1. 周亮:坚决落实房住不炒 配合稳妥处置地方隐性债务问题
3月22日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定有关情况并答记者问。
观点地产新媒体获悉,银保监会副主席周亮于发布会上表示,银保监会将坚决落实房住不炒的要求,促进房地市场平稳健康发展,同时配合地方政府稳妥处置地方隐性债务问题。
周亮还称,目前,银行业保险业保持着稳健运行。银保监会按照党中央、国务院的统一部署,一手抓疫情防控,一手抓金融服务,采取了一系列有力有效的措施,引导银行保险机构支持企业复工复产,维护金融市场稳定。
并指出,下一步将坚持两手抓,两手硬,同时密切关注全球疫情的形势和国际金融市场的变化,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,在落实好已出台措施的同时,做好相关的政策储备,充分发挥金融的积极作用,完全有信心有能力打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,保持经济社会大局的稳定。
2. 政治局会议定调降低贷款利率 但降息恐怕不会来得那么猛
国内疫情得到初步控制后,复工复产正在展开,此前国家统计局公布了今年前两个月的经济数据,而为全年经济目标和宏观政策定调的“两会”时间推迟,在特殊的时间节点,上周五的政治局会议所传递的信息尤为重要。
3月27日,中央召开政治局会议确定了下一步政策的方向,其中包括努力完成全年经济社会发展目标任务,并宣布了正在研究中的包括发行特别国债、提高赤字率、增加专项债发行、引导贷款基准利率以及刺激消费等一揽子的宏观政策。
在货币政策方面,第一财经记者注意到,此前通常把保持流动性合理充裕放在第一位,而此次政治局会议则将“引导贷款市场利率下行”摆在首位。
在接受记者采访的专家们看来,会议释放了明确信号,定调接下来货币政策调控最核心的任务:降贷款市场利率。预计LPR将会进一步下调,至于市场呼声一直比较大的降低存款基准利率,在这次政治局会议之后,似乎更近了。
尽管如此,由于疫情在境外快速蔓延,国际经济和金融市场动荡加剧,中国如何能“咬定青山不放松”,成为国际金融市场一只稳定力量,需要决策者牢牢把握货币政策的节奏和力度。不少专家认为,央行不会快速、大幅降息。
“在第二轮复工复产、经济复苏阶段,中国同样需要快速采取有效措施。想要达到这个目的,不是简单地降息、宽利率就能解决。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩对第一财经记者表示。
定调继续降低LPR
“积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。”这是此次政治局会议确定的财政和货币政策的基调,和之前对比并没有发生改变。
但值得注意的是,会议关于货币政策的表述将“引导贷款市场利率下行”放在提纲挈领的位置,这与前一晚央行货币政策委员会例会上提到的“把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置”内涵一致。同时,会议进一步提出了“保持流动性合理充裕”以及“疏通传导机制”。
随着“战疫”进入经济保卫战,如何鼓励银行向实体经济让利,进一步解决企业尤其是中小微企业融资难融资贵问题,是宏观政策希望解决的关键。
国家统计局3月27日公布的数据显示,今年1~2月份工业企业利润受疫情影响同比下降38.3%。渣打中国中小企业信心指数(SMEI)最新一期调查结果显示,3月中小企业经营活动尚未恢复至正常水平。3月SMEI经历2月骤跌至40.5的谷值后,虽回升至49.6,但仍位于收缩区间,表明复苏步伐相对较缓。
渣打报告认为,当前中小企业生产经营中面临的最大困难是复工复产成本高,需求不足、订单流失是最大的担忧,其次为供应链受冲击和现金流不足。
在分析人士看来,根据此次政治局会议的定调,接下来LPR大概率会进一步走低,同时,市场呼声比较大的降低存款基准利率,似乎也更近了。
海通宏观团队分析认为,“引导贷款市场利率下行”意味着未来LPR仍有下行空间。另一方面,“疏通传导机制”意味着融资成本下行不能仅依靠下调MLF(中期借贷便利)来解决,也需要商业银行降低对短期利润增长的过高要求,向实体经济让利。
去年8月,央行推进贷款利率市场化改革,改革后LPR参考MLF,贷款利率锚定LPR。LPR下行的主要驱动因素为MLF利率下降、银行资金成本下降等。去年四季度以来,央行通过一系列总量的、结构性的工具来降低贷款利率,目前1年期和5年期LPR相比改革前的贷款基准利率分别下降了30bp和15bp。
不过,本月在全球一轮降息潮中,央行只有定向降准却没有调降MLF利率,3月20日LPR没有如预期般下调。市场有观点分析,这说明降准已经不足以驱动银行降低负债成本,需要直接调降存款基准利率。
野村证券近期宏观研究报告称,目前银行净息差已经非常低或是本次LPR保持不变的主要原因。
该报告认为,自新冠肺炎疫情暴发以来,央行已经采取了一系列货币政策工具来改善流动性,银行间的流动性状况在近几个月有明显改善,但是银行净息差却维持在2018年三季度以来2.2个百分点的水平,而且由于中小微企业受疫情冲击巨大,银行特别是中小银行还面临坏账攀升的风险。这正是LPR报价没有持续下调的主要原因。
事实上,从去年四季度开始,LPR已经多次下调,“如果短期内落差进一步扩大,会给银行业带来较大的阶段性压力。”连平在接受第一财经记者采访时称,在他看来,缓步推进LPR下调可能更好。
中国民生银行首席分析师温彬认为,后续可能通过降低存款基准利率的方式为LPR下行创造空间,3月监管层对结构性存款利率的治理可能就是为降低存款基准利率做铺垫。
野村证券预计,未来几周央行可能会分别下调1年期存款基准利率和1年期MLF中标利率各25个基点。如果新冠肺炎疫情对中国和世界经济产生更剧烈的冲击,降息幅度将分别扩大至50个基点。
政治局会议定调之后,市场认为,短期内4月上旬或许就是“降息”的关键窗口。
不会大幅降息
进一步降低贷款利率是明确的方向,但是全面、快速、大幅降息,并非央行的意愿。
“在第二轮复工复产、经济复苏阶段,中国同样需要快速采取有效措施。想要达到这个目的,不是简单的降息、宽利率就能解决。”谢亚轩对第一财经记者表示。
北京大学金融学教授迈克尔·佩蒂斯在接受境外媒体采访时表示,中国央行不会大幅降息,也不太可能让人民币贬值。外资流入使中国成为更大的消费国而非出口国,中国能为世界创造需求。
现阶段,随着新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延,全球经济增长前景急剧恶化。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃上周表示,相比于发达国家,部分新兴市场国家和低收入国家面临更严峻的挑战,尤其是资金外流和欠发达国家债务风险等问题。
因此,中国当下需要通过维持币值的稳定和一定的境内外利差,来吸引资金的流入。
在近期国新办新闻发布会上,外汇局副局长宣昌能介绍称,目前,境外主要经济体纷纷进入0利率甚至负利率区间,我国的货币政策仍处于常态区间,和境外保持了较大的利差,增强了人民币作为全球资产配置的价值和吸引力。
从这一角度而言,央行没有大幅降息的理由。
同时,汇率也是制约央行大幅降息的因素之一。央行货币政策委员会一季度例会上明确了“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”是下一阶段货币政策的目标之一。央行副行长陈雨露在近期的发布会上亦明确表示,人民币对美元汇率未来预计还是在“7”附近上下波动,有贬有升,继续双向浮动。
今年以来,人民币对美元汇率跌幅1.88%,远远小于其他非美货币,人民币汇率指数CFETS有所升值。即便是近期“美元荒”情况下,人民币对美元汇率也顶住了压力。
近日来,中国央行官员在多个场合强调,将会积极参与国际宏观经济政策合作,维护全球经济和金融市场稳定。“从汇率角度,中国已经起到了稳定器的作用。”谢亚轩对第一财经记者表示。
另外,从实体经济的角度,一味的宽利率未必能够发挥有效的作用。
“现实中,如果企业不能完全复工复产,光发贷款也没有用。这不是靠政策降息降准就能够解决的。”谢亚轩表示。
从宏观政策发力到微观实体经济响应并不会一挥而就。政治局会议强调,要“疏通传导机制”。央行货币政策委员会例会也要求,“下大力气疏通货币政策传导,继续释放改革促进降低贷款实际利率的潜力,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度”。
谢亚轩建议,人民银行可以从MPA(宏观审慎评估)考核方面,加大对银行的指导。同时,银保监会也需要有响应的政策支持,帮助企业和家庭早日从疫情中恢复,经济的活力才能随之而来。
3. 政治局会议定调降低贷款利率,但降息恐怕不会来得那么猛
国内疫情得到初步控制后,复工复产正在展开,此前国家统计局公布了今年前两个月的经济数据,而为全年经济目标和宏观政策定调的“两会”时间推迟,在特殊的时间节点,上周五的政治局会议所传递的信息尤为重要。
3月27日,中央召开政治局会议确定了下一步政策的方向,其中包括努力完成全年经济社会发展目标任务,并宣布了正在研究中的包括发行特别国债、提高赤字率、增加专项债发行、引导贷款基准利率以及刺激消费等一揽子的宏观政策。
在货币政策方面,此前通常把保持流动性合理充裕放在第一位,而此次政治局会议则将“引导贷款市场利率下行”摆在首位。
在接受记者采访的专家们看来,会议释放了明确信号,定调接下来货币政策调控最核心的任务:降贷款市场利率。预计LPR将会进一步下调,至于市场呼声一直比较大的降低存款基准利率,在这次政治局会议之后,似乎更近了。
尽管如此,由于疫情在境外快速蔓延,国际经济和金融市场动荡加剧,中国如何能“咬定青山不放松”,成为国际金融市场一只稳定力量,需要决策者牢牢把握货币政策的节奏和力度。不少专家认为,央行不会快速、大幅降息。
“在第二轮复工复产、经济复苏阶段,中国同样需要快速采取有效措施。想要达到这个目的,不是简单地降息、宽利率就能解决。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩对第一财经记者表示。
定调继续降低LPR
“积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。”这是此次政治局会议确定的财政和货币政策的基调,和之前对比并没有发生改变。
但值得注意的是,会议关于货币政策的表述将“引导贷款市场利率下行”放在提纲挈领的位置,这与前一晚央行货币政策委员会例会上提到的“把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置”内涵一致。同时,会议进一步提出了“保持流动性合理充裕”以及“疏通传导机制”。
随着“战疫”进入经济保卫战,如何鼓励银行向实体经济让利,进一步解决企业尤其是中小微企业融资难融资贵问题,是宏观政策希望解决的关键。
国家统计局3月27日公布的数据显示,今年1~2月份工业企业利润受疫情影响同比下降38.3%。渣打中国中小企业信心指数(SMEI)最新一期调查结果显示,3月中小企业经营活动尚未恢复至正常水平。3月SMEI经历2月骤跌至40.5的谷值后,虽回升至49.6,但仍位于收缩区间,表明复苏步伐相对较缓。
渣打报告认为,当前中小企业生产经营中面临的最大困难是复工复产成本高,需求不足、订单流失是最大的担忧,其次为供应链受冲击和现金流不足。
在分析人士看来,根据此次政治局会议的定调,接下来LPR大概率会进一步走低,同时,市场呼声比较大的降低存款基准利率,似乎也更近了。
海通宏观团队分析认为,“引导贷款市场利率下行”意味着未来LPR仍有下行空间。另一方面,“疏通传导机制”意味着融资成本下行不能仅依靠下调MLF(中期借贷便利)来解决,也需要商业银行降低对短期利润增长的过高要求,向实体经济让利。
去年8月,央行推进贷款利率市场化改革,改革后LPR参考MLF,贷款利率锚定LPR。LPR下行的主要驱动因素为MLF利率下降、银行资金成本下降等。去年四季度以来,央行通过一系列总量的、结构性的工具来降低贷款利率,目前1年期和5年期LPR相比改革前的贷款基准利率分别下降了30bp和15bp。
不过,本月在全球一轮降息潮中,央行只有定向降准却没有调降MLF利率,3月20日LPR没有如预期般下调。市场有观点分析,这说明降准已经不足以驱动银行降低负债成本,需要直接调降存款基准利率。
野村证券近期宏观研究报告称,目前银行净息差已经非常低或是本次LPR保持不变的主要原因。
该报告认为,自新冠肺炎疫情暴发以来,央行已经采取了一系列货币政策工具来改善流动性,银行间的流动性状况在近几个月有明显改善,但是银行净息差却维持在2018年三季度以来2.2个百分点的水平,而且由于中小微企业受疫情冲击巨大,银行特别是中小银行还面临坏账攀升的风险。这正是LPR报价没有持续下调的主要原因。
事实上,从去年四季度开始,LPR已经多次下调,“如果短期内落差进一步扩大,会给银行业带来较大的阶段性压力。”连平在接受第一财经记者采访时称,在他看来,缓步推进LPR下调可能更好。
中国民生银行首席分析师温彬认为,后续可能通过降低存款基准利率的方式为LPR下行创造空间,3月监管层对结构性存款利率的治理可能就是为降低存款基准利率做铺垫。
野村证券预计,未来几周央行可能会分别下调1年期存款基准利率和1年期MLF中标利率各25个基点。如果新冠肺炎疫情对中国和世界经济产生更剧烈的冲击,降息幅度将分别扩大至50个基点。
政治局会议定调之后,市场认为,短期内4月上旬或许就是“降息”的关键窗口。
不会大幅降息
进一步降低贷款利率是明确的方向,但是全面、快速、大幅降息,并非央行的意愿。
“在第二轮复工复产、经济复苏阶段,中国同样需要快速采取有效措施。想要达到这个目的,不是简单的降息、宽利率就能解决。”谢亚轩对第一财经记者表示。
北京大学金融学教授迈克尔·佩蒂斯在接受境外媒体采访时表示,中国央行不会大幅降息,也不太可能让人民币贬值。外资流入使中国成为更大的消费国而非出口国,中国能为世界创造需求。
现阶段,随着新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延,全球经济增长前景急剧恶化。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃上周表示,相比于发达国家,部分新兴市场国家和低收入国家面临更严峻的挑战,尤其是资金外流和欠发达国家债务风险等问题。
因此,中国当下需要通过维持币值的稳定和一定的境内外利差,来吸引资金的流入。
在近期国新办新闻发布会上,外汇局副局长宣昌能介绍称,目前,境外主要经济体纷纷进入0利率甚至负利率区间,我国的货币政策仍处于常态区间,和境外保持了较大的利差,增强了人民币作为全球资产配置的价值和吸引力。
从这一角度而言,央行没有大幅降息的理由。
同时,汇率也是制约央行大幅降息的因素之一。央行货币政策委员会一季度例会上明确了“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”是下一阶段货币政策的目标之一。央行副行长陈雨露在近期的发布会上亦明确表示,人民币对美元汇率未来预计还是在“7”附近上下波动,有贬有升,继续双向浮动。
今年以来,人民币对美元汇率跌幅1.88%,远远小于其他非美货币,人民币汇率指数CFETS有所升值。即便是近期“美元荒”情况下,人民币对美元汇率也顶住了压力。
近日来,中国央行官员在多个场合强调,将会积极参与国际宏观经济政策合作,维护全球经济和金融市场稳定。“从汇率角度,中国已经起到了稳定器的作用。”谢亚轩对第一财经记者表示。
另外,从实体经济的角度,一味的宽利率未必能够发挥有效的作用。
“现实中,如果企业不能完全复工复产,光发贷款也没有用。这不是靠政策降息降准就能够解决的。”谢亚轩表示。
从宏观政策发力到微观实体经济响应并不会一挥而就。政治局会议强调,要“疏通传导机制”。央行货币政策委员会例会也要求,“下大力气疏通货币政策传导,继续释放改革促进降低贷款实际利率的潜力,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度”。
谢亚轩建议,人民银行可以从MPA(宏观审慎评估)考核方面,加大对银行的指导。同时,银保监会也需要有响应的政策支持,帮助企业和家庭早日从疫情中恢复,经济的活力才能随之而来。
4. 陈雨露:继续推进LPR改革 适当让利给实体经济
3月22日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定有关情况并答记者问。
据悉,央行副行长陈雨露在答记者问环节时指出,在国际疫情扩散蔓延之后,世界各国都在出台增加流动性以及降低实体经济融资成本的各项措施,其中也包括比较大幅度的降低利率,当然也有的国家为了保持自己币值的稳定,也在提高自己的利率。
下一阶段中国货币政策的方向来说,主要是把握这么几个方面,一是分阶段把握货币政策的力度、节奏和重点,始终保持流动性的合理充裕,特别是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速的基本匹配,并且可以略高一些。陈雨露补充称,2月份的M2同比增长8.8%,社会融资规模存量同比增长了10.7%,这两个指标都已经很好地体现了我们这一货币政策取向。
二是充分发挥好结构性货币政策的独特作用。无论是3000亿元的专项再贷款,还是增加5000亿元再贷款、再贴现额度的政策,要引导金融机构特别对产业链的核心企业以及上下游的中小微、民营企业加大信贷支持力度。另外,结构性货币政策里面还有定向降准,还有对股份制银行的额外定向降准,对这些机构和方面发挥激励引导作用,这些政策接下来也要进一步运用好。
三是要充分发挥政策性金融作用。要用好3500亿元的政策性银行的专项信贷额度,以优惠的利率对小微、民营企业的复工复产复业,对春耕备耕的关键领域、对生猪的生产、对外贸领域特别是国际供应链的产品生产给予大力度的信贷支持。
四是要加大对中小银行补充资本,发行金融债券的支持,目的是要进一步提升商业银行整体信贷投放意愿和能力。
最后是要继续推进贷款市场报价利率(LPR)改革,以此引导贷款实际利率不断下行。要积极引导银行体系适当让利给实体经济,让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。
5. 一行两会重磅发声!人民币汇率、物价、A股、房地产…这些问题都回应了
“截止到目前,金融系统已经共有1137名工作人员受到了感染,其中42人不幸去世。”22日,中国人民银行副行长陈雨露在国新办发布会上表示,在抗击疫情中,很多金融服务工作需要冲在一线,金融行业工作人员也为此付出了艰苦劳动甚至牺牲。
陈雨露表示,近期,境外疫情扩散蔓延,国际金融市场动荡加剧,全球经济下行的风险在不断加大。在此背景下,世界形势对我国经济发展带来新挑战。
这场发布会上,一行两会的相关领导还就人民币汇率、物价、A股、房地产等热点问题进行了回应。
目前断定全球进入金融经济危机为时尚早
中国人民银行副行长陈雨露表示,近期,国际疫情扩散蔓延,受此影响,国际金融市场动荡加剧。确实,我们看到欧美和许多新兴市场经济体的股市已经平均下跌了30%左右。这种情况也引起了国际社会的高度关注。
目前来断定全球已经进入了金融危机还为时尚早。
国际金融危机通常有三个基本的特征:一是是否存在国际金融市场跨市场的持续的恐慌性下跌。二是是否出现大量的金融机构,特别是系统重要性金融机构倒闭。三是看全球的实体经济运行是否受到了严重破坏。目前,针对国际金融市场动荡的加剧,许多国家都陆续出台了一些应对措施,这些措施的效果还有待观察。
物价整体形势将逐渐趋于缓和
陈雨露表示,物价整体形势将会逐渐趋于缓和,在二季度、三季度、四季度预计会出现逐级下降态势。
我国企业实际融资成本已下降
近期,国际很多央行都采取了降息,那么,我国央行会否跟随呢?
就中国情况来看,陈雨露指出,此前出台的3000亿元专项再贷款重点保障企业已经超过5000家,获得贷款超过2000亿元,实际融资成本只有2.27%左右。
同时,人民银行还积极引导市场利率下行。
企业贷款利率水平明显下降,目前一般贷款利率5.49%,这个水平已经比LPR改革之前下降0.61个百分点。 对于下一阶段货币政策,陈雨露指出,货币政策主要是分阶段地把握力度、节奏和重点,始终保持流动性合理充裕;充分发挥好结构性货币政策的独特作用;充分发挥政策性金融作用,用好3500亿元专项政策性银行信贷额度;加大对中小银行补充资本和发行金融债券的支持;继续推进LPR改革。
预计未来人民币对美元汇率还是在1:7上下波动
陈雨露表示,近期受国际疫情的影响,国际外汇市场出现比较大波动,人民币汇率虽然也有一些波动,但总体上来说,保持了在合理均衡水平上的基本稳定。
人民币对美元的汇率未来预计还是在1:7附近上下波动、有贬有升,继续双向浮动。
外汇市场是运行平稳,汇率的预期也是稳定的。 国家外汇局副局长宣昌能也表示,人民币不存在大幅贬值的基础。
A股的风险相对比较低
证监会副主席李超表示,国际金融市场的波动对我国金融市场的影响有必然性,直接影响有两方面:一方面是对境内投资者心理的影响,一方面是对资本流动性的影响,这方面影响有限。
A股整体估值比较低,投资价值显现,市场流动性充裕。
李超还表示,资本市场改革开放的工作不会受疫情影响。目前,证监会已经对创业板改革进行了研究论证,并在一定范围内征求了意见。 他介绍,创业板改革将重点抓好注册制改革这一主线,同时在发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度方面作出改革安排,目前相关工作正在有序推进。
坚决落实房住不炒要求
银保监会副主席周亮22日在国新办发布会上表示,
银保监会将坚决落实房住不炒的要求,促进房地市场平稳健康发展,同时配合地方政府稳妥处置地方隐性债务问题。
他表示,未来,银保监会将积极支持保险公司遵循市场化的原则,依法合规开展投资运作,支持保险公司开展长期、稳健的价值投资,同时深化保险资金市场化改革,在审慎监管的原则下,赋予保险公司更多自主权,对偿付能力充足率较高、资产负债匹配度较好的保险公司,在有良好的风控为基础的前提下,允许其在现有30%上限的基础上适当提高权益类资产的投资比例。
6. 多部门齐发声:因时因势调整政策
目前断定全球进入金融危机为时尚早
多位监管部门负责人22日在国新办新闻发布会上表示,目前我国金融市场运行总体平稳,市场预期比较稳定,宏观政策空间和工具储备充足。金融系统将按既有政策框架和市场化、法治化原则,准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整政策的力度、节奏和重点。
实体经济逐步改善
中国人民银行副行长陈雨露表示,目前,我国疫情防控形势总体平稳,实体经济活动逐步改善,中国经济长期向好的基本面没有变化。未来将根据中国疫情防控和经济发展实际,积极参与国际合作,应对复杂形势带来的挑战。
银保监会副主席周亮介绍,银保监会抽样调查显示,企业账户活跃度明显提升,企业资金往来、资金周转速率明显加快,3月初的样本小微企业账户动账率比2月下旬提高29个百分点,反映经济活跃度逐步恢复。下一步,银保监会将从“增量、降价、提质、扩面”等方面强化对民营小微企业的服务,特别要对民营制造业加强服务。
陈雨露表示,2020年,稳健的货币政策会更加注重灵活适度,既要保持物价的基本稳定,又能够防范信用收缩的风险和经济下行出现叠加共振,处理好稳增长、防风险和控通胀的综合平衡关系。
具体而言有以下几方面:一是分阶段把握货币政策的力度、节奏和重点,始终保持流动性的合理充裕,特别是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配,可以略高一些;二是充分发挥好结构性货币政策的独特作用;三是要充分发挥政策性金融作用;四是要加大对中小银行补充资本,发行金融债券的支持;五是继续推进贷款市场报价利率(LPR)改革。
陈雨露表示,疫情对供给、通胀的影响可能还会短期持续一段时间。随着我国疫情防控形势持续向好,国民经济复工复产有序推进,生产会逐渐跟上来,商品供给正在逐步改善。所以,物价整体形势会逐渐趋于缓和,在二季度、三季度、四季度,预计出现逐季下降态势。目前我国宏观经济运行平稳,总供给和总需求基本平衡,不存在长期通胀或通缩基础。
政策工具储备充足
陈雨露表示,近期国际疫情扩散蔓延,受此影响,国际金融市场动荡加剧。欧美和许多新兴市场经济体的股市已平均下跌30%左右,这种情况引起国际社会高度关注。目前断定全球进入金融危机为时尚早。
“国际金融市场动荡发生之后,我国金融市场经受住了考验,表现出高度稳定性,波动幅度很小。目前中国的金融市场运行总体平稳,市场预期比较稳定,宏观政策的空间和工具储备充足。”陈雨露强调。
陈雨露称,下一步,面对国际金融市场动荡,要做好两方面工作:一是按照既定方针和既有政策框架做好自己的事情。中国拥有世界最大规模的信贷市场和外汇储备规模,拥有世界第二大的股票市场、债券市场和保险市场,保持好中国金融市场的稳定就是对全球金融稳定的重大贡献。二是积极参与宏观经济政策的国际协调。
在人民币汇率方面,国家外汇局副局长宣昌能认为,短期内美元流动性趋紧和美元指数上涨不可避免会对包括中国在内的新兴市场经济体产生影响。对此,要加强监测,积极稳妥应对。从中长期看,我国经济基本面、货币和金融条件将成为稳定我国跨境资金流动的有力支撑,人民币汇率会在合理区间内双向波动,不存在大幅贬值基础。部分险资可提高权益投资比例
周亮表示,银保监会将积极支持保险公司遵循市场化原则依法合规地开展投资运作,开展长期稳健的价值投资,同时将深化保险资金运用的市场化改革,在审慎监管原则下,赋予保险公司更多自主权。对偿付能力充足率较高、资产匹配状况较好的保险公司,允许其在现有权益投资30%上限的基础上,适度提高权益类资产的投资比重。此外,将适当增设理财子公司,建立完善养老保障第三支柱,积极支持直接融资,努力促进中国资本市场长期稳定健康发展。
“近期国际金融市场的动荡,加上国内经济存在下行压力,会对中国银行业保险业造成一定影响,但影响不会太大。”周亮称,下一步,银保监会将继续打好防范化解金融风险攻坚战,包括持续加大不良贷款处置力度,稳妥处置高风险机构,继续拆解影子银行,压降高风险业务;坚决落实“房住不炒”要求,促进房地产市场平稳健康发展;支持银行保险机构多渠道补充资本等。
在债券市场方面,陈雨露表示,疫情的发生并没有直接导致我国债券市场违约率提高,国际金融市场动荡的外部冲击也没有带来我国债券市场的巨大波动,我国债市运行目前总体平稳。
陈雨露称,下一步会继续关注受疫情影响较大的传统服务业、劳动密集型制造业、交通运输以及产业链核心企业的经营情况,继续完善债券违约的处置机制,切实维护债券市场稳定,同时为疫情防控和下一步的复工复产提供更有力的直接融资支持。
7. 周亮:坚决落实房住不炒 配合稳妥处置地方隐性债务问题
3月22日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定有关情况并答记者问。
观点地产新媒体获悉,银保监会副主席周亮于发布会上表示,银保监会将坚决落实房住不炒的要求,促进房地市场平稳健康发展,同时配合地方政府稳妥处置地方隐性债务问题。
周亮还称,目前,银行业保险业保持着稳健运行。银保监会按照党中央、国务院的统一部署,一手抓疫情防控,一手抓金融服务,采取了一系列有力有效的措施,引导银行保险机构支持企业复工复产,维护金融市场稳定。
并指出,下一步将按照关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示,坚持两手抓,两手硬,同时密切关注全球疫情的形势和国际金融市场的变化,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,在落实好已出台措施的同时,做好相关的政策储备,充分发挥金融的积极作用,完全有信心有能力打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,保持经济社会大局的稳定。
8. 外汇管理局是干什么的
国家外汇局负责管理国家外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场。
设计、推行国际收支统计体系、申报制度,编制国际收支平衡表。
分析、研究外汇收支和国际收支状况,提出达致国际收支平衡的政策建议,研究人民币在资本项目下的可兑换。
管理外汇市场的运作;向人民银行提供制订汇率政策的建议。
制订经常项目汇兑管理办法,监督经常项目的汇兑。
监督资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。
按规定经营和管理国家的外汇储备。
起草外汇行政管理规章,检查境内机构执行外汇管理法规的情况。
参与有关国际金融活动。
承办国务院和人民银行交办的其他事项。
9. 外汇局是干嘛的﹖
(一)研究来提出外汇管理源体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议;研究落实逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施,向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。
(二)参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案,发布与履行职责有关的规范性文件。(三)负责国际收支、对外债权债务的统计和监测,按规定发布相关信息,承担跨境资金流动监测的有关工作。
(四)负责全国外汇市场的监督管理工作;承担结售汇业务监督管理的责任;培育和发展外汇市场。
(五)负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;规范境内外外汇账户管理。
(六)负责依法实施外汇监督检查,对违反外汇管理的行为进行处罚。
(七)承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。
(八)拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施,依法与相关管理部门实施监管信息共享。
(九)参与有关国际金融活动。
(十)承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜
10. 坚决落实“房住不炒”要求,促进房地产市场的平稳健康发展
3月22日,国务院新闻办公室举行应对国际疫情影响维护金融市场稳定发布会。中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能出席,介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定有关情况,并回答记者提问。
中新社记者:近期国际市场动荡,国内经济下行压力也在加大,请问这对国内银行业保险业会有哪些影响,银保监会将怎么应对?谢谢。
中国银行保险监督管理委员会副主席周亮:谢谢记者朋友的提问,这次国际金融市场的动荡,加上国内经济确实存在下行压力,我们的判断是,这肯定会对中国的银行业保险业造成一定的影响,但是总体来看,影响不会太大。第一,从现实情况来看,目前银行业保险业总体运行是很平稳的,没有迹象显示风险突然爆发。第二,随着国内疫情防控形势进一步好转,银行业保险业还会继续保持健康稳定发展的良好势头。大家知道,防范金融风险是金融业的永恒主题,全国金融工作会议以来,银保监会把防范化解金融风险作为我们工作的重点来抓,目前取得了积极成效。从数据来看,全国的宏观杠杆率保持基本稳定,金融风险也已经从原来的发散状态转为收敛。近三年来,银行业总共处置的不良贷款达到了5.8万亿元,影子银行和交叉金融等高风险业务压降了16万亿元,一批出问题的金融机构已经得到了有序处置。网络借贷也就是P2P的风险也大幅压降,目前实际运营的网贷机构数量比三年前已经减少了近90%。还有一批非法集资案件也得到了严厉查处,对有关人员也进行了惩处,金融市场秩序在不断好转。
近年来,通过深化金融供给侧结构性改革、扩大金融开放,银行保险机构的公司治理在进一步规范。回归本源或者说聚焦主责主业,已经成为了银行业保险业的发展趋势。前期防范化解金融风险和体制机制改革的成效,为银行业保险业的稳健发展和应对风险挑战打下了坚实基础。
事实和数据更有说服力,比如从最新的数据来看,今年1-2月,新增人民币贷款达到了4.2万亿元,同比多增了1308亿元,有力支持了疫情的防控和经济增长。2月份,大家都关心这么多企业歇业,中小微企业实体经济受到了影响,但是从金融数据来看,银行机构的不良贷款率2月末比年初仅上升了0.06个百分点,不良率现在是2.08%。同时,银行机构的贷款损失准备金超过6万亿元,也就是说有一大批资源来专门应对未来的风险,拨备的覆盖率达到了181%,也就是100块钱的不良贷款,我们会有181块钱的损失准备金在那儿准备着。银行的资本充足率已经达到14.6%,保险偿付能力的充足率247%。银行业保险业的风险抵御能力和应对资源是非常充足的。
下一步,银保监会还会继续打好防范化解金融风险攻坚战,深化金融供给侧结构性改革,推动银行业保险业的高质量发展。
一是要采取多种措施,持续加大不良贷款的处置力度,稳妥地处置高风险机构,继续拆解影子银行,压降高风险业务。二是要坚决落实“房住不炒”的要求,促进房地产市场的平稳健康发展。同时我们还会积极配合地方政府稳妥处置好地方隐性债务问题。
三是推进网络借贷的专项整治,加大互联网保险的规范力度。
四是继续完善银行保险机构的公司治理,特别是要推动规范股权管理,因为有些中小金融机构股权管理前一阵是比较混乱的,存在大股东非法干预公司经营、内部人控制等现象,甚至成为了某些人的“提款机”,这些都是我们治乱象的重点,还要坚持不懈,引导银行保险机构逐步规范,对违法违规的人员要严厉惩治。
五是支持银行保险机构多渠道补充资本。虽然银行的资本充足率是14.6%,但是下一步还是要补充,增强资本实力。
六是要深化城市商业银行和农村信用社的改革,研究制定金融资产管理公司的改革方案,同时引导银行理财和信托业的稳妥转型,建立完善养老保障第三支柱。
七是进一步扩大对外开放,加快已经出台的金融开放措施落地见效。八是加强党的领导和党的建设,加大金融反腐败力度。金融领域出现了各种腐败现象,我们查处了一批案件,教训十分深刻,应该说付出了沉重的代价。这方面银保监会将保持高压态势,坚决把党中央的各项重大决策部署落到实处。
经济稳则金融稳,从基本面来看,我国经济长期向好的趋势没有改变,这次疫情充分证明了中国特色社会主义制度的优势,从长期大势来看,我们拥有巨大的国内市场,完备的产业门类,优质的人力资源,特别是城镇化还有很大的发展空间,经济发展的潜力和韧性都是很强的。
下一步,实体经济和金融会相互促进,形成良性循环。总之,当前最重要的事情,还是要把自己的事情办好。我们坚信,在党中央的正确领导下,我们有能力、有实力应对发展中面临的各种风险挑战,保持经济持续稳定健康发展。谢谢。