政府融资

A. 政府融资的含义。

政府融资（或强制融资），是由于公共物品存在消费上的非排他性，理性的版个人倾向于由他人付费，权而自己坐享其成，这就是“免费搭车”，这个问题使公共物品市场融资机制失灵，因此由传统的公共物品理论引申出来的结论是：政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资。
政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。

B. 政府融资的主要内容有哪些

1，政府融资的主要内容有:
（1），直接融资：这类融资主要以地方政府为融资主体回而获得的用于城市基答础设施建设的资金。
（2），间接融资：这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。
（3），项目融资：这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。
（4），非项目融资：这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。
2，地方政府投融资平台有：
（1）各类开发区、园区投融资平台；
（2）国有资产管理公司；
（3）土地储备中心类公司；
（4）城市投资建设公司；
（5）财政部门设立的税费中心；
（6）交通运输类政府投融资平台；
（7）其它类型。

C. 政府的融资平台是事业单位还是国企

政府的融资平台是国企。

地方融资平台包括地方政府发起设立，通过划内拨土地、股权、规费容、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。

以融资为主要经营目的，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。

因此政府的融资平台是国企。

(3)政府融资扩展阅读：

融资平台的作用：

1、融资平台经营期内可供企业长期、持续地使用，企业不必向投资人返还资本金。而负债则须按期返还给债权人，成为企业的负担。

2、融资平台凭其对企业投入的资本，享受税后分配利润的权利。期末存货成本是企业分配税后净利润的主要依据，而债权人除按规定取得利息外，无权分配企业的盈利。

3、融资平台有权行使企业的经营管理权，或者授权管理人员行使经营管理权。但债权人并没有经营管理权。

4、融资平台对企业的期末存货成本有无限的责任或有限的责任，而债权人对企业的其他债务不发生关系，一般也不承担企业的亏损。

参考资料来源：网络-融资平台

D. 政府平台公司如何融资

政府融资平台公司常用融资方式

1、银行贷款

银行是企业最主要的融资渠道。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。

2、股票筹资

股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。

3、债券融资

企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自由转让。

4、融资租赁

融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。

E. 地方政府如何融资

地方政府融资方法：财政拔款；债务性融资；地方政府债券 ；资源性融资 ；国有企业改革；项目融资 ；ABS融资；民间融资 。
1，财政拔款 ：
（1）本级财政拨款；
（2）争取上级财政拨款资金 ；
（3）结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持 ；
（4）争取上级专项政策或试点单位支持；
2，债务性融资：包括地方政府的银行贷款和地方政府债券(国债转贷或中央代发)、政府性投资公司(政府融资平台)的银行贷款和公司债券、信托融资等。
3，地方政府债券 ：发行城投类企业债券，债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。
4，资源性融资 ：是各级地方政府利用政府所掌握的资产和公共资源筹措的资金,包括有形资产(资源)融资(如项目融资与土地融资)和无形资产(资源)融资(如特许经营权融资);
5，国有企业改革：国有企业也是政府的重要资产之一，对政府宏观经济调控，履行公共职能有着深刻的影响。
6，项目融资 ：项目融资是近几年兴起的一种重要融资手段，指以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。
7，ABS融资：即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在国际资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。
8，民间融资 ： 在持续的通货紧缩、有效需求不足的基本国情下，启动民间资本具有重要的意义。

F. 什么是政府融资系统平台比较好的有

政府来融资平台分为以下源几类：
1、单一融资平台，负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及还本付息，不参与项目建设和运营，
2、公益性投融资平台，负责公益性项目融资、建设、运营及还本付息；
3、经营性投融资平台，负责基础性项目融资、建设、运营及还本付息，并可能进行其它经营性项目投资和金融投资；
4、综合性投融资平台，兼具公益性和经营性平台的特点
G2P平台政府融资平台一般指地方政府投资设立的，由地方政府拨入资源，为地方政府融入大量资金的国有企业，大多以投资管理公司的形式出现，操作为平台公司融入资金，迪蒙G2P政府融资系统，是集合300多名专家团队，在中国第一款云计算网贷系统基础上，研发的一款针对政府融资需求的高端互联网金融解决方案，还挺不错，可以自己看下。

G. 政府融资的方式有哪些

一、直接融资

这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为：

1、财政资本金投入而获得的股权收益。

2、由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入。

3、获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券。

4、向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款。

5、获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款。

6、外国政府援助赠款。

二、间接融资

这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为：

1、政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息。

2、政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。

三、项目融资

这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：

1、利用土地级差效应，获得土地出让金。

2、由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式。

3、政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式。

4、由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式。

5、政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目。

6、由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。

四、非项目融资

这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：

1、通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，获得的资金用于城市基础设施建设。

2、对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式。

3、政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。

(7)政府融资扩展阅读：

政府融资的作用：

1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源，促进经济增长

一方面，政府利用其信用平台，提高政府资源的整合和利用效率；另一方面，在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下，银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司，以降低金融风险。

近年来，中国经济增长率之所以保持较高水平，地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡，东部产业要转型升级。

中、西部渴望承接东部产业转移，投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入，有力地促进了中国的产业转移，有利于中国经济的均衡发展。

2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程

投融资平台公司所筹集的资金，大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说，没有地方投融资平台公司，就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。

城镇化的大发展，为地方经济发展提供了长期坚实的基础，为工业化创造了需求源泉，也为农村人口向城镇转移拓展了空间。

3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善

依托投融资平台公司，地方政府筹集了大量的资金，其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目。

一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设，还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂（填埋场）、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用，有效地改善了民生，受到了人民群众的欢迎。

4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资

地方政府投融资平台公司是政府性企业，具有法人资格，可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入。

充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用，实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。

H. 请问一下什么是政府融资政府融资方式有哪些

政府融资就是政府通过一定的渠道筹集资金。因为中国现在不允许地方政府发行版债券权，所以目前主要的融资方式就是地方政府融资平台，即一些由地方政府组建、操作的地方银行或企业。地方政府通过这些机构来集资，有发行证券、票据等方式。还有一些借贷行为，多半以土地为担保物。另外还有所谓土地财政，比如出让土地使用权之类的。总的来说融资渠道比较少，需要拓宽，这也是18届三中全会的重要议题之一。另外预算法的三审今年有望公布，到时候会知道中央是否会允许地方发行债券，如果通过的话，地方融资手段将会更先进。