上海土地拍卖收入归属

⑴ 土地出让金算入政府财政收入吗解释清楚

公共财政收支不包括土地出让金,土地出让金不属预算外而是不基金预算收入,目前的回财政收入答是包括公共预算收入+基金预算收入+预算外收入.
中央与地方收入按照分税制财政体制进行划分税种,再加上各自的非税收入(如土地出让金)
即地方收入的税收有:增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、资源税等。除了增值税仅由国税征收外,地税征其他的各项税种。
土地出让收入属于“一般预算收入”中的“非税收入”下的“政府性基金收入”。
土地出让金是列在财政收入,但是属于预算外财政收入,也就是说不在财政预算之内的收入
目前国内很多地方政府财政的基本格局是:预算内靠城市扩张带来的产业税收效应,预算外靠土地出让收入。
财政预算外收入,也就是说对于地方政府,这项收入是可以完全自己支配的,预算内收支要严格接受国家财政的监督和审核

⑵ 农村土地拍卖的收入是全部归村集体吗

宅基地分配来的方案是源否在村民大会通过?如果通过了，则村委会按照方案进行拍卖，拍了多少钱也是合法的。当然，村民要监督村委会对这笔拍卖款的使用，防止被人贪污挪用了。在经济发达的村子里，基本上都采用商业购地的方式来分配宅基地。

⑶ 地方政府土地出让收入计入哪一项财政收入，谢谢

计入事业收入。事业收入是指中央和地方各部门所属事业单位的业务收入回上缴国家预算的资金。

如工答交部门所属勘察设计机构取得的勘察设计收入、试验研究检验收入，农林部门所属水利机构取得的水利灌溉收入，以及其他事业单位开展各种技术服务包括技术转让取得的收入等。事业收入不同于实行证照管理取得的规费收入，主要为事业单位开展各种技艺性服务所形成。

(3)上海土地拍卖收入归属扩展阅读：

核算规则：

1、事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。

2、事业单位若实行“收支两条线”管理要求，应纳入预算管理或应缴入财政专户的预算外资金，不能直接计入事业收入。在收到财政专户返还款时，再计入事业收入。

3、有些单位实行结余上缴财政专户办法，平时取得收入时，先全额通过“事业收入”科目反映，定期结算出应缴财政专户资金结余时，再将应上缴财政专户部分扣除，借记“事业收入”科目，贷记“应缴财政专户款”科目。

⑷ 如果某村的土地拍卖卖的钱是上交国家还是归村民所有

一般来说农村集体土地是不能交易的
如果政府将农村集体土地收储
变更土地性专质为国有出让土地之后拍卖
成交属价款归政府财政收入
根据《中华人民共和国土地管理法》，征收耕地的补偿费用主要包括土地补偿费和安置补助费。其中，土地补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍；安置补助费，为该耕地被征收前3年平均年产值的4至6倍，最高不得超过15倍。如果按照这个标准仍不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省级人民政府批准，可以增加安置补助费，但“两费”总和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。 被征地村民的补偿因各地政策和

⑸ 土地出让收入能不能计入财政收入

可以计入的。

土地出让收入

土地出让收入是回市县人民政府依据《土地管理法》、《城市答房地产管理法》等有关法律法规和国家有关政策规定，以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入，主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入（占土地出让收入的80%以上），也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置等成本性的收入、依法出租土地的租金收入等。

财政收入
财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。

⑹ 土地出让收入与土地出让总价款有什么区别

土地出让收入与土地出让总价款的区别：土地出让收入以土地所有者身份出让版国有土地使用权所权取得的收入，而土地出让价款的本质是一定年限的地租之和。

土地出让收入是市县人民政府依据《土地管理法》、《城市房地产管理法》等有关法律法规和国家有关政策规定，以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入，主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入（占土地出让收入的80%以上），也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置等成本性的收入、依法出租土地的租金收入等。
土地出让价款的本质是一定年限的地租之和，具有地价的含义。
土地出让价款采取预收的方式，土地使用者只有支付了出让价款，土地管理部门才交付土地给土地使用者，办理登记手续，核发土地使用证。

⑺ 上海市年国土资源综合统计分析报告

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在国土资源部和市委、市政府的领导下，全市房地资源系统立足市委、市政府“落实、聚焦、突破”的工作基调，以加强对全局性、前瞻性、综合性重大问题的调查研究为抓手，以夯实基础工作、提升行业管理水平为重点，有力、有序地推进各项工作，着力保持政策的连续性和稳定性、保持房地产市场的持续健康稳定发展，全面完成了年初确定的各项工作目标和任务，实现了“十一五”规划的良好开局。

（1）以贯彻中央宏观调控政策为契机，加大行业管理的力度，房地产业保持了健康稳定发展的态势。贯彻中央宏观调控的政策措施，态度坚决、执行有力。在土地管理方面，以贯彻落实国务院31号文件为重点，加强农用地转用计划管理，实行“统”、“分”结合的办法，坚持区别对待、有保有压；深化市级土地利用总体规划修编，根据《全国纲要》（送审稿）分解给上海的主要指标，基本完成了各区县主要规划指标的对接工作；全面开展土地执法动态巡查，并加大了对违法违规用地的执法监察力度，全年新发生的违法用地数有较大幅度下降。在房地产市场调控方面，以贯彻落实国办发37号文件为重点，坚持“以居住为主、以市民消费为主，以普通商品住房为主”和“鼓励消费、规范投资、抑制投机”的原则，实施市场供应和需求的双向调控，并着力建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系。

（2）以土地清查和房屋调查为重点，加大基础工作的推进力度，为深化拓展精细化管理打下了扎实的基础。在土地清查方面，建立了土地利用现状数据、权属数据、建设用地数据、违法用地数据等基础数据库。全市共完成外业调查面积6 936平方千米，覆盖全市陆域面积；内业判读地块188万个，对每一地块的土地用途进行了判别。在房屋调查方面，完成了全市近1万个街坊（村）全部房屋建筑的现场核对、外业修测、公房采集输入、大机数据清理及成果数据入库。

（3）地矿工作方面，加快立法进度，出台了《上海市地面沉降防治管理办法》等法规和政策性文件；按照“精简、统一、效能”的原则，根据“强化、弱化、转化”的要求，推进了机构职能整合，完成了10个区县地矿管理职能的延伸工作；进一步开展地面沉降防治工作，加快推进三维城市地质调查。

一、土地资源

（一）土地资源状况

根据2006年度的变更调查汇总数据显示，本市统计地类总面积为823 901.21公顷，具体分类统计如下：农用地380 197.21公顷，其中耕地264 383.62公顷，园地11 647.07公顷，林地23 923.97公顷，其他农用地80 237.05公顷；建设用地237 103.67公顷，其中居民点及独立工矿用地216 301.03公顷，交通运输用地19 032.46公顷，水利设施用地1 770.17公顷。未利用地206 600.73公顷（图1）。

图1 2006年全市土地利用构成情况

（二）土地利用情况

1.农用地

全市农用地总量为380 197.21公顷，其中耕地264 383.62公顷，比2005年减少 8 670.38 公顷，耕地减少的原因主要是由于建设占用和农业结构调整，2006年建设占用耕地3 222.02公顷；2006年实施农业结构调整，在推进创汇农业、生态农业、设施农业中，耕地转化为林地、园地、设施农业用地为4 595.85公顷。

2.建设用地

至2006年末全市建设用地总量为237 103.67公顷，以居民点及独立工矿用地为主，面积为216 301.03公顷，占建设用地面积的91.22%，交通运输用地19 032.46公顷，水利设施用地1 770.17公顷。

2006年全市批准建设用地11 144.97公顷，其中农用地转用6 550.06公顷，涉及耕地5 421.50公顷（包括部分2005年核发计划审批）。分批次建设用地8 646.24公顷，其中商服用地355.61公顷，工矿仓储用地4 568.07公顷，公用设施用地498.07公顷，公共建筑227.35公顷，住宅用地1 199.88公顷；单独选址建设用地2 498.72公顷，其中交通运输用地1 758.97公顷。

3.土地整理、复垦和开发情况

2006年全市积极推进土地整理复垦工作，通过乡镇农田区土地利用现状的调查，确定了土地开发整理复垦的重点区域，制订了土地开发整理复垦计划。一方面对零星宅基地、工业点、坑塘、废弃河流、农副业用地和零星未利用土地等进行复垦，另一方面推进结合基本农田基础设施建设开展的土地整理。全年开发整理复垦土地总面积为8 120.28公顷，新增耕地2 934.37公顷。土地开发整理复垦不但为上海市经济建设和社会发展占用耕地提供占补平衡指标，而且也进一步优化了郊区的土地利用结构，保护和建设了郊区的生态环境，提高了郊区的农业生产条件，促进了土地集约利用。

全市实施的国家投资土地整理复垦开发项目有两个，按照国土资源部有关文件要求组织实施，到2006年年底两个项目基本竣工，准备接受竣工验收。另外，本市积极推进滩涂促淤圈围工作，为全市经济社会发展拓展空间。

二、矿产资源

坚持把矿产资源开发利用和矿产资源保护紧密结合起来，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，强化对矿产资源开发利用的日常监督管理，提高矿产资源利用率，合理利用和保护好矿产资源。与此同时，强化对全市地质资料汇交、保管和利用的监督管理，使地质资料的管理和服务水平又上了一个新台阶。

继续做好矿产资源补偿费征收和管理工作，国土资源部2006年下达给本市的征收指标得到大幅度超额完成。继续加强对砖瓦粘土企业和矿泉水企业矿产资源补偿费的征收力度。

（一）地质勘查投入与勘查成果

2006年地质勘查投入1 305.5万元，勘查资金主要来于财政资金731.5万元，地方补贴574万元，主要用于上海城市地质调查、地面沉降及地下水动态监测、地面沉降防治研究等方面。完成了三维城市地质调查年度工作任务，积极推进地面沉降监测工作，为提高地面沉降防控能力提供基础资料。

（二）矿产资源勘查和开发利用情况

1.颁发勘查许可证和采矿许可证情况

2006年本市具有合法、有效的勘查许可证4个，勘查许可证项目进行了年检，所有项目均已通过。

至2006年底合法有效的采矿许可证有115个，主要是粘土矿和矿泉水采矿许可证，其中粘土矿许可证95个，水气矿产20个；变更2个，延续102个，其他11个，许可证总数比2005年减少1个。

2.矿产资源开发利用基本情况

2006年上海市开发利用的矿产资源主要是粘土矿和矿泉水，其中粘土矿的矿山数为96个，矿泉水的矿山数为19个，全年的销售收入分别为28 486万元和15 010万元，上缴矿产资源补偿费为623万元。

三、国土资源市场

土地市场

1.土地市场建设

2006年全市土地市场按照“政府调控、市场供应、规范运作、依法管理”的原则，进一步健全土地市场机制，不断优化土地资源配置。严格执行经营性六类项目用地招标拍卖挂牌制度，除划拨目录外的土地供应采用有偿使用制度。

2.土地一级市场建设

全市积极贯彻执行国办发37号文件，加大土地一级市场的宏观调控，加大土地供应的调控力度，合理引导房地产市场发展的规模、结构和节奏。2006年全市共出让土地 2 611 宗，面积7 680.13公顷，其中新增用地4 105.03公顷，出让成交价款为378.78亿元，土地出让纯收益113.63亿元。通过招标、拍卖、挂牌216宗，成交价款224.96亿元，纯收益67.48亿元，采用招标、拍卖、挂牌出让的土地主要是商服用地和住宅用地，面积为1 705.77公顷；协议出让2 395宗，成交价款153.81亿元，纯收益46.14亿元，主要是工矿仓储用地出让；划拨957宗，面积5 389.67公顷。

3.土地二级市场

全市土地二级市场反映的主要是房地产转让、出租、抵押情况，2006年全市二级市场呈现繁荣与活跃的态势，其中房地产转让402 674宗，转让金额为3 707亿元；房地产出租13 781宗，租金为7.16亿元；房地产抵押321 850宗，抵押价款为6 829.47亿元。

四、国土资源违法案件查处情况

2006年发现土地违法案件729件，其中2006年发生案件58件。2006年市区县房地局执法监察部门对土地违法行为共立案729件，审结840件（含2005年未结案件）。共拆除构建物115.27万平方米，收回土地74.08公顷，罚没款共计6 552.45万元。

五、国土资源行政复议情况

严格依照《行政复议法》审理行政复议案件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。2006年申请行政复议343件，其中行政处罚24件，行政许可38件，其他281件；2006年行政受理301件，审结300件，维持139件，确认违法12件，撤销5件，撤回申请48件，2006年未审结43件。

六、国土资源管理机构和人员培训情况

全市共有行政单位20个，从业人员960人，行政编制人员951人，大专以上人员占全部编制人员的89%，年末平均人员962人。

2006年参加各种院校培训毕业或结业人数达372人次，其中参加党校学习92人次；行政学院学习61人次；参加其他培训219人次，其中国外10人次。学历教育49人，其中硕士生10人，本科生16人，大专生23人。2006年取得学位1人。通过各大专院校的学习和培训，各级国土资源管理干部的业务水平和政治素质有了明显提高。

七、问题与建议

上海市人口多、地域小、土地资源总量不足，土地对经济社会发展的制约作用越来越明显，矛盾愈来愈突出。要坚持资源开发与节约集约利用并举，坚持统筹当前发展与未来发展并重，推进土地资源利用与管理方式根本性转变，加快实现土地利用方式由粗放单向型向集约循环型转变。

1.按照保护资源更加严格规范的要求，着力建立最严格的土地管理制度

（1）加大基本农田保护力度。以耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡为重点，抓紧细化对各区县考核的具体办法。推动金山区基本农田保护示范区建设取得实质性进展，继续推进土地整理复垦工作的实施。

（2）建立健全违法用地查处的长效管理机制。在发现机制、判别机制、会审机制、处置机制、通报制度上加大对违法用地的查处力度，将违法用地情况定期向各区县政府通报。

2.按照保障发展更加持续有力的要求，着力推进产业结构调整和经济增长方式的转变

（1）加强土地利用年度计划的编制和执行管理。继续采用“统”、“分”结合的分配方式，优化供地结构，确保国家、市级重点项目建设用地，优先保障与筹办2010年世博会相关的重大基础设施项目用地，支持符合产业发展政策的先进制造业和现代服务业用地。逐步建立“控增逼存”的管理办法，全年消化利用存量土地的数量力争达到2006年度存量土地总量的三分之一以上。

（2）加快消化利用闲置土地。加快实施《闲置出让土地处置试行规定》，全面建立闲置土地台账，把工作重心转向长效监管机制建设。

（3）推进“批项目、核土地”。加快完善“批项目、核土地”的工作机制，并配合市有关部门加快研究制定基础设施和社会事业等各类用地的用地指标（指南），健全用地指标（指南）管理办法。

（4）开展建设用地后评估。加快研究制定评估方案，对国家公告工业园区的绩效情况开展评估，完成2005年、2006年土地利用计划执行情况的评估，逐步建立土地利用绩效评估的长效机制。

（5）加强土地市场体系建设。重点要推进三方面工作：①探索建立土地有形市场。要完善土地市场运行的基本制度、组织架构和运作模式，引导土地交易双方依法交易、规范市场秩序，提高土地资源市场化配置的效率。②实施工业用地招拍挂。把握促进产业结构优化升级和推进工业用地招拍挂的关系，加快制订上海市工业用地招拍挂办法，年内全面推进实施。③推进土地储备。完善土地储备机制，加强经营性用地专项储备、统一供应、熟地出让的工作。研究制定工业园区土地储备管理办法，组织园区做好工业用地储备。

⑻ 国有土地使用权出让金和土地出让收入的区别

国有土地使用权出让金和土地出让收入的区别是：前者是指纯土地出让的专收入，而后者是指出让土属地所产生的全部利润部分。

土地出让收入是市县人民政府依据《土地管理法》、《城市房地产管理法》等有关法律法规和国家有关政策规定，以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入，主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入（占土地出让收入的80%以上），也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置等成本性的收入、依法出租土地的租金收入等。

土地出让金(land transaction fees) 是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

⑼ 想知道上海土地拍卖 应该找什么网站

上海规划和国土资源网---公示公告栏

⑽ 土地出让金算入政府财政收入吗解释清楚

土地出让金属于政府财政收入，属于政府性基金收入。在2016年财政部发布的《2015年财政收支情况》中，1-12月累计，全国政府性基金预算收入42330亿元，其中国有土地使用权出让收入32547亿元。
我国财政收入的构成：
财政收入=一般预算收入+政府性基金收入+其他
一般预算收入=税收收入+非税收入
政府性基金收入=土地出让金+其他

(10)上海土地拍卖收入归属扩展阅读
土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。
土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；也可简单地理解为地价，其价格高低取决于土地市场的供求关系。
《土地管理法》对土地出让金的使用范围作出了明确的规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。
在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者（国土资源部要求开发商必须在1年或2年内开发，如囤积土地要罚款或收回土地使用权，但地方政府多数不执行多数袒护开发商，导致房源紧张房价暴涨），土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。土地出让金一般一次性支付。但有的土地的出让金金额巨大、办理出让手续所需的时间较长，所以也有多次支付的形式。可见这种多次支付和正时兴的“年租制”还是有所不同的。
参考资料：搜狗网络
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土地出让金