国际贸易中，经济全球化使得环境因素的影响日益增强，推行清洁生产可以增强国际市场准入的可能性，减少贸易壁垒。
（四）清洁生产的含义
在清洁生产概念中包含了四层涵义：
一、生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；
二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去：
三、清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；
四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。
（五）国家政策支持
1、国家财政政策
2、国家税收优惠政策
我国为加大环境保护工作的力度，制定了一系列的环保税收优惠政策，在推行清洁生产过程中，企业可充分利用这些优惠政策，主要有：
（1）所得税优惠：利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税。
（2）增值税优惠：对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税。如对以煤研石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白金等免征增值税；
（3）建筑税优惠：建设污染治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税；
（4）关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠；
（5）消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税；
3、江苏省政策及措施
（1）对清洁生产项目给予资金和信贷支持
对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术，清洁生产师范项目，重点关键技术引进、消化、开发、省科技厅每年投入1000万员，支持技术攻关和示范建设。对列入国家发改委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持。环保部门在审批环保补助资金时，优先安排清洁生产试点企业的污染治理项目。经审批的清洁生产项目，凡企业自筹资金落实且条件符合的，金融部门应积极给予支持，优先发放贷款，以保障项目顺利实施。
（2）落实税收优惠政策
对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备（产品）以及节水设备（产品），按照国家有关鼓励政策，对符合国家税收优惠规定条件的，经省经贸委、省财政、省国税、省地税联合认定后，予以所得税、增值税减免；实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税优惠；对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料，可以享受国家进口税减免优惠政策。
（3）将清洁生产评价纳入环境影响评价中
在项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评；项目可行性研究阶段，要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。
（4）清洁生产审核与排污许可证的核发相结合
在排污申报登记的基础上，对提交清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告的企业，优先核发排污许可证。对实行污染物排放总量控制的企业，应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标，可以转用于企业的其他扩大再生产项目。
（5）实施清洁生产标志认定
由省经贸委会同省科技厅、省环保局等部门，在对企业进行全面考评基础上，对清洁生产企业和清洁生产产品进行认定，颁发清洁生产标志证书，并定期向社会公布清洁生产名单。各级人民政府在政府采购中应有限采购并提倡社会有限采购符合清洁生产标准的产品。
（6）广泛开展国际合作与交流
积极争取境外资金、政府间合作开展清洁生产试点和示范，多渠道加大对清洁生产方面投入与交流合作。各级政府部门应鼓励进行国际间的技术交流与合作，引进国外先进技术。
（7）实行清洁生产奖励制度
对推行清洁生产工艺成绩突出单位和企业，其主管部门应优先推荐参加先进企业、文明单位等评选，对在清洁生产研究、开发、推广等方面作出突出贡献的集体和个人，由省清洁生产协调小组给予表彰和奖励。
（六）企业实施清洁生产的前提条件
《清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物牌坊超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核报告所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。这是因为，污染物浓度达标是长期的哈执法中提出的基本要求。污染物浓度插屏表意味着环境质量可能受到严重的影响，从而使生态系统和人体健康受到影响。因此，污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。污染物排放总量超标的企业，也应当进行清洁生产审核。这是因为，长期的实践表明，只要求浓度达标是不够的。在许多情况下，即使污染物排放浓度达标了，由于污染物数量巨大，仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。因此，近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。达不到此要求的企业，有必要实施清洁生产审核，找出存在的问题，从而通过清洁生产措施，减少污染排放，满足总量控制目标。使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，也应当定期实施清洁生产审核。这是因为，使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中，从而严重影响生产工人的身体健康，或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。
二、清洁生产审核方法
（一） 清洁生产审核原理
清洁生产审核思路可用一句话概括，即判明废物生产的部位，分析生产的原理，提出方案以减少或消除废物。
1、废弃物在哪里产生？通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量。
2、为什么会产生废弃物？这要求分析产品生产过程的每个环节。
3、如何消除这些废弃物？针对每一个废弃物产生原因，设计响应的清洁生产方案，包括无/低费方案和中/高费方案，方案可以是一个、几个或更多，通过实施这些方案来消除废弃物的产生，从而达到减少废弃物产生的目的。
开展清洁生产需要针对每个企业产品以及其生产过程的具体问题、具体情况进行实施。对于一个生产过程系统，实施清洁生产的基本途径可概括为以下几个主要方面：
（1） 资源的综合利用。
在一般的工艺产品中，原料费用占成本的70%。通过原料的综合利用可直接减低产品成本、提高经济效益，同时也减少了废物的产生和排放。首先，要针对原料进行正确的鉴别，在此基础上，对原料中的每个组成部分都应建立物料平衡，列出目前和将来有用的组分，制定将其转变成产品的方案，并积极组织实施。
（2） 改变工艺和设备。
简化流程中的工序和设备；
实现过程连续操作，减少因开车、停车造成的不稳定状态；
在原有工艺基础上，适当该百年工艺条件，如温度、流量、压力、停滞时间、搅拌温度、必要的预处理等；配备自动控制装置，实现过程的优化控制；改变原料配方，采用精料、替代原料、原料的预处理等。
（3） 组织厂内物料循环。
将流失的物料回收后作为原料返回流程中；将生产过程产生的废物经适当处理后作为原料或原料的代替物返回生产流程中。
（4） 改进产品体系。
产品的全新设计；调整产品结构、优化生产；去除多余的功能；简化包装，鼓励采用可再生材料制成的和便于多次使用的包装材料。产品报废后易于回收、再生和重复利用。
（5） 加强管理。
安装必要的检测仪表，加强计量监督；消除跑、冒、滴、漏；有效的指挥调度，合理安排批量生产的日程；组织安全文明生产等。
（6） 必要的末端治理。
在全过程控制中的末端处理只是一种采取其他措施以后的最后把关措施。其要求达到：清污分流，减少处理量，有利于组织物料再循环；减量化处理，如脱水、压缩、包装、焚烧等；按集中处理的收缩要求进行厂内预处理。
（二） 清洁生产审核七步骤
清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提，清洁生产审核的主要内容包括发现企业目前存在的问题，分析和评估这些问题，并提出污染防治的合理化建议。通过系统的实施清洁生产审核，企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。
清洁生产审核的基本方法：
1、开列企业的污染源清单，即找出废弃物是从哪里产生的；
2、进行废弃物的原因分析，即分析为什么会产生废弃物；
3、产生清洁生产方案，即考虑如何消除废弃物产生原因，找出消除或削减废弃物的根本解决方案。
4、边审核边实施，即对于可行的无/低费方案立即着手实施；
5、物料实测及结果评估，从而为废弃物产生原因的分析提供依据；
6、评价清洁生产方案，即找出具有针对性的最佳可行方案；
7、开发综合的技术革新计划，即优化整个生产线，而不是针对某个局部。
三、清洁生产审核程序：
（一）、筹划和组织
筹划和组织是清洁生产审计工作的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想撒谎能够和观念上的障碍；了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。本阶段工作重点是取得企业两到的支持和参与，组建清洁生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。
1、取得企业最高层领导的支持和参与。清洁生产审计是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，而且随着审计工作阶段的变化、参与审计工作的部门和人员可能也会变化。因此，在清洁生产审计工作中，企业高层领导要把它也安排到主要工作的日程，积极支持和参与，由高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与，审计工作才得以顺利进行。因此要充分利用外部和内部的影响力，及时向企业高层领导宣传和汇报，宣传清洁生产审核给企业带来的经济效益、环境效益、提高无形资产和推动技术进步等诸方面的好处，以取得领导的支持。
2、宣传、动员和培训。清洁生产需要企业全体员工的共同参与。可通过企业例会、电视，以及下达文件、组织学习等形式进行全体教育，开展各种培训。在宣传、动员、培训中讲明清洁生产的内容和意义，提高员工的素质和清洁生产意识，制定企业内部清洁生产鼓励政策，积极发动企业员工群策群力。在这一阶段要弄清清洁生产的由来以及什么是清洁生产；为什么要实行清洁生产，清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；企业该如何进行清洁生产；什么是清洁生产审计；清洁生产的审计思路、程序、特点、操作要点等内容。
3、建立审计小组。计划开展清洁生产审计的企业，首先要在企业内组建一个有权威的审计小组，这是顺利实施企业清洁生产审计的组织保证，通常审计小组由4-8名成员组成，审计成员应正式任命和指派，以保证审计工作中现状调研、物料实测、方案实施等工作的顺利进行。组长最好由企业高层领导兼任，或由企业高层领导任命一位具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；了解审计工作程序，熟悉审计小组成员情况，具备领导和组织工作才能并善于和其他部门合作等条件的人员担任，并授予必要权限。审计小组成员要由具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；掌握企业的生产运营、工艺、管理和设备维修等情况；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地方环保法规和政策；具有宣传、组织工作的能力和经验等条件的相关人员组成。
4、制定审核工作计划。制定一个详细的清洁生产审计工作计划，有助于审计工作按一定程序和步骤顺利进行，组织好人力和物力，各司其职，协调配合，审计工作才能获得满意效果，企业的清洁生产目标才能逐步实现。编制的审计工作计划表应包括审计过程的所有主要工作，包括这些工作的饿序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称以及各项工作的产出等。
（二）、预评估
预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定出审计重点。通过预评估调查分析，发现企业生产现状及潜力，对公司环境保护、资源消耗提出评价意见，明确清洁生产目标。
1、现状调查与分析。主要包括企业概况，企业的生产状况，环境保护状况和企业管理状况。对整个生产过程进行考察，重点考察个产污排污的环节、水耗和能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位以及实际生产管理状况等。考察的方法主要是通过检查分析有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明，物料衡算、能（热）量衡算情况，设备与管线的选型与布置，企业的各项生产记录、报表等以及与工人与工程技术人员座谈。
2、确定审计重点。根据所获得的信息，列出企业主要问题，从中选出若干问题环节作为审计重点。根据简单比较以及清洁生产小组成员和相关技术人员对公司生产工序权重因素打分确定审计重点。确定重点的原则是：污染严重的环节、消耗大的环节、环境及公众压力大的环节、有明显的清洁生产机会。
3、设置清洁生产目标。针对审核重点设置清洁生产目标，目标是针对审计重点的，应定量化、可操作，并具有激励作用。同时具有时限性，目标可分为：近期目标和中远期目标。
4、提出和实施无费/低费方案。这样可以贯彻清洁生产边审计边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审计工作。根据现状分析，对容易在短期内无需投资或投资很少的方案，要边提出、边实施、边总结。
（三）、评估
进行评估的目的是通过审计重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的昌盛提供依据。
1、编制审核重点的工艺流程图。收集汇总审核重点的有关资料，编制审核中的工艺流程图，明确原材料和能源的使用和流失情况。制定实测计划。
2、确定物料输入、输出以及排污状况。
3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。
4、废物产生原因分析。从多个方面分析污染产生和生产效率低下的原因。
5、提出和实施无费/低费方案。
（四）、方案的产生与筛选
本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果，制定审计重点的清洁生产方案；在分类汇总基础上（包括已产生的非审计重点的清洁生产方案，主要是无/低费方案），经过筛选确定出一个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析；同时对于已实施的无/低费方案进行实施效果核定与汇总；最后编写清洁生产中期审计报告。
1、备选方案的产生。在全厂范围内进行宣传动员，鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议；广泛收集国内外同行的先进技术；组织行业专家进行技术咨询。
2、方案分类。从技术、环境、经济和实施难易等角度将所有方案分为可行的无/低费方案和中/高费方案。
3、方案筛选。运用权重法和计分排序法，对初步可行方案进行筛选和排序。
4、方案研制。经筛选得出的可行的中/高费方案，因投资较大，且一般对生产工艺过程有一定程度的影响，需进一步研制，进行工程化分析，从而提供2个以上方案供下一阶段做可行性分析。一般说来，研制要考虑系统性、闭合性、无害性、合理性几个原则。
5、继续实施无费/低费方案
6、核定并汇总无费/低费方案
7、编写清洁生产中期报告。早方案产生和筛选工作完成后进行，对前面所有工作进行总结。
（五）、方案可行性分析
中、高费方案具有一定的技术难度，还须具备相应的资金支持，因此在事实前，必须经过反复论证，在充分调查研究的基础上，拿出切实可行的方案，以避免投资的盲目性，减少投资风险。
1、进行市场调研。调查、预测市场需求，确定方案的技术途径。
2、技术可行性分析。工艺路线、技术设备的先进性和适用性；与国家、行业有关政策的相关性。
3、环境可行性分析。能源使用的变化；废弃物的产生量，污染物的转移、操作环境对人体健康的影响。
4、经济可行性分析。采用现金流量分析和财务动态分析进行评估。
5、方案推荐。推荐可实施的方案。
6、实施方案的可行性分析报告。
（六）、方案实施
本阶段的目的是通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。
1、组织方案实施。包括统筹规划、筹措资金、实施方案等内容。
2、汇总已实施的无费/低费方案的成果。
3、评价已实施的中/高费方案的成果。包括技术评价、环境评价、经济评价、综合评价几个方面。
4、分析总结已实施方案对企业的影响。包括汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果等工作。
总之，此阶段工作主要是制定方案实施计划，筹集方案实施资金，汇总方案实施前后的经济、环境效益；对比审核前后生产绩效指标的变化情况；宣传清洁生产审核成果。
（七）、持续清洁生产
清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因而需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作，以巩固取得的清洁生产成果，并使清洁生产工作持续地开展下去。企业需设立专门的持续清洁生产工作领导小组和持续清洁生产工作审计小组，以避免清洁生产机构流于形式。
1、建立和完善清洁生产组织。进一步明确个人在清洁生产工作中的职责。
2、建立和完善清洁生产管理制度。把审核成果纳入企业的日常管理，建立必要的激励机制；保证稳定的清洁生产资金来源。
3、制定持续清洁生产计划。企业清洁生产长期战略和策略；下一轮清洁生产审核工作计划；清洁生产新技术的研发和开发计划；职工的清洁生产培训计划。
4、编写清洁生产审计报告。

❷ 济源市万洋冶炼集团有限公司的公司实力

公司主要生产装备有：年产万吨富氧底吹热渣还原熔炼生产线两条；两座底吹炉配备双转双吸制酸生产线一条；电解生产线三条；贵金属生产线两条；氧化锌生产线两条；复合肥生产线一条。目前已具备年产粗铅20万吨、电解铅18万吨、氧化锌3万吨、硫酸20万吨、白银600吨、黄金800公斤、磷酸一铵10万吨的生产能力。
公司追求卓越的产品质量，建立完善了质量保证体系和质量控制体系。2000年通过了ISO9001中质协质量体系认证后，在连续八年的国家质量抽检中铅含量均达到99.998%以上，荣获“河南省·著名商标”；2008年9月份又荣获“河南省优质产品”称号；“万洋”牌银锭获09年全国用户最喜爱20家白银品牌。并获得国家对外经济贸易部和海关颁发的中华人民共和国进出口企业资格证书和自理报关证书，产品远销美国、意大利、韩国、台湾等国家和地区，并受到用户企业和赞誉和青睐。
公司建立了市级科研中心，拥有专业的研发队伍，采用国内先进的富氧底吹热渣还原新工艺，产品技术达到了国际先进水平。实现了从粗铅冶炼到电解铅生产，回收硫酸、氧化锌、白银、黄金的循环经济，有力推动了企业持续、健康、发展。
公司注重安全生产和环境保护，2006年通过了省环保局清洁生产审核验收。2010年通过复评，主要产品综合能耗达到国家标准，实现了经济效益和一样效益“双羸”。
公司严格按照公司法的要求，建立了现代企业法人治理结构，成立了股东会、董事会、监事会及经理层。公司下设15个处室，6个分厂、一个控股全资子公司，一个合资控股子公司，生产经营进展有序，形成了一整套制度化、规范化、科学化的管理模式。

❸ 深圳罗湖 建设有深圳特色的黄金珠宝产业集聚基地

罗湖区人民政府区长鲁毅

深圳市黄金珠宝产业集聚基地（以下简称集聚地）于2004年8月成立，是深圳市九大产业集聚地之一。在深圳市委市政府的大力支持下，在罗湖区委区政府的高度重视下，集聚地快速成长为一个集聚效应明显、影响力日益扩大的珠宝基地。2005年，集聚地被广东省经贸委授予“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”称号；2006年，集聚地被中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。

一、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的形成

集聚地核心区位于深圳市罗湖区水贝—万山工业区，面积56.63万平方米。深圳的黄金珠宝首饰行业从20世纪90年代中后期开始逐渐显现出产业集聚的势头，形成了罗湖、沙头角两大加工生产区域。水贝—万山工业区作为深圳最早建立的工业区之一，20世纪90年代初期仅有10家左右的珠宝企业，90年代中后期国家对深圳部分珠宝企业实行“黄金寄售”优惠政策，推动了珠宝产业的发展，再加上该园区毗邻香港，拥有较为优越的交通地理环境，使得园区迅速形成了承接香港、东南亚产业转移的巨大洼地效应。罗湖区政府审时度势、积极引导，使很多黄金珠宝企业由其他地区转移至罗湖。多年的深度发展和企业的成群扎堆，已使罗湖成为深圳珠宝产业的核心地带。

深圳市副市长陈应春（右一）出席中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛

随着产业的逐步发展，区域内珠宝企业在电脑设计、快速成型、激光焊接、激光铸模、网络技术及计算机管理等方面的生产技术迅速发展与应用，2003年就吸引相关联的上下游约300多家黄金珠宝类企业进驻园区，形成集聚发展的势头。深圳罗湖珠宝产业的良好发展，以及深圳珠宝产业在深圳经济发展中的作用与地位，引起了深圳市政府，特别是罗湖区政府的高度重视。在深圳市政府、罗湖区政府以及水贝片区广大珠宝企业、深圳市黄金珠宝行业协会的共同努力下，深圳市黄金珠宝产业集聚基地于2004年8月正式挂牌成立。集聚地挂牌两年多来，入驻企业不断增加，聚集效应十分明显。

罗湖区领导参观金丽国际珠宝交易中心

集聚地的企业也由刚开始的合资企业、国有企业为主，发展成为由国有企业、内联企业、民营企业、“三资”企业等多种所有制类型企业共同发展的局面。其中民营企业更是异军突起，占据最大的比重，据统计，大约占全行业企业数的62.7%。这些民营企业运作灵活，机构精，应变能力强，为集聚地黄金珠宝产业的发展做出巨大贡献。正是因为众多民营企业的繁荣发展，使得集聚地黄金珠宝产业链逐步完整。

深圳市罗湖区区长鲁毅（右一）研读会议资料

纵观集聚地的发展，早期市场经济提供的机遇和政府的大力扶持促成了众多黄金珠宝企业在集聚地的集聚，为成立集聚地打下了坚实的基础，也为政府进一步引导产业向集群化发展创造了条件。产业集聚作为市场经济作用下工业化发展到一定阶段的产物，其形成与发展是以企业需要和市场需求为基础的，有一个不断积累和发展的动态过程。在这个过程中，政府的积极引导和促进，使原有的产业基础进一步整合，公共服务不断完善，产业集聚效应日益显现，集聚地的辐射效应也不断放大，从而形成了集聚地产业发展的强大生命力。

二、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的发展

近年来，中国珠宝产业尤其是深圳珠宝产业在政策优惠及低成本等优势的推动下出现了爆发式的增长，但在产业高速增长的同时，随着珠宝产业全球竞争的进一步加剧，深圳珠宝企业政策优势和成本优势正在逐步弱化，企业之间的竞争已转化为成本、技术、管理、品牌等综合要素的竞争。对于小规模的、作坊式生产的单个珠宝加工生产企业来说，要在短时间内发展起创意设计、新材料研发应用及营销拓展等方面的综合竞争力显然是力不从心的。因此，要提升珠宝产业的综合竞争力就必须通过推动产业集聚的发展来提高产业整体的实力。集聚地自建立以来，在各方面都得到了良好的发展。

（一）通过加强对外交流，学习先进经验，扩大集聚地影响力

中国珠宝首饰产业依据不同的资源、区位以及历史等优势，在全国各地形成了各具特色的珠宝首饰产业基地。为促进各中国珠宝首饰特色产业基地相互交流和学习，有利于深圳罗湖中国珠宝玉石首饰特色产业基地借鉴其他中国珠宝首饰特色产业基地成功经验，我区于2007年9月1 2日承办了由深圳市人民政府、中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合主办的2007’中国珠宝产业发展论坛暨首届中国珠宝产业（深圳）高峰会。会议邀请了中国珠宝玉石首饰特色产业基地的代表、有关产业专家和品牌专家以及企业代表出席。与会人员就中国珠宝产业发展现状、发展方向、各珠宝产业基地的建设情况和发展策略以及发展思路进行了热烈而深入的讨论，加深了各珠宝产业基地相互间的了解，为罗湖珠宝产业的发展提供了诸多借鉴，也进一步扩大了罗湖珠宝产业基地的影响力。

2007年9月在深圳罗湖召开中国珠宝产业发展论坛

（二）通过增强集聚效应，推动集聚地黄金珠宝首饰产业逐步做大做强

中国珠宝首饰产业经过近20年的探索与发展，取得了令人瞩目的成就。在中国珠宝首饰产业不断做大的带动下，集聚地通过推进黄金珠宝首饰产业集聚、走产业特色化发展之路，在短短的二十几年内走过了西方国家近百年的发展历程。目前，集聚地已成为全国黄金珠宝首饰的生产和加工基地、珠宝首饰业国际信息中心和物料采购中心，以及全国黄金珠宝首饰的贸易中心。截至2006年底，该行业有1300多家各类珠宝企业，黄金珠宝首饰业总产值500多亿元人民币，占国内市场份额的50%左右。从分量指标上看，集聚地全行业黄金加工量约占上海黄金交易所全年成交量的70%，铂金加工量占上海铂金交易所成交量的70%，钻石用量占上海钻石交易所全年成交量的60%～70%。可以说集聚地黄金珠宝首饰产业已在全国珠宝首饰业中占据了“龙头”地位。

（三）通过加强品牌建设，逐步树立集聚地独特的地域品牌

在市场经济条件下，企业必须明确自己的市场定位和品牌。作为企业集群发展的空间载体，产业集聚地也必须有自己的定位和品牌，只有这样才能为集聚地产品创造和培育特色，提高集聚地的企业和产品的竞争力。在集聚地建设规划过程中，建名牌企业、创品牌基地是至关重要的环节。通过近几年的努力，集聚地对品牌集聚的功能得到了充分的体现，名牌企业大量涌现，基地品牌初步树立。一是在政府大力引进和创建知名企业和名牌产品政策的推动下，基地内知名企业云集、名牌产品荟萃。目前集聚地共获得了22个“中国名牌”产品，占全国珠宝行业“中国名牌”总数的近半壁江山，荣获“广东省名牌” 产品7个。此外，集聚地还荣获了4个“中国驰名商标”。二是在众多名牌企业的基础上，通过实施品牌定位差异化，整合个体品牌特质，初步形成集聚地区域品牌形象。已有的22个中国名牌产品和7个广东名牌产品分别侧重于黄金饰品、铂金首饰品、翡翠及玉石首饰、镶嵌珠宝饰品和时尚饰品等不同领域，满足了不同消费层次的差异化需求，初步形成了品牌产品完整、分布合理的整体地域形象。

中国（深圳）国际文化产业博览交易会罗湖分会场开幕式

（四）通过整合产业链，形成集聚地完整的产业体系

集聚地首先是对行业内相关企业的配套集聚，该功能使企业为自身发展结成了 “ 战略结盟”，这种“战略结盟”促进了集聚地内企业的内部分工向更深层次发展，推动产业链条的进一步整合。通过提高进入集聚地企业之间的关联度，以品牌企业为主，以加工能力强、技术水平高的配套企业为辅，形成专业化、分工细致，上下游产品配套的生产体系。目前，集聚地集中了深圳珠宝业近70%的生产及交易量，其生产加工形成了完整的产业链条，并呈现出集研发设计、生产制造、展示交易、旅游文化于一体的趋势，集聚地已成为国内外珠宝商来深采购、加工、交易的首选之地，在深圳乃至全国珠宝业中处于主导地位。

首届深圳珠宝节开幕典礼

（五）通过完善公共服务，为黄金珠宝首饰产业发展提供优良环境

公共技术服务平台可以加强产业集聚地企业对专业信息的获取、传播和创新扩散能力，促进学科交叉和产业融合，大大提高企业群的创新能力，同时确保企业能够低成本地获得所需的各类技术人才。通过公共服务平台建设，集聚地为珠宝首饰产业的发展提供了强有力的后台服务支持。一是深圳市政府投资2000万元，兴建了黄金珠宝产业研发设计中心，为珠宝企业的产品研发提供服务平台。二是引进国家珠宝玉石质量监督检验中心在水贝国际珠宝交易中心设立了收发和检验点，为珠宝企业提供产品检验检测服务。三是大力推进人才培训服务，开设“深圳市珠宝首饰行业高级技师考评鉴定培训班”，设立珠宝教育与培训实习基地，积极筹建深圳珠宝学院，为深圳珠宝企业提供充足的人才资源。四是开通深圳珠宝网，在为深圳珠宝企业提供快捷、详细的信息交流平台的同时，该网站也成为深圳珠宝行业对外宣传的重要窗口。

三、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的特色

集聚地黄金珠宝首饰产业的发展与崛起，是在没有任何自然资源可以依托、没有相关历史沉淀可以利用的情况下，靠着一股敢闯敢试、勇于为先的创业精神打拼下来的。当前，罗湖正面临着资源、土地、环境、人口等“四个难以为继”的瓶颈约束，这些约束条件在集聚地中也体现得非常明显。例如，大量珠宝类企业欲进驻集聚地但找不到厂房等等。因此，集聚地走特色化发展之路既是经济发展规律的必然要求，更是集聚地深入发展的必由之路。集聚地在已有规模基础之上，通过构建循环经济发展模式、大力推动自主创新和创新积极抢占产业链高端，着力打造“和谐”、“创新”与“高端”三大特色。

深圳市和罗湖区领导参观水贝国际珠宝交易中心

（一）占领“微笑曲线”高端，打造高附加值黄金珠宝产业集聚地

“微笑曲线”就是指在产业链中，附加值呈“U”型曲线分布，其左端是以知识经济、知识产权为主导的创新型盈利点，右端是以包括展示展销等在内的综合服务要素为主导的利润点，而加工环节则处于最低端。集聚地黄金珠宝产业近年来以设计研发和展示展销业迅猛发展为标志，呈现出产业整体向高端化发展的特征。

在设计研发上，主要表现为珠宝研发设计推广中心贵金属材料研究室已经建成并投入使用；珠宝研发设计推广中心3G珠宝设计师培训班也已经开班。此外，为了提升珠宝首饰的文化内涵，提高珠宝产业的附加值，我们积极促进辖区珠宝产业和文化创意产业相结合。水贝项链街区已连续两届作为文博会分会场，初步显现了珠宝产业与文化创意产业相结合的经济效应。据统计，第三届文博会水贝项链街区分会场在文博会期间合同金额达14.73亿元，意向金额达22.73亿元，共接待游客18.81万人次。首届深圳珠宝节的成功举办也提升了珠宝产业的文化内涵，扩大了珠宝文化的影响力。通过参与主办中国珠宝首饰设计“先锋奖”这一赛事，提升了设计水平，也有利于珠宝产业向高端化方向发展。

在产业链末端的展示交易上，集聚地已经拥有水贝国际珠宝交易中心、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、水贝玉器批发市场、鹏城珠宝玉器批发中心、亚泊拉玉器批发市场等多处珠宝交易平台。另外，还有多处国际珠宝交易中心正在紧锣密鼓地招商中，例如贝丽国际珠宝交易中心、正福国际珠宝交易中心等。目前，以集聚地珠宝产业的规模和质量为基础，集聚地已经建成了一批高水平、专业化的大型珠宝交易平台。

（二）坚持自主创新，构建创新型黄金珠宝产业集聚地

技术先进是产业强势的标志，技术创新是产业兴盛的根本。根据珠宝产品独具的特性，只有不断增加新品种、新款式、开展工艺技术革新和产品的推陈出新，才能保证企业和集聚地的生命力。经过近几年的发展，现在集聚地内许多珠宝企业都有自己的首饰设计研发部门。这些企业通过“吸引人才、造就人才、重用人才”战略，汇聚了一大批海内外的产品开发、设计精英，强化了集聚地在新产品、新技术方面的研发能力，在珠宝首饰款式的设计开发、推出适销对路的前卫饰品等方面走在国内同行业的前列。目前，集聚地内的珠宝企业已拥有30多项发明专利和200多项外观专利。

（三）大力发展循环经济，建立环境友好型的和谐珠宝产业集聚区

首届深圳珠宝节十大特别支持珠宝品牌颁奖典礼

建立以循环经济为重要特征的集聚地经济发展模式，实现集聚地产业链的和谐构建，产业发展与社会、自然环境的和谐共存是深圳市黄金珠宝产业集聚地建设中的重要工作。通过积极构建生态产业链条，鼓励和引导企业在产品的生产过程中实行清洁生产，努力实现废物的循环利用，完善再生资源回收利用体系，集聚地的和谐发展已初显成效。例如，深圳市吉盟首饰有限公司、深圳市甘露珠宝首饰有限公司、深圳市千禧之星实业发展有限公司等龙头骨干企业共投入几千万元资金用于环保技术改造，基本实现了环保标准排放。集聚地内的企业还自行研制了水循环过滤系统，减少贵金属损耗5%左右，达到较高水平的无污染排放，单个企业平均一年可以节约50多万元。此外，集聚地内企业还通过企业社会责任建设，在创造利润、对股东利益负责的同时，更加注重承担员工、消费者、社区和环境的社会责任，为构建资源节约型和环境友好型的和谐黄金珠宝产业集聚地建设提供了有益的探索和实践。

2007’中国珠宝产业发展论坛珠宝秀

四、加大政府的支持力度，推动深圳市黄金珠宝产业集聚基地更好、更快地发展

当前，集聚地的发展仍处于初级阶段，还未能完全适应社会经济发展对珠宝产品的需要。在现阶段黄金珠宝产业的发展中，政策支持和政府推动的作用至关重要。集聚地的发展虽然主要是依靠市场行为，但又与政府行为密切相关。因此，深圳市委市政府、罗湖区委区政府始终注重从政策上、制度上、资金上给予集聚地的发展以大力支持，为产业发展创造最好的环境。

（一）切实加强组织领导，明确职责分工，为集聚地发展提供高效的机制保障

深圳市专门建立了产业集聚基地建设联席会议制度。由市领导牵头，市、区政府及相关职能部门、行业协会及银行负责同志参加。同时成立产业集聚专家咨询委员会，为产业集聚基地的规划发展提供咨询意见。另外还相应地在集聚地所在的罗湖区成立了管理机构，统一协调产业集聚地的开发建设问题，审核企业规划，解决企业进入集聚基地、集聚基地管理、运作等方面的问题。

（二）不断加大政策支持力度，为产业集聚基地发展营造优越的政策环境

深圳市为了促进黄金珠宝产业集聚基地的建设，一是在财政资金上给予大力支持，制定了产业集聚基地开发建设配套资金由市、区财政按6:4比例投入的原则。从2004年8月至今，深圳市、罗湖区两级政府共投入资金1.48亿元作为黄金珠宝产业集聚基地环境改造的配套建设资金。二是设立专项资金，采用贷款贴息和补贴的形式，鼓励扶持珠宝企业进行技术改造和建设公共技术与信息化平台。如：集聚地内的多家企业获得市政府技改贴息支持，用于企业生产设备更新和改造。另外由市政府投资2000万元建设的集聚地公共研发中心也已正式投入使用。三是实施优惠政策，促进集聚地向专业化分工、清洁生产、节约资源、循环经济和产业高端发展。深圳市政府和罗湖区政府先后制定和颁布了若干鼓励措施引导集聚地企业发展循环经济，罗湖区政府以奖金的形式对集聚地的六家企业进行了奖励。四是根据该区域作为老工业区的特点，市区两级政府对珠宝企业在购置物业和土地使用延期等方面给予优惠，以使黄金珠宝企业能够有自己固定的生产经营场所，安心地在集聚地内生产发展。

（三）加大投入，改善集聚地的基础设施，为珠宝产业发展提供优良的营商环境

为了吸引更多的名牌企业入驻集聚地，打造国际性的区域品牌，市、区两级政府都大力支持集聚地的建设。目前，聚集地的部分市政改造工程已经取得初步成效，局部环境得到了很大改善。根据美国易道公司对集聚地所做的“水贝项链”的概念规划，在集聚地核心区内将建立一个“水贝项链步行道”，其中“黄金步道广场”的工程目前已经竣工，周围建筑的外立面改造也已全部完成，而“水晶广场”也正在施工中，预计2007年下半年将完成基本工程，其他各个项目也在按计划进行。改造后的集聚地将形成以“水贝项链街”为核心的珠宝产业园，分为五个区域、七个节点。五个区域是指珠宝展示区、教育研究区、商业零售区、生产制造区和文化旅游区。七个节点分别为研发教育节点、服务休闲节点、商业零售节点、时尚饰品发布节点、珠宝展示节点、工厂加工节点和文化娱乐节点。届时集聚地将建成为一个一流的国际珠宝园区，为珠宝产业的发展提供良好的营商环境。

深圳罗湖区水贝国际珠宝交易中心外景图

（四）整合公共服务资源，打造完善的公共服务平台

公共服务平台是珠宝产业长期发展的必要保障。但由于公共服务平台建设具有难度高、投入大、风险大、周期长等特点，光靠单个企业是很难建成的。为了促进集聚地珠宝产业的长期繁荣，市区两级政府将整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个综合性的公共服务平台。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。公共服务平台还将设立珠宝文化博物馆，以弘扬珠宝文化，提高珠宝产品的文化内涵。此外，还将引进世界知名珠宝企业在公共服务平台中设立产品展示中心，为中外珠宝界提供一个交流与合作的平台。市区两级政府投入巨资建立的公共服务平台将为集聚地珠宝产业的发展注入新的动力。

（五）积极发挥政府的协调服务功能，切实为企业发展排忧解难

一是从2003年开始，深圳市和罗湖区两级政府就开始对企业提供政府审批的便利直通车服务，大大提高了政府办事效率。二是为解决集聚地企业发展资金困难的问题，深圳市罗湖区政府积极地促进深圳银行业和珠宝业之间的合作，为企业提供顺畅的融资渠道。目前，集聚地已创新了两种融资方式，一种是成立深圳市银联宝首饰行业担保中心，另一种就是成立企业之间的“联保联贷”机制。此举为珠宝行业解决融资难问题提供了解决办法。三是从税收管理、劳动用工等多方面采取有利于企业发展的方法措施，以促进黄金珠宝企业在企业标准以及人才集聚等方面的建设。四是无偿地为企业提供危险化学品管理以及污水处理等方面的环保服务。

深圳市黄金珠宝集聚基地是在特定的历史环境下，在市区两级政府的大力支持下，以及珠宝首饰产业的创业者的共同努力下形成的。经过短短2年多的发展，聚集地取得了一定的成绩，这是我们共同努力和艰辛奋斗的结果，也是集聚地一个新的起点。我们相信，根据产业集聚发展的规律，以基地建设为载体，以产业链发展为纽带，以龙头企业为核心，在众多企业家的辛勤耕耘下，在政府的支持引导和行业协会的大力促进下，聚集地将取得更多的成绩，将建成为一个集研发设计、制造生产、展示交易和文化旅游于一体的，在全国占主导地位并辐射港澳和东南亚的黄金珠宝产业集群。

深圳罗湖珠宝产业集聚地规划图

❹ 哪些支出科目（功能分类）属于公共财政支出

公共财政支出科目基本就是一般预算支出科目，太多了无法一一列举，《政府收支分类科目》后面有附表。我下载的科目旧了些：
一般公共服务
人大事务
政协事务
政府办公厅（室）及相关机构事务
发展与改革事务
统计信息事务
财政事务
税收事务
审计事务
海关事务
人事事务
纪检监察事务
人口与计划生育事务
商贸事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
对外贸易管理
国际经济合作
外资管理
国内贸易管理
招商引资
其他商贸事务支出
知识产权事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
专利审批
国家知识产权战略
专利试点和产业化推进
专利执法
国际组织专项活动
知识产权宏观管理
其他知识产权事务支出
工商行政管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
工商行政管理专项
执法办案专项
消费者权益保护
信息化建设
其他工商行政管理事务支出
食品和药品监督管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
食品、药品及医疗器械检验
注册审评事务
标准事务
认证事务
食品药品评价
药品保护
执法办案
食品药品安全
其他食品和药品监督管理事务支出
质量技术监督与检验检疫事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
出入境检验检疫行政执法及业务管理
出入境检验检疫技术支持
质量技术监督行政执法及业务管理
质量技术监督技术支持
认证认可监督管理
标准化管理
信息化建设
其他质量技术监督与检验检疫事务支出
国土资源事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
国土资源规划及管理
土地资源调查
土地资源利用与保护
国土资源社会公益服务
国土资源行业业务管理
国土资源大调查
国土整治
地质灾害防治
土地资源储备支出
地质及矿产资源调查
地质矿产资源利用与保护
地质转产项目财政贴息
国外风险勘查
矿产资源补偿费支出
探矿权采矿权使用费和价款支出
其他国土资源事务支出
海洋管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
海域使用管理
海洋环境保护与监测
海洋调查评价
海洋权益维护
海洋执法监察
海洋防灾减灾
海洋卫星
极地考察
海洋矿产资源勘探研究
海港航标维护
海域使用金支出
其他海洋管理事务支出
测绘事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
基础测绘
航空摄影
测绘工程建设
其他测绘事务支出
地震事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
地震台站、台网
地震流动观测
地震信息传输及管理
震情跟踪
地震预报预测
地震灾害预防
地震应急救援
地震技术应用与培训
其他地震事务支出
气象事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
气象事业机构
气象技术研究应用与培训
气象探测
气象信息传输及管理
气象预报预测
气象服务
气象装备保障维护
气象台站建设与维护
气象卫星
气象法规与标准
其他气象事务支出
民族事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
民族工作专项
其他民族事务支出
宗教事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
宗教工作专项
其他宗教事务支出
港澳台侨事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
港澳事务
台湾事务
华侨事务
其他港澳台侨事务支出
档案事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
档案馆
其他档案事务支出
共产党事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
专项服务
专项业务
其他共产党事务支出
民主党派及工商联事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
参政议政
其他民主党派及工商联事务支出
群众团体事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
厂务公开
工会疗养休养
其他群众团体事务支出
国债事务
国内债务付息
国外债务付息
国内外债务发行
补充还贷准备金
其他一般公共服务支出
国家赔偿费用支出
其他一般公共服务支出
外交
外交管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
专项业务
其他外交管理事务支出
驻外机构
驻外使领馆（团、处）
其他驻外机构支出
对外援助
对外成套项目援助
对外一般物资援助
对外科技合作援助
对外优惠贷款援助及贴息
对外医疗援助
其他对外援助支出
国际组织
国际组织会费
国际组织捐赠
维和摊款
国际组织股金及基金
其他国际组织支出
对外合作与交流
出国活动
招待活动
在华国际会议
其他对外合作与交流支出
对外宣传
边界勘界联检
边界勘界
边界联检
边界界桩维护
其他支出
其他外交支出
国防
现役部队及国防后备力量
现役部队
预备役部队
民兵
国防科研事业
专项工程
其他现役部队及国防后备力量支出
国防动员
兵役征集
经济动员
人民防空
交通战备
国防教育
其他国防动员支出
其他国防支出
公共安全
武装警察
内卫
边防
消防
警卫
黄金
森林
水电
交通
其他武装警察支出
公安
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
治安管理
国内安全保卫
刑事侦查
经济犯罪侦查
出入境管理
行动技术管理
防范和处理邪教犯罪
禁毒管理
道路交通管理
网络侦控管理
反恐怖
居民身份证管理
网络运行及维护
拘押收教场所管理
警犬繁育及训养
信息化建设
其他公安支出
国家安全
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
安全业务
其他国家安全支出
检察
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
查办和预防职务犯罪
公诉和审判监督
侦查监督
执行监督
控告申诉
“两房”建设
其他检察支出
法院
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
案件审判
案件执行
“两庭”建设
其他法院支出
司法
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
基层司法业务
普法宣传
律师公证管理
法律援助
司法统一考试
仲裁
其他司法支出
监狱
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
犯人生活
犯人改造
狱政设施建设
其他监狱支出
劳教
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
劳教人员生活
劳教人员教育
所政设施建设
其他劳教支出
国家保密
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
保密技术
保密管理
其他国家保密支出
其他公共安全支出
教育
教育管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
其他教育管理事务支出
普通教育
学前教育
小学教育
初中教育
高中教育
高等教育
其他普通教育支出
职业教育
初等职业教育
中专教育
技校教育
职业高中教育
高等职业教育
其他职业教育支出
成人教育
成人初等教育
成人中等教育
成人高等教育
成人广播电视教育
其他成人教育支出
广播电视教育
广播电视学校
教育电视台
其他广播电视教育支出
留学教育
出国留学教育
来华留学教育
其他留学教育支出
特殊教育
特殊学校教育
工读学校教育
其他特殊教育支出
教师进修及干部继续教育
教师进修
干部教育
其他教师进修及干部继续教育支出
教育附加及基金支出
教育费附加支出
其他教育支出
科学技术
科学技术管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
其他科学技术管理事务支出
基础研究
机构运行
重点基础研究规划
自然科学基金
重点实验室及相关设施
重大科学工程
专项基础科研
专项技术基础
其他基础研究支出
应用研究
机构运行
社会公益研究
高技术研究
专项科研试制
其他应用研究支出
技术研究与开发
机构运行
应用技术研究与开发
产业技术研究与开发
科技成果转化与扩散
其他技术研究与开发支出
科技条件与服务
机构运行
技术创新服务体系
科技条件专项
其他科技条件与服务支出
社会科学
社会科学研究机构
社会科学研究
社科基金支出
其他社会科学支出
科学技术普及
机构运行
科普活动
青少年科技活动
学术交流活动
科技馆站
其他科学技术普及支出
科技交流与合作
国际交流与合作
重大科技合作项目
其他科技交流与合作支出
其他科学技术支出
科技奖励
核应急
转制科研机构
其他科学技术支出
文化体育与传媒
文化
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
图书馆
文化展示及纪念机构
艺术表演场所
艺术表演团体
文化活动
群众文化
文化交流与合作
文化创作与保护
文化市场管理
其他文化支出
文物
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
文物保护
博物馆
历史名城与古迹
其他文物支出
体育
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
运动项目管理
体育竞赛
体育训练
体育场馆
群众体育
体育交流与合作
其他体育支出
广播影视
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
广播
电视
电影
广播电视监控
其他广播影视支出
新闻出版
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
新闻通讯
出版发行
版权管理
出版市场管理
其他新闻出版支出
其他文化体育与传媒支出
宣传文化发展专项支出
其他文化体育与传媒支出
社会保障和就业
社会保障和就业管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
综合业务管理
劳动保障监察
就业管理事务
社会保险业务管理事务
金保工程
社会保险经办机构
劳动关系和维权
公共就业服务和职业技能鉴定机构
其他社会保障和就业管理事务支出
民政管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
拥军优属
老龄事务
民间组织管理
行政区划和地名管理
基层政权和社区建设
部队供应
其他民政管理事务支出
财政对社会保险基金的补助
财政对基本养老保险基金的补助
财政对失业保险基金的补助
财政对基本医疗保险基金的补助
财政对工伤保险基金的补助
财政对生育保险基金的补助
财政对其他社会保险基金的补助
补充全国社会保障基金
用国有股减持收入补充基金
用其他财政资金补充基金
行政事业单位离退休
行政单位离退休
事业单位离退休
离退休人员管理机构
其他行政事业单位离退休支出
企业关闭破产补助
就业补助
劳动力市场建设
职业培训补贴
职业介绍补贴
社会保险补贴
岗位补贴
小额担保贷款贴息
补充小额贷款担保基金
对农民工的就业服务支出
职业技能鉴定补贴
特定政策补助支出
其他就业补助支出
抚恤
死亡抚恤
伤残抚恤
在乡复员、退伍军人生活补助
优抚事业单位
义务兵优待
其他优抚支出
退役安置
退伍军人安置
军队移交政府的离退休人员安置
军队移交政府离退休干部管理机构
其他退役安置支出
社会福利
儿童福利
老年人福利
假肢矫形
殡葬
社会福利事业单位
其他社会福利支出
残疾人事业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
残疾人康复
残疾人就业和扶贫
残疾人体育
其他残疾人事业支出
城市居民最低生活保障
其他城镇社会救济
流浪乞讨人员救助
其他城镇社会救济支出
农村社会救济
五保供养
特困生活救济
精简退职老弱残职工救济
其他农村社会救济支出
自然灾害生活救助
中央自然灾害生活补助
地方自然灾害生活补助
自然灾害灾后重建补助
其他自然灾害生活救助支出
红十字事业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
其他红十字事业支出
其他社会保障和就业支出

医疗卫生
医疗卫生管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
其他医疗卫生管理事务支出
医疗服务
综合医院
中医医院
传染病医院
口腔医院
精神病医院
其他专科医院
福利医院
行业医院
处理医疗欠费
其他医疗服务支出
社区卫生服务
社区卫生机构
社区卫生专项
其他社区卫生服务支出
医疗保障
行政单位医疗
事业单位医疗
公务员医疗补助
优抚对象医疗补助
城市医疗救助
农村合作医疗
农村医疗救助
其他医疗保障支出
疾病预防控制
疾病预防控制机构
突发公共卫生事件应急处理
重大疾病预防控制
其他疾病预防控制专项
其他疾病预防控制支出
卫生监督
卫生监督机构
卫生监督专项
其他卫生监督支出
妇幼保健
妇幼保健机构
妇幼保健专项
其他妇幼保健支出
农村卫生
乡镇卫生院
农村卫生专项
其他农村卫生支出
中医药
中医（民族医）药专项
其他中医药支出
其他医疗卫生支出
环境保护
环境保护管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
环境保护宣传
环境保护法规、规划及标准
环境国际合作及履约
环境保护行政许可
其他环境保护管理事务支出
环境监测与监察
环境监测与信息
环境执法监察
建设项目环评审查与监督
核与辐射安全监督
其他环境监测与监察支出
污染防治
大气
水体
噪声
固体废弃物与化学品
放射源和放射性废物监管
辐射
排污费支出
其他污染防治支出
自然生态保护
生态保护
农村环境保护
其他自然生态保护支出
天然林保护
森林管护
社会保险补助
政策性社会性支出补助
职工分流安置
职工培训
天然林保护工程建设
其他天然林保护支出
退耕还林
粮食折现挂账贴息
退耕现金
退耕还林粮食折现补贴
退耕还林粮食费用补贴
退耕还林工程建设
其他退耕还林支出
风沙荒漠治理
京津风沙源禁牧舍饲粮食折现补助
京津风沙源治理禁牧舍饲粮食折现挂账贴息
京津风沙源治理禁牧舍饲粮食费用补贴
京津风沙源治理工程建设
其他风沙荒漠治理支出
退牧还草
退牧还草粮食折现补贴
退牧还草粮食费用补贴
退牧还草粮食折现挂账贴息
其他退牧还草支出
已垦草原退耕还草
其他环境保护支出
城乡社区事务
城乡社区管理事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
城管执法
工程建设标准规范编制与监管
工程建设管理
市政公用行业市场监管
国家重点风景区规划与保护
住宅建设与房地产市场监管
执业资格注册、资质审查
其他城乡社区管理事务支出
城乡社区规划与管理
城乡社区公共设施
城乡社区住宅
公有住房建设和维修改造支出
廉租住房支出
其他城乡社区住宅支出
城乡社区环境卫生
建设市场管理与监督
其他城乡社区事务支出
农林水事务
农业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
农业事业机构
农垦
技术推广
技能培训
病虫害控制
农产品质量安全
执法监管
信息服务
农村及农业宣传
农业资金审计
对外交流与合作
耕地地力保护
草原草场保护
渔业及水域保护
农业资源调查和区划
灾害救助
稳定农民收入补贴
农业结构调整补贴
农业生产资料补贴
农业生产保险补贴
农民合作经济组织
农产品加工与促销
农村公益事业
垦区公共支出
垦区公益事业
农业国有资产维护
农业前期工作与政策研究
农民收入统计与负担监测
农业产业化
农业资源保护
草原资源监测
外来物种管理
农村能源综合建设
农村人畜饮水
补助村级组织支出
村级债务化解
其他农业支出
林业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
林业事业机构
森林培育
林业技术推广
森林资源管理
森林资源监测
森林生态效益补偿
自然保护区
动植物保护
湿地保护
林业执法与监督
森林防火
林业有害生物防治
林业检疫检测
防沙治沙
林业质量安全
林业工程与项目管理
林业对外合作与交流
林业产业化
技能培训
信息管理
林业政策制定与宣传
林业资金审计稽查
林区公共支出
林业贷款贴息
其他林业支出
水利
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
水利行业业务管理
水利工程建设
水利工程运行与维护
长江黄河等流域管理
水利前期工作
水利执法监督
水土保持
水资源管理与保护
水质监测
水文测报
防汛
抗旱
小型农田水利
水利技术推广和培训
国际河流治理与管理
三峡建设管理事务
水资源费支出
砂石资源费支出
信息管理
水利建设移民支出
其他水利支出
南水北调
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
南水北调工程建设
政策研究与信息管理
工程稽查
前期工作
南水北调技术推广和培训
环境、移民及水资源管理与保护
其他南水北调支出
扶贫
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
农村基础设施建设
生产发展
社会发展
扶贫贷款奖补和贴息
“三西”农业建设专项补助
其他扶贫支出
农业综合开发
机构运行
土地治理
产业化经营
科技示范
贷款贴息
其他农业综合开发支出
其他农林水事务支出
交通运输
公路水路运输
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
公路新建
公路改建
公路养护
特大型桥梁建设
公路路政管理
公路和运输信息化建设
公路和运输安全
公路还贷专项
公路运输管理
公路客货运站（场）建设
公路和运输技术标准化建设
公路运输管理费支出
车辆通行费支出
车辆购置税支出
港口设施
航道维护
安全通信
三峡库区通航管理
航务管理
船舶检验
救助打捞
内河运输
远洋运输
海事管理
航标事业发展支出
内河航道养护费支出
水路运输管理费支出
其他公路水路运输支出
铁路运输
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
铁路路网建设
铁路还贷专项
铁路安全
铁路专项运输
其他铁路运输支出
民用航空运输
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
机场建设
空管系统建设
民航还贷专项支出
民用航空安全
民航专项运输
民航政策性购机专项支出
其他民用航空运输支出
其他交通运输支出
公共交通运营补助
其他交通运输支出
工业商业金融等事务
采掘业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
煤炭勘探开采和洗选
石油和天然气勘探开采
黑色金属矿勘探和采选
有色金属矿勘探和采选
非金属矿勘探和采选
其他采掘业支出
制造业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
纺织业
医药制造业
非金属矿物制品业
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
交通运输设备制造业
电气机械及器材制造业
工业品及其他制造业
其他制造业支出
建筑业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
其他建筑业支出
电力
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
电力监管
电力稽查
争议调节
安全事故调查
电力市场建设
电力输送改革试点
信息系统建设
三峡库区移民专项支出
其他电力支出
信息产业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
邮政政策性业务
战备应急
信息安全建设
专用通信
无线电监管
信息产业战略研究与标准制定
信息产业支持
电子专项工程
行业监管
军工电子
技术基础研究
其他信息产业支出
旅游业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
旅游宣传
旅游行业业务管理
其他旅游业支出
涉外发展
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
外经贸发展专项资金
外商投资环境建设补助资金
其他涉外发展支出
粮油事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
粮食专项审计
粮食信息统计
粮食专项业务活动
国家粮油差价补贴
储备粮油利息费用补贴
储备粮油差价补贴
储备粮食移库费用补贴
储备粮（油）库建设
粮食财务挂账利息补贴
粮食财务挂账消化款
处理陈化粮补贴
粮食风险基金
其他粮油事务支出
商业流通事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
棉花储备
食糖储备
肉类储备
化肥储备
农药储备
边销茶储备
羊毛储备
处理商业物资挂账补贴
处理供销社挂账利息补贴
消化供销社挂账本金补贴
棉花专项补贴
农业生产资料专项补贴
食品流通安全补贴
市场监测及信息管理
民贸网点贷款贴息
其他商业流通事务支出
物资储备
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
铁路专用线
护库武警和民兵支出
物资保管与保养
专项贷款利息
物资收储
物资转移
物资轮换
仓库建设
仓库安防
医药储备
石油储备
其他物资储备支出
金融业
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
货币发行
金融服务
安全防卫
反洗钱及反假币
重点金融机构监管
金融稽查与案件处理
金融行业电子化建设
从业人员资格考试
中央银行亏损补贴
政策性银行亏损补贴
商业银行贷款贴息
补充资本金
风险基金补助
其他金融业支出
烟草事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
烟草行业发展资金支出
烟草税改亏损补贴
烟草打假
其他烟草事务支出
安全生产
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
国务院安委会专项
安全监管监察专项
其他安全生产支出
国有资产监管
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
国有企业监事会专项
中央企业专项管理
其他国有资产监管支出
中小企业事务
行政运行
一般行政管理事务
机关服务
科技型中小企业技术创新基金
中小企业发展专项
其他中小企业事务支出
可再生能源
能源节约利用
其他工业商业金融等事务支出
黄金事务
建设项目贷款贴息
技术改造支出
中药材扶持资金支出
清洁生产专项支出
其他工业商业金融等事务支出
其他支出
预备费
年初预留
住房改革支出
住房公积金
提租补贴
购房补贴
其他支出
转移性支出
返还性支出
增值税和消费税税收返还支出
所得税基数返还支出
财力性转移支付
原体制补助支出
一般性转移支付支出
民族地区转移支付支出
调整工资转移支付支出
农村义务教育补助支出
农村税费改革补助支出
缓解县乡困难转移支付补助支出
结算补助支出
原体制上解支出
出口退税专项上解支出
其他财力性转移支付
专项转移支付
专项补助支出
专项上解支出
调出资金
一般预算调出资金
年终结余
一般预算年终结余

❺ 采金对自然和健康的利益和破坏 急啊!!!!!!!!!!!

1 黄金含量比较少 不科学的开发会导致其他的资源浪费。
2 大量的开采，是社会流通的黄金增多 黄金贬值
3 可以破坏地表，造成 植被破坏，水土流失等灾害。
4 污染水源。

❻ 那位大人能提供一份清洁生产审核报告

××××生化科技有限公司清洁生产审核报告
××××生化科技有限公司是××国际投资有限公司投资的大型油脂化工企业，注册资本300万美元，位于××××工业区，占地27.4亩，是××省最大的脂肪酸生产企业。
公司以酸化油为原料，经水解和连续真空精馏加工而生产油酸、硬脂酸等脂肪酸，脂肪酸是油脂化工的重要原料，也是日用化学品、塑料、橡胶、油墨、纺织、造纸、石油等工业的重要原辅材料，2004年工业产值5000万元，创利税250万元。