采矿业融资

A. 我国矿业投资形势

2012年，矿业经济受到较大冲击，主要矿产品价格回落，能源、黑色金属和有色金属等行业需求增速放缓、部分行业或产业链部分环节甚至出现较大面积的亏损，企业资金周转和投资融资出现一定的困难，导致对矿业的投资更趋于谨慎。虽然全年全国固定资产投资额（不含农户）达36.5万亿元，同比增长20.6%，但是，采矿业固定资产投资额只有1.31万亿元，同比增长11.8%，低于同期全国固定资产投资增长速度。

一、采矿业

采矿业投资总规模持续扩张。2008—2012年，采矿业投资从6913亿元增长至13129亿元。但是，2012年采矿业投资增速出现大幅下滑，创近十年来的新低（图4-1）。

图4-1 2008—2012年全国采矿业投资情况

数据来源：国家统计局统计快报

其中，煤炭开采及洗选业投资增速大幅放缓。2012年，煤炭开采及洗选业投资5286亿元，同比增长7.9%，增幅较2011年减少22个百分点（图4-2）。

原油和天然气开采业投资增速虽然也有回落，且低于全国采矿业投资增速平均水平，但是回落的幅度较小。2012年，全国原油和天然气开采业投资2854亿元，同比增长6.1%，仍较前两年有所回升（图4-3）。

图4-10 2008—2012年有色金属冶炼及压延加工业投资情况

数据来源：国家统计局统计快报

（执笔：陈甲斌 胡德文 王世虎）

B. 矿业是如何融资的

EPCM融资：矿权业主提出矿山基建投资的意图和要求后，把项目的可行性研究、设计、材料/设备采购以及全部工程的施工和管理，都交给所选中的一家管理公司（EPCM管理方）负责实施。由EPCM管让肆斗理方根据业主的要求，为业主选择、推荐最适合的分包商来协助完成项目。

基建完坦磨成后有多种方式将项目交付业主，多以BT方式雹神（Build/建设）和Transfer/移交）为主，即建设-移交。在此过程中，矿权业主可充分利用EPCM管理方的资金来完成矿山初始阶段基建或扩产基建投资。矿权业主最终需要向EPCM管理方支付项目基建总投资并加上合理回报。

C. 矿业融资怎么做

矿业企业在不同的阶段可以采用不同的融资渠道。从资金来源的角度划分，社会融资方式分为财政融资、银行融资、商业融资、证券融资和国际融资。而矿业资本市场上的融资方式主要表现为风险投资、发行债券和股票、向银行或非金融机构贷款、公司间联合风险经营或战略联盟、项目融资与租赁等。

D. 项目融资有哪些模式

项目融资模式内容：产品支付

产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方式在项目投产后直接用项目产品来还本付息，而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前，贷款方拥有项目的部分或全部产品，借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。产品支付这种形式在美国的石油、天然气和采矿项目融资中应用得最为普遍，其特点是：用来清偿债务本息的唯一来源是项目的产品：贷款的偿还期应该短于项目有效生产期;贷款方对项目经营费用不承担直接责任。

项目融资模式内容：融资租赁

融资租赁是一种特殊的债务融资方式，即项目建设中如需要资金购买某设备，可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备，租借给项目建设单位，建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍，特别是在购买飞机和轮船的融资中，以及在筹建大型电力项目中也可采用融资租赁。

项目融资模式内容：BOT融资

BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓，我国一般称其为“特许权”。以 BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面：首先，减少项目对政府财政预算的影响，使政府能在自有资金不足的情况下，仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源，对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债，可以提高政府的信用，政府也不必为偿还债务而苦恼。其次，把私营企业中的效率引入公用项目，可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时，政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。

第三，吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法，对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。

BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT还有20多种演化模式，比较常见的有：BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。

项目融资模式内容：TOT融资

TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——经营——移交”的简称，指政府与投资者签订特许经营协议后，把已经投产运行

E. 矿业权融资及转让是不是要对采矿权和探矿权的价值进行评估呢

是的我们做过很多采矿权及探矿权的评估，矿权融资、转让、出让、合作都必须要经过评估，没有经过评估如何确定矿权价值呢，所以评估是必不可少的程序。下面是关于矿权评估的详细内容。还望采纳！
矿权资产评估的方法分为市场法、成本法和收益法是矿业权评估的三大类方法，具体包括重置成本法、贴现现金流量法、约当投资分成法、地质要素评序法、联合风险勘查协议法等。
矿业权评估的目的，就是为各种因矿业权流转变动而发生的经济行为提供矿业权价值的咨询意见。矿业权评估目的源自矿业权市场的需求。我国矿业权评估需求主要有：矿政管理、矿业经营活动、金融市场、法律事务及咨询、环境保护等。同一矿业权因将发生的市场经济行为的不同，其价值类型会不同，评估时选取参数的角度和种类也会有所不同，从而评估值也必然不相同。因此，明确评估目的，对于客观地组织矿业权评估工作，提高矿业权评估质量具有重要意义。
1、以矿业权出让为目的
矿业权出让是指：国家作为矿产资源所有者，将矿产资源使用权（含勘查的权利）让渡给矿业权人，赋予矿业权人在规定的范围和时间内勘查、开采矿产资源的权利和收益权。《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《矿业权出让转让管理暂行规定》都对出让矿产地的矿业权时必须评估作出了规定。
根据法律规定，矿业权出让时，不能随意收取矿业权价款，而需要进行矿业权价值的评估。在此目的下，矿业权评估是为出让机关提供矿业权价值的咨询服务。
2、以矿业权转让为目的
矿业权转让是矿业权在二级市场上的流转。
《探矿权采矿权转让管理办法》和《矿业权出让转让管理暂行规定》对转让国家出资形成的矿业权时必须评估作出了规定。此外，非国家出资形成的矿业权权利人或相关当事人也可以自主决定是否对可能转让的矿业权进行评估。在此目的下，矿业权评估是为转让当事人双方提供矿业权价值的咨询服务。
3、以矿业权抵押为目的
矿业权人因向银行贷款融资或其他举债经济行为等目的，将矿业权作为抵押物设定抵押权时，债权人要求抵押人提供抵押物价值依据的，抵押人可以委托评估机构评估抵押物。这是担保法对债权人提供的法律保护，但不是对评估做的强制性规定，要依据债权人的意愿进行。在此目的下，矿业权评估是为抵押行为当事人(债权人和债务人)提供矿业权价值的咨询服务。
4、以法律事务或咨询服务为目的
《中华人民共和国刑法》第343条规定了“破坏矿产资源罪”，有关的刑事诉讼需要矿业权价值评估提供咨询参考。随着市场经济的发展，矿业权人的产权意识也不断加强，由于越界开采、非法开采等侵权行为引发的民事法律诉讼也屡见不鲜，常常需要依靠矿业权价值评估来解决。
矿业权评估程序
根据各矿业权市场主体在矿业权评估过程中主导地位的变化，可以将矿业权评估分解为三个阶段：
一、委托评估阶段
在这一阶段，主导者是评估委托人和评估机构，管理的主要内容是委托程序和内容。《探矿权采矿权评估管理暂行办法》对评估委托人、评估机构和委托程序作了规定。
1. 委托评估人和评估委托人
委托评估人：一般为有权出资探明矿产地矿业权的权利人(矿业权出让管理机关和矿业权人)。此外的相关人委托评估矿业权是其自己的权利和选择，但后续程序有别于权利人。
评估委托人：必须具有国土资源部认定的矿业权评估资格的机构才能接受委托。
2. 委托程序的规定
委托、受托是通过双方鉴定的合同书(委托人的委托书)建立的服务经济关系和法律关系。委托人有权自己选择矿业权评估机构，评估管理机关不予指定，其他人无权干涉。
委托人应向委托机构说明评估目的、委托评估对象、范围、权属情况、投资性质等
评估委托合同书明确委托的评估对象、评估基准日、双方的权利、义务和承诺事项、法律责任等。
二、评估阶段
(一) 准备工作
(1) 听取委托人对评估对象的详细情况介绍。
包括：评估对象的登记变动史和评估史，地质工作历史沿革，不同阶段的工作时间、工作单位、工作性质、勘察成果、投资性质和数额。
(2) 评估人员到现场勘察矿业权的情况。
(3) 调查收集当地矿产品的市场交易情况和价格。
(4) 拟定评估思路、技术路线，确定方法。
(5) 归纳、整理资料，核实数据和材料。
(二) 评定估算
(三) 定稿
三、评估结果确认或备案阶段
矿业权价值评估资料搜集目录
一、企业基础资料
1． 工商企业法人营业执照及税务登记证、许可证等；
2． 企业简介、法定代表人、组织机构图；
3． 公司章程；
4． 企业产品质量标准；
5． 其它。
二、矿业权资料资料
1． 勘查许可证书及采矿许可证书；
2． 供矿山建设使用的矿产勘查报告；
3． 矿山建设的可行性研究；
4． 矿产勘查工业指标意见；（包括企业委托勘探的工业指标）
5． 矿区前期地质勘查报告；（包括发现和勘查的非同类矿产报告）
三、财务资料
1． 近三年（含评估基准日）资产负债表、损益表或相关财务收益统计；
2． 委托方未来五年发展规划；
3． 未来收益预测说明及预测表（C表）；
四、其它资料
1． 企业及相关产品证书；
2． 委托方承诺书。

F. 矿业企业融资渠道有哪些

矿业融资是指矿业企业在矿产勘查、开采生产过程中主动进行的资金筹集和资金运用行为。矿业有自身的特点，不同的勘探开发阶段其融资方式与取得资金的来源不同，勘查阶段融资最大的特点是融资风险高，资金需求量小，成功时收益回报率高，可选择的融资方式相对少；开发阶段融资特点是资金需求大，风险程度较低，资金回报率有所下降，可选择融资的方式多；矿山投产进入经营期，是矿业开发的一个新阶段，这个阶段的资金需求主要是运营资金以及偿还债务。 2、项目融资 项目融资始于上世纪30年代美国油田开发项目，后来逐渐扩大范围，广泛应用于石油、天然气、煤炭、铜、铝等矿产资源的开发，如世界最大的，年产80万吨铜的智利埃斯康迪达铜矿，就是通过项目融资实现开发的。项目融资作为国际大型矿业开发项目的一种重要的融资方式，是以项目本身良好的经营状况和项目建成、投入使用后的现金流量作为还款保证来融资的。它不需要以投资者的信用或有形资产作为担保，也不需要政府部门的还款承诺，贷款的发放对象是专门为项目融资和经营而成立的项目公司。 3、股权融资 股权融资主要是指企业通过公开发行股票或者私募的方式增加资本，借以融资，无需还本付息，但需要分配红利。 股权融资的优势主要表现在：股权融资吸纳的是权益资本，因此，公司股本返还甚至股息支出压力小，增强了公司抗风险的能力。若能吸引拥有特定资源的战略投资者，还可通过利用战略投资者的管理优势、市场渠道优势、政府关系优势、以及技术优势产生协同效应，迅速壮大自身实力。股权融资最大的风险就在于股份稀释可能失去公司的控制权、一部分收益权，甚至发生在公司战略和经营目标、经营手法上与新股东有重大分歧而导致公司经营困难，以至分裂。股权融资方式包括VC、私募、上市前融资及管理层收购等。 4、债权融资 债权融资主要是指企业从外部借款，按期承担还本付息的义务，主要包括银行贷款、信托计划、短期融资券、企业债、可转债、资产支持证券。 （1）银行贷款。 （2）委托贷款。委托贷款是由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由金融机构（受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等发放的贷款。受托金融机构只负责代为发放、监督使用并协助收回，不承担任何形式的贷款风险。 适用范围：委托人所确定的贷款对象和用途，必须符合国家有关法律、法规和政策规定，项目本身具有较好的经济效益和社会效益。 （3）信托抵押贷款。项目方将采矿权证或其他可以办理质押的证件抵押给资方，资方委托银行直接放款给项目方。 （4）矿产品抵押贷款。江西赣州大余县素有"世界钨都"的盛名。近年来，该县金融机构通过试办、推广钨砂质押贷款，为拓宽资源型地区的贷款金融机构融资渠道，破解中小矿业企业融资难困局开出了一剂祛病除疴的"新药方"。该县金融机构针对县域钨矿资源丰富的特点，加大对钨制品企业的贷款营销力度，在贷款管理上结合实际，大胆创新，对钨企业贷款实行钨产品质押，实现了银企"双赢"。只要企业抵（质）押物价值充足，对采用矿产品质押方式的融资业务都积极介入，支持其发展。

G. 商业性矿产勘查筹融资的类型

大型矿业公司通过勘探部或勘探分公司也开展少量风险矿产勘查(即相当于我国的预查和普查)，由母公司安排年度勘查预算开展矿产勘查，不涉及矿产勘查资本市场筹融资。本节仅讨论个体找矿人、初级勘查公司(包括私公司和上市公司)的商业性矿产勘查筹融资。需要大量资金的矿山可行性研究和开发的项目融资，即与我国详查、勘探类似的项目融资，不在本书讨论之列。

如前所述，初级勘查公司在风险勘查筹资中，由于贷方的风险比借方的风险大很多，所以难以或很少得到债权筹资。初级勘查公司的风险勘查筹资主要有以下几种：

一、种子资本

种子资本来自于个人的金融资本，属于私募的性质。例如，个人的金融资本组合、私人公司投入、某些基金的支持。种子资本对于发起人素质、找矿思路、项目选择有倾向性。私募是在风险勘查税收抵免制度基础上建立的。个人对风险很大的矿产勘查进行投资在有些国家可以抵免个人所得税。

二、上市融资

证券交易所起源于矿业和铁路，上市融资是初级勘查公司在资金市场筹融资的主渠道。

初级勘查公司的股票在初始上市时，因为公司的探矿权仅是一个含有找矿潜力和设想的靶区，探矿权的价值不高，所以此时初级勘查公司的股票价格不高，一般为0.3～0.4加元/股。一旦勘查有新发现，股价会迅速上涨；一旦发现可以赢利的大矿，股价会几十或成百倍地上涨。例如，云南播卡金矿的发现使加拿大西南资源公司(Southwestern Resources Corp.)的股票上涨了30倍。这种资本的高成长性，吸引了大量中小股民投资，将社会上分散的资金集中起来，投入矿产的风险勘查。大多数找矿项目是失败的，股民可以适时退出，也不会血本无归。从某种意义上说，购买初级勘查公司的股票，是进了一个“矿产勘查赌场”。西方国家的投资者，理解这样的商业性矿产勘查文化，北美、西欧、澳大利亚有大量这样的股民。1996年我国新的《矿产资源法》出台后，深圳招商局抓住机遇，在深圳办了一届矿业招商会：EXPO-97。意图是吸引日本、新加坡、韩国、中国香港、中国台湾的投资者投资矿产勘查开发。由于缺乏矿产勘查的商业文化，不习惯“矿产勘查赌博”。日本、新加坡、韩国、中国香港、中国台湾等东亚的投资者，乐于投资可以计算投入产出的项目(如工厂、酒店等)，对高风险高回报的勘查投资望而却步。加之1997年下半年，正逢全球性矿产勘查大撤退，这次招商会没有吸引到一项风险勘查投资。

初级勘查公司上市融资，除发售股票以外，还配售认股权(warrant)，即初级矿产勘查公司授予投资者在特定时间、按特定价格购买指定数额该公司股票的权利。一旦有好的找矿成果，矿产勘查的投资者将得到超额的风险投资回报。

虽然上市融资可以得到借贷难以得到的宝贵的风险勘查资金，但也会给初级勘查公司带来不少麻烦，因此有些有资金来源的初级勘查私公司，并不急于上市融资。准备招股书、和股票承销商谈判、每季度的财务报告和年度财务审计、信息披露、内部交易报告、大量的文件工作量，以及股东大会、董事会等繁琐的会议，这些工作对于行政资源贫乏的初级勘查公司是沉重的负担。有位初级矿产勘查公司的首席执行官对我讲，他60%的时间要用于上述工作中。另外上市初级勘查公司必须及时披露找矿信息，在矿业秩序不好的国家和地区，会给初级勘查公司带来麻烦。金属价格的波动、证券市场的起伏，也会给初级勘查公司的运作带来一些影响。

三、合资勘查

合资勘查(JV)实质上是初级勘查公司融资的一种方式。拥有探矿权的初级勘查公司，一般来说在投入矿产勘查以后，以具有找矿潜力探矿权的部分权益，对价换取另一个投资者的现金投入，成立新的法人或非法人的合作或合资公司，继续进行矿产勘查。关于合资勘查的融资性质和运作方式将在第五章商业性矿产勘查的运作程序中做进一步论述。

四、抵押贷款

由于矿产勘查属于高风险投资，在勘查阶段现金流为负值，因此在勘查阶段很难以贷款的方式获得勘查资金。如果在勘查中，已发现了品位厚度较好的矿体，需要做加密钻探控制，开展选矿试验，即进入了预可行性研究阶段，大致相当于我国的详查、勘探阶段，有可能得到抵押贷款。因为已发现可能开发的矿床，探矿权已经升值，风险已经减小，这时可将探矿权作为抵押物贷款。对于初级勘查公司，固定资产和现金资产很有限，主要资产是探矿权资产。在上述情况下，以探矿权作抵押，有可能借贷到继续勘查的资金。我国1996年的《矿产资源法》取消了矿权“不得买卖、出租，不得用作抵押”的条款，只规定了“禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利”。应当认为是允许将探矿权做贷款的抵押物。

五、“借金还金”

“借金还金”是为金矿勘查开发融资的一种产品借贷方法。商业银行对黄金勘查项目进行评估以后，将银行储备的黄金“借”给初级勘查公司或矿业公司。例如一家商业银行将10 000盎司黄金借给一家初级勘查公司，实际上是按借出时的金价，借出等值的现金，以金价400美元/盎司计，实际借出400万美元现金，用于黄金勘查开发。到期归还10 000盎司黄金实物。“借金还金”的利率不高，一般在1%～2%，或零利率。到期若金价上扬，则商业银行赢利；若金价下跌，则有利于勘查公司。这取决于双方对黄金价格长期走势的预测。在2000～2002年，以250～300美元/盎司的价位，通过“借金还金”获得黄金勘查贷款的初级勘查公司，若在2006～2007年还金，这时的金价为500～600美元/盎司，这就意味着借金的矿业公司付出了高额的利息。

六、自有资金

因为矿产勘查的高风险，除了像英美公司、必和必拓公司、力拓公司、巴厘克公司、纽蒙特公司、淡水河谷公司、国际镍公司、菲利普斯道奇公司等大型跨国矿业公司以外，一般矿业公司都不用自有资金开展矿产勘查。初级勘查公司则没有能力用自有资金开展矿产勘查。在财务运作上，有的国家允许将勘查费作为公司的长期投资处理，分年度摊销抵扣所得税。

我国情况有所不同。《国务院关于加强地质工作的决定》指出：“各类矿业企业新建矿山或采区，必须依法投资矿产资源勘查或有偿取得矿业权，承担投资风险，享受投资权益。”矿业企业取得矿权资产的“免费午餐”已经一去不复返。多数矿业企业已经看到，拥有资源就可以可持续发展，拥有优质资源就具有天然市场竞争力。由于当前采矿业的超额利润，国内风险勘查的资金市场尚未形成，矿业企业为了自身的发展，就会投入自有资金开展矿产勘查，如中国黄金、西部矿业、紫金矿业、蟒龙矿业、建龙国基、天宝矿业等矿业企业。还有一些企业，包括一些房地产公司、投资公司，将投资转向高利润的矿业。进入较晚的企业，难以得到优质资源，部分企业也从风险勘查做起，例如，中融集团、钱塘集团、天洋控股、国腾投资、红石投资等。当前，国内矿产勘查资金的主渠道是投资者的自有资金，这应当是当前采矿业的超额利润支持下的过渡现象。