降低融资风险

❶ 政府应采取哪些措施降低融资风险

一、地方政府融资平台的概念和发展现状
按照《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）及相关文件的最新定义，地方政府融资平台是指：由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体和行业性投资公司。
近年来，地方政府通过融资平台进行举债融资，促进了地方经济社会发展，为应对两次金融危机发挥了一定的积极作用。但随着融资平台数量的迅速膨胀及贷款规模的急速增长，相关问题逐步出现，潜在风险引起关注。2010年下半年起，国务院及各部委陆续下发文件，要求对地方各级政府融资平台进行全面清理。目前，地方政府融资平台的清理规范工作取得明显成效，融资平台公司规模迅速扩张的势头得到有效遏制，保留的平台公司正在按照市场化原则规范运行，逐步实现债务风险内部化。银行业金融机构等对平台公司的信贷管理更加规范，政府违规担保承诺行为也基本得到制止。
从审计署2013年12月30日发布的《全国政府性债务审计结果》看，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.89万亿元。其中，融资平台公司负有偿还责任的债务4.08万亿元，占地方政府债务总额的37%。
二、地方政府融资平台存在的风险
（一）高负债率高及缺乏还款来源存在偿付风险
地方政府融资平台主要的作用是为地方政府融资，缺少突出的主营业务和充足的固定资产，通常以政府划拨的土地、股权作为资产，在融资中较多地依靠地方财政进行担保，造成了其高负债率。同时，平台公司投资投向单一，贷款缺乏还款来源，担保普遍不足，倘若依靠土地和税收的地方政府财政收入出现大幅度下滑，则会直接威胁地方财政的偿付能力，从而导致融资平台难以履行其偿债义务，出现贷款偿付风险。
（二）投资项目效益不高及偿债主体不明确形成项目风险
地方政府融资平台投资项目大多用于基础设施建设，投入大、建设及回收期长，项目收益不稳定，效益不高，偿债能力弱。一些平台公司承担的项目过多，承建项目效率不高，债务偿还和投资失误的责任主体不明确，对所投的项目缺乏严格科学的项目论证，投入产出效率过低，容易造成资金浪费和损失，甚至出现“半拉子”工程，形成项目建设风险。
（三）法人治理结构不完善及违规操作存在潜在风险
一是平台公司法人治理结构不完善，政企不分。尤其是平台公司的高管人员，大多是由政府官员担任，缺乏必要的企业经营管理经验和风险防范的意识，甚至存在不计项目经营效益，单纯追求政绩的倾向，在投融资的过程中容易发生重大的失误。二是政府融资运作过程不规范。一些地方政府为了让融资平台能从银行获得贷款，违规向银行提供担保。有些融资平台一笔注资用作多家公司或项目的注册资金或项目资本金，或是用贷款资金作为注册资本金。甚至出现不同的平台公司之间相互担保，形成连带风险。
（四）贷款资金流向缺乏监管容易行成信贷资金安全风险
由于城市基础设施项目建设一般所需要的资金规模较大，地方政府需要从多家银行分别贷款，从而出现一些平台公司把分别借来的贷款放在一个统一的资金池里，再根据不同的项目进度统一安排使用。贷款资金进入平台公司账户之后，贷款银行无法对贷款资金的使用进行有效的监控，缺乏流向监管，容易造成信贷资金被违规挪用的风险。
（五）信息不对称及过度信贷造成商业银行流动性风险
银行在与融资平台的合作过程中，由于信息不对称，平台公司的信息透明度尤其财务透明度低，使银行很难全面掌握了解平台公司的实际负债情况，且其政府背景贷款的原因提高了银行的信任度，无法对贷款风险做出正确的估计。同时，银行的相当一部分资金投向了融资平台，且大部分是大型的中长期基础设施项目，导致银行信贷结构不合理，形成过度信贷，减弱了银行资金的流动性。另外，向平台公司发放贷款的许多是地方城市商业银行及农村信用联社，其风险控制机制比较薄弱，且容易受到地方政府的行政干预，加大了贷款的收回风险。
三、防范和化解地方政府融资平台风险的对策和建议
（一）认真做好地方政府融资平台的清理规范
地方各级政府应严格按照国发[2010]19号文件的规定，依据分类管理、区别对待的原则，对地方政府融资平台公司和债务进行全面清理规范。一是分类做好融资平台公司的清理。对不符合条件的平台公司要在落实偿债责任和措施后，剥离融资业务，不再保留融资平台职能；符合规定的融资平台公司，要按照《公司法》等有关规定，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作，引进民间投资改善股权结构，提高管理水平和运营效率；对于新设立融资平台公司的，严格依照有关法律法规办理。二是清理核实并妥善处理融资平台公司存量债务，防止出现“半拉子”工程，造成损失浪费。
（二）建立健全地方政府债务管理机制
要进一步加强对地方政府债务的管理，借鉴发达国家的有益经验，建立并完善地方政府债务管理及风险预警机制，从源头上防止地方政府债务风险继续扩大。一是建立健全地方政府的债务管理体制，规范地方政府的行为，明确地方政府对平台的责任，加强地方政府对平台的债务集中统一管理。二是建立地方债务偿债基金，并制订地方平台债务偿还管理办法，规定相应的偿债程序。三是研究建立地方政府债务风险预警机制，将土地出让金和地方政府债务收支纳入地方财政预算，在预算内安排专项资金以确保贷款本息的正常偿还。四是要坚决制止地方政府违规担保及承诺行为。
（三）积极推动地方政府融资平台的市场化运作
提高融资平台的市场化程度，按照市场化运作积极拓展融资渠道，利用市场机制提高运营效率和管理效率，是降低风险的有效途径。一是进一步改革投融资体制，完善公司治理结构，真正建立起“政府引导、社会参与、市场运作”的投资增长机制。二是严格界定政府投资范围，使政府投资主要用于市场不能有效配置资源的经济社会领域和对地方经济社会发展全局有重大影响的项目。凡是民营企业能做的项目，尽量让民营企业去做。三是积极拓宽多元化的融资渠道，引入社会参与机制，多渠道吸引社会资金介入政府建设项目，通过市场化运作规范投融资行为。
（四）加强商业银行平台贷款的信贷管理和风险防控
商业银行在地方政府的投资冲动面前，要保持清醒的头脑，摒弃过度注重规模扩张和近期效益的短期经营行为，加强内部管理和风险控制，始终将信贷资产的安全性放在首位。一是银行业金融机构等要加强信贷管理，针对融资平台的特点，建立一套完善的风险评价和管理制度。同时落实借款人准入条件，审慎评估借款人财务能力和还款来源，防止信贷资金的盲目过度投放。二是加强对平台贷款的贷后管理。对于贷款的使用、借款方的财务状况、抵押物情况以及贷款的偿还情况进行重点监测，防止贷款挪用风险。三是要逐步建立政府背景类贷款风险评估体系，加强对地方经济发展的分析和预测，对潜在的风险要及时发出风险预警提示，并提出风险预控措施。四是商业银行间要加强合作，尽可能以银团贷款的形式发放平台贷款，避免贷款集中度风险。
（五）多部门联动加强对地方政府融资平台的外部监管
对融资平台的监管，应实现多部门联动的综合监管，财政、国资、审计、人民银行、银监等部门和机构，要在各自职责的范围内做好外部监督和指导。一是完善融资平台公司的监事会和独立董事设置，由国资部门、财政部门以及地方人大等相关部门派专业人员担任，明确监督责任。二是各地国资部门、财政部门应依法对融资平台公司履行出资人职责。三是人民银行和银监部门要加强对地方政府债务风险的监测和研究，尽可能摸清地方政府债务负担情况，加强市场风险预警。四是建立财务总监委派制和年度审计制度。由财政部门委派财务总监，审计部门对融资平台公司进行年度审计，有效杜绝违规违纪现象。五是财政、审计、人民银行、银监等部门要加强沟通与协调，建立信息共享及跟踪机制，提高融资平台的运作透明度，通过对资金流转的各个环节和途径的监督，构建融资平台的风险预防综合体系。
（六）制订投融资法律和研究平台长远健康发展模式
目前，对地方政府融资平台还没有制定统一的法律法规，平台的建设和发展亦没有长远健康的模式。按照十八届三中全会精神和国务院的统一部署，财政部应该会同有关部门，抓紧研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制。一是尽快出台投融资法律法规，为加强地方政府投融资管理工作提供法律依据。二是制订并完善融资平台长远健康发展模式。着眼于当前的财税体制改革，增加地方政府的财政收入，完善转移支付制度，参考发达国家经验，研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，建立一套适合我国国情的地方政府融资模式，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应、管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。三是建立有效、审慎的信贷风险管理长效机制。结合融资平台公司贷款的清查规范工作，全面推进信贷管理制度调整和完善，提升银行业金融机构的风险管理水平，更好地帮助银行业金融机构建立有效、审慎的风险管理长效机制，确保信贷资金流向实体经济和关系国计民生的重要项目。

❷ 企业如何避免融资风险

一、从财务分析入手：
加强日常财务管理工作中小企业限于其人员素质问题，财务分析的能力较差。因此，为防范融资风险，企业财务工作人员、资金运作人员就应加强日常财务分析。
二、加强企业投资融资项目的审核与管理：
进一步规范中小企业的管理工作，在设计组织结构时，既要职责明确，还要建立经济业务处理的分工和审核制度，特别是严格规范财务工作体系。
三、对每一个资金运作项目都应有科学的严谨的可行性评价：
不能盲目投资，也不能盲目融资，虽然中小企业融资困难是现状，但具体到个别企业的资金管理部门应从个体实际出发，越是困难的企业面对融资时越要谨慎，关注融资成本、融资顺序与融资方式。
四、加强企业信用管理：
这是目前我国中小企业非常欠缺的方面，完善财务工作中对偿债工作的监督与控制，健全各类融资活动的后续跟踪管理。
五、建立并实施融资风险预警管理机制：
对于企业融资风险的预警过程中所涉及的信息的采集与整理、分析与加工等程序应该是时时进行的，因此要求企业具备一套比较完善管理机制，对于中小企业来说由于其人员不多，资金实力不雄厚，考虑到预警的成本问题完全可以不设专门的职能部门来执行预警系统。只需企业在经营管理中赋予每一个员工实时收集信息、传递信息的责任，然后由相关职能部门的人员兼任预警机构人员。

❸ 如何降低融资中的风险问题

融资的风险主要是融资合同中的附件条款，比如对赌！这样坚决避免的。其次就是融资成本了、不要偏离市场价格就好

❹ 中小企业融资，如何降低法律风险

部分企业，尤其是中小企业因为资金不足，自我积累有限，风险投资缺乏，以致融资往往十分困难，即使融资成功，企业往往承担了很大的法律风险。但是通过系统把控，这些法律风险是可以降低和控制的。
降低中小企业融资法律风险的对策
（一）进一步完善支持中小企业金融的法律法规

中国应该与大多数市场经济国家一样，将中小企业视为统一整体，在国家已经出台《中小企业促进法》的基础上，各省、直辖市和自治区要根据该法和本地区中小企业发展的实际情况，尽快出台具体的实施办法；

要依法规范中小企业银行、基金等金融机构的职责、资金来源、运作方式等，通过立法允许中小企业成立互助合作的金融机构，使中小企业管理走上法制化轨道，不断完善支持中小企业金融的法律法规建设，为中小企业融资提供法律保障。

（二）中小企业降低融资风险的对策

1、提高法律意识
要着力提高法律意识，充分认识到融资过程中可能发生的法律风险。在进行大额的融资活动前，应当咨询熟悉法律或者财税的人员，获取专业意见。
2、要求反担保

应当避免为取得贷款，在银行的压力下作出有可能损害企业根本利益的行为，如为第三方提供担保。在不得不为第三方提供保证的情况下，应要求第三方提供反担保，以尽量避免可能造成的损失。

3、尤其需要防范刑事风险

不能贪图小利而使企业暴露在重大的刑事法律风险之下。譬如为获取更低的贴现利率导致被诈骗、虚构买卖合同骗取承兑汇票等。

4、制定完备的风险防控方案

（1）建立健全的企业规章制度；

（2）对融资所需材料进行合规性审查，并建立责任追究制度，确保在企业内部形成有效的监督制衡；

（3）制定好危机处理预案；

（4）刑事法律风险发生后，一定要在第一时间聘请专业法律人士提供专业支持。

综上，中小企业融资法律风险可以通过企业的努力被控制和降低，加之，国家对中小企业融资政策的日益完善，必能降低其危害，促进中小企业的可持续发展。

——恩美路演

❺ 降低融资成本意味着什么

追问： 能说的详细点吗？从各个方面的分析~~谢谢~！ 回答： 打个比方，你第一次融资，支出在成本费用是25万，那么在年终计算利润的时候，这25万要计算在成本中，减少你的利润，你第二次融资的时候，支出在融资成本费用是15万，在年终计算利润的时候，你只需要减去15万的融资成本，那么你的利润就增加了10万，减少融资成本，意味着你的临潼空间的增加。 追问： 能不能从企业，国家，经济的角度去分析，比如说融资成本降低了，给企业带来哪些好处什么的，麻烦你了~~！！尽量详细点~！谢谢 回答： 首先从企业来说，融资成本降低了，减少了企业的成本支出，增加了企业利润，企业的利润＝收入－成本－费用，当融资成本减少（降低）了，收入不变的情况下，利润自然会增加。 从国家的角度来说，企业的成本减少了，利润增加了，那么企业所纳税款无形之中就增加了，多交了税款，增加了国家的财政收入。 也详细点，麻烦你了 回答： 存款利率增加了，意味着社会流动资金的剩余，国家要收拢资金。 从企业角度来说，有利弊。利，企业存款会得到更多的利息，弊是企业贷款会支出更多的费用。 从国家角度来说，社会剩余资金太多，流通太盛，容易造成货币的贬值，这时国家要收拢资金，减少社会上的多余资金，保证币值稳定，因为利率提高（增加）了，百姓会更愿意存款，以增加自己的收入，如果放在自己的手里，没有利息可得，对于国家来说，资金流入银行了，国家可以充分调动，合理调配，增加基础设施建设的投入。 对于经济来说，资金被国家利息这种息率的调节手段促动起来，那么会更进一步地促进经济的盘活，使得社会资金在国家这个机器手中加速流通，保证了币值稳定、经济的稳定 追问： 如果一个国家的金融市场向世界开放的（这是一种形式的金融自由化） ，在宏观角度上资本成本将减少。因此，将发挥积极作用，促进经济增长。如果这是正确的。 如果去说明，证明？请解释详细点。谢谢了~~！ 回答： 你这个问题，我考虑了一番，如果让我给你解释清楚，我觉得我的知识很欠缺，我还得深入学习一番。呵呵呵，不过我给你提供一点参考资料，你不妨读读宋鸿兵先生的《货币战争》，本书讲述了自英格兰银行成立以来300年间国际金融市场乃至世界历史的风云变换，该书的观点能给人一种完全“洗脑式”感觉，本书作者对于中国金融开放面临风险的战略危机意识是非常值得提倡的。 另外，《金融市场自由化与市场效益》这篇文章你不妨也读一读，里面有值得你借鉴的观点。

❻ 如何有效减少企业的财务风险和融资风险

股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东，同时使总股本增加的融资方式。股权融资所获得的资金，企业无须还本付息，但新股东将与老股东同样分享企业的赢利与增长。

陈湛匀指出：股权融资是一种资金供需双方都乐于接受的融资手段，即对于企业来说，股权融资没有债务融资所形成的债务压力，无须支付高额的利息费用，不需要抵押担保；而对于投资方来说，未来与老股东同样分享企业的利润。

陈湛匀教授

以下是陈湛匀的部分观点实录：

右手握紧股权融资、债务融资和兼并收购等融资方式，股权融资、债务融资、兼并收购是企业解决资金需求有效的融资的手段。

著名经济学家，金融学教授，博士生导师，中国首批统计学博士点专业博士。现任中国上海市投资学会副会长、中国商业联合会专家委员、中国粮食经济学会常务理事、国家自然科学基金评审专家，中国首创拟人化资本运营专家，上海电视台“夜话地产湛匀妙语”栏目主持人，中国第一财经、东方卫视、凤凰卫视等媒体特邀嘉宾，长期应邀为北京大学、清华大学、香港大学授课，并被聘为国际论坛峰会和国外大学演讲，与英美法徳加拿大等国家名校进行学术交流，走访过100多个国家和地区，被誉为具有国际视野、最受欢迎的实战型权威金融专家。陈湛匀教授已获近20项国家、省部级优秀科研奖。陈湛匀教授长期专注于地产金融、高新技术、中小企业成长，对这些领域保持高度前瞻性，具有丰富的实际经营经验。他擅长实用解决具体方案，将广泛的商业知识和特定行业的深入了解相结合，致力于运用金融专业技术帮助企业提升可持续竞争优势、赢利能力，放大企业价值并创造价值，成功辅导不少企业上市。

❼ 企业融资的风险应该如何控制

（一）把握好融资临界点。负债临界点=销售收入×息税前利润率/借款年利率。超过临界点，企业会亏损或破产，所以应适度融资，保持良好、合理的财务结构和资本结构。

（二）树立正确的风险观念。首先，企业在财务活动中必须居安思危，树立风险观念，强化风险意识，认真分析财务管理的宏观环境变化情况，使企业在生产经营和理财活动中保持灵活的适应能力；其次，设置高效的财务管理机构，配置高素质的财务管理人员，健全财务管理制度，强化各项工作；再次，应理顺企业内部财务关系，不断提高财务管理人员的风险意识。特别是对融资环境进行认真分析研究，把握变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整财务管理政策和方法，提高企业对环境变化的适应和应变能力，降低环境变化给企业带来的风险。

（三）保持和提高资产流动性。企业的偿债能力取决于债务总额及资产的流动性。企业在合理安排流动资产结构的过程中，不仅要确定合理的现金余额，还要提高资产质量。通过现金到期债务比（经营现金净流量÷本期到期债务）、现金债务总额比（经营现金净流量÷债务总额）及现金流动负债比（经营现金净流量÷流动负债）等比率来分析融资方案。

❽ 企业集团如何规避融资风险

融资前请先进行融资风险尽职调查和投资公司资信调查
融资律师教你如何防范融资风险、规避融资陷阱
融资律师专业出具融资风险尽职调查建议书和投资公司资信调查报告

随着资本运营的多样化发展，项目融资作为一种全新的资本运营模式，已受到越来越多的中国项目方所青睐。但在实际投融资操作过程中，项目融资具有周期长、成本高、成功率低、专业性强等特点，隐藏了巨大的风险和融资骗局。中国项目方：融资有风险，国人须谨慎，律师业务精，成功融资通。

律师凭借多年项目融资市场的执业经验和深厚的金融学、法学理论知识，熟悉当今国际融资市场上的融资骗局、熟悉融资诈骗的诈骗伎俩，形成了独到的辨别融资诈骗、避免融资陷阱的方法、策略和程序，能有效甄别国内外投资集团的真假，并对国内融资市场上的融资骗局深恶痛绝。
律师在为项目方提供项目融资全流程法律顾问服务和专业出具融资法律意见书和律师尽职调查报告的基础上研究创新出独到的降低融资风险和规避融资骗局的方法—融资风险尽职调查和投资公司资信调查。律师针对项目方融资中的风险进行尽职调查（资信调查）并出具融资风险尽职调查建议书（投资公司资信调查报告），可以有效发现项目方公司运营中的诸多法律障碍和实际融资程序中的融资风险，有效判断融资风险的性质、程度以及对融资行为的影响和后果，有效核算出融资陷阱给项目方造成的经济损失，并在此基础上提出防范融资风险、规避融资陷阱的策略、技巧和对融资主体公司运营中的法律漏洞予以补救，以求有效规范项目方公司的组织结构、股权结构、财务结构和运营结构，力争为项目方公司建立符合法律法规要求和国际投融资惯例的现代企业制度和公司治理制度。律师出具的融资风险尽职调查建议书具体包括但不限于以下部分：
1、融资风险的发现和规避策略
2、公司治理制度的规范和完善
3、投融资中所需文书种类介绍
4、融资程序指导和融资方案的设计
5、融资成本的核算和分析
6、投资公司的推荐和选择技巧
7、融资骗局甄别和投资公司资信调查

❾ 如何控制融资风险

（一）把握好融资临界点。负债临界点=销售收入×息税前利润率/借款年专利率。超过临界属点，企业会亏损或破产，所以应适度融资，保持良好、合理的财务结构和资本结构。

（二）树立正确的风险观念。首先，企业在财务活动中必须居安思危，树立风险观念，强化风险意识，认真分析财务管理的宏观环境变化情况，使企业在生产经营和理财活动中保持灵活的适应能力；其次，设置高效的财务管理机构，配置高素质的财务管理人员，健全财务管理制度，强化各项工作；再次，应理顺企业内部财务关系，不断提高财务管理人员的风险意识。特别是对融资环境进行认真分析研究，把握变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整财务管理政策和方法，提高企业对环境变化的适应和应变能力，降低环境变化给企业带来的风险。

（三）保持和提高资产流动性。企业的偿债能力取决于债务总额及资产的流动性。企业在合理安排流动资产结构的过程中，不仅要确定合理的现金余额，还要提高资产质量。通过现金到期债务比（经营现金净流量÷本期到期债务）、现金债务总额比（经营现金净流量÷债务总额）及现金流动负债比（经营现金净流量÷流动负债）等比率来分析融资方案。