1. 河南中牧联合担保有限公司怎么样
简介:中来牧担保(源ZHONGMUSECURED)是由财政控股的国有融资性担保公司,总部位于历史文化名城—南阳市。主营业务:贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保等其他融资性担保业务。兼营:诉讼保全担保、履约担保、自有资金投资、融资咨询等服务。在担保行业中具有相当实力的一家综合型担保公司,为中小企业融资提供金融担保服务!
法定代表人:刘骥
成立时间:2014-03-25
注册资本:10000万人民币
工商注册号:411329000016797
企业类型:其他有限责任公司
公司地址:新野县肉牛产业化集群示范区
2. 棉花龙头股有哪些
1、农产品(000061):所属板块深圳特区板块,股权激励板块,深成500板块,电商概念板块,生命人寿板块,举牌概念板块,广东板块,农牧饲渔板块,HS300板块,融资融券板块。
2、华孚色纺(002042):2015年7月,公司与中国恒天集团、阿克苏区政府签署阿克苏阿庚店纺织产业园项目投资协议。项目规模100万锭彩纱,棉纱染色6万吨,年产彩纱20万吨。
3、鲁泰AA(000726):公司已形成了集棉花种植加工、纺纱、漂白、染色、织造、整理、服装制造为一体的完整产业链。产业链完整,受棉花价格波动影响小,抗风险能力强。
4、新赛股份(600540)
农作物种植;农业高新技术产品的研究及开发;农副产品(粮食收储、批发除外)的加工和销售。农业机械及配件的销售。棉花加工。
5、冠农股份(600251)
大股东新疆生产建设兵团建设师二十九团、新疆生产建设兵团建设师二十八团、新疆生产建设兵团建设师三十团,共计持有60383326股,自解禁日(09年5月26日)起自愿继续锁定三年。
参考资料来源:网络—农产品
参考资料来源:网络—华孚色纺
参考资料来源:网络—鲁泰A
参考资料来源:网络—新赛股份
参考资料来源:网络—冠农股份
3. 襄阳发展
【标准】
2003年,省委、省政府提出“一主两副”发展战略,逐步形成以“武汉大都市圈”为龙头,“襄阳大都市区”和“宜昌大都市区”为两翼的“金三角”。襄阳,由此有了“省域副中心城市”的说法。
按照省委、省政府的定位,襄阳要成为省域副中心城市至少要具备四个条件:
——在全省应有相对明显的经济实力,经济总量在全省要占到相当的比重,至少要达到15%以上,是全省发展的重要增长极。
——在鄂西北地区乃至鄂豫陕渝毗邻地区有绝对的经济实力、发展优势和带动能力。
——对外开放水平要领先,经济的开放性和外向度比较高,能够有效吸纳和配置各种生产要素。
——经济社会发展和人民生活水平要走在中部同类城市前列。
【成绩】
改革开放以来,襄阳市在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持工业立市、科教兴市、人才强市、旅游活市,全市经济社会发展取得了巨大成就,地区生产总值、高新区工业产值、县域工业产值、汽车工业产值相继突破千亿元大关,2010年全市GDP实现1538亿元,全社会固定资产投资达到835亿元,全市上市企业超过8家,共有15家银行在襄阳设立分支机构,中心城区面积扩大到116平方公里、人口120万,交通路网、供排水管网、通讯网、商贸物流网等城市设施日益完善,零障碍、快节奏、低收费的行政服务体制全面建立。一座农业基础坚实、工业体系完备、第三产业发达的现代化城市已屹然崛起。
【目标】
“十二五”期间,襄阳将按照省委、省政府跨越式发展、建设湖北核心增长极的要求,抢抓机遇,锐意进取,乘势而上,力攀高峰!2015年全市GDP达到3500亿元,力争达到4000亿元,全面提升省域副中心城市的综合实力,努力建设鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市,向具有较强竞争力的现代化大城市迈进。
【举措】
做大做强优势产业
做大做强汽车及零部件龙头产业,形成年100万辆整车、200万根车桥、100万台发动机的年产规模,汽车工业产值突破3000亿元,新能源汽车产值突破500亿元,成为全国重要的汽车及零部件基地、新能源汽车产业基地和中国汽车名城,引领区域汽车和新能源汽车产业发展。
发挥高新技术产业开发区的孵化引领带动作用,积极承接央企资本重组、资源整合和产业扩张,跨越式发展高新技术产业,高新技术产业产值突破3000亿元,成为全国重要的高新技术产业基地,引领区域高新技术产业发展。
突破性发展奥星粮油、梅园集团等一批产值过百亿元、过50亿元的农产品加工龙头企业,全市农产品加工产值突破1500亿元,成为全国重要的现代农业基地和优质农产品加工基地。
充分利用山、水、城、洲的自然禀赋和悠久深厚的文化底蕴,全力打造以古隆中为龙头的三国文化旅游区,以襄阳古城为龙头的访古文化旅游区,以九路寨为龙头的大荆山生态旅游区,以鱼梁洲为龙头的汉江观光休闲和水陆空体育运动旅游区,文化旅游增加值突破350亿元,成为区域性旅游集散地和目的地。
突出抓好汽车产业物流,农产品物流,公路、铁路口岸物流,航空物流等,发展四季青农资城、襄阳市农产品批发中心、华中光彩大市场、新华市场等一批年交易额过200亿元、100亿元和50亿元的辐射带动周边商贸的区域性大型专业批发市场,商贸物流业增加值突破600亿元,建成全国物流信息枢纽、中部地区物流节点城市、区域性现代物流基地和商贸中心。
提升城市发展水平
襄阳市中心城区面积将达到200平方公里,人口规模达到200万,成为经济繁荣、产业发达、功能完善、服务配套、环境优美、生活舒适、宜游宜居、具有自身鲜明特色的现代化特大城市。枣阳市快速发展,成为50万人以上的城市;老河口市和谷城县相向发展,组团发展成为50万人以上的城市,成为襄阳的两个副中心城市。建设联接中心城区与宜城、南漳的快速通道,使其成为中心城区的工业新区、产业新城。支持保康发展现代农业和生态旅游,建成特色鲜明的生态花园城市。加强与十堰、荆门、随州、南阳等周边地区的联系互动。
强化发展要素支撑
为构筑起与区域性中心城市相适应的支撑平台,将加快推进银行、证券、保险等金融组织建设,构建现代金融体系和多元化投资融资体系,建设区域性金融中心。
加快推进项目兴市,加大招商引资力度,建立总投资规模超过2万亿元的项目库,五年累计投资8500亿元以上,形成跨越发展的强劲动力。加快汉江综合开发、郑渝铁路、襄阳机场扩建等重大工程建设,着力构建铁路大动脉、公路大网络、水运大通道、空中大走廊的立体型现代化综合运输体系。
加快推进创新型襄阳建设,加强高层次创新创业人才队伍建设,全面提升自主创新能力,力争使襄阳成为全省科技创新和新兴产业的示范区。大力发展地方高等教育和职业技术教育,努力把襄樊学院建成具有特色优势的综合性大学,把襄樊职业技术学院建成一流的国家示范职业学院,加快建设襄阳汽车职业技术学院和襄樊理工学院,建设区域性职业教育培训中心。
提高市民幸福指数
“十二五”期间,全市将着力控制城镇失业率,扩大社会保险覆盖范围,提高社会福利水平,完善社会救助体系,推进公共卫生服务均等化,建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,加快公租房、廉租房建设和棚户区改造,完善城乡文化体育设施,加快教育改革发展,促进教育公平等,使人民生活幸福指数得到进一步提高。
4. 中国有多少家村镇银行
目前国内有892家村镇银行。具体区域的分布如下:
安微省 全椒中银富登村镇银行有限公司
来安中银富登村镇银行有限公司
安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司孔城支行
绩溪农银村镇银行有限责任公司扬之路支行
安徽明光民丰村镇银行有限责任公司
安徽宿州淮海村镇银行股份有限公司?桥支行
安徽铜陵铜源村镇银行股份有限公司五松支行
安徽宿州淮海村镇银行股份有限公司
安徽五河永泰村镇银行股份有限公司
望江新华村镇银行股份有限公司
安徽宿松民丰村镇银行有限责任公司
安徽郎溪新华村镇银行股份有限公司幸福支行
安徽歙县嘉银村镇银行股份有限公司
安徽长丰科源村镇银行股份有限公司岗集支行
安徽潜山江淮村镇银行股份有限公司
安徽肥东湖星村镇银行股份有限公司
安徽当涂新华村镇银行股份有限公司博望支行
安徽定远民丰村镇银行股份有限公司
安徽和县新华村镇银行股份有限公司
安徽青阳九华村镇银行股份有限公司
安徽肥西石银村镇银行股份有限公司中街支行
安徽休宁大地村镇银行股份有限公司
枞阳泰业村镇银行股份有限公司
安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司新渡支行
庐江惠民村镇银行有限责任公司
含山惠民村镇银行有限责任公司
安徽凤阳利民村镇银行有限责任公司中都支行
安徽凤台通商村镇银行股份有限公司
安徽长丰科源村镇银行股份有限公司双墩支行
安徽长丰科源村镇银行股份有限公司
安徽郎溪新华村镇银行股份有限公司
安徽泾县铜源村镇银行股份有限公司
安徽铜陵铜源村镇银行股份有限公司
无为徽银村镇银行有限责任公司
绩溪农银村镇银行有限责任公司
安徽黄山金桥村镇银行股份有限公司
安徽繁昌建信村镇银行有限责任公司
安徽肥西石银村镇银行股份有限公司
安徽裕安盛平村镇银行股份有限公司
安徽舒城正兴村镇银行股份有限公司
安徽当涂新华村镇银行股份有限公司
安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司
安徽长丰科源村镇银行股份有限公司水湖支行
安徽凤阳利民村镇银行有限责任公司
北京市 北京通州国开村镇银行股份有限公司
北京顺义银座村镇银行股份有限公司天竺支行
北京顺义银座村镇银行股份有限公司
北京大兴华夏村镇银行有限责任公司
北京昌平兆丰村镇银行股份有限公司
北京大兴九银村镇银行股份有限公司
北京怀柔融兴村镇银行有限责任公司
北京密云汇丰村镇银行有限责任公司
北京延庆村镇银行股份有限公司
福建省 漳浦民生村镇银行股份有限公司
福建建瓯石狮村镇银行有限责任公司新区支行
安溪民生村镇银行股份有限公司
福建永安汇丰村镇银行有限责任公司小陶支行
福建漳平民泰村镇银行股份有限公司
福建福鼎恒兴村镇银行股份有限公司
福建永安汇丰村镇银行有限责任公司
福建建瓯石狮村镇银行有限责任公司
甘肃省 庆城县金城村镇银行股份有限公司
合水县金城村镇银行股份有限公司
永靖县金城村镇银行股份有限公司
临洮县金城村镇银行股份有限公司
平凉市静宁成纪村镇银行股份有限公司北环路支行
平凉市静宁成纪村镇银行股份有限公司
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司南大街支行
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司
陇南市武都金桥村镇银行股份有限公司城关支行
陇南市武都金桥村镇银行股份有限公司东江支行
平凉市静宁成纪村镇银行股份有限公司李店支行
陇南市武都金桥村镇银行股份有限公司钟楼滩支行
平凉市静宁成纪村镇银行股份有限公司城关支行
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司温泉支行
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司肖金支行
敦煌市金盛村镇银行股份有限公司鸣山路支行
敦煌市金盛村镇银行股份有限公司阳关路支行
敦煌市金盛村镇银行股份有限公司
民勤融信村镇银行股份有限公司苏武支行
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司中街支行
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司西大街支行
陇南市武都金桥村镇银行股份有限公司
会宁会师村镇银行有限责任公司
民勤融信村镇银行股份有限公司
天水市秦安众信村镇银行股份有限公司
庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司解放路支行
平凉市泾川汇通村镇银行股份有限公司
广东省 深圳龙岗国安村镇银行有限责任公司
广州花都稠州村镇银行股份有限公司
广州番禺新华村镇银行股份有限公司市桥支行
广东普宁汇成村镇银行股份有限公司
东莞长安村镇银行股份有限公司厦边支行
深圳福田银座村镇银行股份有限公司西乡支行
深圳宝安桂银村镇银行股份有限公司
珠海横琴村镇银行股份有限公司
广东澄海潮商村镇银行股份有限公司
广州增城长江村镇银行有限责任公司
东莞长安村镇银行股份有限公司乌沙支行
德庆华润村镇银行股份有限公司
梅县客家村镇银行股份公司仲元支行
始兴大众村镇银行股份有限公司
梅县客家村镇银行股份公司畲江支行
东源泰业村镇银行股份有限公司
中山东凤珠江村镇银行股份有限公司
鹤山珠江村镇银行股份有限公司
深圳南山宝生村镇银行股份有限公司
中山小榄村镇银行股份有限公司沙溪支行
惠州仲恺东盈村镇银行股份有限公司
三水珠江村镇银行股份有限公司
梅县客家村镇银行股份公司
广州番禺新华村镇银行股份有限公司
深圳福田银座村镇银行股份有限公司
佛山高明顺银村镇银行股份有限公司
深圳宝安融兴村镇银行有限责任公司
深圳龙岗鼎业村镇银行股份有限公司
中山小榄村镇银行股份有限公司泰丰支行
东莞长安村镇银行股份有限公司
广东恩平汇丰村镇银行有限责任公司
中山小榄村镇银行股份有限公司
广西 广西鱼峰信合村镇银行有限责任公司
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桂林国民村镇银行有限责任公司荔浦支行
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广西北流柳银村镇银行股份有限公司
广西陆川柳银村镇银行股份有限公司
广西博白柳银村镇银行股份有限公司
广西兴业柳银村镇银行股份有限公司
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广西柳江柳银村镇银行股份有限公司
桂林国民村镇银行有限责任公司全州支行
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广西容县桂银村镇银行股份有限公司
桂林国民村镇银行有限责任公司临桂支行
灵川深通村镇银行有限责任公司
桂林国民村镇银行有限责任公司
合浦国民村镇银行有限责任公司
广西兴安民兴村镇银行股份有限公司界首支行
广西横县桂商村镇银行股份有限公司
南宁江南国民村镇银行有限责任公司
广西融水元宝山村镇银行股份有限公司
广西藤县桂银村镇银行股份有限公司
宜州深通村镇银行有限责任公司
田阳兴阳村镇银行有限责任公司
灵山泰业村镇银行股份有限公司
广西兴安民兴村镇银行股份有限公司
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东兴国民村镇银行有限责任公司
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宾县惠鑫村镇银行有限责任公司
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双城惠民村镇银行有限责任公司开发区支行
依兰惠鑫村镇银行有限责任公司
宝清广益村镇银行股份有限公司
巴彦融兴村镇银行有限责任公司兴隆支行
东宁润生村镇银行股份有限公司绥阳支行
拜泉融兴村镇银行有限责任公司
东宁润生村镇银行股份有限公司东宁支行
东宁润生村镇银行股份有限公司
双城惠民村镇银行有限责任公司周家支行
哈尔滨阿城农商村镇银行有限责任公司
五大连池惠丰村镇银行股份有限公司
依安润生村镇银行有限责任公司
桦川融兴村镇银行有限责任公司
海伦惠丰村镇银行股份有限公司
兰西农商村镇银行有限责任公司
巴彦融兴村镇银行有限责任公司
克山润生村镇银行有限责任公司
集贤润生村镇银行有限责任公司
五常惠民村镇银行有限责任公司
延寿融兴村镇银行有限责任公司
双城惠民村镇银行有限责任公司
杜尔伯特润生村镇银行有限责任公司
湖北省 孝昌本富村镇银行有限责任公司
荆门东宝惠民村镇银行股份有限公司
枝江汉银村镇银行股份有限公司
湖北大冶泰隆村镇银行有限责任公司
恩施州常农商村镇银行股份有限公司咸丰支行
恩施州常农商村镇银行股份有限公司巴东支行
湖北赤壁武农商村镇银行有限责任公司
湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司三里岗支行
湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司均川支行
湖北咸安武农商村镇银行有限责任公司
湖北嘉鱼吴江村镇银行股份有限公司
监利中银富登村镇银行有限公司
松滋中银富登村镇银行有限公司
湖北荆门掇刀包商村镇银行股份有限公司
潜江中银富登村镇银行有限公司
应城融兴村镇银行有限责任公司
老河口中银富登村镇银行有限公司
枣阳中银富登村镇银行有限公司
谷城中银富登村镇银行有限公司
洪湖融兴村镇银行有限责任公司
钟祥民生村镇银行股份有限公司
京山中银富登村镇银行有限公司
宜都民生村镇银行股份有限公司
蕲春中银富登村镇银行有限公司
恩施州常农商村镇银行股份有限公司恩施支行
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恩施州常农商村镇银行股份有限公司利川支行
恩施州常农商村镇银行股份有限公司
武汉江夏民生村镇银行股份有限公司
湖北天门汇丰村镇银行有限责任公司
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大冶国开村镇银行股份有限公司
湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司
湖北仙桃北农商村镇银行有限责任公司
湖南省 常宁珠江村镇银行股份有限公司
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耒阳融兴村镇银行有限责任公司
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湖南平江汇丰村镇银行有限责任公司
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乾安惠民村镇银行有限责任公司
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江苏灌南民丰村镇银行有限责任公司
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江苏丹徒蒙银村镇银行股份有限公司
江苏沭阳东吴村镇银行股份有限公司三匹马支行
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扬中恒丰村镇银行股份有限公司
太仓民生村镇银行股份有限公司
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金坛常农商村镇银行有限责任公司
阜宁民生村镇银行股份有限公司
江苏仪征包商村镇银行有限责任公司
江苏盱眙珠江村镇银行股份有限公司
江苏启东珠江村镇银行股份有限公司
江苏丰县民丰村镇银行有限责任公司
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溧阳浦发村镇银行股份有限公司阳光支行
江苏沛县汉源村镇银行股份有限公司
江苏大丰江南村镇银行股份有限公司
江苏南通如皋包商村镇银行股份有限公司
江苏海门建信村镇银行有限责任公司
江苏泰兴建信村镇银行有限责任公司
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苏州常熟建信村镇银行有限责任公司
江苏沭阳东吴村镇银行股份有限公司迎宾路支行
江苏沭阳东吴村镇银行股份有限公司
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江苏泗阳东吴村镇银行有限责任公司
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江苏沭阳东吴村镇银行股份有限公司马厂支行
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江苏沭阳东吴村镇银行股份有限公司桑墟支行
江苏江都吉银村镇银行股份有限公司
江苏射阳太商村镇银行股份有限公司
江阴浦发村镇银行股份有限公司
江苏丹阳保得村镇银行有限责任公司
句容茅山村镇银行股份有限公司
江苏张家港华信村镇银行股份有限公司
江苏靖江润丰村镇银行股份有限公司
昆山鹿城村镇银行有限责任公司
江苏邗江民泰村镇银行股份有限公司
江苏铜山锡州村镇银行股份有限公司
江苏通州华商村镇银行股份有限公司
溧阳浦发村镇银行股份有限公司
江苏东海张农商村镇银行有限责任公司
宜兴阳羡村镇银行有限责任公司
5. 黑茶是不是传销
黑茶是一种茶的种类,但有些企业把其作为传销的工具,例如安华黑茶“华莱健”已经在全国各地被工商管理部门查处,而且也根本没有所谓的直销证件。南阳市工商部门已经查处涉嫌安华黑茶传销案件3件,新野、西峡、卧龙区工商局分别对当事人进行了严厉的经济处罚。
2016年10月26日,市工商局召开全市打击非法传销工作会议,对查处安华黑茶涉嫌传销行为进行安排部署,各县区分局对涉嫌安华黑茶行为进行摸底排查,对涉嫌传销行为进行严厉打击。
经郑州、南阳和汝州等地工商部门的认真摸查,共排查茶楼、体验店、茶社、茶叶经营主(户)2316户次,立案查处共11起,教育遣散涉嫌传销人员150人。
(5)新野融资扩展阅读:
《禁止传销条例》第七条
下列行为,属于传销行为:
(一)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的;
(二)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;
(三)组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的。
6. 为什么说刘玄德是三国时期的第一融资大佬
创业融资是一个企业的资金筹集的行为与过程,对于多数创业者来说,资金仍然是稀缺的资源,获取资金的手段和有关知识是创业者必备的技能之一。今天楼长说的是三国时期的创业融资,三国第一创业大佬、真正白手起家的诸侯刘备刘皇叔的故事。
三国的诸侯大多都是靠着家族背景起家的,像曹操、袁绍,祖上都是做过大官的大家族,有能力割据一方并不稀奇。而像像刘备这样的白手起家的寥寥无几了,虽说这刘备是汉室宗亲,但是受汉武大帝的“推恩令”影响,到他这一代既无官爵也无钱财,创业之前只不过是一个织席贩履的摆摊商贩。直到黄巾之乱,天子让诸侯自募义兵镇压反叛,这就给了刘备创业的机会,也迎来了刘备的第一场创业融资。
当日,刘备正在大街上叫卖着自己的凉鞋,只见一群人正围着榜文议论。好奇心驱使他前去看个究竟,原来是幽州太守刘焉在招募义勇。刘备想着正好乘机实现自己的抱负,可是只身投军也太不为重视,正在发愁叹息的时候,一个黑脸的张飞和一个红脸的关羽和自己搭茬,聊起劲来还一起喝了顿酒。酒桌上,刘备说起了自己的创业大道,说如何匡扶汉室、弘扬仁义大道,如何实现大志抱负,成功了还能拜官封爵,光宗耀祖,天花乱坠的说的关张二人迷迷糊糊的,最后直接跪到地上甘愿效力。刘备说自己没钱招募人马,张飞立马把自己的卖肉积攒的钱拿出来为刘备招募人马,这也就是刘备创业融的第一笔资金,还顺便收了两个精干的经理。
楼长不说别的,单单说刘备的这个融资能力,真的是强,白手起家,关键的时刻总能获得资金和资源,能够成就帝业绝不是偶然啊!
7. 原是农村集体土地转为国有工业土地后,50年到期后农村集体是否有使用权
(一)在城市化进程中大批集体土地转为国有与离开土地的农民进城后缺少基本生活保障之间的矛盾
新《土地管理法》实施以来,随着城市化进程的加快和土地用途管制的逐步到位,在城市规划区内各功能区的划分越来越具体。而所有权则体现为单一化。以近郊工业园区为例,按现行政策,这类项目用地必须使用国有土地。考虑到招商引资的“门槛”问题,一般工业用地地价普遍较低,而地方政府在这其中又不可能贴补资金,因此,牺牲较多的往往是集体土地所有者的利益。这种情形类同于20世纪70—80年代初各种乡镇集体企业大规模兴起时。所不同的是,乡镇集体企业以低成本取得地价,以后土地增值部分的产权仍界定为乡镇集体所有,而且从理论上讲,每一个集体经济组织成员都将有可能享受未来土地增值所带来的利益。而现行工业园区以低成本取得地价,源源不断的增值部分却名正言顺归企业(转化为利润)及国家(转化为税收)所有。虽然出让金的大部分返还给了乡镇,但一次性较低的补偿费不足以解除失去土地后的农民长期的后顾之忧。
不少农民虽然进了城。但由于种种复杂的历史原因,使他们在诸如就业机会、社会保障等方面不可能真正与城市居民享有同等权利,由此造成这一大批“非农业人口”进了城却离不开村。为了维持基本的生活,出租、买卖宅基地等隐形交易现象就产生了,客观上造成了城乡结合部土地管理上的混乱。且大量农村待业人员的存在也成了潜在的社会不稳定因素,反过来,又加剧了农村人多地少的矛盾。
(二)集体建设用地流转主体的约定性与流转方向客观上的要求多元化之间的矛盾
集体非农建设用地使用权流转受现行法律规章的制约,一般都严格设定了范围:①地域范围在规划区以外;②使用主体为同一集体经济组织内部,一般外来经济成分原则上要求使用国有土地。但实际操作中,往往陷入两难境地:首先,从主观意愿来讲,乡镇集体经济组织希望在更大范围内盘活存量资产,确保集体土地资产利益实现的最大化;其次,从客观条件来讲,既然承认集体建设用地是一种资产,它必然要随同其他资产进入市场。而在资产盘活中,必然不可能受“同一集体经济组织”的限制。以湖州市为例,改革开放以来,个私经济、民营企业发展迅猛,使用集体建设用地成本低、方法灵活等优势吸引了一些尚处在资本原始积累阶段的小型作坊式企业。因此,跨村跨乡镇承租、受转集体存量建设用地(连同厂房、机器设备等)的现象相当普遍。如按现行习惯做法,所有这些项目用地都要先征为国有再补办出让,企业不堪重负,乡镇集体经济组织也没有积极性。此外,抵押作为一种准转让行为,集体建设用地随同地面建筑物一并抵押时,一旦抵押权实现,也涉及集体建设用地跨越“同一集体经济组织”进行流转。因此,在当前法律己允许国有土地使用权的使用主体扩展到境内外所有经济组织或自然人的情况下,对集体非农建设用地使用权流转,在强调规划协调、用途管制前提下,也不应该人为设置障碍。客观存在的实际要求我们在设定集体建设用地使用主体时应有所突破。
(三)农村村民一户一宅政策的硬性规定与实际上随着大量农民离乡进城而带来的宅基地被动连同私房买卖现象之间的矛盾
新《土地管理法》明确规定,农村居民只能一户一宅。且法律严禁宅基地买卖。在城郊结合部,如涉及全队(组)农转非,宅基地通过整体置换、复垦的,就不存在宅基地买卖问题。但大部分远离城市的乡村,村民或异地打工进了城市,或投亲靠友离开了故土的现象不同程度存在着。在变卖房产中,势必涉及宅基地转移。据前几年调查,集体土地流转中占相当比例的就是宅基地的买卖;此外,在各种经济活动中,以农村村民私宅进行担保、以致担保实现时法院裁决房产(连同宅基地)过户的现象也不在少数。虽不合法,但却在情理中,因为宅基地上建造的房屋属于农民的私产,是农民投资所形成的。如简单规定为“不予办理”,一是剥夺了农民住房的私有财产权,人为制造房与地的分家;二是客观上纵容了私下买卖行为(在政府部门“不予办理”的同时,不少城市居民以低廉的价格购得乡村农民住宅作为别墅,就是例证)。但如按现行做法补办出让,则矛盾更多:一是征用主体难以界定;二是土地补偿难以到位;三是不便于管理-规划区外村民住宅群中夹杂着零零星星的国有土地,这些零零星星的国有土地,往往会成为集体管不了、国家又管不好的管理“空白区”。
(四)集体土地所有权变更补偿低与改变用途后(尤其是征为国有后)带来巨额土地收益之间的矛盾
以集体建设用地使用权从村级所有变更为乡(镇)级所有为例,一般对所有权的界定是按照原集体企业的隶属关系:企业原是乡(镇)投资兴建的,土地界定为乡(镇)级所有;是村投资兴建的,则为村所有。然而,20世纪七八十年代乡镇企业在起步阶段办理使用手续时,对农民的补偿是极其有限的,且方式多样。有的仅以安排村民进企业的方式处置。企业一旦转制,这些村民大多又回到了村里,这使乡镇集体对村级集体(包括农民)的土地安置补偿往往落了空。所以,这个问题如处理不妥,就侵犯了村集体经济组织的利益;另一种情况是规划区内土地征为国有的(尤其是规划一旦确定为商贸、房地产用途的),往往所有权一转变即地价猛涨。同一宗地,无期限的集体土地所有权征地补偿低,而所有权变更后一定年限的土地使用权价格高,这前后巨大的反差刺激了集体土地所有者。于是,一方面在企业补办征用手续时,集体土地所有者抵触强烈;另一方面,规划区内集体土地新的私下流转现象又频频发生,包括乡镇政府擅自改变土地用途,进行房地产开发、建造商业用房私下转让、出租等案件时有发生。
(五)集体资产的捉襟见肘与集体土地收益使用的随意性之间的矛盾
乡镇集体企业发展走过了20多年的历程,其发展也有类似于国企发展的阶段与过程。到进行转制时,集体经济三大资产中,货币资产匮乏,固定资产也差不多折旧光了,所剩的就是土地资产,它成了加强农村基础设施建设、土地整理开发、保证农村社会长期稳定、增加农民收入的最重要的资金来源。然而,长期以来由于农村集体土地所有权主体被虚化,乡(镇)政府作为最基层的一级国家行政机关与乡(镇)资产管理委员会作为集体土地所有权产权代表两者之间的关系容易被混淆,其结果往往导致集体建设用地流转收益最后成了补充乡(镇)财政不足,用于支付机关干部工资福利的财源,而失去了土地的农民的后顾之忧仍然没法解决。同时,相比较国有土地收益由土地管理部门、财税部门实行严格收支两条线的管理及制约机制,乡镇集体土地收益的使用缺乏相应的制约与监督。
二、主要对策
市场经济条件下,土地管理部门作为城乡土地统一管理者,其职能除了以土地利用规划和建设用地年度使用计划来统一协调城乡土地的规划利用以及计划利用外,主要还在于对土地市场的培育和规范:通过制定相应的游戏规则、公开办事程序、设置入市条件等,来规范各类土地的市场行为,以确保国有、集体土地资产利益实现最大化;同时,通过合理分配和调节土地收益,确保各种土地权利人的合法权益。
(一)以用途管制为龙头,以税费调节为手段,确保集体土地所有者在处置权上的公正地位和在收益上的利益实现
正像通过企业转制来打破所有制的界线,使无论是国有企业还是民营企业都将处在同一起跑线上公平竞争一样,土地进入市场的条件也不应区别“出身”。具体而言,国有土地、集体土地应进入同一市场,共同受规划、税收的调控和建设用地年度计划的约束。
首先,应把“征用”范围严格限制在法律所规定的“公共利益需要”内;除“公共利益需要”外,需要将集体土地转为国有的,必须按等价交易的原则,由政府以市场价予以收购。以避免将“征用权”内涵和外延任意扩大,造成对农民集体土地所有权永久性的侵害。
其次,为确保集体经济组织凭借土地所有权获取源源不断的土地收益,就必须保证集体建设用地拥有一定库存量。在土地利用总体规划划定的建设用地范围内应留出一定比例保留集体土地所有权的工业小区、个私园区用地,由集体经济组织进行配套建设(报批程序依法进行),用以储备。既可解决企业用地成本过高的矛盾,又保证了农村集体经济组织拥有源源不断的土地收益,以确保广大农民的增收和农村社会的长治久安。
再次,对受转主体的限制应尽可能打破界线,使用集体建设用地,不应受所有制、区域的限制。除国家法律明确规定必须使用国有土地的以外(列出用地目录清单),一般经济组织和个人都可以选择使用集体建设用地。
最后,集体建设用地流转所带来的土地收益应合理分配。一般而言,国家不参与分配。但可通过收取级差地租和土地增值税等形式获取国家在基础设施建设、环境发展方面投入的相应回报。
(二)以市场价格为基准,以各种细化的权利为依托,尽快建立完善集体土地基准地价体系及相应的地价评估体系
土地作为特殊商品进入市场的核心问题就是产权的明晰和价格的确定。但目前,我国的基准地价体系是相当不完整的,占据建设用地半壁江山的集体建设用地使用权,由于产权本身一直未被承认,在价格体系上更是空白,典型的例子是《担保法》规定,集体土地不能单独设定抵押权,只有在房产抵押时,土地才可随之抵押。因此,要将集体土地推入市场,当务之急是要尽快细化各种权利,建立相应的地价体系及地价评估体系。具体如下:
集体建设用地使用权转让(含作价入股)及其转让价格。适用于保留集体所有权不变的集体土地内部转让价格。
集体建设用地使用权租赁及其租赁价格。适用于短期出租,以支付租金形式支付土地收益。
集体建设用地使用权抵押及其抵押价格。适用于以集体土地抵押融资时设定的价格。
集体农用地转为集体建设用地及其补偿标准。适用于办理集体建设用地使用权手续时,对承包农户和集体经济组织的补偿。
集体建设用地转为国有建设用地及其补偿、征购价格(不包括因公共利益需要而征用土地)。主要是一次性对终极所有权的收购价格,除了对承包农户、集体经济组织的补偿及安置,还应包括凭借土地所有权,在用途改变后永久性对该宗地所能享有的预期收益权价格。而且,这个价格不应由用地单位来支付,而应由未来的土地所有者-国家来支付。现在有一种比较普遍的说法,把工业用地以较低的成本出让的原因归结为降低企业用地成本、降低招商引资的门槛。这话其实混淆了一个最基本的概念,即企业购买的是一定年限的土地使用权而非所有权,国家要让利给企业,不能以慷集体土地所有者之慨作为代价。
(三)以规范管理为手段,以推进土地市场一体化为目标,将集体建没用地流转纳入统一、有序、公开的市场管理轨道
为了推进集体土地的集约、高效利用,培育公正、公开、公平的有形市场,逐步实现以市场规则来配置集体土地资产的目标,同时也为了拓宽建设用地的供应渠道,缓解用地压力,必须将集体建设用地纳入到统一的市场,充分利用国有土地市场运作的固有机制及信息渠道,真正实现两种产权、一个市场的管理。
首先,要把好储备关。农村集体经济组织对集体土地资产进行经营管理,通过工业园区等建设,使存量建设用地达到一定保有量,以供应市场的用地需求;也可通过土地置换、收购等方式储备集体建设用地。
其次,要把好供应关。积极探索运用市场机制来促进集体建设用地流转的有效途径。在土地有形市场,要逐步建立和完善公告、公示等制度,尝试引入招标、拍卖等行之有效的供地方法。
最后,要把好地价关。为了体现公正、公平,流转价格应委托有资质的土地专业评估机构进行评估。同时,应合理核定土地增值额及应上缴的增值税、费。
(四)以规范资金管理为“抓手”,确保集体土地收益在促进农村经济发展、农民增收和农村社会稳定方面发挥作用
集体土地流转收益原则上应专款专用,主要用于被用地农户的安置补偿,乡镇基础设施建设,公益事业发展,土地开发整理以及包括兴办企业在内的投资等,为集体经济组织所有成员谋求源源不断或直接或间接的收益。
资金的收缴直接在项目报批中完成。按规定的比例分配给相应的集体经济组织。
集体土地收益要设立资金专户,严格执行收支两条线管理办法。资金使用要接受集体经济组织所有成员的监督,严禁移作他用;
建立相应监督机制,增加集体土地收益收支管理上的透明度,促进基层的廉政建设。监察部门、土管部门、财政部门,应按各自权、责加强对流转的管理和监督,以防止侵犯农民利益及腐败现象的产生。
(五)以制度创新为前提,以依法行政为保障,尽快制定相关的法律规章
市场经济从根本上讲是法制经济,没有相应的法律规章及制度作保障,就不可能从根本上维护土地权利人的利益。
首先,要尽快制定集体建设用地流转管理的办法,内容包括范围、形式、程序等,以平衡区域范围内的政策,规范面上的工作。
其次,应尽快健全完善相应的土地登记制度,实现用前、用中、用后的全程管理,解除用地者使用集体土地的后顾之忧,保障各种权利人的利益。要细化各种权利,完善各项登记,如土地收益收缴情况、抵押情况等。
更为重要的,为了使集体建设用地流转纳入有形市场轨道规范运作,最终还必须有法律规章的保障。否则,一旦涉及诉讼等。政策毕竟不能代替法律,土地使用者也缺乏安全感。集体建设用地大量流转的客观存在呼吁着相关法律法规的尽早出台。
早在300多年前,英国著名经济学家威廉。配第就曾意味深长地把土地称作“财富之母”。土地使用制度改革(严格意义上应称之为国有土地使用制度改革)10多年来的实践印证了这一点。不少城市正是借助于土地的滚动开发,完成了现代化建设所必需的资本积累。这一点,同样也适用于集体土地。集体土地是广大农民赖于生存的根本。为了维护占全国总人口绝大多数的农民的利益,集体土地所有权不可能最终为国有土地所有权所代替,换言之,经济和社会的发展不可能以牺牲广大农民(尤其是这一阶层中的弱势群体)的集体利益为代价。
总之,集体非农建设用地使用权的流转管理,既要体现有偿、有限期、有流动的“地改”总体要求,又要兼顾国家、集体经济组织和农民三者的利益。通过法律规章的保驾护航,将其统一纳入公平、公正、公开的土地有形市场,真正实现两种产权一体化管理的目标。
8. 新野县金财中小企业担保有限公司怎么样
简介:新野县金财中小企业担保有限公司于2009年12月24日在南阳市新野县工商行政管理局登记成立。法定代表人赵杰立,公司经营范围包括贷款担保,票据承兑担保,贸易融资担保,项目融资担保等。
法定代表人:赵杰立
成立时间:2009-12-24
注册资本:7810万人民币
工商注册号:411329000001408
企业类型:有限责任公司(国有控股)
公司地址:新野县产业集聚区(东区)城南路与创业路交汇处
9. 发展小额贷款保险需注意啥
你好,当前,大力发展小额信贷保险应从以下几个方面入手:
一是加大政策扶持力度。建议由政府牵头推进此项工作,可建立银监、人行、保险、财政、税务、工商等职能部门各司其职、协同配合的联合工作机制。尤其是地方政府要根据当地情况出台优惠政策,如对小额信贷保证保险提供财政支持,给予一定的补贴,以降低农民的贷款成本,调动农户参与小额贷款保险的积极性。
二是强化小额保险宣传。农信社和保险公司要以农民喜闻乐见、通俗易懂的方式,广泛宣传小额保险的惠农性、公益性和互助性。要积极借助各种宣传媒介,加大对小额贷款保险投保手续、保险利益及典型案例的宣传力度,通过各级媒体的报道和现实赔付的示范引导,让老百姓认识到,小额保险确实是他们需要的保险,从而变农民“被动买保险”“跟风买保险”为“主动买保险”“明白买保险”。
三是建立培训和考核奖励机制。作为农信社,一是找准结合点。要结合农村经济发展变化情况,找准信贷与保险业务的结合点和对接点,按照网点贷款投放量,确定适当的承保比例,将小额贷款保险业务做细做实。二是强化培训。从提高全员认识和操作技能入手,邀请团险讲师集中时间对信贷人员开展业务培训,传授销售技能,介绍规范的业务办理步骤与流程,提高员工的实际操作技能。
四是强化服务和创新工作。一是保险公司应根据农村经济特点,创新出更符合农村特色的小额贷款保险产品,产品要充分体现惠农性,减少不符合农村实际的除外责任。二是强化小额保险各项服务,让农民买得放心。业务办理要提高效率、优化流程,为小额贷款保险的理赔开辟绿色通道。三是农信社要协商保险公司增开包括保证、抵押贷款等方式的代理保险业务,同时缩减授权程序,突出核准授信额度。
五是合理控制借款人融资成本与期限。农民对小额贷款保险的最大抵触在于融资成本增加,农信社应按最高不超过同期基准利率上浮30%的水平控制,保证保险费率和借款人意外伤害险费率合计最高不得超过贷款本金的3%,经办金融机构可根据借款人实际风险与资信状况实行差别利率(费率)。小额贷款采取分期付息、到期一次性偿还本金的方式,贷款期限一般在半年以内,最高不超过1年,以减轻农民负担。
六是严格管理严控风险。农信社要规范小额贷款保险业务流程、严格管理制度、开展风险排查等手段,杜绝业务经营过程中可能出现的各种风险。信贷人员要根据授信尽职要求,从客户申请受理、贷前调查、贷中分析决策到贷后跟踪管理、逾期催收等各个环节,严格把好小额贷款授信的质量关口,严控资金专款专用,决不能因为有了保证保险而降低贷款发放标准,放松贷后管理。