委托贷款投向行业规定

A. 请问与委托贷款有关的法律法规有哪些谢谢！

行政法规
1 行政法规 中国人民银行关于金融信托投资公司委托贷款业务规定
【颁布单位】 中国人民银行【颁布日期】 19930308【实施日期】 19930401
2 司法解释 最高人民法院关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复
【发文字号】法复[1996]6号 【实施日期】1996.05.16 司法解释】现行有效
3 司法解释 最高人民法院关于浙江省医学科学院普康生物技术公司诉中国农业银行信托投资公司委托贷款合同纠纷一案的答复 [1997]法函第103号函 【实施日期】1997.09.08 司法解释】现行有效
4 部门规章 中国人民银行对“关于委托贷款的担保问题的请示”的答复 （银条法[1991]14号）
5 部门规章 关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知 银办发[2000]100号
6 中国建设银行关于印发《中国建设银行人民币委托贷款合同》（参考格式）的通知【颁布单位】建设银行【颁布日期】1996.09.23【生效日期】1996.09.23【时 效 性】有效

B. 委托贷款管理办法

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，为规范商业银行委托贷款业务经营，加强对商业银行委托贷款业务的管理，制定本办法。促进委托贷款业务健康发展。
1、在中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务，应当遵守本办法。
2、本办法所称委托贷款，是指商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限和利率，由委托人提供的贷款。委托人协助监督、使用和回收，不包括现金管理委托贷款和住房公积金委托贷款。
3、委托人是指提供委托贷款资金的法人、非法人组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。
4、现金管理委托贷款是指商业银行通过企业集团客户委托现金管理服务提供的委托贷款形式，在企业集团内独立法人之间开展的资金收汇业务。
5、住房公积金委托贷款是指商业银行以住房公积金为资金来源，受当地住房公积金管理中心委托，发放的个人住房消费贷款和保障性住房建设项目贷款。
6、委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。根据本办法规定，商业银行与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理费用，不承担信用风险。
7、商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、稳健经营的原则。
拓展资料：
1、委托贷款是指信托机构按照委托人规定的条件发放的贷款。此类贷款的资金来源是专项信托存款。贷款的对象、数量和用途由客户决定。信托机构只负责贷款的审核发放、监督使用、到期收回和利息收取，不承担盈亏责任。信托机构仅根据合同规定收取一定的手续费。
2、委托人和贷款人应当为经工商行政管理机关（或主管机关）批准登记的企业经营单位、其他经济组织、个体工商户或者具有完全民事行为能力的自然人；已在商业银行开立结算账户；委托资金的来源必须合法并具有独立控制权；申请委托贷款时，必须单独承担贷款风险；必须按照国税局和地税局的有关规定纳税，并配合受托人办理委托贷款代收代缴的税款；满足商业银行的其他要求。

C. 委托贷款的管理办法

委托贷款管理办法
第一章 总则
第一条 为规范委托贷款业务行为，防范业务风险，促进委托贷款业务健康发展，根据《贷款通则》等规定，制定本办法。
第二条 本办法所称委托贷款是指由我司作为委托人提供资金，由银行作为受托人，根据我司确定的贷款对象、用途、币种、金额、期限、利率、还款方式、担保方式等，由银行代为发放、监督使用并协助收回的贷款。
第三条 办理委托贷款业务的基本流程为：客户申请、受理、调查、审查、审议与审批、签订合同、提供贷款、贷后管理、贷款收回。
第二章 借款人基本条件
第四条 委托贷款的借款人由我司以书面形式确定，并通知受托行。
第五条 借款人申请委托贷款应具备以下基本条件：
（一）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记并通过年检的企（事）业法人、其他经济组织或具有完全民事行为能力、能独立承担民事责任的自然人。生产经营合法合规，符合营业执照范围，符合国家产业政策。
（二）持有人民银行核准发放并经过年检的贷款卡，特殊行业或按规定应取得行政许可的，应持有有权部门的相应批准文件
管理、财务制度健全，生产经营情况正常，财务状况良好，具备到期还款付息的能力。
（三）无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次贷款前已全部偿还了不良信用，信用状况已恢复正常的。
（四）贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定。
（五）我司要求的其他条件。
第三章 受理与调查
第六条 客户向我司申请委托贷款，应提交借款申请书，申明借款种类、金额、币种、期限、用途、贷款使用方式、担保方式、还款来源及还款方式等基本情况。
第七条 申请委托贷款，除借款申请书外，客户须按《委托贷款申请材料清单》提交申请材料。
第八条 业务部门应按规定对借款申请人整体情况、贷款需求及用途、担保情况、贷款风险与效益等进行全面调查核实、分析与判断。
第九条 调查完成后，业务部门撰写贷前调查报告。对拟同意办理的业务，客户经理和部门负责人在调查报告上签字后，连同全部信贷资料移送风险管理部门审查。
第十条 对拟不同意办理的业务，经业务部门与风险部门协商同意后信贷终止。意见不一致时，报领导审批。
第十一条 调查报告应包括以下内容：
（一）所采取的调查方法、调查程序，可以认定真实的相关资料及认定的依据、无法认定是否真实的相关资料及无法认定的原因。
（二）客户基本情况及主体资格分析，包括历史沿革，注册资本，实收资本，主要投资人及出资金额、比例和出资方式，经营范围，主要关联企业情况；
（三）客户信用情况，包括客户开户情况、在金融机构信用总量及信用记录；
（四）客户所处行业状况、区域状况、信誉状况及客户产品、技术、市场、竞争力分析、主要管理人员的资信状况分析；
（三）申请人财务状况，经营效益、成长能力、盈利能力、营运能力和偿债能力。
（四）申请人经营情况，主要产品的生产、市场及销售情况以及上下游关系。
（五）担保情况，对由外部中介机构评估的抵（质）押物价值，调查报告应载明业务部门对评估价值的真实性、合理性、科学性的明确判断意见及是否需要做出相应修正。
（六）申请人风险及偿债能力、项目风险分析及防范措施。
（七）本次信贷业务的综合效益分析。
（八）结论。包括是否同意贷款及贷款的金额、期限、利率、还款方式、担保、和限制性条件或合同加列条款以及管理要求等。
第四章 利率和期限
第十二条 委托贷款利率。我司委托贷款利率不得超过同期同档我国现行商业贷款基准利率的四倍，在此范围内，由业务部门上报初步利率，风险管理部门复核后，报风险控制委员会审批。
第十三条 银行手续费。银行收取的手续费原则上由借款人承担，根据银行收取的时间和费率，划转到我司帐上，由我司代缴。
第十四条委托贷款期限原则上在一年以内。
第五章审查、审议与审批
第十五条 风险管理部门负责委托贷款的审查。审查的内容应包括：
（一）借款人是否符合国家产业政策。借款主体是否合规、借款主体是否按章程要求提供了股东会或董事会决议或其他文件等。
（二）企业有关批文的有效性。调查报告中所采用数据、资料的真实性、时效性。
（三）贷款项目的必要性和可行性、贷款用途的合规性。
（四）企业的偿债能力、综合效益。贷款主要风险及防范措施。贷款期限及还款方案，主要包括贷款期限设定是否合理，还款是否能落实合理充足的预期现金流入
（五）贷款的安全性及效益性，主要包括贷款的核心风险点及防范措施是否揭示充分，贷款定价是否符合规定，能否合理覆盖风险。
（六）担保能力。对拟采取保证担保的应审查保证人主体资格及代偿能力、保证的合法性。对拟采取抵（质）押担保的，应审查抵押、质押物是否足值、合法、有效，是否方便执行，是否容易变现。
第十六条 风险经理撰写信贷审查报告。项目提交公司风险控制委员会审议后，报有权审批人审批。
第十七条 借款申请未被批准的，有关人员应及时通知业务部门，业务部门应及时向借款申请人反馈。
第六章贷款发放及贷后管理
第十八条 贷款发放
（一）公司业务部门根据批复内容与担保人签订《担保合同》并督促借款人落实担保相关手续。
（二）公司业务部门与借款人、受托银行签订三方《委托贷款合同》，或者公司业务部门先与受托银行签订《委托合同》，然后借款人与受托银行签署《借款合同》。审批时附有限制性条件的业务，签订合同前须落实限制性条件，或将限制性条件作为发放贷款的前提条件在合同中明确约定。在未满足审批确定的限制性条件之前，不得向客户发放贷款。
（三）《委托贷款借款合同》生效后，我司与借款人应在受托银行分别开立账户。该账户仅限于办理与委托贷款相关的汇款、转账、收款（本、息）、付费等业务。
（四）业务部门落实批复内容和其他限制性条件，交风险管理部门审查通过报有权审批人审批后，业务部门出具《放款通知书》。业务部门客户经理凭《放款通知书》协助财务部将委托资金划入我司在受托银行开立的账户，并书面通知受托银行将委托资金划至我司指定的借款人账户。
第十九条 贷后管理。贷后监管实行分层次管理。业务部门作为客户经营、维护、管理部门，负责对借款人按规定进行定期或不定期的贷后监管管理。风险管理部门为贷后监管的督促和管理部门，协助业务部门做好贷后管理工作。
第二十条 贷后检查的方式。采用现场检查和非现场检查、财务审核与生产经营现场检查相结合的方式。
第二十一条 贷后检查的频次。原则上对借款人每季度进行一次现场贷后检查。
第二十二条 客户出现以下情况时应立即进行现场检查：贷款发生欠息、逾期及或有资产到期垫付。客户出现停产、半停产状况。客户发生可能影响信贷资产安全的投资活动、体制改革、债权债务纠纷、事故与赔偿等重大事项。
第二十三条 贷后检查的内容。
（一）借款人基本情况的变化。调查借款人的办公地址、企业名称、企业性质、股东情况、公司治理结构、管理水平有无变化。调查借款人的资产、来源、构成及融资结构的变化。
（二）调查借款人的经营管理状况的变化。企业开工情况，设备运转情况，员工数量的增减情况，企业库存情况，经营管理指标等。
（三）借款人资信状况变化。通过对贷款卡信息披露、上市公司信息公开披露、媒体信息披露及实地走访等形式了解借款人对外融资、对外担保、银行还款、社会信用等的变化情况。
（四）借款人财务状况。分析借款人财务政策的变化情况。透过对借款人现金流量的分析和对企业经营状况的了解，判断财务状况的真实性、合理性。
（五） 调查借款用途的变化情况。
（六） 借款人关联企业情况的变化。调查借款人关联企业的资产变化情况。调查借款人关联企业的性质、经营、财务、行业等情况的变化。调查借款人关联企业的资信状况，如负债、担保、贷款的偿还等情况。
（七） 抵（质）押物变化情况。现场核查抵（质）押物的合法性和完整性，确认抵押权是否受到侵害，核查质押物的保管是否符合规定。核对抵（质）押物贷后价值是否有较大变化。
（六）对于固定资产建设项目贷款。
现场重点检查项目进展情况与固定资产贷款评估报告以及工程规划是否存在较大差异，投资、建设是否按项目计划进行，项目累计完成工作量与投资支出是否相当，费用开支是否符合有关规定，总投资是否突破，施工方垫资情况，项目主要技术、工艺、设备是否出现较大变化，固定资产贷款是否被挤占挪用，项目能否按期竣工和达产情况，预计效益和市场情况等。
（八） 综合信息调查。法定代表人涉及重大案件或发生重大变化。主要经营者的健康状况变化情况。法定代表人及家庭成员、主要股东所办的其他企业运作变化情况。法定代表人或实际经营者实际个人财产情况的变化。对外负债、对外担保变化情况。
第二十四条 客户经理现场检查结束后撰写《现场检查报告》，签字后提交部门负责人及风险管理部门签署意见后，报公司分管领导阅签。
第二十五条 风险信号的处理措施。
客户经理在资金账户监管、现场检查、日常跟踪等贷后管理中发现的风险信号及时报告部门负责人。部门负责人应立即组织本部门会同风险管理部门制定风险化解措施并及时采取措施化解风险。
第二十六条 建立重大风险信号应急处理机制。
对于风险敞口在500万元以上（含）的借款人出现异常变化，可能对借款人生产经营造成严重不利影响，导致我司债权处于严重不确定状态并极有可能发生较大风险的,由公司领导牵头组织业务部门、风险管理部门、财务部门等组成风险处理小组，研究制定并组织落实风险控制措施，尽可能控制风险，减少损失。
第七章 贷款的收回和展期
第二十七条 客户经理在贷款即将到期及逾期后，应定期向借款人、担保人发出《贷款到（逾）期通知书》，取得借款人签收盖章确认的催收回执，并确保借款合同、保证合同等授信文件不超过诉讼时效。
（一）贷款到期前（一个月内的短期贷款10日前，一个月以上的贷款30日前），客户经理应进行检查和催收，判断贷款能否按期归还，发出《贷款到（逾）期通知书》。
（二）贷款出现逾期，客户经理应在十五日内向借款人、担保人发出《贷款到（逾）期通知书》，并及时查明逾期原因、确定催收方案，并每日追踪客户还款资金来源，以尽快收回贷款。
第二十八条 借款人到期不能清偿主债务，原则上不予展期。对于已经长期合作、信用状况一向较好的重点客户，经风险控制委员会或其授权机构决定展期的，展期期限不得超过原借款期限，展期金额一般不超过原借款金额的70%，展期的担保条件原则上应有所加强。签订展期协议前，借款人应偿清所欠贷款利息。
第八章 责任追究
第二十九条 有下列行为之一的，将追究相关人责任。
（一）未按规定进行贷后监管并全面规范撰写监管报告的，未及时发现应发现的重大风险的。
（二）隐瞒问题未及时报告处理或未按上级指示及时处理，造成风险加大或损失的。
（三）客户经理反映的借款人重大情况未及时通报造成风险加大或损失的。
第九章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起实施，由风险管理部负责解释。

D. 财政资金发放委托贷款有什么规定

中国建设银行有委托贷款业务�：

中国建设银行代理政府部门、企事业单位委托贷款业务
产品名称

代理政府部门、企事业单位委托贷款业务
所属银行

中国建设银行
业务介绍

委托贷款是指由政府部门、企事业单位和个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。中国建设银行在《商业银行法》规定的业务范围内，接受政府部门和企事业单位的委托，办理委托贷款业务。

中国建设银行委托贷款业务管理暂行办法

(建总发〔2000〕102号�2000年10月12日)

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中国建设银行委托贷款业务管理，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》和中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》等法律法规及有关规定，特制定本办法。

第二条 建设银行办理的委托贷款是指由委托人提供资金并承担全部贷款风险，建设银行作为受托人，根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助回收的贷款。

第三条 本办法所指的委托人包括各级政府部门、企事业单位。个人委托贷款业务的管理办法另行制定。

第四条 建设银行开办委托贷款业务，为委托人提供金融服务，应收取手续费，不得垫付委托贷款资金，不得垫付委托人应纳的营业税，不得承担任何形式的贷款风险。

第五条 建设银行分支行开办委托贷款业务由总行或经授权的一级分行审批。

第六条 建设银行分支行办理委托贷款业务，应向当地人民银行备案。

第二章 受理和审批

第七条 建设银行各级行均可受理委托贷款业务。

第八条 受理委托贷款业务须符合以下基本条件：

1.委托人资金来源正当；

2.委托贷款用途合法；

3.委托贷款利率和其他要求符合国家有关规定。

第九条 各级行在受理委托贷款业务时，应根据国家及总行有关规定，参考《委托贷款协议书》(见附件1)和《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》(见附件2)标准文本的有关内容，与委托人协商达成一致意向后，报一级分行审批。委托人为中央政府部门，或者委托业务涉及两个以上一级分行的，由总行审批。

第十条 总行或一级分行在批准委托贷款业务申请时，对涉及两个以上经办行的，应确定主办行。

第十一条 经办行(涉及两个以上经办行的由主办行)负责根据上级行批准文件与委托人签订《委托贷款协议书》，办理有关的各项事宜。

第三章 发放和回收

第十二条 经办行(主办行)根据委托人的《委托贷款发放通知书》(见附件3)，与(或通知经办行与)委托人、借款人三方或与借款人双方签订《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》。

第十三条 委托贷款发放前，应建立委托贷款基金户，基金到位后方能办理贷款发放手续。

第十四条 根据到位的委托贷款基金和签订的委托贷款合同，由业务部门填制《贷款指标通知书》，加盖业务专用章后送会计部门，同时通知借款人办理贷款转存款手续。会计部门在核定的贷款指标额度内按规定发放、转存，并开始计算贷款利息。

第十五条 在委托贷款执行期间，如委托人书面通知调整利率，经办行应(或主办行通知经办行)及时做好调整工作。

第十六条 涉及委托贷款的保证事项，由委托人与借款人另行约定。

第十七条 经办行根据委托贷款合同规定的还款计划，于贷款到期前填制《到逾期贷款通知书》送交借款人，并抄送委托人，协助委托人做好贷款回收工作，督促借款人组织资金归还贷款。

第十八条 经办行应根据协议书约定和核算要求，及时准确做好回收资金的划转及账务处理工作。按照国家有关规定，配合税务部门对回收利息做好代扣缴营业税等工作。

第十九条 凡到期未还的贷款，按合同约定或按委托人的通知处理。

第二十条 对委托人同意展期的贷款，根据委托人的《委托贷款展期通知书》(见附件4)，与借款人签订三方或双方《委托贷款展期协议书》(见附件5)。

第二十一条 委托贷款的转销、核销，按委托人通知要求处理。

第四章 工作制度

第二十二条 委托贷款实行基金管理制度，原则上基金户与贷款户应同时设在经办行。委托贷款基金不计利息。贷款不得超基金。

第二十三条 建立统计制度和信息反馈制度，各级行应按要求及时准确上报有关业务执行情况和信息。

第二十四条 建立业务台账制度，经办行对于每项每笔业务，均应及时准确地进行业务台账登记。

第二十五条 建立项目档案制度，经办行应及时收集、妥善保管项目资料，确保项目资料的完整性，并按规定及时归档。

第二十六条 认真履行协议，提高服务质量，对委托贷款资金应及时足额发放，不得挤占挪用，并加强对资金使用的监督管理。

第二十七条 委托贷款的核算须严格按有关规定执行，并确保核算的及时、真实、准确。

第二十八条 《委托贷款协议书》签订后，应在7个工作日内将协议副本报审批行备案；《中国建设银行委托贷款合同》签订后，应在4个工作日内将合同正副本报送委托人和审批行，有主办行的应同时报送主办行。

第五章 附则

第二十九条 本办法所附《委托贷款协议书》、《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》等均为标准文本格式，各行在执行中如有变更和修改须报总行审批。

第三十条 本办法不包括政策性住房委托贷款业务，该项业务执行《中国建设银行政策性住房信贷业务管理暂行办法》。

第三十一条 从事委托贷款业务的有关人员，如有违反本办法有关规定行为的，按照《中国建设银行关于对工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行办法》规定执行。

第三十二条 本办法由中国建设银行总行负责解释。

第三十三条 本办法自2000年10月20日起施行。

E. 委托贷款管理办法最新

1、明确委托贷款的业务定位和各方当事人职责。明确商业银行不得代委托人确定借款人，不得参与贷款决策，不得提供各种形式担保；
2、规范委托贷款的资金来源。商业银行不得接受受托管理的他人资金、银行的授信资金、具有特定用途的各类专项基金、其他债务性资金和无法证明来源的资金等发放委托贷款；
3、规范委托贷款的资金用途。资金不得用于生产、经营或投资国家禁止的领域和用途，不得从事债券、期货、金融衍生品、资产管理产品等投资，不得作为注册资本金、注册验资，不得用于股本权益性投资或增资扩股等；
4、要求商业银行加强委托贷款风险管理。《办法》要求商业银行将委托贷款业务与自营业务严格区分，加强风险隔离和业务管理；
5、加强委托贷款业务的监管。《办法》明确，商业银行违规办理委托贷款业务的，由银监会或其派出机构责令限期改正。
拓展资料：
1、贷款：贷款是银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式。广义的贷款指贷款、贴现、透支等出贷资金的总称。银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济的发展，同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。
2、贷款原则：“三性原则”是指安全性、流动性、效益性，这是商业银行贷款经营的根本原则。《中华人民共和国商业银行法》第4条规定：“商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。”贷款安全是商业银行面临的首要问题；流动性是指能够按预定期限回收贷款，或在无损失状态下迅速变现的能力，满足客户随时提取存款的需要；效益性则是银行持续经营的基础。例如发放长期贷款，利率高于短期贷款，效益性就好，但贷款期限长了就会风险加大，安全性降低，流动性也变弱。因此，“三性”之间要和谐，贷款才能不出问题。

F. 商业银行委托贷款管理办法

为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，近日，银监会起草了《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，请将有关意见和建议于2015年2月16日前以信函、电子邮件或传真方式反馈中国银行业监督管理委员会银行监管一部。
商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）（节选）
第一章 总则
第一条 为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内依法设立的商业银行办理委托贷款业务应遵守本办法。
第三条 本办法所称委托贷款，是指委托人提供资金，由商业银行（受托人）根据委托人确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放、协助监督使用并收回的贷款。不包括现金管理项下委托贷款和住房公积金贷款。
委托人是指提供委托贷款资金的政府部门、企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户和具有完全民事行为能力的自然人。
委托人不得为金融资产管理公司和具有贷款业务资格的各类机构。
第四条 委托贷款业务是商业银行的委托代理业务。商业银行依据本办法规定，与委托贷款业务相关主体通过合同约定各方权利义务，履行相应职责，收取代理手续费，不承担信用风险。
第五条 商业银行办理委托贷款业务，应当遵循依法合规、平等自愿、责利匹配、审慎经营的原则。
第六条 中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）按照本办法对商业银行委托贷款业务实施监督管理。

G. 中国银行个人委托贷款使用规定是什么

中国银行个人委托贷款使用规定：
个人委托贷款用途须符合《商业银行法》、《贷款通则》的要求，不得发放无指定用途的贷款业务。贷款可用于借款人日常消费或业务经营等正当的资金需求，严禁用于以下方面：
1、法律法规、监管规定或其他国家信贷政策规定的禁止经营、限制发展或重复建设的项目和行业。
2、从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资。
3、作为注册资本金、注册验资或增资扩股。
4、向他人贷款或提供担保。
5、国家明确规定的其他禁止用途。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服。

诚邀您下载使用中国银行手机银行APP或中银跨境GO APP办理相关业务。

H. 委托贷款管理办法对p2p有何影响是机遇还是挑战

规范内容及影响

《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》主要从来源、投向等方面明确了委托贷款的管理。

规定商业银行应严禁接受五类资金发放委托贷款：一是国家规定具有特殊用途的各类专项基金;二是银行授信资金;三是发行债券筹集的资金;四是筹集的他人资金;五是无法证明来源的资金。

资金投向不得为以下四方面：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目;二是从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资;三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股;四是国家明确规定的其他禁止用途。

同时规定银行原则上不得向有委托贷款余额的委托人新增授信。

此次意见稿明确了商业银行在委托贷款业务的中介角色，强调商业银行在委托贷款业务中不得承担信用风险;限制和规范了资金来源及贷款投向，避免委托贷款脱离实体经济空转。影响主要有以下几点：

首先，直接影响体现在委托贷款规模将出现下降，尤其是之前委托贷款占比较重的股份制商业银行，表外的融资规模受到限制。

其次，监管加强，防止借委托贷款规避政策监管，降低商业银行系统性风险。我国禁止企业间的直接借贷行为，因此企业间借贷通过银行以委托贷款形式发放。通过此次规范加强了授信余额审查，强调委托贷款业务的信用中介定位，回归业务本质。

第三，明确委托贷款资金投向限制，防止信贷资金进入股市等资本市场，基本切断了资金借助委托贷款进入资本市场的通道，避免了资金脱实向虚。

规范委托贷款对P2P网贷的影响

对于P2P网贷行业的影响有利有弊：

利在于规范委托贷款有助于社会融资成本降低，借款端利率可能出现下降，业务规模有望扩大。规范委托贷款，完善了货币政策传导机制，减少资金在金融体系内空转及其产生的通道费用，降低了社会融资成本;避免委托贷款资金流向资本市场，有助于引导资金进入实体经济，加大对于实体经济的支持力度，有助于货币政策适度宽松政策的进一步深化，借款端利率将可能下降;此外，委托贷款业务的规范也给P2P网贷借款端体量扩大带来了机遇，将有较大的资金缺口寻求新的融资渠道。

另一方面，负面影响主要体现在两点：

首先，房地产等行业信贷收紧引起的风险传导。近年来，以地方政府和房地产为最终投向的非标业务得到了大发展，非标业务普遍采用的通道包括信托公司、券商资管、基金子公司。其中，采用券商资管和基金子公司通道的非标资产，资金由通道投向融资企业时，表现为委托贷款。因此，委托贷款里有很大一部分资金进入了房地产等行业，规范委托贷款对于这些行业的资金面将产生较大负面影响，并可能引起整体风险传导。在新的融资渠道未到位情况下，预计房地产等行业贷款资金捉襟见肘，资金链断裂风险加剧，P2P网贷平台房企贷款业务违约风险加大。

其次，配资业务法律风险加大。信贷资金,包括此次规范的委托贷款资金，进入股市等资本市场历来是监管机关的红线。委托贷款投向限制，加之近日两融业务检查收紧都是监管机关预防资本市场泡沫的防范机制，因此P2P网贷中涉及配资业务的法律风险加大。

总结

《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》的发布不仅影响了银行体系表外融资规模，对于P2P网贷行业来讲也是把双刃剑。较大资金缺口寻求新融资渠道给P2P网贷借款端带来了发展机遇的同时，平台也需要加强相关业务的风险防控!

I. 公司客户委托贷款办理条件

1、业务申办：
（1）委托贷款委托人为政府部门、经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企、事业法人。
（2）办理境内外汇委托贷款的公司必须是经国家外管局审核批准的《跨国公司名录》中的企业。
（3）委托贷款中的借款人只能由委托人以书面形式确定，不得由委托人以外的第三者指定借款人。
2、合规要求：
（1）委托人的资金来源和用途必须符合《商业银行法》及《贷款通则》以及国家外汇管理局的有关规定，以自有人民币资金或自有外汇资金进行运作。
（2）外汇委托贷款资金应当坚持全收全支原则，不得自行抵扣、冲销境内外应收与应付款项，不得自行轧差结算，不得结汇使用，不得用于质押人民币贷款。
（3）外汇委托贷款仅限于跨国公司境内成员公司间相互拆放外汇资金的投资理财方式（境外业务暂不开展），依照《贷款通则》的规定，以委托放款的形式进行。
（4）委托贷款资金不得用于向他人贷款和提供担保，委托贷款资金不得用于国家限制、禁止支持或重复建设的项目，不得用委托贷款资金从事股本性投资、不得在有价证券、期货等方面从事投机经营。
（5）不得违反《上市公司担保通知》关于委托人主体资格的规定，上市公司不得通过银行或非银行金融机构，通过委托贷款方式将资金提供给控股股东及其他关联方使用。

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J. 贷款投向行业如何确定

贷款投向行业主要根据当前行业前景以及经济能力来确定，需要结合具体实际情况分析确定。贷款投向是指向国民经济哪些部门，行业和企业提供信贷资金，它直接关系到支持和限制，划定贷款范围的问题。
贷款投向的特点：
一、企业贷款增长加快，其中的中长期贷款增速持续上升。
二、小微企业贷款增长平稳，占全部企业贷款的比重提高。
三、重工业中长期贷款加快增长。
四、农户贷款快速增长，农村(县及县以下)贷款和农业贷款增长放缓。
拓展资料：
影响贷款政策的因素，从消费者角度来看，有以下三个方面 ：
第一，从消费者个人主观因素来看，居民消费行为总是在一定的消费动机推动下进行的，消费行为是消费动机的转化。消费者的消费心理活动受诸因素的影响和制约，这些因素即有主观方面的，也有客观方面的。主观因素既与人的能力、价值观等等因素有关，也与其所处社会、家庭、自然环境等因素密切相关。目前这些因素在消费者的消费观念中可以综合反映出来，例如先存款后消费，没有负债消费意识；住房靠政府，分房论资排队；公房租金低廉，租房比购房合算；住房消费及投资意识淡薄等等。住房消费观念对银行贷款政策的影响比较大也比较长远，是一个需要采取长期措施解决的问题。
第二，从消费面对的客观条件来分析，这里我们将客观条件分为外产中与内部两类变量，外部变量指制度、政策、国家宏观经济形势等社会、经济因素。近期金融业调整信贷资金投向，由原来的生产性贷款转向鼓励购房的消费性贷款。贷款政策出台后，随着全国各地贷款政策的逐步出台，制度在各地、各单位逐渐实施，也使得人们开始关注。这些外部变量对银行贷款政策的影响是明显巨大的。
第三，影响银行贷款需求的内部变量因素分析。内部变量指个人收入、例如说房价与收入之比、房价与租金之比、按揭成数、按揭利率、按揭期限、抵押物设定等因素。此处仅就个人收入涉及按揭的一些内部因素进行分析.