❶ 允许农村土地承包经营权向金融机构抵押融资可能带来什么问题
试着探讨一下,说的不一定对个问题总结起来分别可从权能层面、法律层面、权证层面和技术层面来展开探讨,下面依次:
1、权能问题。
土地承包经营权是一项特殊的用益物权,起源于1978年安徽凤阳小岗村搞家庭联产承包责任制的“创造”,解决了中国的吃饭问题,当时的承包期限是20年,1998年有效期到了,搞了二轮延包,这次期限是30年,到2028年(流转及抵押应不得超过该年限)。从权能来看,土地承包经营权(一个完整的词汇,一个独特的概念,一项特殊的权利)是用益物权,不具备权属性,从四项基本权能来看,应该是使用和,并没有权,因为权归集体。正因为没有权,所以也没有处置权。因其权为集体产权、且为用益物权的独特性质,从狭义来说,目前尚不存在以其他客体的经营权为抵押物的融资方式。但是从广义来说,还有水域滩涂养殖权、水利设施使用权等与其有一点类似,然而却又不同。
2、法律问题。
土地承包经营权抵押贷款,从法理上来说是站不住脚的。《物权法》、《担保法》、《土地承包法》对耕地、自留地、集体机动地、宅基地的抵押有限制性条款。明确的是《人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十五条“承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的,应当认定无效。”这等于是说“农村土地承包经营权”是无效抵押物。这基本就把以家庭承包方式获得的农村土地承包经营权进行抵押贷款的路彻底封死了。但是:中国人民银行
《中国银行业监督管理委员会关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》(银发〔2008〕295号)提出:(二)创新贷款担保方式,扩大有效担保品范围。鼓励金融机构根据试点地区农业发展情况和农村经济特点,依照相关法律,进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围,积极规范和完善涉农担保贷款业务操作流程,建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制。按照因地制宜、灵活多样的原则,探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款,规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上,凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产,都可以试点用于贷款担保。积极推进和完善多元化的农村信贷担保体系建设,鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式,加大对农村的融资担保服务。中国人民银行
《中国银行业监督管理委员会关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》(银发〔2009〕92号)提出:稳步推进农村融资性担保体系的建立和发展,有效完善农村信贷风险分担机制,扩大农村有效担保物范围。大力开发符合农村实际特点的“信贷+保险”金融服务新产品。支持政策性金融加大对农业开发和农田水利等农村基础设施建设的中长期信贷支持。有条件的地方可以探索开办土地经营权抵押贷款。《中国银监会厅关于做好2013年农村金融服务工作的通知》(银监办发〔2013〕51号)提出:探索扩大农户、农民专业合作社和龙头企业等借款人可用于担保的财产范围,创新各类符合法律规定和实际需要的农(副)产品订单、保单、仓单等权利以及农用生产设备、机械、林权、水域滩涂使用权等财产抵(质)押贷款品种。支持在法律关系明确地区探索开展农村土地承包经营权、宅基地、农房等抵(质)押贷款业务。此外,党的十八届三中全会《中共关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能”;2014年一号文件也明确“允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。”国务院厅《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕71号):现阶段通过市场流转交易的农村产权包括承包到户的和农村集体统一经营管理的资源性资产、经营性资产等,以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,不涉及农村集体土地权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权,具有明显的资产使用权租赁市场的特征。2015年一号文件:做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。所以土地承包经营权抵押处于一种法律有障碍和政策鼓励的两难之中。为什么会鼓励,我想是部分地区城镇化进程导致农民数量减少导致土地抛荒,而细碎的家庭分散经营虽然曾在特定历史时期做出过的贡献,但是当下已然不适合现代农业发展要求。集约土地规模化经营和发展现代农业,这就需要资金支持即农村金融支撑,而从事农村经营的主体缺少融资渠道(主要是抵押物担保物匮乏)的困境所致。为了解决法律障碍和政策鼓励、现实需求三者间的困境,各方可谓绞尽脑汁:以上出现了几种提法尤其值得注意:一是人行提出的”土地经营权“二是银监会提出的”农村土地承包经营权”三是三中全会起草组提出的“农民对承包地承包经营权”四是一号文件提出的“承包土地的经营权”五是国办(中农办)不久前
独辟蹊径
提出的“农户承包土地经营权”从权能上说,以上说的其实是一个东西,即“农村土地承包经营权”除了银监会比较憨厚,其他的提法都有规避与现有法律冲突的考虑。这个事情的发展大致就是这样的,但是又有了新的发展,那就是2014年底中共厅、国务院厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中正式明确提出
农村土地权、承包权、经营权的“三权分置”前面说过“土地承包经营权”是一个完整的词汇,一个独特的概念,一项特殊的权利是一项用益物权,但是由于土地流转的现实,在实质上,对这项权利又进行了“瓜分”:流出方保留承包权,流入方只有经营权。这个问题说到这里已经基本说清楚了。
3、权证问题。
关于土地承包经营权确权颁证。这里要明确一个重要问题,即抵押的到底是“农村土地承包经营权”,还是流转后“承包土地的经营权”即“三权分置”提出的,是承包权还是经营权?前面已经说清楚了,在土地法、承包法没改之前(改法后,后面说法就不成立了),现阶段,将农户土地承包经营权证抵押是违法的,可以操作的是流转后的经营权。问题中所提出的“用于抵押的权证”,和“《关于加快发展现代农业
进一步增强农村发展活力的若干意见》提出 5 年内完成农村土地承包经营权确权颁证”严格来说,并不是同一个证。花开两朵各表一枝,先说这个《关于加快发展现代农业
进一步增强农村发展活力的若干意见》提出的5年完成的这个农村土地承包经营权确权颁证这个证其实一直都有,网上随便找个图。日期是1998年,二轮延包的年份,这个证作为农户承包土地的权属证明,在全国大多数地方基本都确权到位了。既然都有了,二轮延包又没有结束,那么现在为什么又要颁这个证呢?新颁的证和老证有什么区别呢?这些问题我看不太清楚,但是我们可以找一个角度来管窥蠡测一下在《2009年国土资源公报》中,国土资源部曾解释称,“(2009年)耕地、建设用地等数据,待第二次全国土地调查全面完成后另行发布”。第二次全国土地调查启动于2007年,历时三年,2009年底基本结束。但是,调查结果迟迟未公布。2012年12月,国土资源部曾发布通报称,2011年,中国耕地保有量为18.2476亿亩,全国耕地净减势头得到有效控制,且自2009年以来,全国耕地保有量连续三年保持在18.24亿亩以上。但是,该数据并未体现在《2011年中国国土资源公报》中。《2013中国国土资源公报》显示,2012年中国耕地保有量为20.27亿亩,2009年以来连续四年耕地保有量超20亿亩;而近年来,中国政府一直强调18亿亩耕地红线不能突破。(国土部:中国现有耕地超过20亿亩来源2014年04月22日
16:29 来源于
财新网)。简而言之就是家当没搞清楚,守了好些年的18亿亩耕地红线,国土部一普查,发现不但没减少,还“凭空”多了2亿亩出来。18亿亩我推断就是根据上面红本本的登记数据统计出来的,多出2亿亩并不奇怪,仔细看红本本上的内容就可以发现,一是测量技术先进了,国土部是拿卫星测的,原来农村是用步量的,田埂啥的都没算,误差太大;二是承包分地的时候,地有好坏,好地一亩算一亩,拿到差地的人家不干了,私下说好一亩半算一亩,两亩算一亩;三是农业税2006年才取消,没取消之前是土地税,实际占有多,而少登记是可以少交税的,以上种种,导致出入。回过头我们来看看这个老证,四至不清(四至处为空白,且并未附四至图),面积不准(长宽处为空白,面积数据度以现在的要求标准来看很可能是不够的),过于简陋。台面上来说,这对于“不可逆城镇化”调整土地涉及的问题、粮食保护耕地红线问题、保护农民权益问题、土地适度规模经营土地流转等工作开展不利。台面下来说,政府征地成本、工商资本流转成本、农户流租金收入等等,这些可都是真金白银的问题啊,此外承包地几十年历史积累矛盾也很突出,但是这个是马蜂窝就不捅了。如果因为四至和面积都搞不清楚,进而产生争议,总得拿个证明的东西出来吧,这时候这个本子就不够用了。现阶段的确权颁证,是的证,的具体标准我没去查,四至都要到用GPS定位,要附图,每块地还有的编号。目前很多试点都已经开始搞,但是有难度,主要集中在一是确权成本太高,很多地方希望用国土部门的技术手段来测,但是一亩要四五十元(国家只配套10元一亩地),还有人力成本和工本费等等,随便搞下就是千万上亿的成本,钱从哪来?二是农户意愿,有的实际占有比老证上占有面积大,这一测,会如何变动,心里在打鼓。三是基层也畏难,入户调查、户籍台账等,而且农村的土地矛盾大了去了,翻烧饼吃力不讨好。进程方面,2014年山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点,不少地方还结合实际扩大了试点范围。截至2014年底,全国1988个县(市、区)开展了试点工作,涉及1.3万个乡镇、19.5万个村,试点覆盖面积3.3亿亩。2015年又新增江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个整省试点,据悉有些试点已经探索出一些价格量又足的办法来,既符合部里的规程标准,又能控制成本。所以考虑到事情的难度5年完成并不夸张。第二个证就是用于抵押的证,即使用权证,主要是农地流转后,给流入方发一个证,证明他的使用权利,当然,如果没流转的也可能给农户再发一个使用权证,这个证目前全国没几个地方发,个别地方在搞试点探索发了这个证(封闭试点网上没找到图),一般是政府发,仅处于探索阶段。
4、操作层面的问题。
土地承包经营权抵押融资过程中可能遇到什么问题?三个方面,一是政策法律层面,二是技术层面,三是风险层面。政策法律层面主要是法律法规限制,金融机构开展起来有顾虑,而且直接影响申请强制处理抵押物时是否能得到法院支持。技术层面主要是指抵押物要估价,抵押物值多少钱?现阶段农村资产资源缺乏专业评估机构和人员,还未建立农业评估的行业标准,抵押物价值认定困难,现在很多地方都评估了,但是价值认定是否合理值得商榷,评的太低,农户贷不到几个钱,评的太高,银行不认。还有就是登记部门和银行是脱节的,比方一块地不但有土地承包证,种了树后又去办了个林权证,挖了个坑办了水域滩涂养殖证,同一块地理论上可以用不同的权证在不同银行反复抵押,这就跟房地产市场不健全的时候开发商一房多卖类似。而这个地是否已经抵押过,银行现阶段根本查不到,有一物多抵风险;风险层面说到底是的问题,一是缺乏抵押担保机构,谁愿意来担保,谁来兜底?况且担保公司不是慈善企业,是要收费的,也会变相增加融资成本,如果成本过高,这个融资就会失去意义。因此如何担保这个是核心问题。二是农业保险覆盖太低,加大了银行风险;三是抵押物处置难,即使法院支持,因缺乏公开有效的市场,这个抵押物的流动性太差,执行成本很高。概而言之,银行需要独立承担风险,缺乏风险分散机制。
❷ 一亩田跟惠农网哪个比较好呢一亩田的优势在哪呢
作为两个都用的山东第一帅,摸着我的良心来说,两者不可比!惠农基本上是针对一般买家都是小老百姓,菜市场1块一斤还5毛的,做生意啥的真的有点累,但是客流可以。。。一亩田一般都是1000斤起卖,别说我了,隔壁老李的货我都替他卖了,充值买个会员客服天天天天给你打电话帮你搞起来!但是不知道题主是干什么的,要是也是和俺们一样种地的,倒货的,我觉得一亩田好一点,你要是自己想做电商自己发货,就选惠农吧。
❸ 一亩田平台靠谱吗
可靠,这个一亩田是平台,他和淘宝、拼多多都一样,那平台上有靠谱的商家和不靠谱的商家,就得看自己怎么甄别。
一亩田农产品商务平台,它们为了生存逼迫农民交费注册金牌会员账号登录一亩田发信息报价,发虚假信息报价过低引诱采购商的是交钱买金牌会员账号登录一亩田平台的,甚至有些人一个人注册多个账号登录一亩田平台发海量虚假信息报价过低引诱采购商上当受骗,但是一亩田相关人员根本就管更不处理它们,俺诚信经营发真实农产品信息报真实价格,一亩田平台审核部门故意刁难给下架处理了,有些人用手机号或微信号注册账号登录一亩田光问价不买东西,(朴实的农民)供应商服务态度非常好照样恶意举报恶意扣分恶意降级持续封号严重影响农产品销售给农民带来巨大损失,一亩田平台工作人员根本没有同情农民辛苦,国家相关部门早该封掉这样混账网站了。
拓展资料:
1、农业平台有好些个,比如农地圈、北方农资、农业行业观察、新农资360、三农视点、农药助手、农业技术、骏景农业、每天农资、农业联播、社员网等等
2、水稻种植业(季风水田农业)水稻种植业是潮湿的热带和亚热带地区一种独特类型的农业.主要集中在东亚、东南亚、南亚的季风区以及东南亚的热带雨林区.水稻种植业是一种需要投入大量劳动力的精耕细作的集约农业。分布主要是亚洲的季风区气候热带、亚热带季风气候和热带雨林气候,区位优势季风气候为主,高温多雨适合水稻生长 地势平坦,适宜水田管理人口稠密,劳动力丰富人多地少,生活习惯导致粮食需求量大水稻生产的历史悠久。
3、大牧场放牧业是一种进行大规模商品畜牧业生产的农业地域类型.这种农业往往分布于干旱、半干旱气候区,地广人稀,地表主要为草原植被,因而形成了大牧场放牧业。分布在美国、阿根廷、澳大利亚、新西兰、南非。
❹ 手机一亩田软件上山东安丘95公里是什么意思
摘要 标志着一亩田完成了C轮系列数亿人民币的融资,由易果、华创领投,红杉等老股东进行了跟投。一亩田在内部信中称,在过去的2018年,我们的用户从年初的800万增长到1300万。一亩田已经成为中国服务B端商户群体最多的公司之一。一亩田,成立于2011年,是一家基于移动互联网技术、深耕农产品产地、促进农产品
❺ 一亩田、1688、惠农网哪个好一些
看是想小批量卖,还是大批量。如果是小批量的货,朋友圈说不定就卖完了。如果量大可持续供应,可以自己做个网站,做做宣传,也可以卖出去。也可以借用一亩田、惠农网、麦田计划等平台,发发供应信息。
❻ 一亩田可以刷单吗
一亩田裁员真相 疯狂刷单只因不想被淘汰
更新时间:2015-9-13 14:30:45 作者:未知 文章来源:钛媒体451
文章导读:现在看来,裁员背后的真相是新一轮融资没有及时到位,公司资金链紧张,一亩田被庞大的员工开销和补贴拖垮了。而作为一家创业公司,孤注一掷、大跃进式的发展,为了实现互联网化,靠补贴生硬的去改变农户使用习惯,注定了一亩田虚假繁荣后的轰然倒塌。
9月初因大幅裁员,一亩田被疑造假事件再次成为舆论关注的焦点。裁员、投资方撤资、交易数据造假等传闻层出不穷,一亩田的经营状况似乎风雨飘摇。也让人看到农村电商发展存在的诸多困境,它们血拼在希望的田野上,却山“路难”行。
也许,未来农产品电商注定还有很长的路要走,作为一家创业公司,孤注一掷、大跃进式的发展,为了实现互联网化,靠补贴生硬的去改变农户使用习惯,注定了一亩田虚假繁荣后的轰然倒塌。
最新曝料:一亩田改变商业模式 辞退员工扩至“全体”
9月10日中午,托比网接到一亩田员工微信爆料截图,南方某区域经理给员工的内部通知,称“由于公司经营模式整改,现在公司决定辞退所有在职员工。”曝料人称“所有在职员工”指的是包括门店在内的一线员工。
所谓经营模式改变,另一幅截图表明是“往线上运营靠拢,线下团队不需要那么多人员。”
通知还要求员工“填写离职手续,离职日期填写9.25日,意思今天填写离职,但是这个月我们还是能全部领这个月的底薪”。该通知并未涉及被辞退员工的补偿事宜。
此前的8月28日,有消息称一亩田已开除1500名员工,占总计3000名员工中约一半。随后发布的官方声明称部分员工在销售过程中有严重违规,为保证客户利益不得不“刮骨疗伤”。9月10日再次将一线员工全体辞退,意味着一亩田的线下运营可能会被关闭。
此前的8月28日,有消息称一亩田已开除1500名员工,占总计3000名员工中约一半。随后发布的官方声明称部分员工在销售过程中有严重违规,为保证客户利益不得不“刮骨疗伤”。9月10日再次将一线员工全体辞退,意味着一亩田的线下运营可能会被关闭。
❼ 北京一人一亩田网络科技有限公司怎么样
简介:一亩田是一家互联网团队为背景的技术公司,创办于2011年8月,以“为人们找到每一亩田地上的农产品”为使命。专为全国从事农产品生产、流通、批发销售的人士提供包括信息服务、贸易撮合服务、资金担保服务等内容,让农产品买卖双方可以通过网站、手机客户端、网络直达号等多种方式来进行农产品贸易。
一亩田获得国际顶级投资机构的巨额融资,从2014年7月至今,公司员工规模从50人增长到1400人,即将进驻知春路最繁华的致真大厦4000平米办公室,业务流水增长1.2万倍,成为国内最大农产品交易平台;移动App日活商户超过20万,PV超过200万,聚集了数百万农产品交易商。
“一亩田”团队期待有梦想、有实力、重合作的您的加入,和我们一起作为农业互联网创新模式的先驱者,同我们靠谱的团队一起开创农业互联网的全新领域!相信大家的付出和努力会让我们在未来3年之内进入中国互联网的TOP10阵营!你准备好了吗?
法定代表人:刘敏
成立日期:2014-05-14
注册资本:75000万美元
所属地区:北京市
统一社会信用代码:911101080991996616
经营状态:开业
所属行业:科学研究和技术服务业
公司类型:有限责任公司(台港澳法人独资)
人员规模:1000人以上
企业地址:北京市海淀区西小口路66号中关村东升科技园B-6号楼A座六层A602A室
经营范围:计算机软硬件及网络技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术推广;计算机技术培训;经济贸易咨询;企业形象策划;组织文化艺术交流活动(不含营业性演出);销售计算机、软件及辅助设备、电子产品、通讯设备、食用农产品;会议服务;设计、制作、代理、发布广告;承办展览展示活动。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。)