『壹』 2019年4月1日保监会
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去保监会的官网查了查公告，原来是一个文件被误读了。
去年9月份，保监会下发的76号文件，对保险产品的设计提出了几个新的要求，然后从今年4月1号开始正式实行。
这份《通知》中除了提要求，也明确说明了几种不符合保监会要求的保险产品，也将在今年4月1号前停售。
也正是这个“停售”二字，开始被保险销售人员误读，比如：
“以后再也没有返回型产品销售了，再不购买就没了”
“如果有代理人推荐你买保险，请不要拒绝，因为这些保险以后你可能再也买不到了”
……
甚至有些保险的公众号也以偏概全的散播错误的解读，里面的文件截图，也刻意抹去了重要的内容，只圈出“停售”的消息：
其实，这么说的目的都是为了刺激你赶紧买，套路啊，套路！
今天，小编索性就带你正确解读一下这个去年发布的保险76号文件：
并不是所有返还型健康险、商业养老险都要停售，以下不合要求的保险产品，才要退市。
1.保障水平不达标的，要停售
文件的具体内容如上面截图所示。意思是说，要提高保险金额与保费的比例下限，相当于提高保障程度，提高杠杆比，这本质上来讲是有利于受益人的。因此未达到这个标准的保险产品必须在4月1日前停售，而不是所有类型的产品都停售。换句话说，停售的也是那些性价比不高的产品，这样岂不是更好？
2.万能险责任准备金评估利率高于年复利3%，不满足条件的要停售
投资者在银行买的银保产品，很多都是这种万能险包装的。这类产品给出的收益率都不低，动不动就6%+，甚至还承诺保底利率3.5%。收益高，背后的风险也高，所以保监会为了提高客户资金安全性，防范金融风险，76号文件限制了万能险的利率上限，所以4月1号前不符合要求的，停售。
3.提供保单贷款的保险，贷款比例过高的要停售
有些储蓄型的保单，可以进行保单质押贷款。此前贷款比例可以是保单现金价值的80%以上，而很多产品的贷款比例高达90%，据说有些甚至超过了95%。而4月1号以后，所有保单贷款比例不能高于80%，违规的都得停售。
举个例子，保单现金价值100万，4月1号前你可以贷90万，甚至95万，以后只能最多贷款80万了，相当于资金周转度降低。那么对于这类产品，小编觉得，如果你是看中了保单资金周转的功能，倒可以趁着现在贷款比例高的时候购买，否则，就没必要为了多贷款而抢在停售前购买这种保险了。
小编觉得，停售的产品其实并没有宣传的那样“超值”、“完美”，遇到“停售”的宣传也不要盲从，买保险还得根据自身保险需求，从保费、保障水平等多方面来选择适合自己的保险产品。
对于已经购买了要停售的保险产品，投保人也可以放心，保险公司会根据合同约定的内容履行条款。也就是说，投保人的权益，不会因为产品的停售而受到影响。
『贰』 2019天安被保监会处罚
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天安人寿连年巨亏再遭重罚转型遇梗引爆人事动荡
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2015-08-1407:01:00
来源：中国经济网
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中国经济网编者按：2015年对天安人寿来说是极为不平坦的。继6月份高管离职风波后，天安人寿又遭重创。8月10日，保监会公布一则对天安人寿的处罚信息，列明查出该公司近两年5项违规行为：报送虚假备案材料、以虚假发票套取资金、违规投资高风险信托产品、投资信托产品
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的增信措施不符合监管规定、超比例投资。不仅如此，天安人寿成立15年未曾盈利，仅过去五年亏损已达15亿。近期大量骨干和中层干部的离职更使得公司的情况“雪上加霜”。
5项违规遭保监会重罚60逾万元
据《中国证券报》报道，行政处罚决定书显示，经查，天安人寿存在编制和提交虚假资料行为。一是向保监会报送虚假备案材料。2013年8月和2014年1月，天安人寿先后向保监会报送《关于报送股票投资管理能力备案申请材料的报告》和《申请不动产投资管理能力备案的报告》，报告均声称配备了相关专业投资人员。经查，其中多数人员从未与公司签订劳动合同，无薪资发放及考勤记录，实际也未在公司工作。
二是以虚假发票套取资金。2013年12月、2014年4月相关会计凭证显示报销办公用品费、食品费，但实际所附发票记录的内容和事项虚假，交易事项未真实发生。时任天安人寿总经理郭自光对上述违法行为负有直接责任。
另外，天安人寿还存在违规运用保险资金行为。例如，投资高风险信托产品、增信措施不合规、超比例投资。具体而言，2013年11月，天安人寿投资平安财富利锦1号集合资金信托计划，该产品存在结构复杂、非受托人自主管理等情况。此外，天安人寿投资中海常州城建信托贷款项目集合资金信托计划没有信用增级措施；投资的三款信托计划投资金额或账面余额，均高于相关产品发行规模的20%。
此次对天安人寿检查中发现的问题，保监会采取以现金处罚的形式对天安人寿及高管的违规违法行为处以总计62万元的罚单，其中牵扯到天安人寿董事长韩德、前任总经理郭自光以及资产管理中心副总经理高建国。
业绩连年亏损五年亏损15亿
据《21世纪经济报道》报道，天安人寿，原为恒康人寿，2000年即在上海成立，真正到2011年由原新华保险总裁孙兵带领包括郭自光等在内的原新华高管班底一齐加盟后，才开始新的发展期。
但天安人寿始终面临与其他中小寿险公司同样的市场困境，仅有的5000余个人营销队伍，能够带来的高内含价值业务积累缓慢；创规模仍主要靠高成本却内含价值不高的银保趸交；团险与政府资源则难以与大型寿险公司匹敌。2014年的100亿收入中，原保险保费收入不足3成，投资业务收入超7成，且大都为一年期，综合退保率超过20%，且居高不下，公司亏损最高时曾达7个亿。
另据澎湃新闻网报道，公开资料显示，天安人寿股东分别为领锐资产管理股份有限公司、北京金佳伟业信息咨询有限公司、陕西华秦土地复垦整理工程有限公司、杭州腾然实业有限公司和大连桥都实业有限公司，5家公司分别持股20%。
尽管已经走过15个年头，公司在2014年的亏损仍达2.5亿元，从近5年的趋势观察，2010年亏损1347万元，2011年亏损1.78亿元，2012年亏损3.8亿元，2013年亏损7.1亿元，可见短期内扭亏为盈似乎可能性不大。根据保监会发布的数据显示，截至6月末，天安人寿保费总收入53.51亿元，同比下降近38%。
人事地震目标与结果背道而驰
据《21世纪经济报道》报道，两年前，郭自光及其管理层团队向股东递交过一份改革方案，初衷有两个，一是“去大企业病”，尤其是后来从国资大企业保险公司跳槽加入天安的团队，一直不适应中小公司的市场竞争压力，效率低下；二是不愿再做股东的“现金奶牛”，寿险公司最核心的价值应该是围绕不同人群的“生老病死”提供风险保障，而不是依靠高现价产品做股东的融资工具，要求将年业务规模固定在100亿上下，争取改善业务结构和效益，争取五年盈利。
郭自光去年底定的目标是：2015年，一方面通过由员工自主发起项目，将削减下的成本转化为产品优势；另一方面，保持现有100亿元的年保费收入规模的同时，进行结构调整，期缴比例要达到15%-17%。但现实情况是，2015上半年，天安人寿原保费收入29亿元，规模保费收入53亿元。与去年同期相比，前者增长26%，后者下滑38%。
然而从根本上，股东就不认可郭提出的寿险经营模式，股东规模需求的愿望仍较强烈，而在财务和投资上的控制几乎“寸步不让”。而另一方面，改革方案本身也有待完善。在没有取得股东方批准的情况下，从局部变革，成功率很低。从员工层面上讲，彻底打破原有业务渠道概念，几乎要求全员创业的改革计划，让员工的恐慌多于激情。
从去年底真正启动郭自光一手推行的改革计划至今，已有不少部门员工骨干和中层干部离职。据内部人士统计，近期有包括IT部原负责人杜鹏飞，创新业务部原负责人王晓梅，银代部原负责人王晨，四川分公司原总经理崔志江等陆续离职。今年5月，郭自光也离开天安人寿，选择创业。6月，保监会通过崔勇副总经理（主持工作）的任职资格。
(责任编辑：Newshoo)
『叁』 2019年保险公司罚单
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据报道，新年前两周,四川、福建、山东等14地保监局就针对多家险企机构的违规行为下发逾60张罚单,罚金累计逾1500万元。同时,保监会于开年后第二周针对险企及个人密集发放5张罚单,安心财险也成为2018年开年首家领到罚单的险企。
『肆』 保监会令1号行政处罚
保监会主席项俊波在国务院新闻办发布会喊话“绝不容许保险公司被金融大鳄借道和藏身”两天后，因宝万之争被推到风口浪尖的深圳市宝能投资集团董事长兼前海人寿董事长姚振华，于2月24日收到被撤销任职资格并禁止进入保险业10年的顶格罚单，成为首位被禁入保险业的险企董事长，亦是《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》发布以来首位受罚的险企高管。相关情况：今年1月，保监会以“主席令”形式发布的《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》规定，保监会及派出机构依法作出的行政处罚共有12项，而禁入保险业是最高一级的处罚。《财经》记者从有关渠道获悉，今年下半年保监会财会部（偿付能力监管部）将联合保监会稽查局，对“偿二代”数据真实性开展大检查，其中市场反映问题较多的重点公司，以及投资和经营激进、增资频繁且金额较大的公司，将列为检查重点。据了解，保监会派驻前海人寿的检查组于春节前结束了相关检查。与前海人寿同天派驻了检查组的恒大人寿，亦将于近日出台相应的处罚措施。1.增资来源虚假去年12月，保监会检查组分别进驻前海人寿、恒大人寿，其中，进驻前海人寿的检查组由发展改革部牵头，进驻恒大人寿的工作组由资金运用监管部牵头。保监会2月24日发布的行政处罚书，即是对检查中发现的问题的处理措施。2.投资违法在资金运用方面，前海人寿在2015年和2016年的权益类投资超过30%的比例后投资了多支非蓝筹股。2015年7月8日，作为救市的临时举措，保监会发布《关于提高保险资金投资蓝筹股票监管比例有关事项的通知》，允许符合“上季度末偿付能力充足率不低于120％、投资蓝筹股票的余额不低于股票投资余额的60％”这两个要求的保险公司，投资单一蓝筹股票的余额占上季度末总资产的监管比例上限由5%提至10%，投资权益类资产比例达到30%的，可进一步增持蓝筹股票，增持后权益类资产不超过40%。此外，保监会的行政处罚书显示，2014年至2016年，前海人寿在某银行办理T+0结构性存款业务。据了解，结构性存款指由银行提供的与国际市场利率或汇率等挂钩的外币存款产品。结构性存款的一个显著特点是银行具有提前终止权，银行在约定期限内可以单方面决定终止协议。目前主要有两种：一种是在客户要求提前终止协议的情况下银行保证支付本金的结构性存款，另一种是在客户要求提前终止协议的情况下银行不保证支付本金的结构性存款，其中，第二种结构性存款存在一定的变现风险、流动性风险和再投资风险。3.双罚追责根据保监会的双罚制即“罚人罚机构”。在处罚机构方面，前海人寿因编制提供虚假资料的行为被罚款50万元，因违规运用保险资金被罚30万元。不过，保监会经复核后认为，前海人寿编制提供虚假资料的行为，事实清楚，情节严重，应当依法予以处罚。对直接责任人姚振华给予撤销任职资格和行业禁入处罚，符合《保险法》的规定，且相关责任人没有依法从轻、减轻或者免予处罚的情形。保监会表示，下一步将依法合规、积极稳妥推进前海人寿股权、公司治理等问题的后续处置工作。同时，将密切跟踪监测公司运营情况，督促公司采取有效措施维持正常经营秩序，确保公司稳定运营。
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『伍』 中国银保监会日前开出合并以来的首张罚单，对象则是中国内地知名保险企业 - 新华保险。经查，新
早该整整新华保险了，在我们这里早就臭名昭著了，干保险的人素质太低了，有的欺骗投保人，还有强买强卖。
『陆』 长安责任出单地址与实际地址不符，保监会会处罚吗
10月26日，保监会官网一口气挂出11份对保险机构的监管函。此前，保监会已经对5家保险机构下发了监管函。保监会方面称，下一步，保监会将下发第三批公司治理监管函，对部分存在股权违规问题的公司，将实施违规股权强制退出等行政监管措施，并将相关中介机构列入黑名单。本次挂出的11家保险机构中，有7家是在公司治理结构上存在问题，他们分别是：华汇人寿保险股份有限公司、弘康人寿保险股份有限公司、长江财产保险股份有限公司、华安财保资产管理有限责任公司、鼎和财产保险股份有限公司、安心财产保险有限责任公司、长安责任保险股份有限公司。其中华汇人寿和长安责任险在股权变更中存在较大问题。另外4家则在关联交易上存在问题，分别是：百年人寿保险股份有限公司、中华联合保险集团股份有限公司、利安人寿保险股份有限公司、信泰人寿保险股份有限公司。这4家公司自监管函下发之日起6个月内，被保监会禁止直接或间接与公司关联方开展包括借款等在内的部分交易。即便满了6个月，保监会还对这5家公司设置了3个月的观察期。观察期内，保监会将对监管措施的落实情况进行检查，视情况采取后续监管措施。 股东“原罪”：隐瞒股权被查封、违规入股保险机构除了日常运作中存在的问题，在本次公司治理评估中，股东的“原罪”被暴露在阳光之下。在本次公布的11份监管函中，华汇人寿和长安责任险在股东股权方面存在的问题较大。华汇人寿方面，一是未在规定时限内向保监会报告股东股权被查封等事项；二是存在股东违规股权代持、超比例持股等事项。不过保监会并未披露具体股东情况。 2011年成立的华汇人寿近年来处境“堪忧”。早在2014年，华汇人寿就深陷股权纠纷。根据公司网站披露的信息，2013年公司六大股东分别为沈阳煤业（集团）有限责任公司（20%）、人和投资控股股份有限公司（20%）、北京富德投资有限公司（20%）、大连三德投资有限公司（20%）、大连瑞德投资有限公司（10%）、大连万朋房地产开发有限公司（10%）。由于股权纠纷，当时保监会对华汇人寿开出监管函，至今仍未解除。此外，华汇人寿自2013年期年报均未披露，近年来保费收入也处于行业后排。另一家此次被点名的长安责任险则存在股权变更不规范、股东违规投资入股的问题。长安责任险股东江苏省高科技产业投资有限公司（持股7.54%）与北京林氏房地产开发有限公司（持股7.54%）的股权转让行为未告知公司也未报告保监会。据保监会核查，股东江苏高科已将所持7.54%的公司股份转让于北京林氏，双方签订了股权转让合同并支付了对价款，目前股份尚未过户。 此外，早在2012年3月30日，长安责任险股东泰山金建担保有限公司（持股9.62%，合计15600万股）与天津中方荣信签署了《股权收益权转让协议》，约定泰山金建及其指定方认购15000万股长安保险股份，股价款由中方荣信承担。2012年4月，泰山金建与公司股东南通化工签订《股份代持协议书》，约定泰山金建拟认购长安保险新增5000万股股份，该股份委托南通化工代持。而根据《保险公司股权管理办法》，股东不得以非自有资金向保险公司投资，且不得委托他人或者接受他人委托持有保险公司的股权，泰山金建显然违背了保监会的规定。保监会首次对涉及关联交易的市场行为进行直接监管 “对存在违规关联交易的保险机构和关联方直接叫停其关联交易。”这是保监会第一次对涉及关联交易的市场行为直接采取监管措施。这意味着，保监会对关联交易的监管从以制度建设为主，转向制度建设与市场行为监管并重的阶段。其中，百年人寿及其资管公司被禁止直接或间接与上海七泰投资中心（有限合伙）、网金控股（大连）有限公司、大连爱立方健康管理有限公司及上述公司控制或施加重大影响的组织开展借款等在内的关联交易。中华联合保险及其保险子公司被禁止直接或间接与大连银行股份有限公司及其关联方开展重要关联交易。 到利安人寿投资关联方的信托项目完全收回本息之日为止，公司被禁止直接或间接与关联方开展借款等交易。信泰人寿被禁止直接或间接与嘉兴信业领信投资合伙企业（有限合伙）、绍兴领雁股权投资基金合伙企业（有限合伙）及上述企业控制或施加重大影响的组织开展借款等交易。不过，保监会并未披露关联交易中存在的违规细节。针对关联交易问题，监管函中明确禁止部分公司与其重点关联方的关联交易六个月。保监会方面表示，其目的是督促保险机构进一步规范关联交易管理，严防股东将保险公司当成“提款机”。从本次被下发监管函的公司整体情况来看，均为在评估中监管评分较低的公司，主要问题集中在公司章程与“三会一层”运作、内控与合规管理、关联交易管理以及股东股权等方面。其中，董事会运作不规范，关联交易管理不合规，内控审计管理弱化、薪酬考核机制不到位四个方面问题较为突出
『柒』 保监会令2019年第1号
注：大概以下范围，具体各地可能有微调：
一、综合部分包括：
(一)中华人民共和国保险法（修订）
(二)保险公司管理规定（保监会令〔2009〕1号）
(三)保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定（保监会令〔2010〕2号）
(四)中华人民共和国反洗钱法
(五)保险基础知识
(六)《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国反垄断法》中涉及保险业市场竞争的条款
(七)《中华人民共和国刑法》分则部分涉及高管人员职务犯罪的条款
(八)关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知（保监发〔2008〕56号）
(九)关于印发《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》的通知（保监发〔2007〕127号）
(十)关于印发《保险机构案件责任追究指导意见》的通知（保监发〔2010〕12号）
(十一)关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知（保监发〔2010〕26号）
(十二)关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知（保监发〔2010〕49号）
(十三)再保险业务管理规定
(十四)保险许可证管理办法（保监会令2007年第1号）
(十五)行政许可实施办法
(十六)关于《保险许可证管理办法》实施有关事宜的通知（保监发〔2007〕70号）
(十七)保险公司中介业务违法行为处罚办法
(十八)金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法
(十九)保险业重大突发事件应急处理规定
(二十)关于印发《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》的通知（保监发〔2008〕27号）
(二十一)关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知（保监发〔2010〕106号）
(二十二)关于改进服务质量落实服务承诺有关问题的通知（保监发〔2011〕16号）
(二十三)关于印发《保险监管人员行为准则》和《保险从业人员行为准则》的通知（保监发〔2009〕24号）
(二十四)保险统计管理暂行规定
二、专业题部分
（一）产险部分：
1.各地产险公司分支机构和高级管理人员发展指引
2.机动车交通事故责任强制保险条例
（二）寿险部分：
人身保险监管政策参考
（三）中介部分：
1、代理
（1）《保险专业代理机构监管规定》
（2）《关于进一步完善保险代理合同有关问题的意见》（苏保监发〔2005〕13号）
2、经纪
（1）《保险经纪机构监管规定》
（2）《关于规范保险经纪机构参与大型商业保险及各类招投标业务的通知》
3、公估
（1）《保险公估机构监管规定》
（2）《保险公估相关知识与法规》
（2011年11月）
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