『壹』 写论文（高分请才人~~）
金融危机后中国建筑业的发展
【摘要】世界金融危机对国内建设工程带来直接、持久的影响。本文分析了在金融危机下建筑安装工程安全管理出现的新矛盾和新问题，并提出解决问题的对策措施。
【关键词】金融危机建安工程安全管理
为了应对世界金融危机， 我国加快建设投融资体制改革步伐，采取适度宽松的财政金融政策，增大基本建设投资规模， 使建筑业生产保持了良好的发展态势。但从全球经济形势分析，受金融危机影响，世界经济增速放缓，投资减少，这是不可避免的。中国经济也不可避免地受到金融海啸的波及， 随着金融危机向实体经济的渗透和转移，在今后一段时期，金融危机对建筑业更深层次的影响会逐步显现。
一、金融危机对建设工程带来的直接影响
1. 建设项目投资规模缩减。
由于国际经济大环境不佳，中国不可能独善其身，必然直接影响到国内经济。如产品出口减少，外汇收入下降，股票暴跌，失业增加，消费减少，经济增速趋缓。经济不景气将直接导致建设项目投资规模缩减，许多项目因经济受阻放缓甚至叫停。由于建设工程业务的特殊性决定其受影响的滞后性，金融危机对建筑行业的影响是甚为持久深远的。
2. 建设工程市场竞争加剧。
市场经济下滑，建设自有资金流动不足，金融机构出于规避风险考虑，对建设投资信贷持审慎政策，贷款条件更加严格，门槛提高，致使建设方信贷资金困难，建设投资减少，在建项目萎缩，建筑业出现“僧多粥少”的现象，工程施工方承揽任务的难度加大。为了获取任务，有的不惜采取各种手段参与竞争，从而加剧了建筑市场的混乱和无序化。
3. 建筑业利润减少，建设工程风险增大。
受金融危机冲击， 建设行业中标机会减少，企业直接收益下降，成本增加，项目管理难度增大。建设方受资金紧缺影响，履约能力降低，项目周期延长，工程款拖延支付的可能性增加，对施工方构成一定的资金压力；如业主资金链断裂，建设项目“烂尾”，建设方缺乏项目的最终结算欠款偿还能力，造成施工承包方利益受损，施工企业面临更大的财务风险。
二、金融危机影响下建设工程安全管理出现的新问题金融危机导致建设规模缩减，市场竞争加剧，建设任务不足，企业利润下降，承建工程风险增大，这必然对建筑工程安全管理带来新矛盾和问题。
1. 建设项目在资金不落实的情况下开工，安全投入难以得到保证。
项目建设因受金融危机影响而出现资金不足，如建设主体行为不当，将资金缺口的问题转嫁给施工方，要求施工单位垫资施工，导致施工单位增大了资金成本压力， 保证生产安全的资金投入缺失，给安全管理工作带来不利。
2. 建设项目减少，行业竞争加剧，不当竞争为工程施工埋下了安全隐患。
建设规模压缩，项目承揽竞争激烈，不当竞争的现象时有发生，更有可能趋生恶性竞争，这为项目建设埋下了不安全、不稳定的因素。另一方面，因建设资金紧缺，投标模式多以低价中标为主，利润空间少，或者只能保本甚至亏损。为了争取利润或保本止亏，施工方唯有压缩开支，在人员配置、机械设备、防护设施、防护用品等方面压减安全费用，或者将工程再分包，而建筑安装工程往往是压价再分包的项目，致使安全措施不落实，安全管理失控。
3. 建筑市场秩序混乱， 责任主体行为不规范，给施工安全管理工作造成直接影响。
工程施工出现的安全问题，归根到底是建筑市场混乱、行为不规范的结果。在金融危机的形势下，上建设项目会有经济风险，业主为降低建设投资风险不按照建设程序办事， 规避政府主管部门的监管，违法组织工程招标，肢解分包工程或暗箱操作选定工程施工单位，随意压低工程造价，违反规律压缩施工工期，有意拖欠工程款；施工责任主体不具备安全施工条件或没有相应资质的擅自承担施工任务，或违法将工程挂靠转包，谋取不正当利益，使工程施工没有安全保障；工程建设中设计、施工、监理等单位不执行强制性标准， 对安全工作指导、管理、监督不力。上述种种行为，均是引发安全事故的根本原因。
4. 过度着眼于经济利益，轻视安全工作，是金融危机下容易产生的问题。
由于金融危机冲击，建筑施工利润下降，收益减少。施工企业为了实现经济效益这个硬指标，着力于追求盈利，一切以经济利益为先，甚至把节省安全投入作为创收的途径， 忽视施工本质安全，不去挖掘安全管理潜在的效益， 将安全工作流于形式。这些行为势必扭曲施工人员的思想，淡化安全管理的意识，使“安全第一，预防为主”变成一句空话，造成安全工作处于十分被动状态。
5. 经济不景气，人心不定，管理跟不上，施工现场的危险因素冒头。
经济环境不好，对建筑施工的安全管理必然带来一定影响，导致施工现场危险源抬头。在建筑安装工程中常见的危险因素有：一是一线作业人员的安全防护意识薄弱，安全操作技能差，无证上岗、违章施工、冒险作业的现象时有发生；二是安全防护设施质量低劣，安全帽、安全带、安全网、触电保护器等假冒伪劣防护产品在工地上普遍使用；三是安全防护措施不落实，“四口、五临边”的防护似有实无，形同虚设；四是脚手架和操作平台搭设不规范，构配件缺陷严重仍“带病”使用，架身整体刚性和稳定性差，脚手板未满铺，防护栏杆无设置；五是临时用电设计不符合技术要求， 电线乱拉乱接现象严重，保护接地（接零）线松脱，漏电保护开关失灵；六是起重吊装作业任意发包给没有资质的队伍，安全措施不到位，施工作业险象环生。
三、解决安全管理新问题的对策措施建筑安装工程是建设项目的配套和附属工程，属专业总包或分包的范围，受项目总承包或土建总承包管理，在项目或土建总包的统一组织下开展施工，既要由土建提供建筑安装的条件，又要为土建、装修施工等专业提供协作和配合。针对建筑安装工程在金融危机形势下安全管理工作出现的新问题，提出对策措施如下：
1. 加强建设工程管理力度， 规范建设主体行为，为实现安全有效管理打好基础。
一是做好项目前期的策划论证工作，不符合安全生产条件的项目坚决不准开工；二是严格执行工程许可制度，保证工程建设资金到位，对建设资金不足或资金不到位的项目，暂缓或停止开工；三是政府部门对建筑市场招投标活动要加强监管，对违法肢解工程尤其是易被肢解的建筑安装工程、随意压低工程造价、设定不合理施工工期等不利施工安全的行为要严厉打击； 四是严厉查处建设工程垫资、带资的经营活动，运用法治和行政干预的有效手段解决好工程拖欠款问题。
2. 加强建筑市场准入的管理，规范市场竞争行为，强化企业主体安全责任制。
一是完善施工企业的安全评价工作，将安全生产必备的条件如安全管理架构、人员设置、安全装备等列入建筑企业资质标准范围，提高安全生产的资质水平；二是严格总分包安全制度，落实总、分包的安全责任，杜绝以包代管、包而不管的行为；三是强化法人代表是企业安全生产第一责任人意识，加大对安全生产法律法规的贯彻力度；四是严格实施建安工程安全生产费用专款专用，加强对建安工程安全投入的监督管理，对不按规定进行安全生产投入的建设工程要严处重罚；五是加强对建筑市场安全生产的执法力度，维护工程施工安全。
3. 加强政策调控引导， 规范施工安全管理行为，建立安全生产长效管理机制。
充分运用市场规律，建立激励手段，将安全生产评价及其考核结果同工程招投标、企业评优、资质等级等环节挂钩，凡是在建筑工地安全工作中取得优异成绩或被评为安全文明“双优”工地的企业，在招投标和评定优质工程、先进单位时给予加分，提高安全工作的含金量；对安全管理差、导致发生安全事故的单位，予以吊扣、降低甚至取消资质的处罚。根据建筑安装工程的特点，加强现场“五项安全制度”：一是安全生产责任制度，落实建设、监理、施工单位的安全责任；二是现场施工人员安全培训教育和交底制度， 增强员工的安全意识和安全技能；三是安全设施“三同时”制度，建筑安装现场安全设施与主体工程同时设计、同时生产、同时投入使用；四是施工机械设备安全准入制度，特别是对特种设备坚持申报备案管理，把好进场关；五是安全保险制度，即为建筑安装现场施工人员购买建筑.
四、世界金融危机下房地产业发展的思考：
世界经济危机将加速我国房地产业和世界接轨 2008年世界经济危机以来，因为世界建筑业普遍低迷，而中国房地产市场相对较好，随着中国在建设领域进一步扩大开放，外商进入中国房地产市场的时机已经成熟，因此我们必须有充足的心理准备。此前，外商（港商较多）在北京、上海、深圳等城市与内地企业联合，开发了较多的土地项目，已引起了众多房地产商的注意与兴趣。出于对中国房地市场的长期看好，港资还在内地大规模储备土地。实现住宅产业化，是国际房地产市场发展的必然趋势。
住宅产业化，就是让住宅建设融入社会化大生产的模式来进行发展，将开发、设计等各个环节组合起来、集成起来，进行规模化生产。其可归纳为“六化”，即连续化、标准化、集团化、规模化、一体化、机械化。有专家认为，随着国外先进技术与优良产品的进入，将在四个方面提升中国住宅产业化的水平：一是将加快促进中国住宅规范标准向国际化靠拢；二是带动中国生产技术的提高；三是生产管理体制将会有较大变革；四是大量建筑师、设计人员的涌入，不仅带来了先进的规划设计理念与先进的社会化专业设计分工，而且会对前期的项目策划工作、中介工作、保险银行业的投入产生重大的影响。
房地产业的特点将会更加明显 将来房地产市场会呈现如下几个特点：第一，住房理念从生存型向舒适型转变，房地产的生产方式从速度、规模型向质量效益型转变，讲品牌、重舒适、重环境、重质量成为住宅发展关键；第二，随着住房建设的动力机制的变化，个人成为最大的购房军团。人口增加、城市化进程加快与人们要求改善住房的愿望，成为住房发展的三大动力；第三，房地产市场日趋规范，国家通过强化市场的宏观调控与整顿规范建筑市场，实现优胜劣汰，资质低的房地产开发企业将无法生存；第四，虽然国外企业可能不会首先直接参与房地产开发，但是会大量介入金融、评估、代理、咨询等与房地产有关的业务，这无疑会促进国内的房地产运作按国际规范与标准进行。第五，房地产业的科技含量会进一步提高，产品更新换代会加快。将来住房将必须具备节水、节能、环保与智能化的基本特征。第六，开发商会从当初简单的追求利润、质量演变为追求科技与人才，这也必将促进住宅的更新换代与开发质量的进一步提高。海外业内人士也纷纭看好中国未来的房地产市场，他们对中国大陆的房地产行业持乐观看好的态度。 房地产业既要靠市场调节，更要靠政府宏观控制 破解房地产业发展中的问题，就目前而言，不管是发达国家，还是发展中国家，或者转轨经济的国家都采用了一种所谓的“混合经济”模式，既有市场调节，又有政府调节。面对刚性的住房需求与日益增长的投资需求，在政府难以同步增加土地供应量的同时，要达到房价理性上涨的目的，应适当抑制需求，即采取信贷与税收等政策，提高购买的门槛，并加大长期持有房产的成本。政府既要帮企业培育好房地产市场，更要加强房地产行业的引导和管理。
政府要出台新的调控措施，强势房地产业的管理 。
大幅度提高购房的首付比例 在政府大力解决保障性住房需求(特别是廉租房)的前提下，不再对第一套房实施优惠信贷政策，大幅度提高首付可以在相当程度上抑制非生存性居住需求，比如冒进需求、恐慌性需求、投机需求等等，受到影响最大的是那些以杠杆原理融资买房的人，这些人或是以目前能力不应买大房新房的人群，或是职业炒房者，把这两类人群挡在门槛之外，正是加大首付的用意所在。利用好税费经济杠杆 在免除多余原始购置房产税费的条件下，加大持有环节税收，实施普遍的按照房屋面积递增的房产持有税，目的是随面积递增而增大长期持有成本，使得买房在资产保值增值方面的不确定性大大增加，改变买房必赚的预期。参照国外经验，尽快出台符合我国国情的物业税，加大持有成本，使得更多的住房不是用来投资而是用来居住，而随着面积增加而递进式增加纳税额的做法，对于炒家与富人而言，可以在很大程度上消除其以投资盈利为目标的买多房、买豪奢房的行为。使他们能够将多余的资金投入到实业中去，对社会及就业都有直接益处。
长期持有成本增加，还可以使二手商品房源数量激增，使租金处于平稳状态，租房比买房更合算。这样，会有更多人倾向于租房，而不是超越自身实际购买能力提前购房。此时住宅市场供不应求的局面将大为改观。
五、结语：
目前的世界金融危机，对中国建筑业而言，既是挑战，更是难得的机遇，我们要迎接挑战，抓住机遇，调整思路，更新观念，开拓创新。我们有理由相信：金融危机的暴风雨过后，中国建筑业迎来的必定是灿烂的明天。
『贰』 简述罗斯柴尔德家族
罗斯柴尔德家族（Rothschild Family）是欧洲乃至世界久负盛名的金融家族。它发迹于19世纪初，其创始人是梅耶·罗斯柴尔德（Mayer Amschel Rothschild）。他和他的5个儿子即“罗氏五虎”先后在法兰克福、伦敦、巴黎、维也纳、那不勒斯等欧洲著名城市开设银行 。
建立了自己的银行产业链，而后伴随着支援威灵顿的军队资金、淘金、开发苏伊士运河、马六甲海峡资助铁路、开发石油等，家族不断兴盛。
但是在时代的起伏中，这个家族还是不可避免的衰弱了。在一战和二战的风云中，巨大的损失让这个家族几乎喘不过气来——英伦三岛被夷为平地，希特勒的残酷迫害以及东欧的苏联化使罗斯柴尔德家族血本无归，以及最重要的现代进程——美国的崛起被错过了（1865年撤销了美国分部且再也未重新设立）。如今的罗斯柴尔德家族只是一家在全球排名前20的投资银行。据Paris Orléans（罗斯柴尔德集团母公司）2010至2011年年报数据，罗斯柴尔德家族总资产为86.2亿欧元（这一数据在传播中被广为误传）。
“金钱一旦作响，坏话随之戛然而止。”“只要你们团结一致，你们就所向无敌；你们分手的那天，将是你们失去繁荣的开始。”“要坚持家族的和谐。”——罗斯柴尔德家族的家训。
『叁』 本人现在有可投资资金50万，可以投资什么。保本的。
那么多人回答了，我来个简单干脆的
我们有保本项目，做期货代客理财，完全保本，
希望您不要被期货的传统印象吓到，现在模式正在变化，做保本是趋势
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『肆』 牛培行什么时候发明培行无孔安全插座
插座没有孔，你能想象吗？本报曾多次报道的太原“小发明家”牛培行又有了新发明。他通过4年研究发明的无孔插座获得了PCT国际专利。目前，这项新的发明已经投入生产。12月29日，记者见到这项发明的发明人牛培行。
两次因发明被破格录取
牛培行，24岁，太原人，目前，在南京航空航天大学读研究生一年级。当年升高中时，他凭借自己的发明，被山大附中降39分录取，同时，学校拨给他一间个人的实验室。2008年高考，牛培行整整差了分数线100分，却再次因为自己的发明被南京航空航天大学破格录取。上大学期间，他不仅成立了自己的公司，还拥有30多项发明专利，很多专利已经被开发成产品投入市场，甚至国外的公司都慕名来购买他的专利产品。今年9月，牛培行考取了南京航空航天大学的研究生。
（本报曾多次报道他的）
上高中时，牛培行用塑料名片盒自制了一款节电插座，这种插座即使长时间使用，插口也不会松动，而且还能防止小孩意外触电。这个发明被中国妇女儿童博物馆永久收藏。
当时，有一家机械加工厂的老板对牛培行的发明非常感兴趣。他的工厂由于生产时铁屑进入插座插孔导致短路，全厂停电，造成了严重的经济损失。于是他找到了牛培行，“你能不能再发明一款没有插孔的插座？”他说。
4年研发出无孔插座
老板的建议为牛培行提供了新的思路。于是，在上大学期间，牛培行利用课余时间开始研发无孔插座。画图纸、开模具、做产品、做试验……通过4年的努力，他终于成功发明了无孔插座。这款无孔插座就像一个密封的立方体，最前端有一个蓝色的开关按钮，插座表面像纸一样平滑。插头插入时，插座上的孔会自动打开，拔出时，插座表面又会恢复平整。“现在市场上卖的插座都是有孔的，有些安全插座只是在插孔处加了一个保护门，然而插座上的插坑还在，内部结构和普通插座无异，木屑、铁屑、灰尘还能进到插孔里，起不到安全和节电的作用。”牛培行介绍，他发明的无孔插座完全颠覆了传统插座的结构，不仅能防止异物进入插孔，还能防触电、防水，而且一个插孔一年至少比普通插座省100度电。
目前，牛培行的无孔插座已经成为山西省大学生创业星火项目，他的公司被科技部认定为高新技术企业。下一步，除了对无孔插座在技术上继续改良外，他打算通过融资等手段解决资金问题，扩大生产，使其能大范围面市。
『伍』 平盘双方打平怎么算
社交，指社会上的人际交往。有人说，社交就是认识很多人，拥有人际资源。对于这种说法，我不置可否。成长过程中，我一直反复思考社交的本质，得出的结论是——社交分为两个层次，浅层次和深层次。
先谈谈我眼中浅层次的社交。
浅层次社交是“别人眼中的我”，即建立个人形象，这种个人形象往往是积极正面的。
举个例子，从小我们就开始不自觉的进行社交活动。我们发现，如果自己不愿意分享玩具，其他小朋友就不和我们玩了。在这个过程里，我们明白了自私是不被喜欢的。虽然内心有点舍不得，但还是学会了分享玩具，获得其他同学的喜爱。在这个过程中，我们自然而然学会了在人前隐藏起自己“不被喜欢”的一面。
这在社交活动里很常见，也可以算是一种“伪装”，有观点说人越长大越虚伪，我不完全认同。我更愿意把这称之为牺牲部分自我，主动迎合他人需求，以建立社交正面形象。需要强调的是，这里的牺牲是一个主动的行为，是自己的选择，我们也可以选择“不分享玩具”。因为我们想获得“他人的喜爱”，所以才自愿“分享玩具”。
我认为，这也是一个成熟的人在社交过程中建立起来的自我保护机制，即适当做一些“退让”，以减少人际交往中的矛盾和摩擦。
?图片来源视觉中国
浅层次社交是每个人都需要的，它帮助我们在社会上立足。但是，如果过于在意浅层次社交，就会适得其反，感到疲惫，毕竟我们不可能时时刻刻保持完美。比如说，现在很多人选择逃避社交，宁愿一个人，也不愿意参加社交活动，不为什么，因为花时间和精力维持自己的形象，真的很累啊。
我们想让自己过的随意一些，舒服一些，这没有错。但是太“佛系”，就有一丝逃避的味道了。逃避社交会让我们丧失所谓的“社会资源”，个人能力也会因此受到影响。毕竟拥有强大社交网络的人，似乎更容易取得成功，因为他们可以整合各种资源以达到目的。过于缺乏社交更不好的一点是强烈的孤独感，毕竟每个人心里都有“被人认可”的需要，如果一个人存在于世界上而感受不到自己价值，那他很可能会认为人生是没有意义的。
我个人不太擅长浅层次社交，比如不太会表达自己。因此我在独处的时期读了很多相关的书籍，比如《影响力》、《沟通的艺术》、《关键对话》等，沟通能力有一定的提升，但我深知自己其他方面的能力还是不足。因此我也积极的提升自己，比如多读书，坚持运动和写作等。我发现，当一个人有一定的长处时，他会遇见相同兴趣的人，从而变得愿意主动参与社交，和他人分享。
『陆』 根据自己的理解，分析一下“触电项目”融资失败的因素有哪些
根据自己的理解分析一下触电项目融资失败的因素应该很操作有关系。
『柒』 你所负责的施工项目有哪些危险点应采取哪些防范措施
建立和完善施工项目安全管理规章、制度、制定项目《安全施工方案》并严格执行，从制度上约
束每个员工自觉规避风险。
2) 落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求，落实安全生产责任制，有效开展项目施工安全管理。
3) 做好进场人员的安全教育工作，进行安全生产技术交底，进一步提高员工的安全意识和安全素质。完善公司、项目部和班组三级教育制度，在教育中让员工了解安全法规、增强安全知识、熟悉安全技能。做好员工的定期培训工作。
4) 保证项目部安全技术措施所需经费足额投入。
5) 制订现场机械设备设施的安装、运行和维修的各类方案。
6) 在项目实施的全过程在全体员工中开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，根据重大危险源可能造成的危害，制订施工安全技术措施及应急救援预案，并确保其有效运行。
7) 接受业主、监理和政府有关监管部门的检查、指导和监督。
3.2 控制措施
本公司目前在建的主要工程有：重庆直升机投资有限公司项目（包括总装厂房、交付中心和教学大楼），重庆机床集团搬迁项目（包括厂房、科技大楼、倒班宿舍）。公司针对两个施工现场特点进行分析，制订了危险源识别及风险评价表，部分内容如表3。
表3 危险源识别及风险评价
3.3 控制方法
根据实际情况施工现场可能造成的危害为：高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、触电和火灾等。针对以上可
能造成的危害建立危险源登记，根据危险源的等级及危害程度，制订控制实施办法。
高处坠落
1) 担任高处作业人员必须身体健康，持有县级以上医疗机构的体检合格报告。患有精神病、癫痫病及患有高血压、
心脏病等不得从事高处作业。员工有饮酒、精神不振情况，禁止登高作业。
2) 高处作业先搭建脚手架并采用防坠落措施后方可施工作业。
3) 在立柱、高边坡或临边处，设置安全网或防护栏杆，并设置警示标识。
4) 高处作业必须使用安全带或安全绳方可施工。
5) 高处作业必须配置安全袋或安全箱，并固定牢固，工具不准乱放，
6) 在有6级以上大风或雷雨大雾天气情况下，禁止室外高处作业。
物体打击
1) 高处施工作业场所所有可能坠落的物件，应先行撤除或加以固定。
2) 材料或工具上下传递，必须使用绳子系牢，禁止上下抛掷。
3) 有双层同时作业时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板或其他隔离设施，下层工作人员必须佩戴安全帽。
4) 高处作业时在工作地面设置围栏并设置警示标志，除有关人员外，不准他人在工作范围内通行或逗 ..........
『捌』 职业安全和职业健康应该怎么重视
1 目的
识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行与活动，使需要采取控制措施的运行和活动均处于有效的受控状态，消除或降低施工现场的职业健康安全风险。
2 适用范围
适用于公司承建的施工项目与所识别的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动的管理。
3 职责
3.1副总经理领导安全生产的管理。
3.2质量安全部负责安全生产的监督管理。
3.3人力资源部负责职业健康安全培训的管理。
3.4工会负责对劳动防护用品的监督管理，负责女职工、未成年工保护、职业病的管理工作。
3.5二级机构负责本办法在所辖范围内的实施。负责对项目经理部职业健康安全工作进行指导和检查。负责对项目经理部职业健康安全工作进行考核评价。
3.6项目经理部组织职业健康安全保证计划的编制和实施；负责对分包方的职业健康安全工作进行监督管理；编制方案或措施以及组织方案或措施的实施；负责自有职工劳动防护用品的采购、发放和管理；
负责安全防护措施的设置和验收；负责安全技术交底及职业健康安全教育；负责化学危险品的管理；负责保卫消防、卫生防疫的管理。
4 工作程序
公司、二级机构和项目经理部应根据施工安全目标的要求配备必要的资源。
4.1项目职业健康安全策划
4.1.1项目经理部应在进行施工策划同时，对项目的职业健康安全进行策划，编制项目职业健康安全保证计划，经分公司/项目管理部审批后实施。
项目职业健康安全保证计划参照《项目环境/职业健康安全保证计划指导》编
制，内容包括工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配备，安全措施，检查评价，奖罚制度，应急预案，人员素质及培训要求。
4.2项目职业健康安全保证计划的实施
4.2.1项目职业健康安全技术准备
4.2.1.1施工组织设计中应有针对的安全技术措施，并渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。专业性较强的项目应编制专项安全施工组织设计。
4.2.1.2对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工方案。
4.2.1.3对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案。
4.2.1.4专项安全施工组织设计、安全施工方案、单项安全技术方案由项目
『玖』 电力问题
由中国电力企业联合会主办的“电力工业‘十一五’规划中的重大问题研讨会”在京召开。中电联理事长、国家电网公司总经理赵希正，国家发改委能源局局长徐锭明，中国电力投资公司等五大集团公司的领导，以及中国机械工业联合会、中国煤炭工业协会、中国有色金属工业协会、国家建材信息中心等电力工业关联行业的专家共同参加研讨。
为积极配合国家宏观调控部门制定和落实好电力工业“十一五”发展规划问题，去年底中电联在国家发改委能源局的指导下，组织了两大电网公司、各大发电公司、电力设备制造公司、投资机构及咨询机构共同成立了《电力工业“十一五”规划重大问题研究》课题组。课题组分析了我国宏观经济的未来发展趋势，认真研究了国民经济的各支柱产业尤其是高能耗行业的发展对电力工业提出的要求，重点研究了电力“十一五”规划中的重大问题，并提出相关措施与政策建议。
课题组组长、中电联秘书长王永干在研讨会上就课题组探讨电力工业“十一五”规划八大重大问题进行了介绍：
电力工业结构调整
电力工业应当把关停小机组列入议事日程；采取措施，鼓励超临界、高效超临界机组的研发和推广；大力发展水电；优化能源结构。着重加快核电和天然气发电建设速度；解决好西电东送的规模问题。
电力工业投融资
目前发电投资市场投资主体多元化，资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化的格局已经形成。估计未来5年间新增装机容量约2．15～2．45亿千瓦，粗估仅发电方面的投资就需要约10000亿元。为此要拓宽输电网建设的投融资渠道，积极推进配电网建设的投资主体多元化。因此，应该紧密结合我国行政、投资、电力、金融体制改革，促进电力企业投融资机制的改革创新。
可再生能源发展
首先是小水电问题，据统计，我国5万千瓦以下的小水电资源量为1．25亿千瓦，分布非常广泛，遍及全国30个省区市的1600多个县市。进入21世纪，全国掀起一股小水电开发热潮，也出现了一些问题。建议采取更积极有效的措施：例如，制定鼓励和保护小水电开发的基本政策；金融部门应积极扶持小水电开发工作；电价主管部门应调整小水电上网电价的测算方法，明确区域小水电上网电价水平。其次是风电问题。借鉴国外有益的发展经验，建议我国应尽快建立一个全国统一管理的绿色电力市场，把与风力发展有关的建设和经营政策、措施纳入绿色电力市场运行制度，形成风电发展的常态机制，其内容包括：配额制、基金制、项目招投标制、特许经营制。
电价改革
我国自改革开放以来一直存在着电力价格管理和决策机制问题，电价监管问题和电价水平与结构问题，还有在电力市场化改革中如何处理非商业化社会目标等问题，对于当前电价改革的建议是：要尽快建立起正常的价格管理体制；要尽快明确上网电价体系的设计；输配电价要尽快到位；销售电价要在上网电价、输配电价改革的基础上及时改革和调整；政府基金及各种补贴应当由发电企业负担，以体现公正、公平负担的原则；明确电力企业非商业化社会目标的解决办法。
环保与资源节约
课题组建议：以政府为责任主体积极推进需求侧管理；制定科学的产业政策，通过规划和产业政策实现资源的优化配置，加大电力产业的结构调整力度，通过对电源、电网、需求侧技术改造，提高电力能源利用效率；逐步建立和完善电力行业资源节约、清洁生产指标和标准体系；研究电力行业资源节约法规、政策、规划等。对于环境保护问题，应该清理现行有关二氧化硫排放控制的有关规定，依法完善、配套相关规定；建议国家尽快研究、出台二氧化硫在电力行业内的总量平衡和交易政策；出台现行电厂实施脱硫重新核算电价的政策；规范新建电厂、现有电厂安装脱硫设施的电价核定原则；继续利用国债资金、二氧化硫排污费支持火电厂烟气脱硫，同时出台低息货款等财政补贴政策；明确发电机组脱硫所用燃煤含硫量的下限指标。
电力工业节能
建议今后新建燃煤发电厂尽量采用超临界和超超临界机组；要利用天然气为燃料建设分布式热电联产、冷热电联产能源系统；对原有的燃煤12．5万、20万千瓦和早期投产的30万千瓦机组进行全面改造；对原有5万千瓦及以下凝气式燃煤机组实行关停；对于有天然气的地方，将原有的燃煤热电厂改造成为燃天然气的热电联产和冷热电联产电厂；要在电价中解决输配电设备的资金来源，完善输配电设施以降低线损。
煤电运平衡
根据“十一五”我国电力与煤炭需求的规划思路，到“十一五”末火电装机将达4．773～5．033亿千瓦，需要电煤13．5亿吨；我国将新建13个大型煤炭基地，规划产能达23～25亿。我国铁路“十一五”规划中的电煤运输要建设以大同�含蒙西地区�、神府、太原�含晋南地区�等10个煤炭外运基地为服务重点的铁路重载煤炭运输网，年运输能力达到18亿吨左右，至2010年我国交通运输将力争达到初步适应的水平。因此建议建立国家电煤战略储备制度，确保未来国家能源安全。在华东、华中、东南地区建设若干个百万吨级的储煤场；从战略的高度加快信息化建设步伐，改革电煤交易方式。
农村电力改革与发展
截止到2003年底，全国农村电网建设与改造项目�国家电网和南方电网系统�投资规模已达2492．64亿元。但是，随着市场经济体制逐步完善和电力市场化改革的不断深入，农电管理体制与发展机制不相适应的矛盾，农网改造新增资产管理问题、投资风险问题逐渐凸显出来，而农电管理体制改革的成功与否又将直接影响整体电力体制的改革。国务院相关部门应该从整个电力产业建立现代企业产权制度出发，建立完善的电力市场运行机制，同时根据农网的特点，实施电力普遍服务，及时出台农电管理配套措施及政策，解决农电体制改革中的问题。