① 请简单介绍一下中国历史上最有作为的宰相
绝对不是李斯，李斯和赵高合谋杀扶苏，李斯白忙一场，啥好处都没捞到不说最后还被赵高害死，被一个太监这么玩弄，他还能是中国历史上最有作为的宰相？
个人认为是萧何，听我慢慢道来
诸葛亮也只敢自比管仲 乐毅，却不敢自比萧何 赵牧、白起或是韩信。韩信是历史上数一数二的人才了，将领中能与之匹敌的恐怕只有白起了。韩信灭赵国，攻下魏国，打下城池不下80所，擒大将龙且易如反掌，小小一记就坑杀赵国20万大军，何等大功。但最后论功之时萧何却是居首功，不是刘邦偏心，萧何确实功劳不再韩信之下，楚汉争雄之际，汉国内政全权由萧何负责，在他高超的政治手段下，汉国日益强大，粮草丰足，人才不断被他发掘出来。最后天下平定，萧何拟定的法律又是沿用几朝几代，萧规曹随这个成语就是由此而来，曹参这样的聪明才智之士都要尾随萧何之后，可见萧何的智慧高曹一等，也绝不再韩信之下。当年发掘韩信之才的是萧何，平定韩信的又是萧何，故韩信临死之前大叹“成也萧何，败也萧何”连韩信都不能与萧何斗智，古今还有谁能？？
主要功绩：月下追韩信，辅助刘邦统一天下，拟定法律，建造未央宫，平定韩信之乱，助刘邦平定彭越之乱
丞相的作用就是搞政治，发掘人才，调解大臣之间的矛盾，遍观古今，衡量所有，历史第一丞相 非萧何莫属！
另外再说一声 周公虽然很有成就，不过宰相制度从战国时期才开始.. 周公都不是宰相 又怎么会是最有成就的宰相？？？
下面是萧何简介
萧何（前257年。6。15-前193年。7。8），汉族，西汉初期政治家，汉初三杰之一，沛（今属江苏沛县）人。早年任秦沛县狱吏，秦末辅佐刘邦起义。攻克咸阳后，诸将皆争夺金银财宝，他却接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，并知民间疾苦，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。项羽称王后，萧何劝说刘邦接受分封，立足汉中。刘邦为汉王，以萧何为丞相，萧何极力推荐韩信为大将军，还定三秦。楚汉战争时，他留守关中，侍太子，为法令约束，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。汉代建立后，以他功最高封为“酂侯”，位次第一，食邑八千户。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《就章律》（《盗律》、《贼律》、《囚律》、《捕律》、《杂律》、《具律》，增加《户律》、《兴律》、《厩律》），在法律思想上，主张"无为"，喜好"黄老之术"。高帝十一年（前196年）又协助高祖消灭韩信、英布等异姓诸侯王，被拜为相国。而他未能象张良那样及时地“假托神道明哲保身”，于是为了避免高祖的诛杀，他便以“自毁其名”的方法，以逃避被杀的危机。高祖死后，他辅佐惠帝。惠帝二年（前193年）卒，谥号“文终侯”.