⑴ 上海非法客运规范标准2015
上海市查处车辆非法客运办法
上海市人民政府
《上海市查处车辆非法客运办法》已经年7月14日市政府第54次常务会议通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。
市长 杨雄
2014年7月29日
上海市查处车辆非法客运办法
（已经2014年7月29日上海市人民政府令第20号公布）
第一条（目的和依据）
为了保障乘客安全，规范本市客运市场秩序，制止车辆非法客运行为，根据《上海市出租汽车管理条例》、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》、《上海市道路运输管理条例》、《上海市查处车辆非法客运若干规定》等法规的有关规定，制定本办法。
第二条（管理部门）
市交通行政管理部门负责本市行政区域范围内车辆非法客运查处的管理；浦东新区、闵行、宝山、嘉定、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等区、县交通行政管理部门（以下统称“区、县交通行政管理部门”）负责本辖区范围内车辆非法客运查处的管理。
市和区、县交通行政执法机构（以下统称“交通行政执法机构”）按照规定职责，负责本辖区范围内车辆非法客运的监督检查。
本市公安等行政管理部门按照有关法规规定，协同实施本办法。
第三条（一般禁止规定）
未取得营业性客运证件的汽车不得从事经营性客运活动。
摩托车、三轮车、电力助动车等车辆不得从事经营性客运活动。
三轮车不得安装驾驶座以外的座位等客运设施。
第四条（禁止假冒客运出租汽车）
除客运出租汽车外，其他汽车不得喷涂客运出租汽车专用车身颜色，不得安装顶灯、计价器等客运出租汽车专用营运标识和设施。
任何单位和个人不得为除客运出租汽车外的其他汽车喷涂客运出租汽车专用车身颜色或者提供客运出租汽车专用营运标识、设施。
第五条（客运出租汽车退出营业规定）
客运出租汽车车辆报废或者更新时，经营者应当清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识和设施，并在车辆报废或者更新后5个工作日内，向交通行政管理部门办理营运证件注销手续。
第六条（招揽行为）
除营业性客运汽车驾驶员外，其他人员不得在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所招揽乘客。
第七条（专用候客区域）
市或者区、县交通行政管理部门可以会同市或者区、县公安交通管理部门在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所，划定客运出租汽车专用候客区域。
客运出租汽车应当在专用候客区域内候客，其他车辆不得在专用候客区域内停靠。
第八条（信息服务管理）
利用互联网网站、软件工具等提供召车信息的服务商，应当遵守客运出租汽车调度服务规范，并向市交通行政管理部门提供客运服务驾驶员和车辆的信息。
经市交通行政管理部门认定客运服务驾驶员或者车辆不具备营运资格的，前款规定的服务商不得提供召车信息服务。
第九条（监督检查）
交通行政执法机构应当加强对车辆非法客运的监督检查。对机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所，交通行政执法机构应当加大对车辆非法客运的查处力度。
被检查的单位或者个人应当配合交通行政执法机构等管理部门的检查，并提供相关的资料，不得拒绝、阻挠。
第十条（宣传动员和社会举报机制）
交通、公安等行政管理部门应当通过多种形式，广泛宣传非法客运行为的危害性，动员市民积极配合查处车辆非法客运工作。
交通行政执法机构应当设立举报车辆非法客运的专用电话，并向社会公布。受理举报的部门应当为举报人保密。
交通行政执法机构接到举报后，应当立即开展调查，并在一个月内将查处车辆非法客运的有关情况反馈举报人。
第十一条（证据采集）
交通行政执法机构和公安机关依法收集的录音、录像等视听资料、证人证言以及检查笔录等，可以作为认定车辆非法客运的证据。
交通行政执法机构和公安机关的工作人员不得采用威胁、引诱、欺骗等方式收集车辆非法客运的证据。采用上述方式取得的证据，不得作为查处车辆非法客运的依据。
第十二条（违反一般禁止规定的处罚）
违反本办法第三条第一款规定，非法从事经营性客运活动的，根据有关法律、法规的规定进行处罚；对非法从事经营性客运活动再次被查获且存在安全隐患的，依法定程序没收用于非法从事经营性客运活动的车辆。对非法从事经营性客运活动的驾驶员，由公安交通管理部门暂扣其机动车驾驶证3个月至6个月；对有依法应当吊销机动车驾驶证的道路交通安全违法行为的，吊销其机动车驾驶证。
违反本办法第三条第二款规定，摩托车、三轮车、电力助动车等车辆非法客运的，由公安交通管理部门负责道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送市或者区、县交通行政管理部门，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
违反本办法第三条第三款规定，三轮车安装座位等客运设施的，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十三条（假冒客运出租汽车的处罚）
违反本办法第四条第一款规定，有下列行为之一的，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上3000元以下的罚款：
（一）非客运出租汽车喷涂客运出租汽车专用车身颜色的；
（二）非客运出租汽车安装顶灯等客运出租汽车专用营运标识的；
（三）非客运出租汽车安装计价器等客运出租汽车专用营运设施的。
违反本办法第四条第一款规定，喷涂客运出租汽车专用车身颜色、安装顶灯和安装计价器等客运出租汽车专用营运标识、设施的，由市或者区、县交通行政管理部门没收车辆和顶灯、计价器等客运出租汽车专用营运标识、设施，并可处以1万元以上5万元以下的罚款。
违反本办法第四条第二款规定，为非客运出租汽车喷涂客运出租汽车专用车身颜色或者提供客运出租汽车专用营运标识、设施的，由市或者区、县交通行政管理部门责令改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
涉及使用伪造、变造的客运出租汽车专用牌照、营运证件的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（违反退出营业规定的处罚）
违反本办法第五条规定，经营者有下列行为之一的，由市或者区、县交通行政管理部门责令改正，处以每辆车2000元以上5000元以下的罚款：
（一）未清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识或者专用营运设施的；
（二）未在规定的时间内办理营运证件注销手续的。
第十五条（招揽行为的处罚）
违反本办法第六条规定，营业性客运汽车驾驶员以外的人员在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所招揽乘客的，由市或者区、县交通行政管理部门处以200元以上2000元以下的罚款。
招揽乘客扰乱公共场所秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。
第十六条（违反专用候客区域规定的处理）
违反本办法第七条第二款规定，非客运出租汽车在客运出租汽车专用候客区域内停靠的，由公安机关、交通行政执法机构负责处理。
第十七条（违反信息服务管理规定的处理）
违反本办法第八条规定，利用互联网网站、软件工具等提供召车信息的服务商未遵守客运出租汽车调度服务规范、未提供相关驾驶员和车辆信息或者为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息服务的，由市或者区、县交通行政管理部门责令改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
第十八条（收费搭载乘客行为的处理）
未取得营业性客运证件的汽车驾驶员有收费搭载乘客行为的，由交通行政执法机构按照本办法第十二条第一款的规定予以处理，但有证据证明当事人有正当事由的，可以不予处罚。
第十九条（扣押车辆的处理）
市或者区、县交通行政管理部门、交通行政执法机构按照有关法律、法规的规定，可以对非法客运的车辆予以扣押，并通知违法行为人在规定的期限内到指定的地点接受处理。
被扣押的车辆达到报废条件的，依法予以报废。
按期接受处理并履行行政处罚决定的，交通行政管理部门、交通行政执法机构应当及时归还扣押车辆。
无法查明违法行为人或者违法行为人逾期未接受处理的，交通行政管理部门应当及时发布公告。自公告发布之日起60日内，违法行为人仍无法查明或者仍未接受处理的，市或者区、县交通行政管理部门可以对扣押车辆依法作出拍卖等处理；所得款项按照规定，上缴国库或者划入财政专户。
第二十条（行政处罚的委托）
违反本办法的行为，由市或者区、县交通行政管理部门负责处罚的，市或者区、县交通行政管理部门可以委托交通行政执法机构进行处罚。
第二十一条（案件移送）
交通行政执法机构和公安交通管理部门在执法检查时，发现有违反税务、环保、规费收缴、道路交通安全、客运经营等有关规定的行为，但不属于本部门管理范围的，应当及时移送相关管理部门，由相关管理部门及时予以处理。
第二十二条（社会治安综合治理）
市和区、县人民政府应当将查处车辆非法客运纳入社会治安综合治理工作，综合运用各种措施，制止车辆非法客运行为。
第二十三条（非法客运信息管理）
非法客运违法行为人的有关信息纳入本市个人信用信息系统。
市交通行政管理部门应当将非法客运违法行为人的身份信息和相关处罚信息，送交人力资源社会保障部门纳入本市居住证积分扣减的审核内容；市交通行政管理部门应当将非法客运车辆信息以及非法客运违法行为人的身份信息和相关处罚信息，送交公安机关纳入本市交通管理、人口管理等信息系统。
第二十四条（妨碍公务的处理）
交通行政执法机构在查处车辆非法客运时，有下列情形之一的，可以提请公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）围堵、伤害执法人员的；
（二）抢夺扣押的非法客运车辆的；
（三）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
（四）在执法机构办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击执法机构的；
（五）在执法机构办公场所内滞留、滋事的；
（六）其他暴力抗拒执法的。
第二十五条（施行日期）
本办法自2014年8月1日起施行。2010年11月1日上海市人民政府令第49号公布，根据2012年2月7日上海市人民政府令第81号《上海市人民政府关于修改?上海市内河港口管理办法?等15件市政府规章的决定》第一次修正，2012年10月11日上海市人民政府令第89号《上海市人民政府关于修改?上海市查处车辆非法客运规定?的决定》第二次修正并重新公布的《上海市查处车辆非法客运规定》同时废止。
⑵ 违反交通法算不算违法
以下内容是小编在 大律师网 里面找到的有关十类道路交通违法行为详细内容解释：
一、机动车乱停车主要表现为：1，机动车违反规定停放，或者临时停车妨碍其他车辆、行人通行；2，机动车在设有禁停标志、标线的路段临时停车；3，机动车违法停靠上下客；4，机动车在高速公路（城市快速路）上违法停车。
1机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，依据《道路交通安全法》第56条、第
93条第2款的规定，处200元罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放；
2机动车在设有禁停标志、标线的路段停车的，依据《道路交通安全法实施条例》第63条第1项、《道路交通安全法》第90条，《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
3驾驶营运客车以外的机动车非紧急情况下在高速公路（城市快速路）应急车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全
法》第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实
施条例》第85条第1款；
4驾驶营运客车以外的机动车在高速公路（城市快速路）行车道上停车，依据依据《道路交通安全法实施条例》第82条第1项、《道路交通安全法》第90
条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第
85条第1款；
5驾驶营运客车非紧急情况下在高速公路（城市快速路）应急车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全法》第90条、
《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记12分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第
85条第1款；
6驾驶营运客车在高速公路（城市快速路）行车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第1项、《道路交通安全法》第90条、《机动车驾驶证
申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记12分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第85条第1款；
二、机动车乱占道主要表现为：1，机动车不按规定车道行驶；2，机动车违法占用公交专用车道；3，货运车违法占用客车道；4，机动车违法占用应急车道。
1机动车违反规定使用专用车道的，依据《道路交通安全法》第37条、第90条的规定，处50元罚款；
2驾驶机动车在高速公路上不按规定车道行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第44条第1款、《道路交通安全法》第90条，《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处100元罚款、记3分；
3机动车非紧急情况时占用高速公路（城市快速路）应急车道行驶的，依据道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全法》第90条、《机动
车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第85条第1
款；
三、机动车乱变道主要表现为：1，机动车违法实线变道；2，机动车违法强行变道；3，机动车违法连续变道。
1机动车违反警示标线行驶的，依据《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
2遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，夹道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的，依据《道路交通安全法》第45条第1款、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处100元罚款、记2分。
3变更车道时影响相关车道内机动车正常行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第44条第2款、《道路交通安全法》第90条的规定，处100元罚款。
四、机动车乱鸣号主要表现为：机动车在上海市外环线以内区域违法鸣喇叭。
机动车在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的，依据《道路交通安全法实施条例》第62条第8项、《道路交通安全法》第90条，处100元罚款。
五、机动车涉牌违法主要表现为：1，机动车无牌违法上道路行驶；2，机动车使用过期的临时号牌；3，机动车使用假牌；4，机动车使用套牌。
1上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌（包括临时行驶车号牌已过期）的，依据《道路交通安全法》第11条第1款、第90条、第95条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续，处200元罚款、记12分。
2使用伪造、变造的机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第16条第3项、第96条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留、5000元罚款、记12分。
3使用其他车辆的机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第16条第4项、第96条第3款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，予以收缴，扣留该机动车，处3000元罚款、记12分。
六、机动车路口违法主要表现为：1，机动车遇阻塞违法滞留路口；2，机动车遇阻塞违法滞留人行横道、网状线区域。
1机动车遇由前方交叉路口交通阻塞时、未依次停在路口以外等候，进入路口的，依据《道路交通安全法实施条例》第53条第1款、《道路交通安全法》第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记2分。
2机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的，依据《道路交通安全法实施条例》第53条第2款、《道路交通安全法》第90条的规定，处100元罚款。
七、机动车闯禁令主要表现为：1，机动车违法闯红灯；2，机动车违法逆向行驶。
1机动车不按机动车信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第38条、《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。
2机动车逆向行驶的，依据《道路交通安全法》第35条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分。
八、非机动车乱骑行主要表现为：1，非机动车不按规定车道行驶；2，非机动车闯红灯；3，非机动车逆向行驶；4，非机动车违法载人。
1驾驶非机动车不在非机动车道内行驶，或者在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的，依据《道路交通安全法》第57条、第89条规定，处20元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
2非机动车不按非机动车信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第38条、《道路交通安全法》第38条、第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
3非机动车逆向行驶的，依据《道路交通安全法》第35条、第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
4非机动车违反载人规定的，依据《上海市非机动车管理办法》第31条、第39条第2款的规定，处警告或者5元以上50元以下罚款。
九、行人乱穿马路主要表现为：1，行人闯红灯；2，行人不走人行横道；3，行人跨越隔离栏。
1行人不按人行横道信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第39条、《道路交通安全法》第38条、第62条、第89条的规定，处10元罚款；
2行人通过路口或者横过道路，未走人行横道或者过街设施的，依据《道路交通安全法》第62条、第89条的规定，处10元罚款；
3行人跨越道路隔离设施的，依据《道路交通安全法》第63条、第89条的规定，处50元罚款；
十、非法客运主要表现为：1，汽车（包括网络专车）违反道路交通安全管理从事非法客运；2，“五类车”（包括电动三轮车、正三轮摩托车、二轮摩托车、残疾车、电动自行车）违反道路交通安全管理从事非法客运。
1对未取得营业性客运证件，从事经营性客运活动的汽车（包括网络专车），由交通行政管理部门依法予以处罚；对从事非法客运活动的驾驶人，由公安交通行政管理部门依据《上海市查处车辆非法客运若干规定》第4条第1款的规定，暂扣其机动车驾驶证3个月至6个月；
2“五类车”从事经营性客运活动的，由公安交通行政管理部门依据《上海市查处车辆非法客运若干规定》第4条第2款的规定，进行道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送交通行政管理部门，由交通行政管理部门依法予以处罚；
3二轮摩托车、正三轮摩托车、电动三轮车未悬挂机动车号牌上道路行驶的，依据《道路交通安全法》第11条第1款、第90条、第95条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续，处200元罚款、记12分。
4外省市号牌二轮摩托车在进行区域内行驶的，依据《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
5驾驶无牌无证的电动自行车、残疾人机动轮椅车，或者驾驶本市禁止通行的非机动车上道路行驶的，依据《上海市非机动车管理办法》第14条第1款、第
26条第3款、第39条第1款的规定，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，予以扣留；不能提供来
源合法凭证的，依据《上海市道路交通管理条例》第65条第1款第3项的规定，予以暂扣或没收；
6非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第72条第8项、《道路交通安全法》第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
7残疾车、电动自行车加装篷座上道路行驶的，依据《上海市非机动车管理办法》第39条第4款的规定，责令改正，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车；
8驾驶残疾车违法载人的，依据《上海市道路交通管理条例》第34条第7项、第65条第1款第4项的规定，责令改正，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车；
9驾驶电动自行车违法载人的，依据《上海市非机动车管理办法》第31条、第39条第2款的规定，处警告或者5元以上50元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车。
⑶ 上海非法营运怎么处罚，，，罚多少，，扣证么
未取得出租车经营资格证，擅自从事出租汽车客运经营的，责令停止经营，没收违法所得，并处以5000元以上20000元以下罚款。而且要扣证的！
根据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》相关条款，执法部门可以对“专车”非法客运实施“1+3+10”的处罚，即：每查处一辆“专车”非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚外，同时将对网络平台进行10万元行政罚款的处罚。
⑷ 上海对黑车营运的处罚怎么处罚的
尊敬的网络用户您好！
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《上海市查处车辆非法客运规定》规定：非法营运的出租车最高可罚5万；非法营运长途车最高可罚10万；对三轮车、摩托车、助动车、残疾人专用车等非法客运行为可处以1000至5000元的罚款。同时，“黑车”被扣后，逾期不接受处理的，执法部门可在公告后将暂扣车辆予以拍卖；达到报废条件的，依法予以报废。
希望对朋友您有帮助，本解答由网络知道顾问团友情提供！ 若有不足之处望谅解， 希望本次解答对您有帮助！ 望您能及时【采纳】，在此表示谢谢！
⑸ 上海做黑车被抓怎么处理
新修订的《上海市查处车辆非法客运规定》明确规定，凡未取得营业性客运证件的汽车驾驶员有收费搭载乘客行为的，由交通行证执法机构直接依据有关条例，以擅自从事出租汽车经营予以最高五万元的处罚，并且予以暂扣、吊销驾驶证处罚。车辆被查到第二次会被没收
以上是2014年审核通过的《上海市查处车辆非法客运若干规定》
⑹ 2014年12月上海是不是开始严打黑车
今后在上海市从事非法营运的业户将受到高达10万元的罚款。《上海市查处车辆非法客运规定》经该市政府常务会议近日审议通过，并从7月10日起实施。该规定在管理、暂扣、处罚等方面提出了明确的界定和要求。 据了解，目前上海市从事非法营运的车辆（含出租车、公交、长途客车）约有1.5万辆，主要分布在人民广场、新客站、浦东国际机场、虹桥机场、龙阳路地铁站、莘庄地铁站等重要交通枢纽以及郊区城镇的交通枢纽和客流集散地。上海出租“黑车”已形成相当规模，郊区各区县少则上千辆，多则数千辆，以外地牌照和沪C牌照为主。公交“黑车”主要集中在早晚高峰及夜间，各种班线的“黑车”营运总量达数千辆。长途“黑车”以安徽、河南大客车和中型客车为主，约3000辆。非法营运已成为影响上海市客运市场秩序、危害乘客安全、妨碍道路通行的一个“顽症”。打击“黑车”有了法规支撑 上海市城市交通行政执法总队总队长张立伟认为，作为专门针对整治非法营运的规章，《上海市查处车辆非法客运规定》在取证、执法、处罚方面有了明显突破，对正在开展的查处非法营运行动提供了强有力的法规支撑，为解决困扰检查中存在的取证难、执法难、处罚难提供了法律援助。 张立伟告诉记者，由于“黑车”运行有其自身的特点，营运结束后交付费用，过程也就结束，不发生产品交换行为，不留下痕迹，随着打击力度的加大，“黑车”营运更为诡秘，在现场查处中，乘客大都不愿承担作证义务，给调查取证带来了很大困难。《规定》明确了交通行政执法机构在查处非法营运时，现场笔录、现场录音、录像等可以作为认定非法营运的证据；同时明确非营业性客车只要安装了客运设施或标识，即可认定为禁止行为，可处以1000元以上3000元以下的罚款。 目前对非法营运的处罚只有经济罚款一种手段，大多数“黑车”罚了放，放了又做，形成恶性循环。针对非法营运违法成本低的问题，《规定》明确提出，非法营运的出租车最高可罚5万元；非法营运长途车最高可罚10万元；对三轮车、摩托车、助动车、残疾人专用车等非法营运行为可处以1000至5000元的罚款。同时，针对实践中由于暂扣的非法营运车辆较多，执法部门难以处理而需付出较高的保管成本，《规定》明确，“黑车”被扣后，逾期不接受处理的，执法部门可在公告后将暂扣车辆予以拍卖；达到报废条件的，依法予以报废。 据了解，今年以来，上海市连续发生“黑车”司机纠集同伙抢夺车辆、围攻、殴打执法人员的暴力抗法事件。
这一情况已引起市政府的高度重视，《规定》明确交通行政执法机构在查处车辆非法营运时，发生围堵、伤害执法人员、抢夺暂扣车辆、暴力破坏执法车辆和设施的行为，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。明确职责分工 形成管理合力 车辆的管理涉及交通、公安、环保、市政等多个部门，为了加强管理，形成合力，《规定》明确了城市交通和公安交通管理部门的职责分工。非法营运的汽车（含公交、出租、长途客车）由城市交通管理部门统一负责检查和处罚；非法营运的其他车辆（含三轮车、摩托车、助动自行车、残疾人专用车）由公安交通管理部门负责道路检查，违反道路交通安全的，由公安交通管理部门依法处理，涉及车辆非法营运的，移送城市交通管理部门处罚。同时，要求城市交通和公安交通部门在查处车辆非法营运时相互配合，对发现车辆非法营运有违反税务、环保、规费收缴、道路交通安全、客运经营等有关规定，不属于本部门管理范围的，应及时移交给税务、环保、市政等有关部门依法处理。 “堵补疏”三管齐下 对于市区和城郊的非法营运车辆，上海除了保持高压态势，加大整治力度外，还将通过调整公交线网，发展区域性出租车来疏导，即“堵、补、疏”三管齐下。 “补”就是要加强运营组织和服务。上海将着重解决公交线路与轨道交通运营时间接轨，尤其是城乡结合部车站，方便市民换乘。目前全市89个轨道交通车站已有85个实现了至少有一条公交线路与轨道交通运营时间接轨的目标，余下4个车站将采取其他措施着重解决新村小区居民出行。同时，上海将加大公交线网调整，全市入住5000人以上新村小区只要条件具备就开通公交线路。重点发展郊区公交，通过增辟区域公交线路、延伸区域公交头末班车等措施，努力填补公交服务空白和盲点。年内计划城郊各区县分别新增3至4条公交线路，增加区域性公交车辆300辆。此外，根据需要增加区域性出租车。如嘉定区在严堵“黑车”的同时，成立了3家区域性出租汽车公司，并动员“黑车”驾驶员加盟，使他们弃暗投明。 “疏”就是通过引导疏解，探索实施符合区域实际、有利改善市民出行的营运车辆车型和票价制度，研究发展区域性“乡村巴士”等营运方式。上海首条村镇区域间的“乡村巴士”——金山区镇村区域性巴士廊下一路、三路已于6月15日全线通车，这标志着上海“乡村巴士”发展进入实质性启动阶段。据了解，为方便郊区市民出行，上海年内将在松江、嘉定、奉贤等区开通10条“乡村巴士”线路。7200多辆“黑车”落网 今年以来，围绕年内基本杜绝“黑车”的工作目标，上海市城市交通行政执法总队以市中心区6个交通枢纽和郊区城镇集散地为重点，集中整治出租车、公交、长途客车的非法营运行为。在市区开展的“平安一号”、“平安二号”行动，取得重要成果，市区主要旅客集散地、车站、机场等周边地区“黑车”现象基本遏制，为六国峰会的召开创造了良好环境。在巩固市区整治成果的基础上，又连续在南汇、奉贤、青浦、嘉定、宝山等郊区城镇进行“利剑”系列行动，如狂飚一般扫除“黑车”，到6月20日，全市已有7200多辆“黑车”落网。 张立伟表示，新法规的颁布体现了上海市政府整治“黑车”、打击非法营运的决心，这是继2月23日上海市把整治非法营运作为上海市平安建设十件实事之一后的又一项重要举措。下半年，执法总队将按照新的法规，深化联动机制，形成常态监管，以实现全市范围内非法营运得到有效遏制，中心区基本杜绝，郊区城镇基本消除，问题集中地区明显好转的目标。
⑺ 私家车怎样才能转化为合法的滳滴出租呢，国家有什么新政策
近期，市交通执法总队对1年来的违法案件情况进行梳理时，发现，滴滴平台上存在大量外牌车辆和私家车非法参加客运经营情况。针对平台对注册驾驶员及车辆审核不到位、内部管理不严、存在非法客运等情况，市交通执法总队加强企业监管，立即组织对企业开展上户检查，根据历史案件信息比对情况和现场上户检查结果，确认滴滴平台为不具备营运资格的车辆提供召车信息服务的违法事实，并于2016年1月予以立案，再次对滴滴平台开出10万元罚单（2015年已开出首张罚单）。3月29日，滴滴平台缴纳罚款接受处罚。
已开出的罚单执行情况如何
自2014年8月1日《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运办法》实施以来，总队在加大非法客运日常执法监管力度的基础上，进一步强化源头监管，加强对召车信息服务商为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息服务等违法行为的查处力度，通过开展上户检查、约谈企业负责人等方式，已累计对包括滴滴、优步、易到、神州在内的4户召车信息服务商开出5张罚单（其中，滴滴2张），对其处以10万元的罚款。
截至目前，滴滴、优步、易到已完成行政处罚。针对神州等逾期未接受行政处罚的企业，执法部门将组织对企业开展联合约谈、上门送达法律文书、纳入公共信用信息失信企业目录，并进行媒体曝光。
下一步，执法部门将继续加大对违规网络平台的查处力度，切实督促平台加强内部管理，把好驾驶员和车辆审核关，加强企业自律，共同维护本市交通营运秩序。
⑻ 十类道路交通违法行为怎么罚依据是啥
以下内容是小编在 大律师网 里面找到的有关十类道路交通违法行为详细内容解释：
一、机动车乱停车主要表现为：1，机动车违反规定停放，或者临时停车妨碍其他车辆、行人通行；2，机动车在设有禁停标志、标线的路段临时停车；3，机动车违法停靠上下客；4，机动车在高速公路（城市快速路）上违法停车。
1机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，依据《道路交通安全法》第56条、第
93条第2款的规定，处200元罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放；
2机动车在设有禁停标志、标线的路段停车的，依据《道路交通安全法实施条例》第63条第1项、《道路交通安全法》第90条，《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
3驾驶营运客车以外的机动车非紧急情况下在高速公路（城市快速路）应急车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全
法》第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实
施条例》第85条第1款；
4驾驶营运客车以外的机动车在高速公路（城市快速路）行车道上停车，依据依据《道路交通安全法实施条例》第82条第1项、《道路交通安全法》第90
条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第
85条第1款；
5驾驶营运客车非紧急情况下在高速公路（城市快速路）应急车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全法》第90条、
《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记12分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第
85条第1款；
6驾驶营运客车在高速公路（城市快速路）行车道上停车，依据《道路交通安全法实施条例》第82条第1项、《道路交通安全法》第90条、《机动车驾驶证
申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记12分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第85条第1款；
二、机动车乱占道主要表现为：1，机动车不按规定车道行驶；2，机动车违法占用公交专用车道；3，货运车违法占用客车道；4，机动车违法占用应急车道。
1机动车违反规定使用专用车道的，依据《道路交通安全法》第37条、第90条的规定，处50元罚款；
2驾驶机动车在高速公路上不按规定车道行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第44条第1款、《道路交通安全法》第90条，《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处100元罚款、记3分；
3机动车非紧急情况时占用高速公路（城市快速路）应急车道行驶的，依据道路交通安全法实施条例》第82条第4项、《道路交通安全法》第90条、《机动
车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。在城市快速路上实施上述行为的，处罚依据还应同时引用《道路交通安全法实施条例》第85条第1
款；
三、机动车乱变道主要表现为：1，机动车违法实线变道；2，机动车违法强行变道；3，机动车违法连续变道。
1机动车违反警示标线行驶的，依据《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
2遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，夹道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的，依据《道路交通安全法》第45条第1款、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处100元罚款、记2分。
3变更车道时影响相关车道内机动车正常行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第44条第2款、《道路交通安全法》第90条的规定，处100元罚款。
四、机动车乱鸣号主要表现为：机动车在上海市外环线以内区域违法鸣喇叭。
机动车在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的，依据《道路交通安全法实施条例》第62条第8项、《道路交通安全法》第90条，处100元罚款。
五、机动车涉牌违法主要表现为：1，机动车无牌违法上道路行驶；2，机动车使用过期的临时号牌；3，机动车使用假牌；4，机动车使用套牌。
1上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌（包括临时行驶车号牌已过期）的，依据《道路交通安全法》第11条第1款、第90条、第95条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续，处200元罚款、记12分。
2使用伪造、变造的机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第16条第3项、第96条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留、5000元罚款、记12分。
3使用其他车辆的机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第16条第4项、第96条第3款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，予以收缴，扣留该机动车，处3000元罚款、记12分。
六、机动车路口违法主要表现为：1，机动车遇阻塞违法滞留路口；2，机动车遇阻塞违法滞留人行横道、网状线区域。
1机动车遇由前方交叉路口交通阻塞时、未依次停在路口以外等候，进入路口的，依据《道路交通安全法实施条例》第53条第1款、《道路交通安全法》第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记2分。
2机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的，依据《道路交通安全法实施条例》第53条第2款、《道路交通安全法》第90条的规定，处100元罚款。
七、机动车闯禁令主要表现为：1，机动车违法闯红灯；2，机动车违法逆向行驶。
1机动车不按机动车信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第38条、《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记6分。
2机动车逆向行驶的，依据《道路交通安全法》第35条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分。
八、非机动车乱骑行主要表现为：1，非机动车不按规定车道行驶；2，非机动车闯红灯；3，非机动车逆向行驶；4，非机动车违法载人。
1驾驶非机动车不在非机动车道内行驶，或者在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的，依据《道路交通安全法》第57条、第89条规定，处20元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
2非机动车不按非机动车信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第38条、《道路交通安全法》第38条、第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
3非机动车逆向行驶的，依据《道路交通安全法》第35条、第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
4非机动车违反载人规定的，依据《上海市非机动车管理办法》第31条、第39条第2款的规定，处警告或者5元以上50元以下罚款。
九、行人乱穿马路主要表现为：1，行人闯红灯；2，行人不走人行横道；3，行人跨越隔离栏。
1行人不按人行横道信号灯标示通行的，依据《道路交通安全法实施条例》第39条、《道路交通安全法》第38条、第62条、第89条的规定，处10元罚款；
2行人通过路口或者横过道路，未走人行横道或者过街设施的，依据《道路交通安全法》第62条、第89条的规定，处10元罚款；
3行人跨越道路隔离设施的，依据《道路交通安全法》第63条、第89条的规定，处50元罚款；
十、非法客运主要表现为：1，汽车（包括网络专车）违反道路交通安全管理从事非法客运；2，“五类车”（包括电动三轮车、正三轮摩托车、二轮摩托车、残疾车、电动自行车）违反道路交通安全管理从事非法客运。
1对未取得营业性客运证件，从事经营性客运活动的汽车（包括网络专车），由交通行政管理部门依法予以处罚；对从事非法客运活动的驾驶人，由公安交通行政管理部门依据《上海市查处车辆非法客运若干规定》第4条第1款的规定，暂扣其机动车驾驶证3个月至6个月；
2“五类车”从事经营性客运活动的，由公安交通行政管理部门依据《上海市查处车辆非法客运若干规定》第4条第2款的规定，进行道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送交通行政管理部门，由交通行政管理部门依法予以处罚；
3二轮摩托车、正三轮摩托车、电动三轮车未悬挂机动车号牌上道路行驶的，依据《道路交通安全法》第11条第1款、第90条、第95条第1款、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续，处200元罚款、记12分。
4外省市号牌二轮摩托车在进行区域内行驶的，依据《道路交通安全法》第38条、第90条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，处200元罚款、记3分；
5驾驶无牌无证的电动自行车、残疾人机动轮椅车，或者驾驶本市禁止通行的非机动车上道路行驶的，依据《上海市非机动车管理办法》第14条第1款、第
26条第3款、第39条第1款的规定，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，予以扣留；不能提供来
源合法凭证的，依据《上海市道路交通管理条例》第65条第1款第3项的规定，予以暂扣或没收；
6非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶的，依据《道路交通安全法实施条例》第72条第8项、《道路交通安全法》第89条的规定，处50元罚款；拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车；
7残疾车、电动自行车加装篷座上道路行驶的，依据《上海市非机动车管理办法》第39条第4款的规定，责令改正，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车；
8驾驶残疾车违法载人的，依据《上海市道路交通管理条例》第34条第7项、第65条第1款第4项的规定，责令改正，处50元以上200元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车；
9驾驶电动自行车违法载人的，依据《上海市非机动车管理办法》第31条、第39条第2款的规定，处警告或者5元以上50元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，依据《道路交通安全法》第89条的规定，扣留其非机动车。
⑼ 上海市2017年网页专车现在有什么政策
上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定
（上海市人民政府第48号令）
《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》已经2016年10月31日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 杨雄
2016年12月21日
第一条（目的与依据）
为了贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》相关要求，规范本市网络预约出租汽车的经营服务行为，保障运营安全和消费者合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条（适用范围）
本规定适用于本市网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务及其相关管理活动。
第三条（发展原则）
本市网约车发展应当坚持依法管理、绿色环保、安全运营、公平竞争、保障消费者合法权益的原则。
第四条（运价）
本市网约车运价实行市场调节价。
第五条（管理部门）
市交通行政管理部门是本市网约车的行政主管部门，其所属的上海市城市交通运输管理处负责网约车的具体管理和监督工作。
本市公安、人力资源社会保障、发展改革、环保、税务、工商、质量技术监督、商务、经济信息化、金融服务、网信以及国家驻沪通信、保险监督等部门按照各自职责，实施相关监督管理。
第六条（网约车平台条件）
在本市申请从事网约车经营服务的，应当具备线上线下服务能力。具体条件除符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）的规定外，还应当符合下列规定：
（一）非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构;
（二）网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台;
（三）在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员;
（四）投保承运人责任险。
第七条（网约车平台申请材料）
在本市申请从事网约车经营服务的，除向市交通行政管理部门提交《办法》规定的材料外，还应当提交以下材料：
（一）注册地省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果报告;
（二）在本市的办公场所、服务网点和管理人员等信息。
第八条（网约车车辆条件）
在本市从事网约车经营服务的车辆，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
（一）在本市注册登记;
（二）达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准;
（三）车辆轴距达到2600毫米以上;
（四）通过营业性车辆环保和安全性能检测;
（五）投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
（六）安装符合标准的固定式车载卫星定位装置，数据信息接入行业监管平台;
（七）安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置。
第九条（网约车驾驶员条件）
在本市从事网约车经营服务的驾驶员，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
（一）本市户籍;
（二）自申请之日前1年内，无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
（三）自申请之日前5年内，无被吊销出租汽车从业资格证的记录;
（四）截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。
第十条（许可有效期）
市交通行政管理部门作出行政许可决定的，向网约车平台公司发放有效期为3年的《网络预约出租汽车经营许可证》;向车辆发放有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》;向驾驶员发放注册有效期为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十一条（网约车车辆申请限制）
个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营，且其须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。
除出租汽车和客车租赁经营者外，其他单位所有的车辆不得申请网约车经营。
出租汽车和客车租赁经营者所有的车辆和驾驶员从事网约车经营的，应当符合本规定第八条、第九条的要求，并向市交通行政管理部门申请办理有关证件。
第十二条（禁止跨业经营）
网约车和巡游出租汽车（以下简称巡游车）不得超越核定的经营范围运营。
第十三条（收费和纳税）
网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定，在网络服务平台和经营场所醒目位置及时、准确公示服务内容、收费标准、投诉方式等，不得收取任何未予标明的费用，并向乘客提供本市电子或者纸质出租汽车发票。
网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税。
第十四条（网约车平台责任）
网约车运营服务中发生安全事故，网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。
网约车平台公司应当与驾驶员签订劳动合同或者协议。建立劳动关系的，应当依法订立书面劳动合同，依法缴纳社会保险费。
签订其他协议的，应当包含营运期间驾驶员的意外伤害保障条款。
第十五条（个人信息保护）
网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。
第十六条（网络信息安全）
网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。
第十七条（经营服务规范）
网约车平台公司应当遵守下列规定：
（一）按照规定维护车载卫星定位装置、应急报警装置;
（二）不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息。
网约车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）不得拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置;
（二）不得安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备;
（三）不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客;
（四）不得将车辆交于他人从事网约车经营服务;
（五）张贴《网络预约出租汽车运输证》;
（六）配合交通执法人员开展执法检查。
第十八条（网约车平台管理要求）
网约车平台公司应当建立车辆和驾驶员管理制度。对驾驶员造成重大安全事故，发生侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为，网约车平台公司应当按照市交通行政管理部门的要求，依据相关管理制度，采取暂停承接业务、注销平台注册等措施。
第十九条（行政监督）
市交通行政管理部门应当定期组织开展网约车服务质量考核，并及时向社会公布网约车平台公司基本信息、服务质量考核结果、乘客投诉处理情况、违法行为处理等信息。
网约车平台公司和驾驶员的信用信息应当纳入本市公共信用信息服务平台。
本市交通、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的车辆注册、驾驶员注册、运营和交易等相关数据信息。
通信管理部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合交通行政管理部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安、网信部门应当按照各自职责，监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。
第二十条（属地服务）
市交通行政管理部门应当制定网约车车辆和驾驶员属地管理办法。各区交通行政管理部门可以受市交通行政管理部门委托，为所辖区域内网约车驾驶员提供申请受理等服务。
第二十一条（对网约车平台的处罚）
网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以5000元以上30000元以下罚款：
（一）违反第十七条第一款第一项规定，未按照规定维护车载卫星定位装置或者应急报警装置的;
（二）违反第十七条第一款第二项规定，发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息的;
（三）违反第十八条规定，未建立或者执行车辆和驾驶员管理制度的。
网约车平台公司违反法律、法规、规章规定，情节严重的，由市交通行政管理部门责令其限期整改，并可以暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。
第二十二条（对网约车驾驶员的处罚）
网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款，并计入驾驶员和网约车平台公司信用记录：
（一）违反第十七条第二款第一项规定，拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置的;
（二）违反第十七条第二款第二项规定，安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备的;
（三）违反第十七条第二款第三项规定，驾驶网约车巡游揽客，或者在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客的;
（四）违反第十七条第二款第四项规定，将车辆交于他人从事网约车经营服务的;
（五）违反第十七条第二款第五项规定，车辆未张贴《网络预约出租汽车运输证》的;
（六）违反第十七条第二款第六项规定，拒绝配合交通执法人员开展执法检查的。
第二十三条（非法客运处罚）
网约车平台公司、驾驶员违反《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运办法》规定的，按照其规定实施行政处罚和行政强制。
第二十四条（施行日期）
本规定自公布之日起施行。
上海市人民政府
2016年11月28日