国有企业投融资

『壹』 国有独资企业融资管理办法的内容包括什么

法律分析：国有独资企业融资管理办法的内容包括国有企业融资的目的依据，国有企业融资的具体含义，投融资的范围，原则规定，项目要求，权限划分，项目评审，申报资料，实施监督，风险防范等。该管理办法主要就是为了规范国有独资企业在投融资过程当中的一些操作办法。

法律依据：《国有企业融资管理暂行办法》第一条 为切实履行国有资产出资人职责，规范市属国有企业投融资行为，防范投融资风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规规定，结合成都市实际，制定本办法。

『贰』 国有企业融资要求是如何规定的

根据《国有企业融资管理暂行办法》

第四条 (原则规定) 企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范可行性研究，落实责任追究制度。投融资决策应当坚持审慎原则，充分预计投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断，存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。

二、根据关于印发《中央企业支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(试行)》的通知

第十一条 企业应当及时向监事会报告涉及经营管理和改革发展动态，以及出资人关注事项等重要情况。

企业重要情况报告的范围、内容、报送形式和时限等，由企业与监事会协商确定。

第十二条 涉及企业战略规划、重大投融资、改制重组、产权转（受）让、薪酬分配、业绩考核、利润分配、主要领导人员出国等重要情况应当事前报告监事会。

(2)国有企业投融资扩展阅读

《国有企业融资管理暂行办法》第五条(项目要求)

企业选择投资项目应当符合下列要求：

(一)符合国家、省、市的有关产业政策要求;

(二)符合市属国有经济布局和结构调整要求;

(三)符合本企业的发展战略和规划要求;

(四)有利于突出主业，提高企业核心竞争力;

(五)投资规模应当与企业实际能力相适应;

(六)符合企业投资决策程序和相关管理制度。

第六条(产权代表义务)

企业国有产权代表是投融资决策的直接责任人，应当按照本办法和其他相关管理规定的要求，提请企业进行投资项目可行性研究论证工作。在决策过程中，应当切实贯彻出资人意志，维护出资人权益，认真履行有关报批程序，按照市国资委的批复意见在企业决策程序中发表意见和行使表决权。

『叁』 国有企业的融资方式

国有企业的融资方式

国有企业的融资方式主要是指企业获取资金的手段、渠道和形式。当前,国有企业融资的方式主要包括直接融资、间接融资以及债券融资和股权融资等。下面为大家带来国有企业的融资方式，快来看看吧。

第一种方式，直接融资。

其包括公开发行和非公开发行债券。公开发行债券是指通过一定的资本市场发行各类有价证券，例如短期融资券、企业债、公司债、中期票据等。公开发行债券往往因受到企业评级、净资产等因素影响，发行规模有限。同时，由于需要进行大量的行政审批，在当前行政规定比较严格的情况下，债券的资金融通能力并不算强。而非公开债券相对而言在利率、期限、程序等方面比较灵活，能够在一定程度上弥补公开发行债券的不足，但其缺点在于市场不大，购买力较弱。

第二种方式，间接融资。

其是国有企业通过金融机构，利用其中介职能来获取资金的方式，属于企业融资中比较传统的融资方式。其是国有企业重要的融资方式之一，在当前国企融资中占据十分重要的地位。通过金融机构的融资的形式通常会受到国家政策的影响和监管，在新形势下，国家对整个经济市场的整治，再加上银行对资金供给、利率、贷款期限等多个方面都采取了一定的限制措施，因此加大了部分国企融资的难度。尽管面临着种种困难，但此举及相关金融机构仍然是国有企业间接融资的重要方式和渠道。

第三种，其他方式。

即便市场不景气导致国有企业融资困难，探索新的融资模式和融资渠道仍是实现发展、突破瓶颈的必经之路，也是国有企业在当前大环境下发展所必须重视的问题。传统的融资方式在新形势下显然已经无法满足国有企业对资金的需求，故而亟需引入新型的融资方式，以补充企业融资缺口。目前，市面上已知的新型融资方式主要有：通过合资、扩股或者出售部分股权等方式，引入战略投资者，对企业进行股份制改革的融资方式;进行融资租赁，在保留企业资产使用权的基础上，筹集企业所需资金的融资方式;引进保险资金以降低融资成本、延长融资期限的融资方式;现实中，保险资金债券计划已经成为广泛使用的一种新的融资工具，受到了广泛关注。

此外，通过设立投资基金公司、开发金融租赁产品、采用融票、融资、融物等也是提高融资能力的方式之一。

常见的四大企业融资渠道分析

银行贷款融资

从银行借款是企业最常用的融资渠道，但银行有自己的风险控制原则，这是由银行的业务性质决定的。对银行来讲，一般不愿冒太大的风险，因为借款对企业获得的利润没有要求权，所以对风险大的企业或项目不愿借款，哪怕是有很高的预期利润。相反，实力雄厚、收益或现金流稳定的企业是银行欢迎的贷款对象。因为这些特点，对于企业来说，银行借款跟其他融资方式相比，主要不足在于：一是条件要求高，限制性多，手续复杂;二是借款期限相对较短，长期贷款较少;三是借款额度相对也小，通过银行解决企业发展所需要的全部资金是比较难的，特别是在起步和创业阶段的企业。

对于企业来说，通过信用担保的方式获取银行贷款是一种可行手段。信用担保是一种介于银行与企业之间的中介服务。由于担保的介入，分散和化解了银行贷款的风险，银行资产的安全性得到保证，企业的贷款渠道也变得通畅起来。

大多数信用担保机构都实行会员制管理的形式，属于公共服务性、行业自律性、自身非盈利性组织。会员企业向银行借款时，可以由企业担保机构予以担保。另外，企业还可以向专门开展中介服务的担保公司寻求担保服务。在国家政策和有关部门的大力扶植下，信用担保贷款将会成为企业另一条的融资之路。

股权融资股票上市

股权融资和股票上市对于投资者来说提供了一个完整的投入—退出机制。股权融资股票上市有不少选择，可以在主板上市也可以在企业板块，境外上市的选择也有很多，当前已经有不少企业进行了比较成功的尝试。对于企业来说，通过股权融资获取风险投资已经有了不少的成功案例，在企业创业之初，或者在产品研发阶段和市场进入前期急需资金之际，这是一条比较好的渠道。

发行股票是一种资本金融资，投资者对企业利润有要求权，但是所投资金不能收回，投资者所冒风险较大，因此要求的预期收益也比银行高，从这个角度而言，股票融资的资金成本比银行借款高。具体而言，发行股票的优点是：所筹资金无到期日，没有还本压力;一次筹资金额大;用款限制相对较松;有利于提高企业的知名度，为企业带来良好声誉;有利于帮助企业建立规范的现代企业制度。

对于那些潜力巨大，但风险也很大的科技型企业，通过发行股票融资，是加快企业发展的一条有效途径。但股票上市也有不利之处：首先是上市的条件要求更高，上市门槛较高，绝大部分企业难以满足上市条件;第二是上市时间跨度长，竞争激烈，无法满足企业紧迫的融资需求;三是企业要负担较高的信息公开成本，各种信息公开的要求可能会暴露商业秘密;四是企业上市融资必须以出让部分股权作为代价，分散企业控制权，并出让较高的利润收益。从这个角度讲，企业上市成本是比较高的。希望通过上市发行股票融资的企业必须满足上市条件，而选择不同的上市地点，需要满足的条件也有差异，但一般而言，拥有良好的发展前景是成功融资的关键。

融资租赁

融资租赁是一种集信贷、贸易、租赁于一体，以租赁物件的所有权与使用权相分离为的新型融资方式。出租人根据承租人选定的租赁设备和供应厂商，以对承租人提供资金融通为目的而购买该设备，承租人通过与出租人签订金融租赁合同，以支付租金为代价，而获得该设备的长期使用权。

对承租人而言，采用金融租赁方式，通过融物的方式实现融资目的，从而缓解了固定投资的资金压力。另外，通过售后回租方式也同样可以使流动资金短缺问题得以解决。

所谓售后回租，就是企业将现有固定资产出售给租赁公司，同时租赁公司以回租形式继续将资产交给企业使用，这样企业既获得了资金，又不影响正常的生产经营。

融资租赁通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。

融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。很多投资风险小、现金流稳定、投资回报好的项目最适合通过租赁公司筹措资金，开展项目融资租赁，即租金的偿还是根据项目的收益或现金流的百分比提取，达到双方约定的租金总额或出租方的收益率为止。这样一来，出租人实际上承担了一定程度的项目风险，是一种使承租人、出租人、设备出卖人和出资人(银行、机构投资、信托投资等)多赢的投融资模式。

典当融资

典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式。对于急需流动资金的'企业来说，典当是一种比较合适的手段。

与银行贷款相比，除贷款利息外，典当贷款还需要缴纳较高的综合费用，包括保管费、保险费、典当交易的成本支出等，因此典当贷款成本较高，此外典当贷款的规模也相对较小，但典当贷款又具有银行贷款无法相比的优势。首先，它方便快捷，能够迅速及时地解决当户的资金需求;其次，经营产品灵活机动;第三，期限短，周转快;第四，由于它是实物质押、抵押，因此不涉及信用问题。这几点都十分适合企业的资金需求特点。

融资

融资，英文是financing，从狭义上讲，即是一个企业的资金筹集的行为与过程。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对融资的解释是：融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段，或为取得资产而集资所采取的货币手段。

融资详细解释：一指企业运用各种方式向金融机构或金融中介机构筹集资金的一种业务活动；二指矿业权经营的实质是矿业权融资和矿业开发；三指货币资金的持有者和需求者之间，直接或间接地进行资金融通的活动；四指货币资金的调剂融通是社会化大生产条件下社会经济实体之间进行余缺调剂的有效途径和手段；五广义的融资是指资金在持有者之间流动以余补缺的一种经济行为这是资金双向互动的过程包括资金的融入（资金的来源）和融出（资金的运用）。狭义的融资只指资金的融入；六指资金在供给者与需求者之间的流动，这种流动是双向互动的过程，既包括资金的融入，也包括资金的融出。七指企业从有关渠道采用一定的方式取得经营所需的资金的活动。

2019年3月15日，国务院总理李克强在北京人民大会堂十三届全国人大二次会议表示，让小微企业融资成本在2018年的基础上再降低1个百分点。

『肆』 国有企业融资管理暂行办法

第一条：为进一步规范区内国有企业融资，防范和化解债务风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华 人民共和国担保法》及国务院、财政部相关政策法规，结合本区实际，制定本办法。
第二条：本办法适用于纳入区国有资产管理局管理的国有独资企业、国有控股企业，含集团公司下属全资、控股子公司(以下统称企业")。
第三条：本办法所称融资主要指企业为实施生产经营，推进项目建设，实施政府购买服务项目等正常经营需要，向金融机构融通资金并还本付息的行为，包括：
(一)通过银行贷款、信托、基金、融资租赁等方式对外举借债务；
(二)债券类融资，包括企业债券、公司债券、中期票据、短期融资工具等；
(三)其他融资行为。
第四条：区人民政府是全区国有企业融资的最终议事审批机构。
各企业依据生产经营和项目建设需要，提出融资申请，
申报融资方案，落实用信要求，合法合规使用资金。
区财政局负责审核企业融资呈报方案，控制总体规模，防范政府性债务风险。区国资和金融局负责对直接出资的企业融资出具股东意见，在涉及新增国有资产抵押时提出明确意见。
区审计局根据有关法律法规，对企业融资行为、融资资金使用情况进行监督。
【拓展资料】
国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。
国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。

『伍』 国有企业融资风险点是什么

一、国有企业融资现状 经济全球化纵深发展，拉动着国内外各行业领域面临着产业升级和转型的新形势。在整个市场重整、动荡的情况下，国有企业融资难的问题也被进一步突显出来。据分析，国有企业融资难的问题主要受下述两方面影响：一是国民经济进入新常态，经济发展速度放缓，国家开始对各行业领域、企事业单位等开始了集中治理和调整，导致企业利润率在不同程度上下降，企业资金链也受到了这一震荡影响。二是国有企业融资渠道仍旧单一。多年来，融资都以银行“马首是瞻”，缺乏多元化的融资渠道，再加上国家以往对金融行业的大力整治，私人投资难以获得融资市场入场券，使得私人投资者难有热情继续投入，更难以吸引其他渠道的投资，造成了原本单一的投资方式长期无法改善。 二、国有企业融资的主要方式 国有企业的融资方式主要是指企业获取资金的手段、渠道和形式。当前，国有企业融资的方式主要包括直接融资、间接融资以及债券融资和股权融资等。第一种方式，直接融资。其包括公开发行和非公开发行债券。公开发行债券是指通过一定的资本市场发行各类有价证券，例如短期融资券、企业债、公司债、中期票据等。公开发行债券往往因受到企业评级、净资产等因素影响，发行规模有限。同时，由于需要进行大量的行政审批，在当前行政规定比较严格的情况下，债券的资金融通能力并不算强。而非公开债券相对而言在利率、期限、程序等方面比较灵活，能够在一定程度上弥补公开发行债券的不足，但其缺点在于市场不大，购买力较弱。第二种方式，间接融资。其是国有企业通过金融机构，利用其中介职能来获取资金的方式，属于企业融资中比较传统的融资方式。其是国有企业重要的融资方式之一，在当前国企融资中占据十分重要的地位。通过金融机构的融资的形式通常会受到国家政策的影响和监管，在新形势下，国家对整个经济市场的整治，再加上银行对资金供给、利率、贷款期限等多个方面都采取了一定的限制措施，因此加大了部分国企融资的难度。尽管面临着种种困难，但此举及相关金融机构仍然是国有企业间接融资的重要方式和渠道。第三种，其他方式。即便市场不景气导致国有企业融资困难，探索新的融资模式和融资渠道仍是实现发展、突破瓶颈的必经之路，也是国有企业在当前大环境下发展所必须重视的问题。传统的融资方式在新形势下显然已经无法满足国有企业对资金的需求，故而亟需引入新型的融资方式，以补充企业融资缺口。目前，市面上已知的新型融资方式主要有：通过合资、扩股或者出售部分股权等方式，引入战略投资者，对企业进行股份制改革的融资方式;进行 融资租赁 ，在保留企业资产使用权的基础上，筹集企业所需资金的融资方式;引进保险资金以降低融资成本、延长融资期限的融资方式;现实中，保险资金债券计划已经成为广泛使用的一种新的融资工具，受到了广泛关注。此外，通过设立投资基金公司、开发金融租赁产品、采用融票、融资、融物等也是提高融资能力的方式之一。 三、国有企业在融资过程中的实际风险 因应对国际金融危机的宏观经济政策，在拉动经济增长的同时，也带来了一定负效应，巨大的政策惯性，放大了一些行业的非理性繁荣，掩盖了大量的风险隐患。随着经济增速放缓，市场需求下滑，累积的问题开始暴露。部分国有企业为追求高回报，通过过度负债、过度融资来扩张投资，导致杠杆过大，财务成本过高。与此同时，可 抵押担保 的有形资产规模偏弱也是其中关键风险节点。再加上目前国内风险投资市场不活跃， 私募基金 的市场规模小，债券市场不够成熟等因素，间接融资仍是大多数国有企业投资的主要资金来源，其中大小项目的建设资金需求仍主要依靠 银行贷款 ，由此不仅使企业风险增大，也给银行带来风险隐患。 四、国有企业融资风险管控的实践路径 (一)以合作共赢模式完善与金融机构的关系 据调查分析，维系良好的银企关系能够显著提高企业信贷的可得性，减少企业融资的成本。因此，国有企业应结合发展实际，与银行建立良好的合作关系，以此凭借具有竞争力的价格来获取更好的金融服务。值得一提的是，国有企业虽与银行之间存在借贷关系，但二者都作为独立的利益主体时，是互利关系，故而两者之间必须树立并形成合作共赢的融资理念。具体而言，一方面，国有企业要主动与银行沟通，尽量减少信息不对称情况，在不涉及机密的情况下及时将企业的信用状况等展示给银行，藉此保持良好的银企关系，进而提高信用评价;另一方面，国有企业应建立健全内部信用管理制度，重视财务和信用管理，及时还贷，加强风险防范等，从而进一步促成与银行的合作共赢。 (二)尽量降低融资成本以最大限度规避风险 立足于经济新常态的新形势下，国有企业在融资过程中，必须尽可能的保持成本最小化，重视风险的规避。具体地说，首先应该对自身的融资需求进行科学评估，明确自身的经营管理水平、可承受的融资金额、期限等，并以此为基础来选择适合企业本身发展阶段的融资策略，从而确保风险最小化。其次，国有企业可以通过合理优化融资结构来降低融资的成本，一方面可以在国际资本市场上发行股票或债券，利用外资降低成本;另一方面可利用金融租赁的形式，降低固定资金，增加流动资金，从而促使资金周转速率加快，继而创造出更多盈利。 (三)拓展多元化融资渠道实现融资创新途径 股权融资模式是当前市面众多新型融资形式之一，特点在于由企业股东通过出让企业部分所有权，来获取生产发展所需要的金融服务。通过股权融资方式所获取的资金具有稳定性好、风险易分散、股利分配比较灵活等优点，但由于外部股权融资渠道狭窄、相关法律和制度不完善等问题影响。在适用这一融资模式时，必须先行完善资本市场建设。例如，通过发展主板市场、二板市场、三板市场以及场外交易市场等多层次的资本市场体系，增加资本市场的容量、降低企业在资本市场准入门槛等，为国有企业股权融资提供更为多元化的选择。

『陆』 国有企业融资问题有哪些

国有企业融资问题主要是把银行贷款当作股本投资使相当一部分国有企业的 债务 与自有资本比例过大。国有企业融资问题融资高负债低效率。 一、国有企业融资问题产生的原因 在传统的计划经济体制下，国有企业的资金来源主要通过财政渠道划拨，改革以来，这种状况有了很大的变化，财政与银行的职责分工有了较大的调整：企业的外部资金来源已从依靠财政逐渐转变为主要依靠银行。80年代中期，财政已基本不向，以前未拨足的流动资金也不拨付了。企业实际上只能依靠贷款而发展，因为除了银行贷款这一渠道外，不存在其他的融资渠道。我国经济已从“计划—财政主导”进入“推进”的发展阶段。由于企业借贷没有内在的约束机制，因此一部分企业借贷的规模越来越大。即便是原来比较多的企业，由于80年代以来的扩张中过分依赖银行借贷，把银行贷款当作股本投资使相当一部分国有企业的债务与比例过大。 正是由于国有企业对银行的极大依赖性，在银行主导型融资机制的作用下，形成了国有企业难以清偿的巨额债务和的大量不良资产。对银行系统而言，不良资产比例过高是形成从而促使银行系统脆弱性的主要因素。我们知道，高的不良资产比例意味着很大部分的居民储蓄已找不到对应的实物资本，或者说已经损失掉，同时也意味着部分在技术上已经破产，一旦触发信用危机，整个银行系统将面临灾难性的后果。可见，国有企业融资的低效率，就意味着的亏损，国有企业的规模越大，占GDP的比例越高，就意味着的呆坏帐越多。同时，由于缺乏有效的破产机制，现行的资产重组的结果可能是好企业被低效率企业拖垮。从整个规模上看，就是国有经济即由国有银行所连通的国有企业的全体效率累积性的恶化。 二、国有企业融资问题 首先，企业融资结构不合理导致银行资产负债运作存在严重缺陷。其次，由于商业银行资产配置赖于运行的微观经济主体———国有企业仍然在低效运行，从而影响了商业资产配置效率的提高。 可见，投资供求只有与效率相结合，才能形成良性循环，我国国有企业的投资供求则将效率准则排斥在外，大量资金流向无效率和低效率的企业，形成了企业的高负债和银行的坏帐。尽管我国的储蓄率很高，可供资金很多，但是，由于特殊体制导致了投资供给和产出的不对称性，大量资金流向国有企业，问题的关键还在于国有企业融资效率急剧下降，基本上丧失了偿债能力。国有企业由于效率低下，必然是借了就坏，坏了再借，自己坏债累累，最终拖垮银行，导致信贷萎缩。微观问题传递和集中到宏观上来。 国有企业因为其性质的特殊性，有国家作为支持，因此不属于自负盈亏的经营方式，在生产中存在很多的问题。国有企业融资问题主要是因为国有企业将银行资本作为自身资本的一部分，效率低下却债台高筑，因为国家的支持，导致雪球越滚越大，甚至拖垮银行，具体咨询专业的 律师 。

『柒』 国有企业融资

国有企业融资方式主要有：
1、银行借款
2、P2P融资
3、证券融资
4、企业融资
5、股权融资
6、招商引资
7、民间借贷
8、民间借贷
9、租赁融资

法律依据：
《国有企业融资管理暂行办法》第四条企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范可行性研究，落实责任追究制度。
投融资决策应当坚持审慎原则，充分预计投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断，存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。

『捌』 国有企业融资规定都有哪些

一、国有企业融资总体要求 国有金融企业应严格落实《预算法》和《国务院关于加强地方政府性 债务 管理的意见》(国发〔2014〕43号)等要求，除购买地方政府债券外，不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资，不得违规新增地方政府融资平台公司贷款。不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任。不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作(PPP)项目资本金。 二、国有企业资本金审查 国有金融企业向参与地方建设的国有企业(含地方政府融资平台公司)或PPP项目提供融资，应按照“穿透原则”加强资本金审查，确保融资主体的资本金来源合法合规，融资项目满足规定的资本金比例要求。若发现存在以“名股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题，国有金融企业不得向其提供融资。 三、对国有企业还款能力评估 国有金融企业参与地方建设融资，应审慎评估融资主体的还款能力和还款来源，确保其自有经营性现金流能够覆盖应还债务本息，不得要求或接受地方政府及其部门以任何方式提供担保、承诺回购投资本金、保本保收益等兜底安排，或以其他方式违规承担偿债责任。项目现金流涉及可行性缺口补助、政府付费、财政补贴等财政资金安排的，国有金融企业应严格核实地方政府履行相关程序的合规性和完备性。严禁国有金融企业向地方政府虚构或超越权限、财力签订的应付(收)账款协议提供融资。 四、国有企业资产管理业务 国有金融企业发行银行理财、信托计划、证券期货经营机构资产管理计划、保险基础设施投资计划等资产管理产品参与地方建设项目，应按照“穿透原则”切实加强资金投向管理，全面掌握底层基础资产信息，强化期限匹配，不得以具有滚动发行、集合运作、分离定价特征的资金池产品对接，不得要求或接受地方政府以任何方式提供兜底安排或以其他方式违规承担偿债责任，不得变相为地方政府提供融资。国有金融企业在进行资产管理产品推介时，应充分说明投资风险，不得以地方政府承诺回购、保证最低收益等隐含无风险条件，作为营销手段。 综和以上国有企业融资的相关要求，对国有企业的资金审查、企业的运行、企业还款能力的评估以及国有企业资产管理业务等方面做出严格的要求， 关于国有企业融资规定 要求国有企业必须在遵守法律 法规 总体要求的基础上，从企业的各个方面出发，做好具备企业正常运营工作，满足企业融资的要求，为合法、合规、合理的实现融资，保证企业正常运营及企业利益最大化做好基础性工作。