㈠ 政策性银行 政策性银行基本特征
政策性银行(policy lender/non-commercial bank)是指由政府发起、出资成立,为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。
政策性银行不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。
建行目的
1、补充和完善市场融资机制。政策性银行的融资对象,一般是限制在那些社会发展需要而商业性金融机构又不愿意提供资金的银行或项目,因此可以补充商业性融资的缺陷,完善金融体系的功能。
2、诱导和牵制商业性资金的流向。一是政策性银行通过自身的先行投资行为,给商业性金融机构指示了国家经济政策的导向和支持重心,从而消除商业性金融机构的疑虑,带动商业性资金参与;二是政策性银行通过提供低息或贴息贷款可以部分弥补项目投资利润低而又无保证的不足,从而吸引商业性资金的参与;三是政策性银行通过对基础行或新兴行业的投入,可以打开经济发展的瓶颈或开辟新的市场,促使商业性资金的后续跟进。
3、提供专业性的金融服务。政策性银行一般为特定的行业或者领域提供金融服务,具有很强的专业性,积累了丰富的实践经验和专业技能,聚集了一大批精通业务的技术人员,可以为这些领域提供专业化的金融服务。
基本特征
政策性银行与商业银行和其他非银行金融机构相比,有共性的一面,如要对贷款进行严格审查,贷款要还本付息、周转使用等。但作为政策性金融机构,也有其特征:一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付;二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益,不以盈利为目标,但政策性银行的资金并不是财政资金,政策性银行也必须考虑盈亏,坚持银行管理的基本原则,力争保本微利;三是政策性银行有其特定的资金来源,主要依靠发行金融债券或向中央银行举债,一般不面向公众吸收存款;四是政策性银行有特定的业务领域,不与商业银行竞争。
政策性银行不同于政府的中央银行,也不同于其他商业银行,它的重要作用在于弥补商业银行在资金配置上的缺陷,从而健全与优化一国金融体系的整体功能。与其他银行相比,政策性银行具有如下特点:
第一,从资本金性质看,政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立,由政府控股,与政府保持着密切关系。如德国(复兴开发银行法)规定:复兴开发银行为政府所有,其中联邦政府占80%的股份,各州政府占20%的股份。法国的对外贸易银行,是由法国的中央银行持股24.5%,信托储蓄银行持股24.5%,以及其他大商业银行投资组成。
第二,从经营宗旨上看,政策性银行不以营利为目标,而以贯彻执行国家的社会经济政策为己任。其主要功能是为国家重点建设和按照国家产业政策重点扶持的行业及区域的发展提供资金融通。一般包括支持农业开发贷款,农副产品收购贷款,交通、能源等基础设施和基础产业贷款,进出口贸易贷款等。但是不以营利为目标并不意味着政策性银行都不盈利,或是都无视效益性,而仅仅是以经营的目标角度来讲,不追求盈利或利润最大化。
第三,从业务范围上看,政策性银行不能吸收活期存款和公众存款,主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金,其资金运用多为长期贷款和资本贷款。政策性银行收入的存款也不作转账使用,贷款一般为专款专用,不会直接转化为储蓄存款和定期存款。所以,不会像商业银行那样具备存款和信用创造职能。政策性银行有自己特定的服务领域,不与商业银行产生竞争。它一般服务于那些对国民经济发展、社会稳定具有重要意义,且投资规模大、周期长、经济效益低、资金回收慢的项目领域,如农业开发、重要基础设施建设、进出口贸易、中小企业、经济技术开发等领域。
第四,从融资原则上看,政策性银行有其特殊的融资原则。在融资条件或资格上,要求其融资对象必须是从其他金融机构不易得到所需的融通资金的条件下,才有从政策性银行获得资金的资格,且提供的全部是中长期信贷资金,贷款利率明显低于商业银行同期同类贷款利率,有的甚至低于筹资成本,但要求按期还本付息。
第五,从信用创造能力看,政策性银行一般不参与信用的创造过程,资金的派生能力较弱。因为政策性银行的资金来源主要不是吸收存款,而往往是由政府提供,而且政策性银行的贷款主要是专款专用,正常情况下不会增加货币供给。
㈡ 政策性银行资本金主要源自
一般来说,政策性银行的资本金,主要来源是政府预算投资。政策性银行是指由政府创立,以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。
政策性银行
政策性银行(policy lender/non-commercial bank)是指由政府创立,以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。实行政策性金融与商业性金融相分离,组建政策性银行,承担严格界定的政策性业务,同时实现专业银行商业化,发展商业银行,大力发展商业金融服务以适应市场经济的需要,是我国金融体制改革的一项重要内容。
政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立,由政府控股,与政府保持着密切关系。政策性银行不能吸收活期存款和公众存款,主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金,其资金运用多为长期贷款和资本贷款。
政策性银行不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。
政策性银行与商业银行的区别
政策性银行和商业银行的不同主要体现在以下几方面:
1、 资本来源不同。政策性银行多由政府出资建立,业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式,业务上自主经营、独立核算;
2、 资金来源不同。政策性银行一般不接受存款,也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源;
3、 经营目的不同。政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的,不以盈利为目的,与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的,业务范围广泛。
㈢ 政策性银行不储蓄,它的钱从哪里来
银行是每个人再熟悉不过的金融机构了,他们负责管控的金融调控的工作。每日都完成着从民众手中集散金钱的作用。然而不同的银行,他们起到的职务也被不同。有一种叫做政策性银行的机构,他们的工作更尤为特殊。 储蓄很多银行最为简单的金融调控。上升到政策银行这种国家层面上的机构来说。他们的存在是为了配合国家政策而行的,并不是为了赚钱的目的。但是不赚钱也并不代表光出不进。在很多配合国家政策实行的时候,那些银行会拿出自己的资金链来支持各企业实施政策。遇到资金链短缺的企业和一些其他机构,他们会给予支持,当然这些都不是免费的。就如同那些大型企业向银行贷款一样,这里面的利息并不低,国家层面的底蕴也保证了他们稳赚不赔。而且作为为国家办事的机构,自然有很多政策上的便利性。收入方面自然就不用担心了。
㈣ 政策性银行与商业银行有什么区别
商业银行与政策性银行的不同主要体现在以下几个方面:
1.资本来源不同。政策性银行多由政府出资建立,业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式,业务上自主经营、独立核算。
2.资金来源不同。政策性银行一般不接受存款,也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。
3.经营目的不同。政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的,不以盈利为目的,与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的,业务范围广泛。
本条内容来源于:中国法律出版社《法律生活常识全知道系列丛书》
㈤ 银行资金来源
银行资金来源主要有:
1.股本:就是商业银行成立时,股东投入的资金,这个占比不大;
2.对客户的负债:就是个人和企业存入银行的资金,这是商业银行资金的主要来源;
3.同业拆借:同业拆借是商业银行为了应付短时间资金不足而向其他金融机构的借款,时间很短,占比很小。
同业拆借,属资金拆入与资金拆出,目的在于提高本身的盈利能力,对象是财务公司。同行拆借可以分为资金拆入与资金拆出,根据中国人民银行的管理要求,财务公司等金融机构当有闲置资金时,为了提高本身的盈利能力,财务公司可以办理对其它金融机构的同业拆出业务,以实现财务公司自有资金的增值服务。
【拓展资料】
银行(Bank),是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构,是商品货币经济发展到一定阶段的产物。
银行是金融机构之一,银行按类型分为:中央银行、政策性银行、商业银行、专营机构、投资银行、世界银行,它们的职责各不相同。
中央银行:即中国人民银行是我国的中央银行。
国有政策性银行:包括中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。
国有商业银行:包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行等。
专营机构:指商业银行针对本行某一特定领域业务所设立的、有别于传统分支行的机构;
投资银行:包括高盛集团、摩根士丹利、花旗集团、富国银行、瑞银集团、法国兴业银行等。
世界银行:用于资助国家克服穷困,各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。
银行安防:
银行安全防范是社会公共安全的一部分,是社会公共安全行业的一个分支。就防范手段而言,它包括人力防范、实体(物)防范和技术防范三个范畴。而技术防范是在20世纪80年代采取现代电子报警等科学技术用于银行安全防范领域并逐渐形成的一种新的防范手段。
银行安全技术防范系统是将具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏和有内部控制功能的专用设备、软件等子系统有效地组合成一个有机整体,构成一个具有探测、延迟、反应综合功能的信息技术网络。
㈥ 政策性银行的资金来源主要是( )。
【答案】A、B、C
【答案解析】政策性银行的主要资金来源是选项A、B、C,它并不吸收存款。
㈦ 试分析我国中央银行,商业银行和政策性银行三者之间的区别
1、目的不同。
中央银行成立的目的是制定和实施货币政策,并对金融活动提供领导、管理和监督。商业银行是以存款、贷款、汇兑、储蓄等业务为经营目的而成立的。政策性银行是在特定领域开展金融业务的专业的、非营利性的金融机构。
2、不同的资金来源。
央行资金的主要来源之一是存款准备金。商业银行的资金来源主要来源于存款和贷款。政策性银行的主要资金来源是政府提供的资金、各种借来的资金以及发行政策性金融债券筹集的资金。
3、业务是不同的。
中央银行的运作包括代理财政部、发行政府债券、为政府融资、发行货币和行使金融监督。商业银行的主要业务是吸收存款、发放贷款和办理票据贴现等。政策性银行的主要业务是执行和配合政府的社会经济政策或意向,其主要业务功能是支持某些部门的经济发展。
4、不同的管理权限。
中央银行是银行中的银行,负责监督和管理全国的商业银行和政策性银行。商业银行和政策性银行是中央银行的监管对象。
㈧ 我国的三家政策性银行的主要信贷方向
人民银行主要是货币发行,开发银行国家中大型项目贷款。农业发展银行主要粮食及中小型地方政府项目贷款。希望可以帮到你。
㈨ 政策性银行的资金来源 政策性银行的资金来源于什么地方
政策性银行资金来源主要是政府部门提供资产、金融市场融资和国际投资机构融资。政策性银行就是指由政府部门开创,以贯彻落实政府的经济政策为总体目标,在特殊行业进行金融业务的不因获利为目的的专业金融机构。以上就是政策性银行的资金来源相关内容。
中国的三大政策性银行自创立以来对中国经济的发展发挥了至关重要的功效,但就中国政策性银行的法律制度看来,相关银行的法律严重落后,并无操作系统和专业性的要求,反而是零散存在一些决策、指令、规章制度等文件当中。就这种要求的内容看来,也只是对政策性银行的特性经营范围和资金来源等基础性的问题进行了要求,只是构建了主要的规章制度架构,这促使在中国政策性银行在具体步骤和运转时欠缺专业的法律法规标准,法律法规的缺乏早已牵制了银行的发展。本文主要写的是政策性银行的资金来源有关知识点,内容仅作参考。