代理财政授权支付业务

⑴ 财政授权支付具体怎么操作

财政授权支付是国库集中支付的一种资金拨付方式,是指预算单位根据财政授权，在批准的额度内自行开具支付指令，通过国库单一账户体系中的预算单位零余额账户，将资金支付到收款人或用款单位账户。
简单一点讲，类似于在国库集中支付系统中开具银行支票，然后交由代理银行支付，授权支付较直接支付流程简单，单位拥有较大的支配自主权。
部门预算下达指标到系统后，预算单位根据财政部门确立的授权支付范围，选择授权支付方式，申请用款计划，批复后即可进行支付操作。

根据小编了解的情况，一般人员经费、政府采购、工程支出和大额项目支出必须直接支付，其他零星的公用经费和项目支出选择授权支付。

以邓州市为例：

财政授权支付的范围是指未纳入财政直接支付范围的其他支出和零星支出。具体包括：
1．零星支出指日常小额购买支出。
2．未列入《邓州市政府集中采购目录及限额标准》的物品、服务支出的单项商品或服务购买未超过2万元的支出。
3．特别紧急支出。
4．经财政部门批准的其他支出。
财政授权支付业务包括银行转账、公务卡和现金三种结算方式。除特殊情况，原则上不鼓励现金结算，按规定提取的现金在年度内使用，年终应清零或退回零余额账户。
预算单位填写授权支付指令要清楚描述具体支出用途，严格按《政府收支分类科目》支出经济分类科目名称填写，细化至款级科目，并与支付方式划分建议中填报的资金用途一致。
填写授权支付凭证,其作为支付指令包含的内容信息有：“收款单位名称”栏应规范填写，不得简写、缩写或随意添加“工会户”、“食堂户”、“机关户”、“财务处（科）”等字样；
“收款账号”栏应填写全称，不得用其他数字代替，对于现金支取业务，收款账号填写“00”；
“用途”栏应清楚描述具体支出用途。
退付及更正
因授权支付令中收款账户等要素信息有误，代理银行无法办理资金支付的，应办理未清算资金退付业务。财政部门接收并作废代理银行退回的《财政授权支付凭证》，恢复已申报支付申请用款额度，预算单位根据恢复的用款额度，重新办理资金支付。

因特殊原因需要对已支付项目信息进行变更而发生的调账业务，应办理更正业务。预算单位到代理银行柜面填制《财政授权支付（更正）凭证》提交市财政局，用于登记和调整国库支出明细账。预算单位根据《财政授权支付（更正）凭证》回单调整单位会计账目。

⑵ 分别说明财政资金的三种支付方式的流程与支付范围是什么

（一）财政直接支付的流程和支付范围：

1、流程：

（1）一级预算单位汇总、填制《财政直接支付申请书》上报财政局国库支付中心。

（2）财政局国库支付中心审核确认后，开具《财政直接支付汇总清算额度通知单》和《财政直接支付凭证》分别送人民银行、预算外专户的开户行和代理银行。

（3）代理银行根据《财政直接支付凭证》及时将资金直接支付到收款人或用款单位，然后开具《财政直接支付入账通知书》，送一级预算单位和基层预算单位。

（4）一级预算单位及基层预算单位根据《财政直接支付入账通知书》作为收到和付出款项的凭证。

（5）代理银行依据财政局国库支付中心的支付指令，将当日实际支付的资金，按一级预算单位、预算科目汇总，分资金性质填制划款申请凭证并附实际支付清单，分别与国库单一账户、预算外专户进行清算。

（6）人民银行和预算外专户开户行在《财政直接支付汇总清算额度通知单》确定的数额内，根据代理银行每日按实际发生的财政性资金支付金额填制的划款申请与代理银行进行资金清算。

2.支付范围：

（1）工资支出：指纳入工资发放范围的所有工资性支出。

（2）商品和服务支出：

①纳入《政府集中采购目录及标准》的物品、服务支出（按市财政局最新公布的规定执行）。

②虽未纳入《政府集中采购目录》但单件物品或单项服务超过1千元或批量总额超过1万元的支出。

（3）会议费支出：指单位在宾馆、酒店和招待所等地点召开会议发生的支出。

（4）国内及境外学习、考察支出：指经批准的人员到国内及境外学习考察、培训支出。

（5）拨款支出（含转移支付支出）：指单位与单位之间的拨出款项和转移支付支出。

（6）财政部门确定的应该直接支付的其他项目。

（二）财政授权支付的流程和范围：

1.流程：

（1）申请和下达用款额度

预算单位按照规定时间和程序编报分月用款计划,申请财政授权支付用款额度。财政部门批准后,分别向中国人民银行和代理银行总行签发〈财政授权支付汇总清算额度通知单〉和〈财政授权支付额度通知书〉。前者用以通知中国人民银行据以办理汇总清算业务;后者通知代理银行总行逐级下达财政授权支付额度。代理银行总行要在1个工作日内将额度通知有关分支机构,各分支机构在1个工作日内通知预算单位。预算单位收到代理银行分支机构转来的〈财政授权支付额度到账通知书〉,即可办理财政授权支付业务。

（2）预算单位办理支付业务

预算单位凭据〈财政授权支付额度到账通知书〉确定的额度,自行签发财政授权支付指令,通知代理银行办理资金支付业务。2006年财政授权支付指令的载体,是新版银行票据和结算凭证。财政授权支付指令的内容,主要是包括预算管理类型、预算科目和支出类型信息的8位连续代码。

（3）代理银行办理支付

代理银行收到预算单位提交的支付指令后,审核支付指令的金额是否在财政部下达的相应预算科目财政授权支付用款额度范围内,以及支付指令信息是否齐全完整。审核无误后,按照有关规定办理现金支付或转账、信汇、电汇等资金支付和汇划业务。

（4）预算单位账务处理

预算单位账务处理包括两方面内容,一是收到代理银行转来的〈财政授权支付额度到账通知书〉后,借记"零余额账户用款额度",贷记"财政补助收入(或拨入经费)-财政授权支付";二是通知代理银行付款后,根据代理银行加盖转讫章的〈进账单〉(第三联)及其他凭证,借记相关支出科目,贷记"零余额账户用款额度"。

（5）代理银行清算资金

代理银行根据已办理支付的资金,在营业日终了前的规定时间内,填写〈财政授权支付申请划款凭证〉,向中国人民银行提出清算申请。中国人民银行审核无误后,按规定程序,在规定时间里将资金划往代理银行在中国人民银行的存款准备金账户。对于预算单位退回的资金,代理银行及时向中国人民银行提出〈申请退款凭证〉,中国,人民银行营业管理部按规定办理向国库单一账户的资金清算工作。

（6）中国人民银行办理清算业务

中国人民银行国库局收到代理银行提交的〈财政授权支付申请划款凭证〉后,审核凭证基本要素是否齐全、准确、规范,以及申请划款金额是否超出〈财政授权支付汇总清算额度通知单〉的累计额度和国库单一账户库存余额。审核无误后,通知营业管理部办理资金清算业务。
2.支付范围：

财政授权支付可以办理提现、转账、汇兑、同城特约委托收款、资金退回、科目更正;也可以向本单位按照账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金、提租补贴以及经财政部批准的特殊款项等。

⑶ 请问财政直接支付与授权支付分别是怎样的以及它们区别举例

财政直接支付与授权支付区别如下：

一、支付范围不同。

1、财政直接支付主要用于支付工资（国家公务员和有工作人员的事业单位工资）、工程采购支出、货物和服务采购支出。

2、财政授权支付主要用于非直接支付的零星支出，如行政单位购买办公用品的支出。

二、使用的零余额账户不同。

1、财政直接支付，预算单位需向财政部门国库支付中心提出申请，支付中心向代理银行下达指令，代理银行通过财政零余额账户向收款人支付，财务零余额账户只能用于转账，不能用于提现。

2、对于财务授权支付，只要在财务授权支付限额内，预算单位在使用资金时向代理行发出支付指令，代理行通过预算单位的零余额账户向收款人支付。预算单位的零余额账户不仅可以转账，还可以提现。

三、流程上的区别。

1、财政直接支付，直接上报财政局国库支付中心。

2、财政授权支付，需要先向财政部申请财政授权支付用款额度。

四、指令签发方的区别。

1、财政直接支付，由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令。

2、财政授权支付，由预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付指令。

(3)代理财政授权支付业务扩展阅读：

支出内容的区别财政直接支付的支出包括：工资支出、购买支出以及转移支付等，财政授权支付的支出包括：未实行财政直接支付的购买支出和零星支出等。