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外国投资法英文版

发布时间:2021-08-23 23:57:07

Ⅰ 与发达国家相比,发展中国家外国投资法立法的特征

相较于旧体系,《外商投资法》转化为外商投资法体系的进程采用了以“疏导”为主的新思路, 可以体现在以下三个方面。

(一)疏解纵向关系,确保立法目标不动摇

在旧体系中,政府投资管理相关部门高度依赖低位阶法律规范文件,层级越低,越具有可执行性,从而形成下位法架空上位法的现实局面。在新体系不断完善和细化的过程中,《外商投资法》和《实施条例》采取了三项措施,确保立法目标不动摇,立法方向不偏移。

一是坚持逐级授权,各部门在授权范围内开展外商投资相关工作。如国务院根据《外商投资法》第4条的明确授权才能在《实施条例》第4条中,对负面清单的制定、发布和调整三个方面进行细化。

二是提升细则制定和实施的透明度。《外商投资法》第10条以及《实施条例》第7 条要求与外商投资有关的规范性文件应当依法及时公布,未经公布的甚至不得作为行政管理依据。这就有效地制约了“红头文件”对法治化管理的干扰。

三是强化合法性审查。《外商投资法》第24条规定,各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的规定;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。

《实施条例》第26条进一步要求,涉及外商投资的规范性文件在制定过程中应进行合法性审核,对于已实施的规范性文件在行政复议或行政诉讼阶段仍可进行合法性审查。

(二)疏浚横向关系,顺利完成新旧体系交替

外商投资涉及公司组织、竞争集中、国家安全等非常广泛的议题,如何处理外商投资法与其他法律部门的关系,极为复杂敏感。对此,《外国投资法(草案)》采取详细规定、严格管理、填补漏洞的思路,而《外商投资法》则进行原则性规定,甚至是技术性留白。

例如,国民待遇下的外国投资者理应与内资相同管理,大量事中事后的监管事项没有必要在外资法中重复规定,因而《外商投资法》大幅缩减相关规定,在确保外资法律稳定的同时,也为市场监督管理相关法律的完善保留充足的空间。

再如,外资“三法”体系下仍存在大量细节性规定,无法在短时间内一一修订或废止。《实施条例》第49条原则上指出,既有规定如与外商投资法和实施条例不一致,则以新法为准。该条为新旧体系交替做出创造性安排,为修订废止工作赢得宝贵时间。

(三)疏导多元主体,共同促进新时代外商投资法体系建设

与其他法律部门相比,《外商投资法》的实施主体较为多元,既包括各级商务主管部门、投资主管部门等公共机构,也包括外国投资者、投资服务机构等私人主体。以实施主体为标准,外商投资法的实施可以划分为公共实施和私人实施两种类型。

公共实施又可以细分为两种形式。一是国家机关或地方政府进一步制定下位法,如商务部和国家市场监督管理总局共同发布《外商投资信息报告办法》,对信息报告制度作出具体规定,通过信息共享方式加强行政部门横向联系,减轻报送负担。

最高人民法院充分发挥审判职能作用,迅速制定《关于适用外商投资法若干问题的解释》,以司法解释的形式依法平等保护中外投资者合法权益,确保《外商投资法》在司法领域得到公正高效的执行。二是国家机关运用公权力,对违法行为予以调查并执法。

如《外商投资法》第38条规定,对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为,由有关部门依法查处,并按照国家有关规定纳入信用信息系统。

在公共实施之外,《外商投资法》赋予私人主体充分的实施空间,但我国多年来的外资管理体制使得私人实施往往被轻视。以VIE 结构投资为例,其指外国投资者利用协议控制等手段突破准入规定, 进入限制或禁止投资领域。

《外国投资法(草案)》采用实际控制说拟对此种方式进行规制,但《外商投资法》并未明确规定。包括中国美国商会在内的外国投资者寄希望于立法能表明态度,尤其是协议控制是否等同于《外商投资法》第2 条所指的间接投资。

对于这种开放性问题,《外商投资法》赋予了私人主体较强的能动性。一方面,相关概念可以通过民商事诉讼或行政诉讼在个案中进一步明晰;另一方面,《外商投资法》第10条赋予外国投资者参与新法制定、提出意见建议的权利。外国投资者不再坐以待毙,更应当主动而为,与公共实施形成良性互动,共同促进新时代外商投资法体系的建设。

(1)外国投资法英文版扩展阅读

新时期的《外国投资法》应定位为一部深化体制改革的法,扩大对外开放的法,促进外商投资的法,规范外资管理的法。

——深化体制改革:草案征求意见稿改革了现行外商投资管理体制,实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。取消了外资三法确立的逐案审批制管理模式,对于外商投资企业合同、章程不再保留行政审批,重新构建了“有限许可加全面报告”的外资准入管理制度。

外国投资者在负面清单内投资,需要申请外资准入许可;外国投资者在中国境内投资,不区分负面清单内外,均需要履行报告义务。在实施负面清单管理模式下,绝大部分的外资进入将不再进行审批。

——扩大对外开放:准入前国民待遇加负面清单的管理模式下,禁止和限制外国投资者投资的领域将以清单方式明确列出,清单以外充分开放,外国投资者及其投资享有不低于中国投资者及其投资的待遇。下一步,我们将严格按照构建开放型经济新体制、实施高水平对外开放的要求,进一步放宽外资准入。

——促进外商投资:强化政府在投资促进方面的职能,是当前世界各国外资立法和政策的一个新趋势。草案征求意见稿规定了国际投资促进的政策措施,提升国际投资促进专业化水平;加强对外国投资者及其投资的权益保护;强化了外国投资投诉协调处理机制。

——规范外资管理:在放宽外资准入、促进市场在资源配置中起决定性作用的同时,草案征求意见稿进一步完善了外资准入管理制度、国家安全审查制度、外资促进和保护制度,并纳入对外国投资者、外国投资企业的投资和经营行为监督检查的内容,强化事中事后监管。

Ⅱ 外国投资法是怎样的 外资进入中国审批过程是怎样的

根据此次公布的草案征求意见稿,现行的外资“三法”将“合一”,并取消外商逐案审批管理模式。中国商务部表示,随着国内外形势发展,30多年前制定的《中外合资经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》(即外资三法),已经难以适应全面深化改革和进一步扩大开放的需要。据了解,现行外资三法中的逐案审批制不但程序繁杂且与《公司法》等有关法律存在冲突。对此,中国外商投资企业协会副会长李玲女士介绍说:“30多年前,1979年《合资法》刚刚颁布的时候,那会儿也没有《公司法》、(其他很多)法都没有,所以它那里面就包括了方方面面,要签订合资合同、章程,包括公司法、外汇等等,是一个很综合的法。现在改革开放这么多年了,《公司法》也有了,也有《外汇管理法》,也有税收、进出口,各个方面的法规都很齐全了。修改这个法主要是适应现在整个改革的现状。”
按照草案征求意见稿,中国将实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。同时,构建“有限许可加全面报告”的准入管理制度。也就是说,在这个模式下,外国投资者在负面清单内投资,需申请外资准入许可,清单以外则无需申请;而无论是否清单内外,外商只要在中国境内投资,都需要履行向中国政府的信息报告义务。外商投资法专家、律师巩军说:“外资进入中国审批是一个最麻烦的事情,项目到底能不能批,很多是灰色地带,实在是没有把握,也造成了一些寻租现象。现在把它这个困难解决了,只要符合法律规定,基本保证一定能做成。”
此次草案征求意见稿不再区分企业类型,而以“实际控制权”为标准定义外资。一方面,受外国投资者控制的中国境内企业视同外国投资者;另一方面,外国投资者受中国投资者控制的,其在中国境内的投资可视作中国投资者的投资。也就是说,并不是钱从外面来,企业就当外资对待。在中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东看来,这也表明,今后不同主体间将公平竞争。

Ⅲ 中华人民共和国外国投资法何时出台

商务部19日公布《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。此法一旦通过,将实现外资三法合一,外商逐案审批管理模式将结束,进入“有限许可加全面报告”外资准入新时代。

Ⅳ 新《外国投资法》草案将对VIE架构有哪些影响

不管无论如何,我国《宪法》对外商;外国投资的本质规定,没有改变。
这是所有法律,必须服从于《宪法》最根本大法的国家政策的规定。
也是在我国国家教科书里面的完全完整的学习内容。

Ⅳ 法律英语翻译,求助!

1。外国人愿意从事不以盈利为目的的活动,被下由司法咨询内政部长和国家对国家安全局主席颁布了一项规定,条款和条件规定司法部许可。
2。这些外国人所投资金额不少于600000列弗-每一个外国人获得在保加利亚的房地产的所有权,或者一个外国人,谁拥有超过50个的保加利亚贸易公司的资本分,他投资了相同数量的公司,因此,公司已经在全国获得的值房地产ownershipp;在日期为长时间逗留的外国人或法人应当具备完全支付的金额记入一个帐户在保加利亚执业信用制度允许填充,如果用借来的资金获得了性能,贷款余额不得超过25厘。
3。这些外国人投资至少250000列弗在保加利亚贸易公司的资本在投资促进法在经济上处于不利地位的地区投资,而外国人是一个合作伙伴或投票权股票股东,拥有不少于250000列弗获得至少5的工作场所是保加利亚公民开放,保持时间,由经济部的注册时间,能源和旅游。

Ⅵ 中国的外国投资法草案包括哪些内容

就是三资企业法,中外合资经营企业法,中外合作经营企业法,外商独资企业法。商务部计划颁行同一的外资企业法。

Ⅶ 越南颁布的《越南外国投资法实施细则》对国外进军越南市场有什么好处

一、巴基斯坦(一)投资环境简况1.外资政策:对外商投资实行鼓励政策。除禁止领域外,设立工业项目无需政府审批;用于生产出口产品的原材料进口免关税;高附加值、高科技产业项目所需机械设备进口享受关税优惠。出口加工区项目设备、材料可免税进口。2.纺织业基础和劳动力市场:纺织业是巴支柱产业,就业人数1500万人。目前拥有纺织类企业9000多家。巴劳动力资源丰富,半熟练和熟练工的工资水平约为每月80-150美元。(二)推荐投资行业1.纺织业:生产高支纱和增加混纺比例的项目、纺织品深加工项目。2.服装制造业:利用当地丰富的布匹和服装原材料,进行成衣、机织和针织服装、丝绸服装、衬衣、休闲装、运动装等的生产和加工。3.关联行业:纺织机械设备制造、纺织染化料、服装辅配料、刺绣、印染和后整理环节。二、尼 泊 尔(一)投资环境简况:1.外资政策:外资政策包括《外国投资及一个窗口政策法案》、《外国投资及技术转让法》、《工业法》、《涉外雇佣法》等。政府对外资和合资企业在审批、税收和利润汇出方面有优惠措施。"一个窗口委员会"负责办理外商投资事宜,工业局是窗口服务的具体执行机构。2.纺织业基础和劳动力市场:尼泊尔视纺织业为基础工业,全国纺织品生产能力约为每年1830万米。市场上棉布、合成纤维和混纺纤维较畅销。尼泊尔劳动力价格低廉,生产成本较低。(二)推荐投资行业1.纺织业:兴建集纺纱、编织和成品制作于一体的综合性纺织品厂。2.服装制造业:采用"两头在外"方式,进口原材料在尼泊尔加工羊绒制品并出口到欧、美、日、印等国。三、泰 国(一)投资环境简况1.外资政策:政府对纺织业支持力度大,对进口原料及有关化学原料制订了优惠税率。投资促进委员会(BOI)负责税收、关税、用地等方面优惠政策的制订和实施,公布给予奖励投资的行业。投资促进委员会将全国划分成三个投资区,享受不同的项目和税收优惠待遇。在第三区的企业可免缴机械进口税,免缴所得税8年,生产出口产品的企业进口原料可免进口税5年。2.纺织业基础和劳动力市场:纺织业已形成上、中、下游产业及集散业务网络。纺织业队伍108万人,平均每小时工资约1.18美元。(二)推荐投资的行业1.纺织业:生产天然纤维纱或人造纤维纱、纺纱,生产布料、纺织品漂染、印刷及修饰。2.服装制造业:成衣及成衣部件3.关联产业:家用纺织品、地毯四、越 南(一)投资环境简况1.外资政策:越政府鼓励外商投资纺织服装业,尤其鼓励投资各种纱丝类、工业专用布料、高级布料和辅料生产。行业主管部门为工业部,外资主管部门为计划投资部,投资法规有《越南外国投资法》及《越南外国投资法实施细则》,在该行业投资,政府会在地租、税收等方面提供优惠政策。2.纺织业基础和劳动力市场:现有纺织服装企业1500个,其中有近1000家成衣加工企业,外资企业200多家。越纺织服装企业共使用劳动力约180万,工人平均工资约60美元/月。(二)推荐投资行业1.纺织业:兴建集纺纱、编织和成品制作于一体的综合性纺织厂。2.服装制造业:设立出口型服装加工厂,成衣加工所需原辅料由国内进口,产品可向第三国出口。3.关联行业:利用越政府提供的优惠政策,设立服装原辅料生产厂。五、柬 埔 寨(一)投资环境简况1.外资政策:柬发展理事会为负责投资工作的部门。柬在投资领域实行国民待遇,但法律规定外国人不允许购买土地。纺织、服装业被视为优先发展的行业,出口型纺织服装业可享受免进口税、出口税和较低所得税待遇;无外汇管制。2.纺织业基础和劳动力市场:交通、水电、通讯条件较差,费用高;现有200余家纺织服装厂。劳动力资源丰富,劳工素质不高,纺织服装业法定月最低工资为45美元,实际平均工资约75美元。柬工会势力较大。(二)推荐投资行业服装制造业:成衣、牛仔服、衬衣等的生产,产品出口到欧、美等国。六、土 耳 其(一)投资环境简况1.外资政策:外资法律体系较完整,外资享有国民待遇。在鼓励地区投资、且投资额达到一定数量的外资可获得政府颁发的"优惠证书",享受海关免税、酌免税收、补助信贷、优惠住房基金和能源等方面的优惠待遇。2.纺织业基础和劳动力市场:纺织、服装行业占土耳其国内生产总值的5.5% , 占土出口总值的39%.土纺织工业主要依赖出口。政府规定最低工资为90美元/月。(二)推荐投资行业投资高附加值的服装加工业。

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