交易商协会处罚瑞华书

① 纽约证券交易所与纳斯达克交易所的区别

1、概念不同

纽约证券交易所位于美国纽约州纽约市百老汇大街18号，在华尔街的拐角南侧。2006年6月1日，纽约证券交易所宣布与泛欧证券交易所合并组成纽约证交所。

纽约证券交易所是上市公司总市值第一，IPO数量及市值第一，交易量第二的交易所。在2005年4月末，NYSE收购全电子证券交易所，成为一个盈利性机构。

纳斯达克证券市场由全美证券交易商协会（NASD）创立并负责管理。它是1971年在华盛顿建立的全球第一个电子交易市场。

2、上市成本不同

在纽约证交所上市的公司大多以资产规模大、市值大、发展历史悠久的巨型公司为主,其上市标准比较严格、上市门槛较高。而纳斯达克的上市公司多以高科技、具有良好成长性和发展前景的中小型公司为主,它的上市标准和要求相对于纽约证交所要宽松许多。

总体而言,在纽约证交所上市的成本要高出纳斯达克很多,这里的上市成本包括申请上市的费用、参与上市的费用以及维持上市的费用。

3、监管制度不同

纽约证券交易所设董事会，董事会会员经选举产生,董事会是交易所的领导管理和决策机构。董事会有权处罚和制裁一切非法交易行为。纳斯达克实行公司制,有股东大会、董事会。董事会下设市场监察委员会(MSC),处理全国范围内的市场案,专门负责对纳斯达克场内交易的监管。

纽约证券交易所的市场监管主要包括对会员的监管和对上市公司的监管两方面。纳斯达克对市场的监管主要分为两个方面:股票发行监管和交易活动监管。

② 秦农银行是陕西信合吗

秦农银行的前身是陕西信合，秦农银行全称为陕西秦农农村商业银行股份有限公司，2015年6月15日，陕西秦农银行在西安揭牌成立，在原西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区农村信用合作联社基础上组建而成。陕西秦农农村商业银行股份有限公司注册地位于陕西省西安市莲湖区西二环26号。
秦农银行（QINNONG BANK）是经中国银监会批准，在原西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式组建的一家农村商业银行，于2015年5月28日成立。
该行吸收合并了阎良区、临潼区、高陵区农村信用合作联社，全资控股户县、蓝田、周至农商行的改革工作，并对长安联社实施代管。主要经营金融服务业务。
陕西秦农农村商业银行股份有限公司（简称：秦农银行）成立于2015年5月28日，是经中国银监会批准，在原西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式组建的一家农村商业银行。随后，圆满完成吸收合并阎良区、临潼区、高陵区农村信用合作联社，全资控股户县、蓝田、周至农商行的改革工作，并对长安联社实施代管。
截至2020年，注册资本87.5亿元，下辖16个一级支行、1个营业部，营业网点473个，从业人员6000余名。
发展历程
2010年02月，陕西省委领导在全省农村合作金融机构2010年工作会议上提出了“继续深化农村信用社改革，将符合条件的联社整合在一起，组建一家新的银行即秦农银行”的战略构想。
2012年10月，陕西省长娄勤俭签发陕西省人民政府《关于进一步促进金融业发展改革的意见》（陕政发[2012]43号），要求“积极推进西安城区6家农村信用社的整合工作，筹建秦农银行”。
2013年09月，原常务副省长江泽林主持召开省政府专题会议，研究秦农银行筹建工作有关问题。陕西省人民政府办公厅印发《关于成立陕西秦农农村商业银行股份有限公司筹建工作小组的通知》（陕政办函[2013]190号），正式成立秦农银行筹建工作小组。
2013年10月28日至10月30日，西安市雁塔区、未央区、莲湖区、碑林区、新城区、灞桥区农村信用联社（以下简称城六区联社）分别召开社员代表大会，审议通过和合并发起设立秦农银行等八项提案。
2013年11月8日至12月10日，筹建工作小组委托瑞华会计师事务所和中同华资产评估公司，以2013年9月30日为基准日，分别对原城六区联社的资产、负债及所有者权益进行了清产核资和资产评估。
2014年01月，陕西省长娄勤俭在2014年陕西省政府工作报告中指出，要“壮大地方金融机构实力，完善融资担保体系，组建金融资产管理公司和秦农银行”。
2014月03月，全国“两会”期间，陕西省长娄勤俭赴银监会协调沟通秦农银行筹建方案。秦农银行筹建工作小组发布招募股东说明书，启动定向募集发起人工作。
2014月07月，陕西省金融办、省银监局以及筹建办领导赴银监会合作部汇报秦农银行募股工作。
2014年8月17日，陕西省金融办主任周彬县主持召开专题会议，研究秦农银行募股工作。
2014年09月，秦农银行筹建工作小组向银监会提出秦农银行筹建申请。
2014年10月，陕西省人民政府《关于金融支持“三农”发展的实施意见》（陕政发[2014]125号），要求“加快秦农银行组建步伐，充分发挥秦农银行金融资源整合平台作用，积极稳妥推进县级农村信用社改制为农村商业银行”。
2014年12月，中国银监会下发《关于筹建陕西秦农农村商业银行股份有限公司的批复》（银监复[2014]875号），同意筹建秦农银行。
2015年05月，秦农银行正式开业。
2015年07月，秦农银行举行陕西省 “政银信贷通”第一批项目贷款签约仪式。
2015年08月，中国银行间市场交易商协会正式吸纳秦农银行成为会员。
2015年09月，秦农银行召开“三严三实”专题教育动员大会。
2016年06月，秦农银行同业客户理财产品成功发行。秦农银行按照省委省政府决策部署，启动西安市临潼区、阎良区、高陵区农村信用合作联社及周至县、蓝田县、户县农村信用合作联社改制工作。
2016年07月，秦农银行公司客户理财产品成功发行。
2016年12月，秦农银行成功发行具有循环信用功能的大秦信用卡和个人客户理财产品。
2017年01月，秦农银行牵头组建丝绸之路经济带农商银行发展联盟，其创立大会暨第一次会员代表大会在西安圆满召开。秦农银行对长安区农村信用合作联社实行代管。
2017年06月，秦农银行圆满完成对西安市户县、蓝田、周至三家农村信用合作联社的重组改制工作，由秦农银行全资控股具有法人资格的陕西户县农村商业银行有限责任公司、陕西蓝田农村商业银行有限责任公司、陕西周至农村商业银行有限责任公司同时举办揭牌开业仪式。
2018年03月，秦农银行高陵支行、临潼支行、阎良支行揭牌开业。
2018年04月，秦农银行通过九大措施全面优化企业开户服务。
2018年05月，省级参扶单位略阳县扶贫团培训座谈会在秦农银行顺利召开。
2018年12月，秦农银行发放西安首批农户信用评级贷款。秦农银行专题安排部署“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动。

③ 2021年大公评级什么时候解冻

大公评级在2019年被央企股东的加持、评级资质恢复，意味着大公国际已经复活。
1.大公评级，即大公国际资信评估有限公司，也叫大公国际。在2018年，中国证监会和中国银行间市场交易商协会相继发布公告，暂停大公评级在交易所和银行间债市的评级业务1年。不过，在2019年4月，国有资本运营公司试点公司之一的中国国新控股有限责任公司正式入主大公国际，持股58%。央企股东的加持、评级资质恢复，意味着大公国际已经复活；但大公国际能否重新抢回丢失的业务，获得新生，依旧是一个疑问。
2.公开信息显示，大公国际资信评估有限公司是中国信用评级与风险分析研究的专业机构，是面向全球的中国信用信息与决策解决方案的主要服务商。1994年经中国人民银行和国家经贸委批准成立。作为中国信用评级行业和市场最具影响的创建者，大公具有中国政府特许经营的全部资质，是中国认可为所有发行债券的企业进行信用等级评估的权威机构。
3.但在2018年8月，中国银行间市场交易商协会与证监会相继对大公国际作出处罚。其中，交易商协会决定给予大公国际严重警告处分，责令其限期整改，并暂停债务融资工具市场相关业务1年。处罚的具体原因，则是大公国际在2017年11月至2018年3月间，为相关发行人提供信用评级服务的同时，直接向受评企业提供咨询服务，收取高额费用。同时，在交易商协会业务调查和自律调查工作开展过程中，大公国际向交易商协会提供的相关材料存在虚假表述和不实信息。
4.2019 年4月，大公评级被中国国新战略重组后，以建设一流评级企业为目标，充分发挥大公资信25年来积累的评级技术和数据，创新评级模式，探索助推供给侧改革、经济转型升级，致力于为投资者、客户提供与国际接轨的更加优质、专业、高附加值的评级服务，维护国际经济、信息安全和金融市场稳定。

④ 昆政发(2010)110号文

泛亚有色金属交易所交易市场监督管理暂行办法

第一章总则

第一条为将泛亚有色金属交易所（以下简称交易所）建成具有重要影响力的品种丰富、模式多样并与国际接轨的有色金属交易市场，促进昆明有色金属国际贸易中心、国际仓储物流中心、金融交易服务中心建设，逐步争取并建立在有色金属交易定价权方面的应有地位，规范交易所及交易参与者的行为，促进交易所的规范健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条交易所的设立和监管及交易所的参与者和会员（包括生产商会员、批发商会员、交易商会员等，以下简称生产商、批发商、交易商）适用本办法。

第三条本办法所称生产商是指经由交易所认可，获得交易所生产商交易资格，租用交易所生产商席位进行交易的有色金属生产企业，生产商生产的合格金属商品，是交易所指定用于对应交易品种的金属商品，其他非交易所认可的金属企业所生产的金属商品，不能用于交易所交易商品的交割。

本办法所称批发商，是指经由交易所认可，获得交易所批发商资格，租用交易所批发商席位，必须为一定范围内的交易商提供合理买卖机会，并因此而获得收益或者承担风险的法人投资者。

本办法所称交易商，是指经由交易所认可，获得交易所交易商资格，并租用交易所交易商席位的投资者。

本办法所称交易所交易市场，是指由交易所有限公司组织的商品交易场所，包括有形市场和无形市场。

本办法所称大宗商品交易，是指生产商、批发商、交易商按照本办法和交易所相关规则的规定，进行的各种有色金属交易活动。

本办法所称大宗商品是指有色金属、稀有金属、小金属以及交易所推出的其他商品。

第四条成立泛亚有色金属交易所市场监督管理委员会（以下简称监督管理委员会），负责交易所的监督、管理和协调工作，指导交易所规范运营。监督管理委员会下设办公室负责各项日常工作。

交易所在监督管理委员会的监督下，遵循诚实信用和公开、公平、公正的原则，开展日常工作。

交易所直接管理生产商、批发商、交易商及市场的日常交易活动，每年应定期向监督管理委员会汇报市场有关工作情况。

第五条生产商、批发商、交易商参与大宗商品交易，应具有规定的相应经营资质，交易所应对其资质进行审核。

第二章泛亚有色金属交易所的成立

第六条泛亚有色金属交易所是市政府批准成立的大宗有色金属交易服务企业。

交易所采用公司制的组织形式，依据《中华人民共和国公司法》进行运作管理，设立股东会、董事会、监事会和总经理班子，行使和履行各自权利和义务。

第七条交易所交易市场实行由监督管理委员会、交易所有限公司和交易商协会组成的三层管理结构。

第八条交易所制定的章程不仅要符合国家的法律规定，还应明确其经营定位是大宗商品现货合同交易中介服务。章程制定和修改，应当报监督管理委员会备案。

第九条交易所董事长、监事会主席、总经理按照《中华人民共和国公司法》及公司章程的规定开展工作。交易所董事会选举的董事长、监事会选举的监事会主席、董事会聘任的总经理及其他高级管理人员名单应当报监督管理委员会备案。

第十条交易所应当执行向监督管理委员会备案的公司章程和交易管理办法，包括交易、交割、结算、风险控制等业务规则，并将上市品种和业务规则报监督管理委员会备案。

第十一条交易所应当为大宗商品交易提供场所、设施，组织大宗商品交易，发布市场信息等服务。

交易所应当建立大宗商品交易市场信息网络发布平台，形成可供上网查询的信息网站和数据库系统，及时提供大宗商品交易的信息、管理制度、交易规则和相关的法律、法规、规章及政策规定。

交易所可以根据国家工商行政法规在全国范围内设立分支服务机构，为大宗商品交易提供交易培训、信息咨询、货款结算和仓储运输等服务。

第十二条具有企业法人资格、能独立从事大宗商品交易活动的企业，承诺遵守交易所交易管理办法等规定，书面或电子形式申请并经交易所认可，可以成为交易所的生产商、批发商、交易商。合格的自然人现货投资者，承诺遵守交易所交易管理办法等规定，书面或电子形式申请并经交易所认可，可以成为交易所的交易商。

第十三条申请生产商、批发商、交易商资格的企业法人，应当向交易所提供下列材料：

（一）经法定代表人签字的申请书；

（二）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》副本复印件、税务部门核发的《税务登记证》副本复印件；

（三）经会计师事务所或审计师事务所审计的最近一年的年度会计报告。

申请交易商资格的自然人现货投资者，应当向交易所提供下列材料：

（一）身份证复印件；

（二）资信证明。

第三章市场交易及服务

第十四条交易所的生产商、批发商、交易商均不能代理他人进行交易所的交易业务。

第十五条生产商、批发商、交易商对其向交易所提供材料的完整性、真实性、准确性和合法性负责。

交易所应当对生产商、批发商、交易商提供的相关材料进行审查。

第十六条市人民政府有关部门和机构可以在交易所根据实际情况和需要设立服务窗口，为交易商提供“一站式”服务、“零距离”对接业务流程。

第十七条交易所应公开发布大宗商品交易信息。

交易所对本交易市场产生的各种信息享有所有权，且有权对大宗商品交易信息进行分类、整理，定期或按照约定的期限，通过大宗商品交易市场信息网络发布平台发布，还可以同时通过媒体等形式对外公布。

第十八条交易所应当有严格的风险控制制度和办法及完善的风险控制和监督体系，制定或采用的主要风险控制和监督制度、办法、体系应当报监督管理委员会备案。

交易所应当建立履约担保金、涨跌停板、代为转让、交易限仓、风险警示、窗口指导、大户报告，生产商、批发商、交易商自律等风险管理制度和办法。

第十九条交易所为生产商、批发商、交易商提供交易中介、交割、结算、咨询、信息等服务并同时明示收费标准，交易服务费的收取可采取包干收取、按年收取和按次收取相结合的办法。交易所要采取措施，努力降低交易服务成本，提高服务质量和水平。

第二十条交易所交易市场大宗商品交易价格是指在指定时间、指定交割仓库交割单位数量该商品的含税价格，也是生产商、批发商、交易商开具增值税发票依据的商品销售价格。

第二十一条交易所的大宗商品交易可以采取现场现货交易、竞买竞卖现货交易、连续现货交易等现货交易方式。

第二十二条交易所应当委托银行执行第三方存管方式，对生产商、批发商、交易商的资金进行存放和划拨。

第二十三条大宗商品现场现货交易合同由买卖双方协商确定相应条款，报交易所备案；大宗商品竞买竞卖现货交易、大宗商品连续现货交易可以采用电子交易合同的形式，并具有相同的法律效力；大宗商品连续现货交易合同内容须包括：商品名称、质量标准、数量标准等，可以选择当日或次日交割，也可以通过支付一定延期交割补偿费在日后进行交割。

第二十四条大宗商品现场现货和竞买竞卖现货交易合同，买卖双方合同一经签订，向第三方转让时须经对方同意。合同的履约方式是买卖双方（或经对方认可的第三方）按照合同的规定履行合同。

买卖双方可以签订大宗商品连续现货交易合同。买卖双方合同签订，即视为已同意另一方向第三方转让，买卖双方同意对方在进入交割程序前向第三方转让订货合同。合同权益转让的损益由合同的转让方承担。

第二十五条交易所应当对生产商、批发商、交易商的交易行为进行全程的复核，确认交易结果，并向生产商、批发商、交易商出具交易凭证。

交易所出具的交易凭证是生产商、批发商、交易商经营情况的真实记录，生产商、批发商、交易商应据此进行会计核算。

第二十六条出现下列情形之一的，经由交易参与单方、双方或相关第三方向交易所提出申请，可以中止交易：

（一）买卖双方协商一致；

（二）因地震、水灾、火灾等不可抗力，或者计算机系统故障等不可归责于交易所的原因，致使大宗商品交易活动不能按约定的期限和程序进行的。

（三）因生产商、批发商、交易商出现结算、交割危机，对市场产生或即将产生巨大影响，交易所有权中止交易并向监督管理委员会报告备案。

第四章监督管理

第二十七条交易所应当定期向监督管理委员会报告大宗商品交易情况，在大宗商品交易过程中，发现重大异常情况的，应当及时报告监督管理委员会。

第二十八条生产商、批发商、交易商不得采取胁迫、欺诈、贿赂、恶意串通等手段进行大宗商品交易，或操纵大宗商品交易价格扰乱市场交易秩序。交易所应制定相应实施细则，对生产商、批发商、交易商的违规交易行为进行处罚。

第五章争议处理和法律责任

第二十九条大宗商品交易双方在大宗商品交易过程中发生纠纷，可以向交易所申请调解；也可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十条交易所对交易市场中违反规定的大宗商品交易，经调查并确认的，交易所必须撤销该笔大宗商品交易，撤销大宗商品交易致使大宗商品交易无效且造成损失的，由违反规定的生产商、批发商、交易商承担相应的赔偿责任。

第三十一条交易所及其工作人员违反本办法及有关规定的，由监督管理委员会责令改正；情节严重，造成损失重大的，除根据有关法律、法规承担民事责任外，按照相关规定追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，提请执法部门依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十二条鼓励交易所先行先试，对大宗商品的交易方式进行探索和创新，对本办法有突破的，应当报监督管理委员会、市人民政府和国家相关部门批准。

第三十三条本办法由市人民政府相关部门负责解释和说明。

第三十四条本办法自2011年1月1日起施行。

⑤ 中国银行间市场交易商协会的组织机构

会员代表大会
根据《中国银行间市场交易商协会章程》，协会的组织机构是会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会和秘书处。第十七条 协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表的产生办法由上届常务理事会决定（第一届会员代表的产生办法由协会筹备组决定）。
会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会半数以上的会员代表表决通过方能生效； 会员代表大会每四年召开一次；理事会认为必要或由三分之一以上会员代表联名提议时，可召开临时会员代表大会。
特殊情况下，会员代表大会可采用通讯方式召开。会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报中国人民银行审查同意并经民政部核准。延期换届最长不超过1年。
理事会
理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责。 理事由会员代表大会选举产生，每届任期四年。理事会每年至少召开一次会议；常务理事会认为必要或三分之一以上理事联名提议时，可召开理事会临时会议。特殊情况下，理事会会议可采用通讯方式召开。 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会半数以上的理事表决通过方能生效。理事应当具备下列条件：
（一）在会员中具有代表性；
（二）能正常行使会员权利、履行会员义务；
（三）支持协会工作；
（四）会员代表大会要求的其他条件。
理事会的职责是：
（一）负责召集会员代表大会；
（二）向会员代表大会报告工作和财务状况；
（三）执行会员代表大会的决议；
（四）审议协会年度工作报告和财务报告；
（五）选举和任免协会会长、副会长、秘书长；
（六）选举和任免协会常务理事；
（七）决定会员资格的授予或解除；
（八）审议和颁布协会的自律规则、行业标准及业务规范；
（九）表彰、奖励、处分会员；
（十）决定协会专业委员会和内部机构的设置；
（十一）审议协会的重要规章制度；
（十二）决定协会的其他重大事项。
常务理事会
协会设常务理事会，对理事会负责。理事会闭会期间，常务理事会行使理事会职责。 常务理事由理事会选举产生，每届任期两年。常务理事会每六个月至少召开一次会议；协会负责人认为必要或三分之一以上常务理事联名提议时亦可召开。监事长列席常务理事会会议。特殊情况下，常务理事会会议可采用通讯方式召开。常务理事会会议须三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会半数以上的常务理事表决通过方能生效。
常务理事会的职责：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）组织实施会员代表大会、理事会决议；
（三）制定协会年度工作计划、财务预决算方案；
（四）审议协会内部的日常规章制度；
（五）向理事会提议协会专业委员会的设置；
（六）聘任副秘书长；
（七）理事会闭会期间，行使第二十四条规定的理事会第一、三、七、八、九、十、十一及本章程其他条款规定的理事会的其他职权；
（八）承办业务主管部门授权或委托的其他工作。
监事会
协会设监事会，由全体监事组成。监事会是协会工作的监督机构。监事由会员代表大会选举产生，每届任期四年。监事的任职条件参照本章程第二十三条规定的理事的任职条件。
协会的理事、监事不得相互兼任。
监事会的职责：
（一）监督协会章程、会员代表大会各项决议的实施情况并向会员代表大会报告；
（二）列席理事会会议，监督理事会的工作；
（三）选举和罢免监事长；
（四）审查协会财务报告并向会员代表大会报告审查结果。
协会负责人
协会设会长一名，执行副会长一名，副会长若干名。会长、副会长由上届常务理事会提名（第一届会长、副会长由协会筹备组提名），理事会选举产生，并经中国人民银行核准后方可任职。副会长协助会长工作；会长因故不能履行职责时，由执行副会长代其履行职责。 协会设专职秘书长一名（系常务理事、执行副会长当然人选），专职副秘书长若干名。秘书长由中国人民银行推荐，理事会选举产生。协会日常办事机构为秘书处，秘书处根据工作需要可设置若干内设部门。秘书长为协会法定代表人。协会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。
会长、副会长、监事长每届任期为两年，可连选连任，但一般不超过两届。协会会长、副会长、监事长、秘书长如超过70周岁的，因特殊情况需延长任期的，须经理事会表决通过，报中国人民银行审查同意并经民政部核准后方可任职。协会会长、副会长、监事长、秘书长应具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在银行间市场相关领域内有一定的专业水平和良好声望；
（三）具有本科以上学历，从事金融工作五年以上或其他经济工作八年以上；
（四）年龄不超过70周岁；
（五）身体健康，能坚持正常工作；
（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；
（七）具有完全民事行为能力；
（八）符合民政部关于社团组织主要负责人的任职基本条件；
（九）会员代表大会要求的其他条件。

⑥ 2016年有哪些会计师事务所违规被惩罚

注册会计师违规操作致三家事务所被罚
会计师事务所被惩戒，可能是因为其本身存在违规行为，但更有可能是因注册会计师的不当行为而遭到“波及”。2016年1月26日，中国注册会计师协会(以下简称“中注协”)通告了2015年证券期货业务资格会计师事务所的执业质量检查和处理情况。根据检查发现的问题及专家论证结果，中注协惩戒委员会分别对瑞华会计师事务所2名注册会计师、山东和信会计师事务所(以下简称“和信所”)2名注册会计师给予惩戒。并将向受到惩戒的注册会计师所在的2家事务所发出整改通知书，责成限期整改并提交整改报告，同时向其他6家事务所发出改进建议书。
据悉，瑞华注册会计师张大志、李雪英在执行某上市公司2014年度财务报表审计项目过程中，存在以下问题：对超出被审计单位正常经营活动的重大交易、营业外收入、固定资产减值、存货减值测试等重要领域实施的审计程序不到位，未获取充分、适当的审计证据。中注协惩戒委员会依据《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》，给予张大志、李雪英通报批评的处罚。
和信所注册会计师刘守堂、张中峰在执行某上市公司2014年度财务报表审计项目过程中，存在以下问题：实施的存货监盘、关联方交易公允性、其他应付款等审计程序不到位，同时，未对影响被审计单位销售收入确认的重要事项予以关注并实施相应的审计程序，未获取充分、适当的审计证据。中注协惩戒委员会依据《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》，给予刘守堂、张中峰通报批评的处罚。
2016年5月26日，甘肃财政厅和甘肃省注册会计师协会对陇南经纬会计师事务所(以下简称“陇南经纬”)给予警告的行政处罚。根据上述监管机构对陇南经纬的调查，该事务所出具的陇经会审字[2014]第31号和第33号年度审计报告，在被审计单位未提供审计年度有关会计账簿和会计凭证等审计资料，应出具无法表示意见审计报告的情况下，出具了无异议的审计报告，发表的审计意见类型不恰当。陇南经纬出具的陇经会审字[2014]第12号、第53号和第64号年度审计报告，仅获取被审计单位会计报表，在对报表项目未执行实质性审计程序和未获取审计证据的情况下，出具了无保留意见的审计报告。
事实上，陇南经纬被惩戒和该所注册会计师张福德有莫大关系。被甘肃财政厅和甘肃省注协调查的几份审计报告就是由张福德负责并签字的。据此，甘肃省注协表示，陇南经纬及其注会张福德的行为违反了《注册会计师法》第二十一条“注册会计师执行审计业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告”和《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十六条“会计师事务所和注册会计师必须按照执业准则、规则的要求，在实施必要的审计程序后，以经过核实的审计证据为依据，形成审计意见，出具审计报告，不得在未履行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告”。因此，甘肃省财政厅认为陇南经纬及其签字注会张福德负有审计责任，给予警告的行政处罚。
十家事务所未勤勉尽责被处罚
梳理以往会计师事务所被惩戒的案例不难发现，事务所本身在审计过程中未勤勉尽责是被惩戒的最大原因，今年也依然如此。2016年2月26日，证监会通报了1宗中介机构违法违规案。根据证监会的调查，利安达会计师事务所(以下简称“利安达”)在对北京赛迪传媒投资股份有限公司(现已更名为南华生物医药股份有限公司，以下简称“赛迪传媒”)2012年度财务报表审计时未勤勉尽责。利安达主要存在如下问题：在知悉赛迪传媒高铁列车杂志摆放权由免费上车方式变更为全国统一招标方式，且赛迪传媒于财务报告批准报出日决定退出参与摆放权招标后，利安达未考虑上述事项对2012年末股东权益的影响，未对商誉计提减值准备并调整2012年报；在评估机构出具的评估咨询报告不足以实现审计目的的情况下，未执行必要的审计程序，未能恰当利用专家工作。
2013年10月，赛迪传媒因上述事项追溯调减2012年末资产1.52亿元，致使净利润由盈利调减为亏损1.51亿元。根据《证券法》有关规定，证监会决定没收利安达业务收入35万元，并处以违法所得1倍的罚款；对签字的注册会计师汪应华、雷波涛给予警告，并分别处以5万元罚款。
2016年3月17日，四川省财政厅对四川公明会计师事务所、四川博奥会计师事务所、四川建业会计师事务所、北京红日会计师事务所荥经分所、四川华蓥山会计师事务所、四川中一会计师事务所这6家会计师事务所做出处罚。四川省财政厅对上述六家会计师事务所的调查结果显示，这六家会计师事务所被处罚的原因有三：其一，四川公明会计师事务所因在未编制审计工作底稿的情况下出具审计报告被处罚；其二，四川博奥会计师事务所因仅收集被审计单位基础资料，未实施实质性测试程序被处罚；其三，其余四家会计师事务所因在未履行必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据的情况下出具了审计报告而被处罚。
2016年6月21日，中国银行间市场交易商协会非金融企业债务融资工具自律处分会议(以下简称“自律处分会议”)经复审决定，给予瑞华公开谴责处分，责令其及时改正，并暂停其相关业务一年。
瑞华此次被处罚的原因是，交易商协会在针对绿地控股集团有限公司(以下简称“绿地集团”)及上海云峰(集团)有限公司(以下简称“云峰集团”)涉嫌信息披露违规等事项开展自律调查过程中，要求瑞华提供其在针对绿地集团年度报告审计工作中关于云峰集团的相关工作底稿，但瑞华未能按照协会相关要求及时提供调查工作所需材料，未履行会员应尽义务。经自律处分会议审议认定，瑞华的上述行为违反了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则》、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具现场调查工作规程》等相关自律规定，因此对其做出处罚。
进入7月，会计师事务所被惩戒的风波似乎愈演愈烈。短短一个月中，又有多家会计师事务所均因未勤勉尽责被罚。
2016年7月22日，证监会通报了2宗中介机构未勤勉尽责案。其中，立信会计师事务所(以下简称“立信”)在为大智慧开展2013年年报审计业务中未勤勉尽责，未执行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据。由于立信的上述行为违反了《证券法》相关规定，证监会决定责令立信改正违法行为，没收其业务收入70万元，并处以210万元罚款。
2016年7月29日，证监会对欣泰电气案涉及的审计机构北京兴华会计师事务所(以下简称“兴华”)做出行政处罚。证监会表示，兴华作为审计机构，在对欣泰电气首次公开发行股票并在创业板上市期间财务报表及欣泰电气2013年、2014年两年财务报表审计时，未按照《中国注册会计师审计准则》、《中国注册会计师鉴证业务基本准则》要求，对欣泰电气财务报表中应收账款、应付账款、预付账款等科目明细账存在的大量大额异常红字冲销情况未予以关注，未对应收账款、预付账款等科目中部分客户未回函的询证函实施替代程序，未对银行账户的异常情况予以关注，未能发现欣泰电气2011年至2014年期间通过外部借款、使用自有资金或伪造银行单据的方式虚构应收款项的收回从而调整相应科目余额的财务造假行为。兴华作为欣泰电气上述会计期间财务报表的审计机构，未勤勉尽责，出具的相关财务报表审计报告存在虚假记载。兴华上述行为违反了《证券法》相关规定。因此，证监会决定对兴华责令改正，没收业务收入322.44万元，并处以967.32万元罚款。
两家事务所违规操作被处罚
会计师事务所被处罚往往还有另一个原因，即违规操作，冒名顶替注册会计师。2016年1月19日，上海市注册会计师协会(以下简称“上海注协”)分别对上海荣审会计师事务所有限公司和北京中瑞诚会计师事务所上海分所(以下简称“中瑞诚上海分所”)做出行业惩戒。
据悉，上海荣审会计师事务所有限公司为了帮助本所未完成2014年度培训课时但无法前来补培训的注册会计师完成培训并通过年检，在2015年3月，委托印刷企业对注册会计师苏某等3人的学员卡进行变造(将此三人学员卡上的照片变造为替学的助理审计人员照片)，并安排事务所助理审计人员顶替参加培训。上述行为注册会计师本人并不知情。
上海注协调阅了中瑞诚上海分所提交材料《2015年度注册会计师任职资格检查基本情况表》(以下简称“《附表3》”)、《2015年度注册会计师任职资格检查基本情况汇总表》(以下简称“《附表4》”)所填列全部注册会计师审计报告文号内容，对该所存档相应文号审计报告及工作底稿进行核实，发现《附表3》、《附表4》所填写的李某等3名注册会计师签章审计报告文号记录与档案不符，该批审计报告签章人均为事务所其他注册会计师。

⑦ 银行间债务融资工具必须要银行来承销吗

银行间债融资工具必须由金融机构承销，并不一定只是银行，可自主选择主承销商。需要组织承销团的，由主承销商组织承销团。为进一步完善银行间债券市场管理，促进非金融企业直接债务融资发展，中国人民银行制定了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》，经2008年3月14日第5次行长办公会议通过，现予公布，自2008年4月15日起施行。管理办法如下：
第一条为进一步完善银行间债券市场管理，促进非金融企业直接债务融资发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》及相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融企业债务融资工具（以下简称债务融资工具），是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业）在银行间债券市场发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。
第三条债务融资工具发行与交易应遵循诚信、自律原则。
第四条企业发行债务融资工具应在中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）注册。
第五条债务融资工具在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）登记、托管、结算。
第六条全国银行间同业拆借中心（以下简称同业拆借中心）为债务融资工具在银行间债券市场的交易提供服务。
第七条企业发行债务融资工具应在银行间债券市场披露信息。信息披露应遵循诚实信用原则，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第八条企业发行债务融资工具应由金融机构承销。企业可自主选择主承销商。需要组织承销团的，由主承销商组织承销团。
第九条企业发行债务融资工具应由在中国境内注册且具备债券评级资质的评级机构进行信用评级。
第十条为债务融资工具提供服务的承销机构、信用评级机构、注册会计师、律师等专业机构和人员应勤勉尽责，严格遵守执业规范和职业道德，按规定和约定履行义务。
上述专业机构和人员所出具的文件含有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏的，应当就其负有责任的部分承担相应的法律责任。
第十一条债务融资工具发行利率、发行价格和所涉费率以市场化方式确定，任何商业机构不得以欺诈、操纵市场等行为获取不正当利益。
第十二条债务融资工具投资者应自行判断和承担投资风险。
第十三条交易商协会依据本办法及中国人民银行相关规定对债务融资工具的发行与交易实施自律管理。交易商协会应根据本办法制定相关自律管理规则，并报中国人民银行备案。
第十四条同业拆借中心负责债务融资工具交易的日常监测，每月汇总债务融资工具交易情况向交易商协会报送。
第十五条中央结算公司负责债务融资工具登记、托管、结算的日常监测，每月汇总债务融资工具发行、登记、托管、结算、兑付等情况向交易商协会报送。
第十六条交易商协会应每月向中国人民银行报告债务融资工具注册汇总情况、自律管理工作情况、市场运行情况及自律管理规则执行情况。
第十七条交易商协会对违反自律管理规则的机构和人员，可采取警告、诫勉谈话、公开谴责等措施进行处理。
第十八条中国人民银行依法对交易商协会、同业拆借中心和中央结算公司进行监督管理。
交易商协会、同业拆借中心和中央结算公司应按照中国人民银行的要求，及时向中国人民银行报送与债务融资工具发行和交易等有关的信息。
第十九条对违反本办法规定的机构和人员，中国人民银行可依照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条短期融资券适用本办法。
第二十一条本办法自2008年4月15日起施行。《短期融资券管理办法》（中国人民银行令〔2005〕第2号）、《短期融资券承销规程》和《短期融资券信息披露规程》（中国人民银行公告〔2005〕第10号）同时终止执行。

⑧ 光大证券的乌龙事件

2013年8月16日上午11：06和11：07两分钟之内，沪指突然直线拉升100点，暴涨%，2分钟内成交额约78亿元。
工商银行、中国银行、农业银行、招商银行等多只银行股一度涨停。中国石油、中国石化也一度涨停。大盘的疯狂也带动了股指期货各主力合约暴涨。随即大盘立即回落。
截止午间收盘，大盘涨逾3%。市场有传闻称是有人通过光大证券的自营通道导演了当天的闹剧，并称目前光大所有高管不准离开准备接受上交所调查，午间光大证券临时停牌，此后光大证券第二大股东中国光大控股午后急跌近6%。 光大证券发布提示性公告称，2013年8月16日上午，光大证券股份有限公司（以下简称“公司”）策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题，公司正在进行相关核查和处置工作。
公司其他经营活动保持正常。操作者一度为媒体定为光大证券葛新元量化投资团队。光大证券董事会秘书梅健指，目前公司正在进行进一步交易核查，至于是否是葛新元量化投资团队，梅健并未直接确认，只是称会进一步核查。而投资者对于大盘早间波动而造成的投资者损失赔偿非常关注，梅健称，会进一步讨论，如有具体方案会通过公告公布。 大盘早间的疯狂也带动了投资者对于股指期货空头主力合约的关注。有分析指，期指空头今天一共爆仓 66.28亿，是有股指期货以来最大一次的爆仓。
中金所当天回应称，沪深300股指期货交易一切正常，系统运行平稳，12%的保证金比例足以抵御当前市场波动，没有出现客户爆仓等风险案例。同时，当天即将交割的IF1308合约交易一切正常，多空双方有序平仓离场，未出现异常现象。
光大证券18日发布公告，详细披露“8·16”事件过程及原因，称当日盯市损失约为1．94亿元，并可能因此事件面临监管部门的警示或处罚，公司将全面检讨交易系统管理。 此前一月初，也曾经有不少网友反映光大期货交易系统出现重大故障，客户使用的金仕达交易系统在客户没有操作的情况下，自动发出报单并成交。 2013年8月19日，光大证券的固定收益部交易又出乌龙，导致其超低价卖出10年期国债。光大证券当日上午在银行间市场以4.20%的收益率卖出了1000万元的12附息国债15。
12附息国债15(120015)为2012年记账式附息(十五期)国债，期限为10年，于2012年8月23日发行，发行额为300亿元，发行价为100元，票面利率3.39%。
传成交对手方为农业银行，光大证券8月19日表示，当日上午，公司金融市场总部在银行间本币交易系统进行现券买卖点击成交报价时，误将“12附息国债15”债券卖价收益率报为4.20%(高于前一日中债估值约25个基点)，债券面额为1000万元，后被交易对手点击成交。光大证券正与对手方沟通并协商处理。 光大证券2013年8月20日晚间向媒体记者确认，公司策略投资部总经理杨剑波已被暂时停职，配合相关调查工作的进行。当日在公司内部下发通知，宣布了这一消息。同时，根据光大证券此前公告，上海证监局在8月19日至11月18日期间暂停光大证券策略投资部证券自营业务活动。因此，杨剑波所在策略投资部的其他工作人员目前也暂时停止工作，配合相关调查。
杨剑波领导的光大证券策略投资部于8月16日使用独立套利系统时发生事故，导致光大证券在短时间内向上交所申报买单234亿，实际成交72.7亿元，并造成上证指数短时间内大幅波动。2013年8月19日，光大证券下发了一份人事任命文件，公司风险管理部总经理李海松担任策略投资部总经理。 2013年8月20日，光大证券收到中国银行间市场交易商协会《关于开展非金融企业债务融资工具主承销业务规范自查的通知》，称光大证券近日出现的交易异常事件反映出公司在内控合规、风险管理等方面存在重大问题，不符合交易商协会关于主承销类会员应建立健全风险管理和内部控制制度的自律管理相关要求，决定暂停其非金融企业债务融资工具主承销业务。
为维护市场秩序，确保公司规范开展非金融企业债务融资工具相关业务，中国银行间市场交易商协会要求光大证券采取以下措施：
一、待相关问题查明后，协会将依据协会自律规则和证券公司类主承销商管理要求对你公司存在的问题采取相应自律管理措施。
二、你公司应对非金融企业债务融资工具业务相关业务流程、电子系统、内控合规、风险管理、人员管理等体系进行自查，认真查找存在的问题，并提出相应的整改方案。自查结果和相关整改方案应于，8月30日前报交易商协会。
三、你公司对于此前主承销的已发行债务融资工具应继续履职尽责到债务融资工具存续期结束。你公司应协调联席主承销商切实负起责任，共同认真履行相关职责。
四、在调查和整改期间，你公司应严格遵守相关法规和协会自律规则，规范开展银行间市场各项业务，履行各项义务和职责，并对协会相关调查和自律管理予以配合。
光大证券于2012年11月28日获得非金融企业债务融资工具主承销业务资格，由于该业务在光大证券尚处于起步阶段，截至目前，光大证券在该业务上实现项目收入约54万元。 立案调查
2013年8月18日，中国证监会新闻发言人通报了8月16日光大证券交易异常的应急处置和初步核查情况。上海证监局已决定先行采取行政监管措施，暂停相关业务，责成公司整改，进行内部责任追究。中国证监会决定对光大证券正式立案调查，根据调查结果依法作出严肃处理，及时向社会公布。
交易有效
2013年8月16日11时5分左右，上证综指突然上涨5.96%，中石油、中石化、工商银行和中国银行等权重股均触及涨停。中国证监会对此迅速作出反应，组织上海证监局、上海证券交易所、中国证券登记结算公司、中国金融期货交易所等单位立即进行应急处置和核查。
经核查，上交所各交易和技术系统均运行正常。核查发现主要买入方为光大证券自营账户后，上交所立即向光大证券电话问询，并与上海证监局共同派人赶赴光大证券进行核查。
根据光大证券申请，午后暂停其股票的交易。核查发现事故原因为光大证券策略交易投资系统的问题后，上交所和上海证监局立即督促其采取对外公告说明情况、答复投资者询问、在故障排除前停用策略交易投资系统等措施。依据有关法规，8月16日全天股市交易成交有效，能够顺利交收，整个结算体系运行正常。
问题所在
经初步核查，光大证券自营的策略交易系统包含订单生成系统和订单执行系统两个部分，存在程序调用错误、额度控制失效等设计缺陷，并被连锁触发，导致生成巨量市价委托订单，直接发送至上交所，累计申报买入234亿元，实际成交72.7亿元。同日，光大证券将18.5亿元股票转化为ETF卖出，并卖空7130手股指期货合约。发言人表示，在核查中尚未发现人为操作差错，但光大证券该项业务内部控制存在明显缺陷，信息系统管理问题较多。
加强监管
此次事件是我国资本市场建立以来的首例，是一起极端个别事件，但暴露出的问题足以引起整个证券期货行业的高度警觉。发言人表示，必须以此为鉴，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，完善制度，坚决防止类似问题再次发生。证券监管部门和证券期货交易所要进一步加强和改进一线监管，完善监管制度和规则，确保市场安全有效规范运行，切实维护市场公开、公平、公正，维护投资者合法权益。 2013年8月30日证监会新闻发言人表示，光大证券知悉异动真正原因，投资者并不知情，公司本应戒绝交易，待内幕信息公开后再卖空合理避险，但其具体作为违反了市场公平交易的原则。因此认定，公司在信披前转化卖出ETF、卖出股指期货合约，构成了内幕交易行为。
证监会认定光大证券8.16异常交易行为已经构成内幕交易、信息误导、违法证券公司内控管理规定等多项违法违规行为，同时指光大董秘回应误导公众。证监会对相关四位相关决策责任人徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波处以终身证券市场禁入的处罚，并没收光大证券非法所得8721万元，并处以5倍罚款，共计5.23亿，为证券史上最大罚单。另外，证监会还停止了光大证券从事证券自营业务（固定收益证券除外），责令光大证券整改并处分有关责任人。
光大证券异常交易事件，是中国市场建立以来首次发生的因交易软件产生的极端个别事件，对市场负面影响很大。鉴于该案属于新型案件，证监会在深入调查基础上，组织外部专家对问题进行论证咨询，调查审理已终结，进入事先告知程序，下一步将作出处罚决定。而光大证券事件导致投资者损失严重，投资者可以提起诉讼依法要求赔偿。光大证券“8.16”事件发生之后，其非金融企业债务融资主承销业务也被暂停。原策略投资部总经理杨剑波也被停职，而总裁徐浩明也于8月22日辞任。
证监会新闻发言人披露的调查情况显示，光大证券在8月16日公开披露错单前，转化卖出ETF、卖空股指期货共获利7414万元，披露后，继续卖空避险、获利1307万元，获利共计8721万元。发言人对徐浩明，杨赤忠，沈诗光，杨剑波分别予以警告，罚款60万元并采取终身的证券市场禁入措施，并宣布为期货市场禁止进入者。对董秘梅键责令改正并处罚款20万元。停止光大证券从事证券自营业务（固定收益证券除外），暂停审批其新业务，责令公司整改并处分有关责任人员。下一步证监会将依照法定程序，做出正式处罚决定。没收光大证券非法所得8721万元，并处以5倍罚款，共计5亿2千3百28万。另外，还停止了光大证券从事证券自营业务（固定收益证券除外），责令光大证券整改并处分有关责任人。光大证券事件导致投资者损失严重，投资者可以提起诉讼依法要求赔偿。
证监会发言人介绍，光大证券策略交易投资部门未纳入公司风控系统，该交易系统自7月29日上线运行后到事发运行仅15个交易日，其系统的订单重下功能从未被实盘测试过，当日该重下功能直接造成了错单事件。
2013年11月14日，光大证券发布公告，证监会对光大证券ETF内幕交易直接负责的主管人员光大证券原总裁徐浩明，其他直接责任人员原助理总裁杨赤忠、原计划财务部总经理沈诗光、原策略投资部总经理杨剑波给予警告，分别处以30万元罚款；对光大证券股指期货内幕交易直接负责的主管人员徐浩明以及其他直接责任人员杨赤忠、沈诗光、杨剑波给予警告，分别处以30万元罚款。上述两项罚款每人合计60万元。
证监会对原董事会秘书梅键的信息误导行为责令改正，并处以20万元罚款。证监会同日下发《市场禁入决定书》，决定内幕交易行为相关责任人徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波为终身证券市场禁入者、期货市场禁入者。
“光大证券在进行ETF套利交易时，因程序错误，其所使用的策略交易系统以234亿元的巨量资金申购180ETF成分股，实际成交72.7亿元”为内幕信息。光大证券2013年8月16日下午将所持股票转换为180ETF和50ETF并卖出的行为和8月16日下午卖出股指期货空头合约IF1309、IF1312共计6240张的行为，构成内幕交易行为。
自2013年12月起，投资者诉光大证券公司证券/期货内幕交易责任纠纷案件陆续诉至上海市二中院。2014年12月26日，北京市第一中级人民法院对原告杨剑波诉被告中国证监会行政处罚、市场禁入决定两案一审公开宣判，两案均判决驳回杨剑波诉讼请求。杨剑波不服上诉，2015年5月，北京市高级人民法院判决驳回上诉，维持原判。
2015年9月30日，上海市二中院对首批8起同类型案件作出一审宣判，驳回两名投资者的诉讼请求，6名投资者分获2220元到200980元的民事赔偿。
2015年10月23日，上海市第二中级人民法院对23起投资者诉光大证券股份有限公司内幕交易民事索赔案件作出一审裁判:5件案件因投资者申请撤诉而经法院审查裁定予以准许，对其余18件案件分别作出了判决，支持了投资者共计66万余元的赔偿款。 5.23亿
光大证券昨日晚间发布公告，称收到中国证监会《行政处罚决定书》。光大证券在“8·16”事件中被最终认定为存在内幕交易行为，被处以罚没违法所得及罚金共计5.23亿元。

⑨ 证券市场监管的主体是什么

中国证券监督管理委员会
基本职能：

1.建立统一的证券期货监管体系，按规定对证券期货监管机构实行垂直管理。

2.加强对证券期货业的监管，强化对证券期货交易所、上市公司、证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券期货投资咨询机构和从事证券期货中介业务的其他机构的监管，提高信息披露质量。

3.加强对证券期货市场金融风险的防范和化解工作。

4.负责组织拟订有关证券市场的法律、法规草案，研究制定有关证券市场的方针、政策和规章；制定证券市场发展规划和年度计划；指导、协调、监督和检查各地区、各有关部门与证券市场有关的事项；对期货市场试点工作进行指导、规划和协调。

5. 统一监管证券业。

主要职责：

1.研究和拟定证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规；制定证券期货市场的有关规章。

2.统一管理证券期货市场，按规定对证券期货监督机构实行垂直领导。

3.监督股票、可转换债券、证券投资基金的发行、交易、托管和清算；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动。

4.监管境内期货合约上市、交易和清算；按规定监督境内机构从事境外期货业务。

5.监管上市公司及其有信息披露义务股东的证券市场行为。

6.管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业协会。

7.监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记清算公司、期货清算机构、证券期货投资咨询机构；与中国人民银行共同审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定上述机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；负责证券期货从业人员的资格管理。

8.监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市；监管境内机构到境外设立证券机构；监督境外机构到境内设立证券机构、从事证券业务。

9.监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理。

10.会同有关部门审批律师事务所、会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格并监管其相关的业务活动。

11.依法对证券期货违法行为进行调查、处罚。

12.归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。

13.国务院交办的其他事项。
中国证券业协会属于自律组织
协会依据行政法规、中国证监会规范性文件规定，行使下列职责：制定自律规则、执业标准和业务规范，对会员及其从业人员进行自律管理；负责证券业从业人员资格考试、认定和执业注册管理；负责组织证券公司高级管理人员资质测试和保荐代表人胜任能力考试，并对其进行持续教育和培训；负责做好证券信息技术的交流和培训工作，组织、协调会员做好信息安全保障工作，对证券公司重要信息系统进行信息安全风险评估，组织对交易系统事故的调查和鉴定；负责制定代办股份转让系统运行规则，监督证券公司代办股份转让业务活动和信息披露等事项；行政法规、中国证监会规范性文件规定的其他职责。