融资担保政府

❶ 政策性融资担保模式的定义，现状，存在的问题，解决方式（求金融高手回答，分嫌少再加）

担保业对来于缓解中小企业融资源难的重要作用日益被各级政府所重视,除了增加对担保公司的补贴和税收优惠,各级财政还出资设立了大量的政策性担保公司。公共财政进入担保业的逻辑在于,中小企业融资担保风险高、收益低,属于“准公共产品”。而另一方面,民营资本也在源源不断的进入担保业。 针对政策性和民营商业性两种不同类型的担保公司,北京信用担保业协会会长李世奇认为,应该实行分类管理,政策性担保公司应坚持中小企业融资担保为主业,而民营商业性担保公司只要做了一些中小企业融资担保,不管多少都应该给予扶持和鼓励。 李世奇曾任北京市发改委中小企业处处长,2002年11月创立北京担保协会,对担保业有较深入的研究。 《21世纪》:怎样才能既规范担保业的发展,又能保持担保业对民营资本的吸引力? 李世奇:主要的一个思路就是,针对不同地区、不同类型、不同出资主体的担保机构实行有针对性的分类管理。在业务范围上,政策性担保公司应以中小企业融资担保为主业,商业性担保公司的业务范围可更加灵活。 政府出资设立政策性担保公司的目的很明确,就是为了解决中小企业融资难,因此政策性担保公司的经...

❷ 制止违规融资担保，什么是融资担保

融资担保是担保业务中最主要的品种之一，是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行在内的金融机构、企业或个人这些资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间，作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保--担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。

指导意见

国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见(国发〔2015〕43号)

发挥政府支持作用，提高融资担保机构服务能力;发挥政府主导作用，推进再担保体系建设;政银担三方共同参与，构建可持续银担商业合作模式;有效履行监管职责，守住风险底线;加强协作，共同支持融资担保行业发展。

❸ 融资担保是什么意思

融资担保：

融资担保是担保业务中最主要的品种之一，是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。

信用担保机构通过介入包括银行在内的金融机构、企业或个人这些资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间。

作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保——担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。

在其业务性质上，融资担保具有金融性和中介性双重属性，属于一种特殊的金融中介服务。

它通过利用自身的第三方信用为资金供给和资金需求方双方提供融资担保服务，以此促进双方交易的完成。

在开展融资担保业务过程中，信用担保机构要完成两方面的工作：一方面，是对资金需求方的信用评估；

另一方面是向资金供给方提供自身资信证明，取得其对自身信用保证资格和履约能力的认可。

(3)融资担保政府扩展阅读

融资担保公司业务范围：

经监管部门批准，融资性担保公司可以经营以下部分或全部融资性担保业务：

1、贷款担保；

2、票据承兑担保；

3、贸易融资担保；

4、项目融资担保；

5、信用证担保；

6、其他融资性担保业务。

同时，经监管部门批准，融资性担保公司可以兼营以下部分或全部业务：

1、诉讼保全担保；

2、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等其他履约担保业务；

3、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；

4、以自有资；

5、监管部门规定的其他业务。

❹ 目前国家对融资担保公司的政策

目前国家对融资担保公司的政策如下：
一、积极创新信用担保机构的设立形式，扩大担保机构的资金来源
一是自上而下创建中小企业信用担保机构，国家级信用担保机构重点对科技含量高、风险大、对国民经济有较大影响的高科技中小企业提供支持，而地方性担保机构则对本辖区内的中小企业进行重点扶持。二是不断创新担保机构的设立形式，如政府独资、政府控股和会员制等。
二、建立健全中小企业信用担保机构外部监管体系
1、国有资产监督管理委员会、财政、银行等部门组成担保监督委员会，对担保机构进行监督。担保机构要规范运作，防范风险，应采取公司制的形式，对目前一时尚难采用公司制的担保机构，应逐步规范，在条件成熟时改制为有限责任公司。各级政府出资的中小企业担保机构，应一律纳入中小企业信用担保体系并实行市场化运作。各级政府不得指令具体担保行为，不能干预具体项目的决策，不得操作中小企业信用担保具体业务。国有资产监督管理委员会要与财政部门、工商行政管理部门密切配合，各司其职，依照法律、法规对担保机构进行有效的指导、监督和管理。
2、建立信用担保行业协会，形成行业行为规范，加强行业自律。中小企业信用担保机构的发展不仅需要政府的监督管理、政策扶持，还需要担保业协作和自律。协会要依据中小企业担保的体系建设的法律、法规和政策的规定，制定行业准则和业务规范，监督担保机构依法运作。通过培训、信息融通、信用评估、研讨交流等指导担保机构开展业务。通过行业自律，逐步规范业务操作、行业协作、交流信息，树立中小企业信用担保机构行业的社会公信力。
三、健全再担保制度，完善风险分散机制
1、逐步建立全国和省级的再担保机构，对担保机构开展一般再担保和强制再担保业务，有效地分散担保风险。同时，再担保机构还可以进行再担保，即再担保机构将已承保风险通过再担保的方式向全国性再担保公司再次转保出去，这样通过多层次转保，使担保机构最后承担的风险被最大限度地转移。
2、建立政府补偿机制，保证担保机构有稳定的补充资金。中小企业担保基金规模不能太小，不能过于分散，只有达到一定规模，才能抵御风险（梅强、谭中明，2002）。政府部门应树立这样一种观念，只要贷款担保符合国家产业政策，担保机构规范操作，不存在人情担保，那么政府担保补偿金支出越大，企业获得的银行有效贷款就越大，对地方社会经济的发展越有利。
3、建立贷款银行、受保企业与担保机构的共担风险机制。防止银行放松对借款人的审查，要通过合理的担保比例来增强银行的贷款责任。因此，除了确定适当的担保比例，在贷款银行与信用担保机构之间合理分担风险外，信用担保机构还应定期审查贷款银行的担保贷款业绩。同时，还要强化中小企业的风险责任，如强制要求中小企业主要管理者以个人财产提供反担保品，以此来约束主要管理者的经营行为。
4、开展联合担保，分散担保风险。两家或两家以上的中小企业信用担保机构对某些担保额度偏大或异地项目开展联合担保，可以分散部分风险，并有利于对项目的监管，增进了机构间交流，实现了共同发展。

❺ 国家融资担保基金有什么意义

3月28日召开的国务院常务会议，决定设立国家融资担保基金，推动缓解小微企业和“三农”等融资难题。国家融资担保基金，由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立，首期募资不低于600亿元。

就融资担保行业而言，政策性融资担保体系的缺失，一直以来是一块明显的行业短板。虽然目前我国有不少地方性的政府担保基金，但发展状况实际上参差不齐，和地方性的政府担保基金相比，国家融资担保基金的优势首先是规范性高，而且资金量大。此外，还能发挥引导作用，带动更多的资本参与其中，从而推动整个体系的建设和行业的发展。

❻ 什么是政府政策性担保公司

政策性担保公司是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司，包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭住房置业担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。

政策担保是我国国家经贸委推行的中小企业信用担保体系，以政府的政策担保为主体，专业化商业担保和互助担保为两翼。

(6)融资担保政府扩展阅读

政策担保有好几种形式。

第一种是纯粹的政策性担保，以全民事业或企业的方式推行市场化运作，目前和中小企业担保中心就是采用这种形式。

第二种，是简单的合作。比如商业性担保公司或互助担保公司与政策性担保公司之间合作，如联合担保、交叉担保、再担保和反担保等。

第三种是委托型的。比如出口信贷基金委托民营担保公司来管理，这是政府基金交给民营担保公司来运作。这是委托代理关系。

第四种是投资型的，政府以优先股的形式投资民营担保公司。因为优先股的方式有三条优势：

第一，优先分红，保证了国有资产的增值；

第二，破产清算时优先清算，同样也保证了国有资产的保值增值。

第三，它之所以取得这种优先，是以放弃行政控制为条件的，这样就能减少对民营担保公司的行政干预。这点至关重要。事实上，对民营担保公司来讲，拿出5%收入给优先股利润，当成运作成本，既为了自己的财产安全，也保证了国有资产的安全。政府政策担保基金投资民营担保公司，用优先股的形式来处理，应是将来发展的趋势。

参考资料来源：网络-政策担保

❼ 政府性质的国有融资担保公司和私营性质的融资担保公司在设立程序上有什么不同

设立程序原则上没有什么区别，国有性质的股东需要地方国资委同意，股东背回景审查可能会少很多答环节，但民营担保公司可能股东背景及资金来源就需要证据证明了。其他没有什么不同。但有一点需要说明的是：支持中小企业发展原则上应该是政府职能的事情，可我国现在体制是国进民退，所以有些行业从国家层面来说比较混乱，建议民营企业家不要介入担保行业。

❽ 发改委对企业融资担保有什么规定

发改委：严禁企业要求或接受政 府为其融资担保。

通知指出，拟举借中长期外债企业要统筹考虑汇率、利率、币种及企业资产负债结构等因素，有效防控外债风险。要规范信息披露，不得披露所在地区财政收支、政府债务数据等可能存在政府信用支持的信息，严禁与政府信用挂钩的误导性宣传。有关信用评级机构不得将企业信用与地方政府信用挂钩。

通知强调，发展改革部门要切实加大事中事后监管力度，财政部门对依法合规承接政府投资项目的企业，应当按规定和批准的预算及时拨付资金，不得拖欠。

来源：网易新闻