福建自贸区与外汇

❶ 福建自贸区在极力的扩展离岸业务，对于企业而言，开展离岸业务有什么好处

简单来说有四点：1、开展离岸业务的公司可减免相应有税收负担。据了解，所有离岸法区均不同程度地规定离岸业务所取得的营业收和利润免交当地税赋或极低的税率交纳，公司只需每年支付当地政府一项固定的费用。2、可通过离岸法区与世界其他国家建立良好的经贸关系。3、不受外汇管制。4、享有高度的保密权利。其实是个人整理所得，官方说法还是去福建自贸区官网查看吧。

❷ 自贸区深度分析，哪些股票值得关注

国务院12月12日召开常务会议指出，党中央、国务院已决定在更大范围推开（上海）自由贸易试验区建设经验，推动实施新一轮高水平对外开放。中国将在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。
A股市场上，在经过了周二的放量大跌，市场风格已经切换，前期热炒的参股金融股沦为这两天垫底的概念板块，而自贸区概念明显走强。
华泰证券分析师徐彪认为，顶层对自贸区建设的重视将使得自贸区的建设加速推进，因此自贸区东风将继续吹。相关概念股可继续关注。
不过也有分析人士指出，相比去年上海自贸区多轮行情的出现，上海的首发试验田优势其他的地域暂无可比拟，因此，投资者应保持理性，盲目期待类似去年自贸区暴涨行情并不可取。
天津自贸区面积或超预期 三主线掘金概念股
作为北方重要的经济中心和航运中心，天津一直是第二批获批自贸区呼声最高的地区之一。而关于天津自贸区的最新进展，据一名参与天津自贸区申报的人士向媒体透露，"方案早就通过各部委审核送到国务院了，中间也修改过，一直在等最后批复。"其进一步表示，"在调研和沟通中，大部分领导和高层都认同天津综合实力，认为天津具备申报自贸区的基本条件，同时提出天津港口岸应该发挥其辐射效应，成为新一轮扩大对外开放的重要阵地。"
作为或将成为第二个自贸区，天津市官方人士认为，天津自贸区方案会借鉴复制一些上海的探索经验，但由于天津有着国有企业比重大、民营经济相对发展不足，特别是现代服务业发展相对滞后的自身特点，所以会探索一种符合北方经济背景的投资服务贸易便利化和自由化模式。
投资策略上，分析人士指出，投资逻辑应关注三条主线，其一，自贸区概念，自贸区核心利好外向型经济，短期看淡吞吐增长，看多土地价值升值红利；长期带来客流和货流的积聚作用，带来港口景气和盈利能力的双升，但短期刺激作用有限。从上海自贸区经验来看，自贸区的设立和推进对土地价值升值的推动作用巨大。拥有大量土地的天津港等值得关注。津滨发展立足于天津滨海新区的投资建设，也值得关注。其二，区域发展，“京津冀”主题在经历了2014年3月份至4月份的政策憧憬期、5月份至6月份的舆情真空期后，进入了“政策落地期”的行情新阶段，关注天津本地交运股、地产股和环保股。其三，国资改革机会。天津国有资产目前面临两个问题，证券化率低和市属企业同业竞争严重，资源分散。天津国资今后将从传统产业向现代制造业、现代物流等方向集中，重点方向应是航运中心和北方物流中心，本地基建股有望在这个过程中受益。
福建自贸区：最具看点的自贸区
福建自贸区，在资本市场上更为常见的另一个名称是"海西自贸区"。从"海西"这两个字（即"海峡西岸"）不难看出，资本市场对于该自贸区的解读重点放在了"对台"这一层含义上， 事实上，正是因为福建拥有"对台"的独特地理和战略优势，因而才在全国众多自贸区申报名单中独树一帜，甚至被市场赋予了政治意义。
在自贸区题材上，福建是当之无愧的“黑马”，从国家领导人的到访，到《平潭综合实验区外汇管理试点操作细则》的出炉，位于福建东部的平潭综合实验区近期一直成为资本与媒体争相追逐的热点。
宏源证券就曾在研报中直言，"与上海自贸区不同，海峡西岸经济区除了以对外开放促对内改革的意义外，还被赋予了'服务全国发展大局和祖国统一大业'的战略高度。"
宏源证券分析，未来福建自贸区最终的定位可能要高于上海自贸区，政策力度也将大于上海自贸区，但是从投资逻辑上来说，还是可以参考去年投资上海自贸区的逻辑。
从现行政策趋势看，宏源证券预计平潭岛和厦门将成为海西经济区的核心因此本区域的港务交通、建筑、地产和商贸服务等行业板块有望受益。对应投资标的：平潭发展、厦门国贸、厦门港务、建发股份、阳光城、雪人股份、福建高速、厦门空港、泰禾集团、金达威等。
广发证券则表示，在稳增长这条主线上，区域振兴是重要线索，海西概念有其独特性，建议投资者关注当地的地产公司，如中福实业、建发股份；在海西区域有土地储备或者交运、贸易行业公司，如厦门港务、厦门国贸、漳州发展、象屿股份等。
广东自贸区：面向港澳好戏连台
早在去年年底，就有报道披露广东自贸区方案已正式上报国务院。虽然最终方案还未正式揭晓，但市场却对广东自贸区寄予厚望。东方证券表示，广东自贸区将可能充分利用粤港优势，在服务业领域对广东现有经济进行升级，并在大中华区经济一体化的尝试方面发生作用。
相比上海自贸区，粤港澳自贸区更突出对港澳自由贸易的特色。例如在海关监管方面，探索建立"前展后贸"的贸易模式，实现就地观摩、签订合同、办理进出口手续，并允许货物出区展示展销；支持园区实施启运港退税政策；扩大"绿色关锁"的实施范围，即从陆路口岸延伸扩张到海空港口岸，探索推进粤港澳三地监管结果互认、监管数据共享。在此基础上，探索粤港、粤澳两地一检模式，试行"单边验放"。
广发证券分析师称，预计广东自贸区在负面清单、土

❸ 自贸区是什么意思中国自贸区有哪些

自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

截止2018年、中国共设立了十二个自由贸易试验区。

1、中国（上海）自由贸易试验区

实施范围120.72平方公里，涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域（28.78平方公里）以及陆家嘴金融片区（34.26平方公里）、金桥开发片区（20.48平方公里）、张江高科技片区（37.2平方公里）。

2、中国（广东）自由贸易试验区

自贸试验区的实施范围116.2平方公里，涵盖三个片区：广州南沙新区片区60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里），深圳前海蛇口片区28.2平方公里（含深圳前海湾保税港区3.71平方公里），珠海横琴新区片区28平方公里。

3、中国（天津）自由贸易试验区

自贸试验区的实施范围119.9平方公里，涵盖三个片区：天津港片区30平方公里（含东疆保税港区10平方公里），天津机场片区43.1平方公里（含天津港保税区空港部分1平方公里和滨海新区综合保税区1.96平方公里），滨海新区中心商务片区46.8平方公里（含天津港保税区海港部分和保税物流园区4平方公里）。

(3)福建自贸区与外汇扩展阅读：

保税区和自贸区的区别：

1、监管理念，从商品管理到企业管理

2、贸易开放，实行与国际接轨的多元化贸易模式

3、政策的开放性，主要体现在投资管理和外汇政策上

4、保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。

5、保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年；而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。

6、由于保税区内的货物是“暂不征税”，对货物采用账册管理方式；而在自由贸易区，主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。

7、目前许多保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限；而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。

❹ 福建自贸区有哪些金融创新业务

据福建省商抄务厅1日通报，今年上半年，福建自贸试验区持续落地金融创新业务，向境外机构提供跨境融资，加快企业跨境资金业务发展。

金融创新业务方面，福建自贸试验区平潭片区创新采用“一岛两标”方式服务台胞台企，发放了全国首张台商台胞金融信用证书，在全省率先开展了合格境外投资者QFLP政策试点；福建自贸试验区福州片区开发建设了全国跨境业务区块链服务平台。

福建自贸试验区也积极推动区内银行向境外机构提供跨境融资。今年以来，区内银行共办理跨境融资业务4560.19亿元人民币。

此外，福建加快企业跨境资金业务发展。统计数据显示，截至6月末，共有31家企业开展跨境双向人民币资金池业务，累计从境外调入49.87亿元人民币，从境内调出103.73亿元人民币；跨国公司外汇资金集中运营管理项下集中外债额度5.33亿美元，集中对外放款额度6.17亿美元，资金流入3.34亿美元、流出3.68亿美元。

此外，如果你对其他自贸区感兴趣，不妨从经济带网了解一下，必然对你有所帮助

❺ 从国境与关境的角度如何看不断增多的中国自贸区

摘要 经济全球化过程已经表明，自贸区的发展趋势不可阻挡。从全球范围来看，已有119个国家建立了超过2300个自贸区，出口总额超过2000亿美元，创造1亿个直接和间接就业岗位。作为世界第二大经济体，中国拥有13亿多人口、超过30万亿元的国内消费市场、超过3万亿美元的外汇储备以及8000美元的人均GDP，受益于自身得天独厚的要素禀赋，在经济全球化进步发展进程中，中国期望通过构建新的全球价值链和庞大的内需市场，吸收国外高端生产要素，如技术、人力资本要素来推动中国经济升级。作为使命担当者，中国的自贸区建设将为自身乃至世界发展做出巨大贡献。

❻ 自贸区有什么税收优惠政策

自贸区税收优惠政策：准许外国商品豁免关税自由进出。
自由贸易区(Free Trade Zone)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排;在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。
2013年10月26日上海自贸区正式开通微信公众平台"上海自贸区销售中心"
2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东(三大片区:广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区)、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
京都定义公约
1973年国际海关理事会签订的《京都公约》，将自由贸易区定义为:"指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。"
美国关税委员会定义
美国关税委员会给自由贸易区下的定义是:自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地区是一个只要进口商品不流入国内市场可免除关税的独立封锁地区。自由贸易区的另一种官方解释，是指两个或两个以上的国家(包括独立关税地区)根据WTO(世界贸易组织)的相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排(Free Trade Agreement:FTA自由贸易协定)的缔约方所形成的区域。这种区域性安排不仅包括货物贸易自由化，而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。

❼ 自贸区政策

上海自贸区
1.自贸区区内融资租赁企业可开展全流向的租赁业务，包括两头在内的境内租赁、两头在外的境外租赁、以及一头在内一头在外的进口或出口租赁业务。
2.自贸区内的融资租赁公司可兼营与主营业务相关的商业保理业务。
3.区内融资租赁公司的审批权限下放，由自贸区管委会经济发展局负责审批3亿美金以下注册资本的外资融资租赁公司。
4.允许和支持各类融资租赁公司，在自贸区内设立项目子公司（SPV公司）并开展境内外租赁服务，并且对项目子公司不设最低注册资本金限制。
5.自贸区内注册的融资租赁公司或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。
6.自贸区内注册的租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。
7.对于进口融资租赁，由国内承租人报关的，承租人可向海关申请分期缴纳关税和进口环节增值税，并允许采取保证书的方式提供担保。
8.自贸区内注册的融资租赁公司，可享受浦东新区针对金融业的专项财政扶持政策。
9.取消融资租赁公司境外租赁对外债权业务的逐笔审批，实行登记管理。
10.允许各类融资租赁公司境内融资租赁业务收取外币租金。
11.便利融资租赁公司从境外购买飞机、船舶、大型设备等融资租赁项目的付汇手续。
12.自贸区内的外商融资租赁企业的外汇资本金实行意愿结汇。
13.自贸区内融资租赁公司开展对外融资租赁业务时，不受现行的境内企业境外放款的额度限制。
14.自贸区内融资租赁公司可开立跨境人民币专户，向境外借取跨境人民币贷款，跨境人民币借款额度采取余额制管理。
15.自贸区内融资租赁企业对外提供担保，可自行办理担保合同签约，无须到外管局办理事前审批手续。向境外支付担保费无须核准，可直接至银行办理购付汇手续。
16. 允许自贸区融资租赁公司开立自由贸易账户，目前可办理经常项下和直接投资项下的跨境资金结算。金融机构可凭收付款指令办理租赁公司自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民机构账户，以及自由贸易账户之间的资金划转。由贸易账户中的资金余额暂不纳入现行外债管理。
天津自贸区
1.在自贸试验区的海关特殊监管区域内，支持设立中国天津租赁平台，推进租赁资产公示等试点。支持设立中国金融租赁登记流转平台，推进租赁资产登记、公示、流转等试点。
2.支持符合条件的金融租赁公司和融资租赁公司设立专业子公司；支持融资租赁企业在东疆保税港区设立项目子公司，不设最低注册资本金限制。准予飞机租赁企业以绝对控股方式设立单机项目公司；准予飞机租赁企业设立飞机专业子公司，子公司可经营多个飞机项目；项目公司开展业务前可每季度进行一次纳税申报。
3.东疆保税港区试点促融资租赁业发展实行限时办结制。内资租赁公司和金融租赁公司办结时限为8个工作日，外商投资租赁公司办结时限为15个工作日。支持租赁公司业务外包，中介机构可全程代办服务。
4.经相关部门认可，允许融资租赁企业开展主营业务相关的保理业务和福费廷业务，鼓励租赁业境外融资。
5.签署租赁合同涉及的融资租赁物权属有明确登记主管部门的，应向相关登记主管部门提出租赁物权属变更、权属转移、权属转让申请。
福建自贸区
厦门海关支持符合条件的海关特殊监管区域内企业在区外开展保税展示交易业务；支持符合条件的地区可按政策规定申请实施境外旅客购物离境退税政策等。
大力支持发展融资租赁、商业保理等非银行金融业务和对台离岸业务。
厦门市对融资租赁业的财政扶持政策。融资租赁（金融租赁）公司购入设备并被我市企业租赁使用的，按照租赁合同、发票金额的5‰给予奖励，最高奖励金额200万元。购入我市地产设备开展业务的，最高奖励金额提高至300万元。
广东自贸区
支持符合条件的内地和港澳地区机构在自贸试验区设立金融租赁公司、融资租赁公司，开展飞机、船舶和海洋工程设备等融资租赁业务。
支持在海关特殊监管区域内开展期货保税交割、仓单质押融资等业务。
除了上面四大自贸区各自的特点，这四大自贸区还有相同政策，如下：
1.统一内外资融资租赁企业准入标准、设立审批和事中事后监管，允许注册在自贸试验区内由省有关主管部门准入的内资融资租赁企业享受与现行内资试点企业同等待遇。
2.跨境租赁实行异地监管模式，实施属地申报、口岸验放。对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管。

❽ 福建自贸区金融财税创新体现在哪些方面

一、人民币跨境使用亮点纷呈
包括跨境投资、台湾地区同业拆借、境外人民币借款、境外发行人民币债券、基金公司和租赁公司业务经营、人民币资金池、人民币衍生品跨境交易、个人跨境人民币业务等。主要亮点：
一是提出了账户管理新思路。根据福建实际情况，探索建立与自贸区相适应的账户管理体系，将按“先易后难、稳步推进，成熟一项、推进一项”的原则，先利用现有的人民币账户管理体系，办理各项自贸区创新试点业务，待创新业务运行一段时间后，再进一步研究完善福建自贸区账户管理体系。
二是直接投资项下跨境人民币结算采用负面清单管理。银行业金融机构可按规定凭区内企业提交的收付款指令，为其直接办理跨境投资人民币结算业务，并按负面清单管理模式为区内企业提供直接投资项下人民币结算服务。这意味着自贸区直接投资项下的跨境人民币使用结算流程将进一步简化，极大促进跨境投资便利化。
三是进一步拓宽融资主体和融资渠道。首先，在融资主体方面，允许区内金融机构与企业从境外融资，人民银行对境外融资上限实施宏观审慎管理。其次，在融资渠道方面，除了从境外借款外，区内金融机构与企业还可以在境外发行人民币债券，并可根据实际需要调回自贸试验区使用。这些政策的落地实施，将有利于区内金融机构与企业调整负债结构，降低融资成本，改善生产经营状况。
四是创新基金公司、租赁公司、人民币资金池等业务管理新模式。在自贸区设立的跨境人民币投资基金，可以开展跨境人民币双向投资业务；在自贸区设立的租赁公司可以开展跨境租赁资产交易和跨境资产转让，金融租赁公司可在境内发行、交易金融债券以及非金融租赁公司在银行间市场发行非金融企业债务融资工具；区内的跨国公司可根据自身经营需要备案开展集团内跨境双向人民币资金池业务，在经营时间、营业收入与净流入限额等准入条件方面进一步放宽限制。
二、外汇管理改革精彩频现
包括限额内资本项目可兑换、外债宏观审慎管理、跨国公司外汇资金集中运营管理、人民币与外币衍生产品交易、货物贸易待核查账户、融资租赁等。精彩点主要有：
一是实行限额内资本项目可兑换。允许符合条件的区内机构，按照自然年度跨境收入和跨境支出均不超过规定限额的原则，通过资本项目—投融资账户，在限额内自主开展跨境投融资活动，且限额内实行自由结售汇。目前，这个限额暂定为等值1000万美元，国家将视宏观经济和国际收支状况进行调节，本着风险可控的原则，待条件成熟后再稳步推进。该项政策将为区内企业自主灵活地运用资金开展跨境投融资活动提供更大的便利和服务，有利于企业在有效防范风险的同时不断拓宽境内外投融资渠道。
二是推动外债宏观审慎管理。符合条件的区内机构将实行外债比例自律管理，允许其在净资产的1倍内借用外债，国家将视宏观经济和国际收支状况调节。该项政策实现了中外资企业外债政策平等，有利于区内企业根据自身实力借用外债，满足企业经营发展需要。同时，区内企业外债资金实行意愿结汇，这将有利于企业防范汇率风险，提升经营能力。
三是大力支持发展总部经济和结算中心。放宽跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件，允许银行审核真实、合法的电子单证，为企业办理经常项目集中收付汇、轧差净额结算业务，将有利于区内企业更好地利用国际、国内两个市场高效配置资源，促进贸易投资便利化。
四是支持银行提供人民币与外汇衍生产品服务。进一步放宽了对业务种类和主体范围限制，允许在区内注册的银行为境外机构办理符合条件的人民币与外汇衍生产品交易，并纳入银行结售汇综合头寸管理。在当前人民币汇率双向波动幅度加大的背景下，不仅有利于满足市场主体特别是境外机构规避汇率风险和套期保值的需求，还有助于提升银行服务实体经济的能力。
五是实施投资贸易简政放权。对于货物贸易外汇管理分类等级为A类的区内企业，货物贸易收入无需开立待核查账户，允许企业选择不同的银行办理经常项目提前购汇和付汇。简化了直接投资外汇登记手续，将其下放银行办理，外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇。
六是允许区内符合条件的融资租赁收取外币租金。区内融资租赁公司在向境内承租人办理融资租赁业务时，符合条件的融资租赁可以外币形式收取租金。该政策符合租赁行业发展实际，可有效解决融资租赁公司收入和支出的货币币种错配问题，增加区内融资租赁公司收取租金时的币种选择，有利于企业规避汇率风险。
三、金融服务创新点关注民生
突出通过提升现代金融服务水平改善民生，创新点有三：
一是支持符合条件的企业依法申请互联网支付业务许可开展业务，允许区内注册设立的台资非金融企业，依法申请支付业务许可。将充分发挥福建的对台优势，引入台资非金融支付服务组织提供支付服务，有利于推动对台电子商务深度合作。
二是允许省内银行业金融机构与区内持有《支付业务许可证》且许可业务范围包括互联网支付的支付机构合作，并按照有关管理政策为跨境电子商务（货物贸易或服务贸易）提供跨境本外币支付结算服务。
三是创建金融集成电路（IC）卡“一卡通”示范区。这意味着今后将大力拓展IC卡和移动金融在自贸区生活服务、公共交通、社会保障等公共服务领域的应用，提升现代金融服务水平。
四、进一步深化两岸金融合作
提出在货币合作和沟通联络机制等方面深化两岸金融合作，主要对接点包括：
货币合作方面，《指导意见》提出允许符合条件的银行为境外企业和个人开立新台币账户，允许金融机构与台湾地区银行之间开立新台币同业往来账户办理多种形式结算业务，提出试点区域性银行间市场交易等。有利于促进两岸企业跨境贸易和投融资便利化。
合作机制方面，支持在两岸金融同业交流合作基础上，完善两岸金融同业定期会晤机制，促进两岸金融合作与发展。近4年来，两岸金融同业利用海峡论坛金融子论坛建立了交流合作的良好机制，未来将争取进一步完善两岸金融同业定期会晤机制，促进两岸金融合作与发展。
五、密切关注金融改革风险点
《指导意见》从业务真实合规性、监测跨境资金流动、保护金融消费权益等方面对完善金融监管提出了要求。关注的主要风险点：
业务真实合规性方面，金融机构开展创新业务应具有真实合法交易基础，这有利于促使金融机构加强内控建设，实现稳健经营。
监测跨境资金流动方面，金融机构从反洗钱、反恐融资、反逃税等角度全面监测跨境、跨区资金流动，按规定及时报送大额和可疑交易报告；办理国际收支统计等要留存单证，建立和完善跨境资金流动风险监测预警指标体系，防止跨境资金大进大出，并建立和完善系统性风险预警、防范和化解体系，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
保护金融消费权益方面，金融机构完善客户权益保护机制，负起保护消费者的主体责任，建立健全区内金融消费权益保护工作体系。
《指导意见》的发布和实施，为福建自贸区金融改革创新明确了方向和任务，也为福建省金融改革开放和发展带来了新的机遇，福建省有关部门和机构将加快实施、深入推进，在经济发展新常态下，《指导意见》将推动福建自贸区金融乘风破浪、勇于前行！（转自福建自贸区官网）

❾ 中国各地自贸区发展如何

自由贸易试验区，是中国新时代改革开放的新高地。自2013年9月上海自贸区设立以来，5年间，中国自贸区的数量已达12个。

为了推动自贸试验区建设再上新台阶，近日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。

在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面，《若干措施》提出了53项措施。

商务部研究院区域经济合作中心主任张建平告诉中新社国是直通车记者，这些措施都比较务实，落实到了很多具体的部门，能让不同部门分工负责，协调合作，最后让自贸区的建设的效率提升。

国是直通车 侯雨彤 制图
有何亮点？

推进简政放权，是《若干措施》的一大亮点。国是直通车记者通过梳理发现，在53条措施中，共有6处提到审批或管理权限下放至自贸区。

比如，授予自贸试验区自由进出口技术合同登记管理权限；将建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程审批类权限下放至自贸试验区等。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡告诉国是直通车记者，自贸区改革总体的方向，一个是更加开放，一个是更进一步推动市场在资源配置起决定性作用，处理好政府与企业的关系。《若干措施》提出的很多举措，都是朝推进“放管服”的方向发展。

值得注意的是，《若干措施》共有12条涉及金融，包括允许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下按相关规定为境外机构办理人民币衍生产品等业务。

中国人民银行研究局局长徐忠表示，这些措施主要是促进贸易便利化，为自贸试验区改革提供金融支持，切实服务实体经济。

徐忠指出，下一步，将逐步缩短金融领域的负面清单，在涉及金融牌照的全领域放松外资金融机构持股比例限制，大幅度扩大外资金融机构业务范围，用审慎要求替代准入和资质的限制，激发外资金融机构参与中国金融市场的积极性，推动资金更为自由的流动。

海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲指出，完善国际贸易“单一窗口”建设是一大创新。

陈振冲指出，国际贸易“单一窗口”建设是提升贸易便利化水平的重要平台，这次改革创新主要是在国际贸易“单一窗口”现有的12项基本功能基础上，拓展航空、铁路仓单申报等新的功能。

在崔凡看来，《若干措施》还有一大亮点是专门提出了推进人力资源领域先行先试。比如，允许劳务派遣员工从事企业研发中心研发岗位临时性工作；支持自贸试验区开展非标准就业形式下劳动用工管理和服务试点等。

崔凡指出，中国的市场经济建设重点日益从商品市场体系建设向要素市场体系建设转变，人力资源的有效流动和管理已越来越成为改革试验中重要的内容。促进市场在劳动力资源配置中起决定作用，有利于使劳动力市场的灵活性更强。

今后如何发展？

自贸区从设立之初，就注重差异化的发展。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明告诉国是直通车记者，前一段时间强调试验的可推广、可复制，未来更多强调试验的因地制宜，既有要求的规定动作，也有不同自贸区差异化试验。

作为我国首个自由贸易试验区，上海自贸试验区以制度创新为核心，对标国际最高水准推进投资贸易便利化、金融改革和政府职能转变。

如今，上海负面清单的长度从最初190条缩短到45条；上海自贸试验区“单一窗口”涵盖中央和地方的22个部门和单位，累计为企业节省成本超过20亿元……

复制上海自贸试验区的成功经验，2015年4月，广东、天津和福建3个自贸试验区挂牌成立；2016年8月，辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区；2018年4月，海南自贸试验区应运而生。

其中，对台先行先试是福建自贸试验区独有的特色；广东自贸试验区聚焦促进内地与港澳深度合作；天津自贸试验区致力于构建京津冀协同发展示范区……

值得注意的是，《若干措施》中针对特定自由贸易试验区提出了专门的举措。

就拿福建自贸试验区来说，《若干措施》指出支持平潭口岸建设进境种苗、水果、食用水生动物等监管作业场所；允许平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算，允许境外机构境内外汇账户办理定期存款业务等。

白明指出，这些措施体现出贸易的便利化，与海峡两岸经贸合作相对接。

针对广东自贸试验区，《若干措施》指出，授权自贸试验区制定相关港澳专业人才执业管理办法，允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，按规定范围为自贸试验区内企业提供专业服务。

❿ 什么是福建自贸区

中国（福建）自由贸易试验区，是中华人民共和国国务院批准在福建省设立的自由贸易试验区，也是位置上最接近台湾的自由贸易园区。福建自贸区包括了福州片区、厦门和平潭片区。