Ⅰ 如何评价双边投资协议的利与弊
长期来看，双边投资协定的签署为外国投资进入和本国的海外投资提供更加便利的措施和保护，有利于发展中国家更快地融入全球经济，广泛地参与国际合作，吸引更多的外商直接投资，进而促进国内就业的增加，促进经济增长。大量的外资进入同时也能够在更大规模的通过竞争、劳动力流动、示范效应等方式促进东道国产业技术进步，优化产业结构，提高东道国参与国际竞争的能力。特别是对于中国来讲，双边投资的签订还可以有效地促进中国海外投资的扩张，可以很好的缓解长期以来由于贸易顺差导致的外汇储备激增，为减少贸易摩擦创造有利条件。
双边投资协定显然是一把双刃剑，发展中国家从双边投资协定中获取的是潜在的利益，这些利益能否实现很大程度取决于发展中国家自身的经济发展状况和现实条件，但是双边投资协定给发展中国家带来的威胁和挑战却是实实在在的，接受发达国家的双边投资协定对于发展中国家的挑战主要包括：（1）给予外国投资者或公司事先设立的权利将严重偏离大多数发展中国家现有的对外资管理的政策和措施。事先设立的投资权利规定意味着即使没有进入东道国的外国投资者同样有权利参与各种形式的投资。东道国不得不降低或放弃对外国投资资格审查、批准或者进入资格约束的权力，破坏东道国已有的外资管理法律，限制东道国政策的自由度和空间，甚至侵害东道国的主权。（2）外国投资者享有国民待遇，东道国只能给予外国投资者相对于本土投资者同样或者更好的待遇和权利，限制东道国对本土投资者给予的优惠待遇，限制东道国对本土幼稚产业的扶植和培育。（3）东道国许多已有的“履行要求”（performance requirement）将被迫放弃，比如要求外国投资者与东道国本土企业建立合资企业、要求外国投资者技术转移、要求使用本国原材料及零配件等投资措施将被废除。除了在协定中规定的例外条款之外，外国投资者可以在所有行业自由设立100%控股的独资企业。（4）东道国不能对外国的投资者资金的流入和流出做出限制，在双边投资协定下，如果投资者认为由于东道国政策的限制和变动使其权力遭受损失可采用征收条款起诉东道国政府。外国投资者资金自由无限制转移会破坏东道国金融体系的稳定性，增大金融危机爆发的潜在风险。在危机出现时，无法限制外国投机基金及工具进入以及限制资金的对外转移。在美国新加坡签署的双边投资协定中，新加坡希望对短期投机资金的自由转移条款列入例外，而美国则不同意，双方妥协的结果是只允许新加坡将几种特定类型的资金自由转移列入例外。（5）投资协定几乎涵盖了所有的行业。在美国参与的投资协定中包括服务行业，在市场准入方面，美国的双边投资协议采取的是“反向列举法”（Negative list approach），即只要没有例外列出的行业，都是东道国需要采取完全自由化政策的行业。这一政策对发展中国造成的负面影响包括：a. 行业自由化进程的压力很大；b. 发展中国很难完全意识或考虑到那些不愿意履行自由化措施的行业或者细分的行业需要列入例外条款。c. 发展中国家无法预测将来那些行业更需要本土发展而不是采取自由化措施并且一旦接受自由化措施的行业将来无法反悔。d. 发展中国家对未来可能出现的一些新兴行业无法预测，因而也不能够将其列入例外条款。(6)发展中国家政策会受到禁止征用（prohibiting “expropriation”）和投资争端解决机制的约束。美国的双边投资协定对征用的范围包括直接和间接征用，尤其是后者，东道国采取经济社会发展、健康或环境保护等方面的政策措施都可能被认定对外国投资者产生了间接的财产征用。而争端解决机制包括外国投资者对东道国政府的直接起诉机制。这两项条款的不利影响主要有：a. 东道国不能够采取可能对外国投资者资产产生间接征用的措施；b. 即使东道国认为一项政策并不会产生征用作用，但由于担心受到外国投资者的起诉，而不愿意出台不受外国投资者欢迎的相关政策。c. 从双边投资协定解决争端的实际案例来看，（比如美国、加拿大、墨西哥自由贸易协定签署后出现的相关案例）外国投资者在国际法庭对东道国政府的直接起诉机制可能会使东道国遭受巨额的经济损失。(7)投资协议中知识产权同样被列入了投资的范围，当外国投资者认为自身的知识产权遭受侵犯或者间接征用时，就可以采用投资协议中的相关条款要求东道国做出赔偿或者直接起诉东道国政府。
Ⅱ 国发201530号文件是什么
国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见
国发〔2015〕30号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，我国装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，在世界上具有重要地位，国际产能和装备制造合作初见成效。当前，全球产业结构加速调整，基础设施建设方兴未艾，发展中国家大力推进工业化、城镇化进程，为推进国际产能和装备制造合作提供了重要机遇。为抓住有利时机，推进国际产能和装备制造合作，实现我国经济提质增效升级，现提出以下意见。
一、重要意义
（一）推进国际产能和装备制造合作，是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措。当前，我国经济发展进入新常态，对转变发展方式、调整经济结构提出了新要求。积极推进国际产能和装备制造合作，有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，有利于促进企业不断提升技术、质量和服务水平，增强整体素质和核心竞争力，推动经济结构调整和产业转型升级，实现从产品输出向产业输出的提升。
（二）推进国际产能和装备制造合作，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。当前，我国对外开放已经进入新阶段，加快铁路、电力等国际产能和装备制造合作，有利于统筹国内国际两个大局，提升开放型经济发展水平，有利于实施“一带一路”、中非“三网一化”合作等重大战略。
（三）推进国际产能和装备制造合作，是开展互利合作的重要抓手。当前，全球基础设施建设掀起新热潮，发展中国家工业化、城镇化进程加快，积极开展境外基础设施建设和产能投资合作，有利于深化我国与有关国家的互利合作，促进当地经济和社会发展。
二、总体要求
（四）指导思想和总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，适应经济全球化新形势，着眼全球经济发展新格局，把握国际经济合作新方向，将我国产业优势和资金优势与国外需求相结合，以企业为主体，以市场为导向，加强政府统筹协调，创新对外合作机制，加大政策支持力度，健全服务保障体系，大力推进国际产能和装备制造合作，有力促进国内经济发展、产业转型升级，拓展产业发展新空间，打造经济增长新动力，开创对外开放新局面。
（五）基本原则。
坚持企业主导、政府推动。以企业为主体、市场为导向，按照国际惯例和商业原则开展国际产能和装备制造合作，企业自主决策、自负盈亏、自担风险。政府加强统筹协调，制定发展规划，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，营造良好环境，为企业“走出去”创造有利条件。
坚持突出重点、有序推进。国际产能和装备制造合作要选择制造能力强、技术水平高、国际竞争优势明显、国际市场有需求的领域为重点，近期以亚洲周边国家和非洲国家为主要方向，根据不同国家和行业的特点，有针对性地采用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。
坚持注重实效、互利共赢。推动我装备、技术、标准和服务“走出去”，促进国内经济发展和产业转型升级。践行正确义利观，充分考虑所在国国情和实际需求，注重与当地政府和企业互利合作，创造良好的经济和社会效益，实现互利共赢、共同发展。
坚持积极稳妥、防控风险。根据国家经济外交整体战略，进一步强化我国比较优势，在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向前推进，防止一哄而起、盲目而上、恶性竞争，切实防控风险，提高国际产能和装备制造合作的效用和水平。
（六）主要目标。力争到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。推进国际产能和装备制造合作的体制机制进一步完善，支持政策更加有效，服务保障能力全面提升。形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。国际产能和装备制造合作的经济和社会效益进一步提升，对国内经济发展和产业转型升级的促进作用明显增强。
三、主要任务
（七）总体任务。将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。
（八）立足国内优势，推动钢铁、有色行业对外产能合作。结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出。结合境外矿产资源开发，延伸下游产业链，开展铜、铝、铅、锌等有色金属冶炼和深加工，带动成套设备出口。
（九）结合当地市场需求，开展建材行业优势产能国际合作。根据国内产业结构调整的需要，发挥国内行业骨干企业、工程建设企业的作用，在有市场需求、生产能力不足的发展中国家，以投资方式为主，结合设计、工程建设、设备供应等多种方式，建设水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型建材、新型房屋等生产线，提高所在国工业生产能力，增加当地市场供应。
（十）加快铁路“走出去”步伐，拓展轨道交通装备国际市场。以推动和实施周边铁路互联互通、非洲铁路重点区域网络建设及高速铁路项目为重点，发挥我在铁路设计、施工、装备供应、运营维护及融资等方面的综合优势，积极开展一揽子合作。积极开发和实施城市轨道交通项目，扩大城市轨道交通车辆国际合作。在有条件的重点国家建立装配、维修基地和研发中心。加快轨道交通装备企业整合，提升骨干企业国际经营能力和综合实力。
（十一）大力开发和实施境外电力项目，提升国际市场竞争力。加大电力“走出去”力度，积极开拓有关国家火电和水电市场，鼓励以多种方式参与重大电力项目合作，扩大国产火电、水电装备和技术出口规模。积极与有关国家开展核电领域交流与磋商，推进重点项目合作，带动核电成套装备和技术出口。积极参与有关国家风电、太阳能光伏项目的投资和建设，带动风电、光伏发电国际产能和装备制造合作。积极开展境外电网项目投资、建设和运营，带动输变电设备出口。
（十二）加强境外资源开发，推动化工重点领域境外投资。充分发挥国内技术和产能优势，在市场需求大、资源条件好的发展中国家，加强资源开发和产业投资，建设石化、化肥、农药、轮胎、煤化工等生产线。以满足当地市场需求为重点，开展化工下游精深加工，延伸产业链，建设绿色生产基地，带动国内成套设备出口。
（十三）发挥竞争优势，提高轻工纺织行业国际合作水平。发挥轻纺行业较强的国际竞争优势，在有条件的国家，依托当地农产品、畜牧业资源建立加工厂，在劳动力资源丰富、生产成本低、靠近目标市场的国家投资建设棉纺、化纤、家电、食品加工等轻纺行业项目，带动相关行业装备出口。在境外条件较好的工业园区，形成上下游配套、集群式发展的轻纺产品加工基地。把握好合作节奏和尺度，推动国际合作与国内产业转型升级良性互动。
（十四）通过境外设厂等方式，加快自主品牌汽车走向国际市场。积极开拓发展中国家汽车市场，推动国产大型客车、载重汽车、小型客车、轻型客车出口。在市场潜力大、产业配套强的国家设立汽车生产厂和组装厂，建立当地分销网络和维修维护中心，带动自主品牌汽车整车及零部件出口，提升品牌影响力。鼓励汽车企业在欧美发达国家设立汽车技术和工程研发中心，同国外技术实力强的企业开展合作，提高自主品牌汽车的研发和制造技术水平。
（十五）推动创新升级，提高信息通信行业国际竞争力。发挥大型通信和网络设备制造企业的国际竞争优势，巩固传统优势市场，开拓发达国家市场，以用户为核心，以市场为导向，加强与当地运营商、集团用户的合作，强化设计研发、技术支持、运营维护、信息安全的体系建设，提高在全球通信和网络设备市场的竞争力。鼓励电信运营企业、互联网企业采取兼并收购、投资建设、设施运营等方式“走出去”，在海外建设运营信息网络、数据中心等基础设施，与通信和网络制造企业合作。鼓励企业在海外设立研发机构，利用全球智力资源，加强新一代信息技术的研发。
（十六）整合优势资源，推动工程机械等制造企业完善全球业务网络。加大工程机械、农业机械、石油装备、机床工具等制造企业的市场开拓力度，积极开展融资租赁等业务，结合境外重大建设项目的实施，扩大出口。鼓励企业在有条件的国家投资建厂，完善运营维护服务网络建设，提高综合竞争能力。支持企业同具有品牌、技术和市场优势的国外企业合作，鼓励在发达国家设立研发中心，提高机械制造企业产品的品牌影响力和技术水平。
（十七）加强对外合作，推动航空航天装备对外输出。大力开拓发展中国家航空市场，在亚洲、非洲条件较好的国家探索设立合资航空运营企业，建设后勤保障基地，逐步形成区域航空运输网，打造若干个辐射周边国家的区域航空中心，加快与有关国家开展航空合作，带动国产飞机出口。积极开拓发达国家航空市场，推动通用飞机出口。支持优势航空企业投资国际先进制造和研发企业，建立海外研发中心，提高国产飞机的质量和水平。加强与发展中国家航天合作，积极推进对外发射服务。加强与发达国家在卫星设计、零部件制造、有效载荷研制等方面的合作，支持有条件的企业投资国外特色优势企业。
（十八）提升产品和服务水平，开拓船舶和海洋工程装备高端市场。发挥船舶产能优势，在巩固中低端船舶市场的同时，大力开拓高端船舶和海洋工程装备市场，支持有实力的企业投资建厂、建立海外研发中心及销售服务基地，提高船舶高端产品的研发和制造能力，提升深海半潜式钻井平台、浮式生产储卸装置、海洋工程船舶、液化天然气船等产品国际竞争力。
四、提高企业“走出去”能力和水平
（十九）发挥企业市场主体作用。各类企业包括民营企业要结合自身发展需要和优势，坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例，明确工作重点，制定实施方案，积极开展国际产能和装备制造合作，为我拓展国际发展新空间作出积极贡献。
（二十）拓展对外合作方式。在继续发挥传统工程承包优势的同时，充分发挥我资金、技术优势，积极开展“工程承包+融资”、“工程承包+融资+运营”等合作，有条件的项目鼓励采用BOT、PPP等方式，大力开拓国际市场，开展装备制造合作。与具备条件的国家合作，形成合力，共同开发第三方市场。国际产能合作要根据所在国的实际和特点，灵活采取投资、工程建设、技术合作、技术援助等多种方式，与所在国政府和企业开展合作。
（二十一）创新商业运作模式。积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。通过互联网借船出海，借助互联网企业境外市场、营销网络平台，开辟新的商业渠道。通过以大带小合作出海，鼓励大企业率先走向国际市场，带动一批中小配套企业“走出去”，构建全产业链战略联盟，形成综合竞争优势。
（二十二）提高境外经营能力和水平。认真做好所在国政治、经济、法律、市场的分析和评估，加强项目可行性研究和论证，建立效益风险评估机制，注重经济性和可持续性，完善内部投资决策程序，落实各方面配套条件，精心组织实施。做好风险应对预案，妥善防范和化解项目执行中的各类风险。鼓励扎根当地、致力于长期发展，在企业用工、采购等方面努力提高本地化水平，加强当地员工培训，积极促进当地就业和经济发展。
（二十三）规范企业境外经营行为。企业要认真遵守所在国法律法规，尊重当地文化、宗教和习俗，保障员工合法权益，做好知识产权保护，坚持诚信经营，抵制商业贿赂。注重资源节约利用和生态环境保护，承担社会责任，为当地经济和社会发展积极作贡献，实现与所在国的互利共赢、共同发展。建立企业境外经营活动考核机制，推动信用制度建设。加强企业间的协调与合作，遵守公平竞争的市场秩序，坚决防止无序和恶性竞争。
五、加强政府引导和推动
（二十四）加强统筹指导和协调。根据国家经济社会发展总体规划，结合“一带一路”建设、周边基础设施互联互通、中非“三网一化”合作等，制定国际产能合作规划，明确重点方向，指导企业有重点、有目标、有组织地开展对外工作。
（二十五）完善对外合作机制。充分发挥现有多双边高层合作机制的作用，与重点国家建立产能合作机制，加强政府间交流协调以及与相关国际和地区组织的合作，搭建政府和企业对外合作平台，推动国际产能和装备制造合作取得积极进展。完善与有关国家在投资保护、金融、税收、海关、人员往来等方面合作机制，为国际产能和装备制造合作提供全方位支持和综合保障。
（二十六）改革对外合作管理体制。进一步加大简政放权力度，深化境外投资管理制度改革，取消境外投资审批，除敏感类投资外，境外投资项目和设立企业全部实行告知性备案，做好事中事后监管工作。完善对中央和地方国有企业的境外投资管理方式，从注重事前管理向加强事中事后监管转变。完善对外承包工程管理，为企业开展对外合作创造便利条件。
（二十七）做好外交服务工作。外交部门和驻外使领馆要进一步做好驻在国政府和社会各界的工作，加强对我企业的指导、协调和服务，及时提供国别情况、有关国家合作意向和合作项目等有效信息，做好风险防范和领事保护工作。
（二十八）建立综合信息服务平台。完善信息共享制度，指导相关机构建立公共信息平台，全面整合政府、商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源，及时发布国家“走出去”有关政策，以及全面准确的国外投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息，为企业“走出去”提供全方位的综合信息支持和服务。
（二十九）积极发挥地方政府作用。地方政府要结合本地区产业发展、结构调整和产能情况，制定有针对性的工作方案，指导和鼓励本地区有条件的企业积极有序推进国际产能和装备制造合作。
六、加大政策支持力度
（三十）完善财税支持政策。加快与有关国家商签避免双重征税协定，实现重点国家全覆盖。
（三十一）发挥优惠贷款作用。根据国际产能和装备制造合作需要，支持企业参与大型成套设备出口、工程承包和大型投资项目。
（三十二）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续和风险可控原则，为国际产能和装备制造合作项目提供融资支持，创新金融产品，完善金融服务。鼓励金融机构开展PPP项目贷款业务，提升我国高铁、核电等重大装备和产能“走出去”的综合竞争力。鼓励国内金融机构提高对境外资产或权益的处置能力，支持“走出去”企业以境外资产和股权、矿权等权益为抵押获得贷款，提高企业融资能力。加强与相关国家的监管协调，降低和消除准入壁垒，支持中资金融机构加快境外分支机构和服务网点布局，提高融资服务能力。加强与国际金融机构的对接与协调，共同开展境外重大项目合作。
（三十三）发挥人民币国际化积极作用。支持国家开发银行、中国进出口银行和境内商业银行在境外发行人民币债券并在境外使用，取消在境外发行人民币债券的地域限制。加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，便利企业使用人民币进行跨境合作和投资。鼓励在境外投资、对外承包工程、大型成套设备出口、大宗商品贸易及境外经贸合作区等使用人民币计价结算，降低“走出去”的货币错配风险。推动人民币在“一带一路”建设中的使用，有序拓宽人民币回流渠道。
（三十四）扩大融资资金来源。支持符合条件的企业和金融机构通过发行股票、债券、资产证券化产品在境内外市场募集资金，用于“走出去”项目。实行境外发债备案制，募集低成本外汇资金，更好地支持企业“走出去”资金需求。
（三十五）增加股权投资来源。发挥中国投资有限责任公司作用，设立业务覆盖全球的股权投资公司（即中投海外直接投资公司）。充分发挥丝路基金、中非基金、东盟基金、中投海外直接投资公司等作用，以股权投资、债务融资等方式，积极支持国际产能和装备制造合作项目。鼓励境内私募股权基金管理机构“走出去”，充分发挥其支持企业“走出去”开展绿地投资、并购投资等的作用。
（三十六）加强和完善出口信用保险。建立出口信用保险支持大型成套设备的长期制度性安排，对风险可控的项目实现应保尽保。发挥好中长期出口信用保险的风险保障作用，扩大保险覆盖面，以有效支持大型成套设备出口，带动优势产能“走出去”。
七、强化服务保障和风险防控
（三十七）加快中国标准国际化推广。提高中国标准国际化水平，加快认证认可国际互认进程。积极参与国际标准和区域标准制定，推动与主要贸易国之间的标准互认。尽早完成高铁、电力、工程机械、化工、有色、建材等行业技术标准外文版翻译，加大中国标准国际化推广力度，推动相关产品认证认可结果互认和采信。
（三十八）强化行业协会和中介机构作用。鼓励行业协会、商会、中介机构发挥积极作用，为企业“走出去”提供市场化、社会化、国际化的法律、会计、税务、投资、咨询、知识产权、风险评估和认证等服务。建立行业自律与政府监管相结合的管理体系，完善中介服务执业规则与管理制度，提高中介机构服务质量，强化中介服务机构的责任。
（三十九）加快人才队伍建设。加大跨国经营管理人才培训力度，坚持企业自我培养与政府扶持相结合，培养一批复合型跨国经营管理人才。以培养创新型科技人才为先导，加快重点行业专业技术人才队伍建设。加大海外高层次人才引进力度，建立人才国际化交流平台，为国际产能和装备制造合作提供人才支撑。
（四十）做好政策阐释工作。积极发挥国内传统媒体和互联网新媒体作用，及时准确通报信息。加强与国际主流媒体交流合作，做好与所在国当地媒体、智库、非政府组织的沟通工作，阐释平等合作、互利共赢、共同发展的合作理念，积极推介我国装备产品、技术、标准和优势产业。
（四十一）加强风险防范和安全保障。建立健全支持“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时警示和通报有关国家政治、经济和社会重大风险，提出应对预案和防范措施，妥善应对国际产能和装备制造合作重大风险。综合运用外交、经济、法律等手段，切实维护我国企业境外合法权益。充分发挥境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度的作用，完善境外安全风险预警机制和突发安全事件应急处理机制，及时妥善解决和处置各类安全问题，切实保障公民和企业的境外安全。
国务院
2015年5月13日
（本文有删减 个别表述有调整）
Ⅲ 中非发展基金是什么
中非发展基金是一个旨在促进中非经贸合作和经济共同发展的基金。
中非发展基金是由中国政府主导创建的一个多边开发性金融机构。其主要目标是加强中国与非洲之间的经济合作，推动双边贸易和投资活动，助力非洲国家的基础设施建设和社会发展。该基金通过提供资金支持、技术援助和经验分享等方式，帮助非洲国家实现经济发展和社会进步。同时，中非发展基金也促进了中国与非洲之间的文化交流与互动，加深了双边友好关系。它为双边经贸合作提供了强大的金融支持，对于深化中非全面战略合作伙伴关系具有重要意义。此外，该基金尤其关注在非洲国家的可持续发展项目上提供资金支持，致力于推动非洲国家的经济多元化和产业升级。这不仅有助于非洲国家实现自身的发展目标，也符合中国的对外开放和互利共赢的对外政策理念。中非发展基金作为金融合作的桥梁和纽带，对于推动中非经贸合作和经济共同发展起到了重要的推动作用。
总的来说，中非发展基金是促进中非经贸合作和经济共同发展的重要平台和机制，不仅为中国企业在非洲投资提供了金融支持，也促进了非洲国家的可持续发展和经济多元化进程。它为双边经贸合作提供了强大的动力和机遇，有助于推动全球经济的均衡和可持续发展。
Ⅳ 外派去伊朗安全吗请知情人士告知，万分感谢！
中国人在伊朗享受礼遇
当地公司为中国雇员租房配车工资翻倍 从未发生过针对华商的暴力活动 核心设施多数是由中方承建
当地百姓对待中国人就像自家人一样亲切 留学生学费住宿费全免 副总统承诺 对中国记者大开方便之门——
伊朗核问题使得全世界的目光都集中到了这个中东石油大国身上，对伊朗国内的安全局势，人们不禁添了几分担忧。
那么，目前伊朗国内的真实情况究竟如何？当地华人华侨目前的安全状况到底怎么样？他们的生活、工作、学习是否因伊朗核问题而受到影响？带着这些问题，本报日前对在伊朗工作的中国侨胞及我驻伊朗使馆官员进行了深入的采访。
据介绍，按照穆斯林传统习俗，女性在公共场合需要戴上头巾，但并不像人们想象的那样“只能戴黑色的，从头到脚裹得严严实实，只露出两只眼睛”。女性可以穿牛仔裤和颜色鲜艳的风衣、化时尚妆等，头巾也可以戴各种颜色的。
调查说明：中国人在伊朗概况 （据中国驻伊朗大使馆）
总人数：约三四千人留学生：150人左右，大部分来自国内一些老少边穷地区，包括青海、新疆、云南、甘肃，共涉及15个省市。
个体经商者：数十人，一般都经营服装、鞋帽等生意。
其他人主要在中国公司、中资企业和伊朗的公司任职。
中资公司：四五十家左右，业务范围涵盖通讯、电信、公路、铁路等大型基础设施建设以及汽车、石油开采等重要领域。
采访对象
任维夫：中国驻伊朗大使馆文化参赞
付国武：深圳中兴通讯驻伊朗总代表
里强：2000年-2003年任深圳中兴通讯股份有限公司伊朗总代表，2003年-2006年5月任深圳中兴通讯股份有限公司中东区域总经理，同时担任伊朗中资企业协会副会长，目前在深圳中兴集讯有限公司担任高级副总裁。
边柏功：伊朗第一座中国商贸城的投资建设者。
范先生：在当地规模最大的财团———“穷人基金集团”旗下的公司工作。已在伊朗生活多年。
马生贵：伊朗华语广播台的主任，已在当地工作十多年。
生活环境：普通居住小区里 几乎家家都有车
据已在伊朗生活多年的范先生介绍，伊朗国内的消费水平和中国是差不多的，生活环境也不像西方媒体描述的那样“闭塞”。
在范先生居住的普通小区里，几乎每家每户都拥有家庭轿车，人民生活较为富足。
中兴通讯驻伊朗代表处总代表付国武说，除了工作时间和中国不一样外，在伊朗生活的中国人并没有遇到什么困难和不便。据介绍，在伊朗，周四、周五是休息时间，其他时间是工作时间。
当地人在公共场合 常主动问候中国人
一提起和伊朗的同事、朋友、邻居的关系，接受采访的几位中国同胞就赞不绝口。
范先生说，他在伊朗生活了这么多年，从没有发生过与当地人不和的情况。平常在公共场合，见到中国人，伊朗人大多会主动打招呼，很多人还会说一两句“你好”之类的中文问候语。
里强表示，伊朗民众非常随和，特别是对中国人，就像对待自家人一样亲切。
付国武也告诉记者，因为两国相似的历史文化渊源和长期友好的传统关系，伊朗人总是对中国人特别友好，中国人在伊朗办事，总是能得到“一路开绿灯”的礼遇。
当地民众生活 没受核问题影响
里强说，虽然核问题这段时间一直颇受关注，但伊朗老百姓的生活并没有因此发生任何变化，也没有出现任何“紧张、不安全”的因素和局面。中资企业的经营与运作也没有受到什么影响。
在伊朗华语广播台工作的马生贵也向记者证实，目前伊朗国内的局势非常稳定，老百姓和平常一样正常地工作、生活，并没有出现西方媒体所报道的“人心惶惶、动荡不安”的局面。
留学环境：大部分中国学生 可以免费就读
中国驻伊朗大使馆的任维夫参赞说，国内学生赴伊朗留学，不需要参加入学考试，只要高中毕业，就可以到伊朗上学。
中国留学生在伊朗学习，生活、安全等方面都优于国内。比如学生的住房由学校提供，还可以带家属一起生活，子女入托、上学的费用全免，同时爱人也可以接受同等的教育。
现在就读的中国留学生，绝大部分都是免费就读的。不过，现在有的学校也开始收一些学费了。
新闻环境：副总统承诺 全面支持中国媒体
伊朗华语广播台的马生贵说，伊朗的新闻报道环境并不像西方媒体所说的那样“紧张”，女性记者也不会遇到传说中的种种不便，而是和男记者一样，可以自由出入各种新闻场合。
据介绍，由于中伊之间长期以来保持着友好的传统关系，伊朗政府对中国记者更是敞开大门，持欢迎态度。
马生贵说，伊朗副总统、旅游局局长马里克曾许下承诺：“凡是到伊朗进行采访的中国媒体，伊朗方面一定给予全面支持。”
治安环境：近20年校园没有出现一起安全问题
任维夫参赞、付国武、里强、马生贵、范先生等接受采访的人均表示，在伊朗偷摸盗抢的情况几乎没有，淫秽赌博等现象更是罕见。
任维夫参赞说，在伊朗上学，安全条件非常好，由于穆斯林学校的管理体制严格，从1987年至今没有发生过一起校园安全案件。
里强说，这主要得益于深厚的穆斯林宗教底蕴，使当地长期以来形成了良好的社会风气。另外，社会治安管理体系严格，也是当地治安状况良好的原因。
工作环境：当地公司给中国雇员租房配车工资也翻倍
在伊朗公司工作的中国雇员，都能获得较高的工资待遇。
比如在当地旅游公司工作的范先生，公司为其租下一室一厅、60多平方米的住房，工资是当地人的两倍多。范先生说，如果是已婚的中国雇员，则能得到两居室以上的住房。对于那些需要用车的中国雇员，伊朗公司也会给配车。
马生贵说，不论在新闻单位还是商业企业，中国雇员比当地雇员能拿到更多的工资，有时甚至是翻倍。除此之外，用人单位还会负责为他们租房，同时给予生活津贴。
经商环境：中国商品极受欢迎中国货从未被抵制
据任维夫参赞介绍，在伊朗的个体华商不多，一般都经营服装、鞋帽等。
伊朗市场上销售的衣服、家用品等，有很多是中国制造。物美价廉的中国商品很受当地人的欢迎。
范先生强调，伊朗当地的同行并不像欧美国家的商家那样不满华商甚至抵制中国货。伊朗当地从来就没有发生过抵制中国货、针对中国商人的暴力活动，相反，当地的商家非常愿意与华商合作，不少人已成为中国产品的经销商。
投资环境：核心基础设施建设多由中国公司承建
据任维夫参赞介绍，由于中伊之间长期友好的传统关系，伊朗一直为前来投资、承建项目的中国公司和中资企业提供良好的投资环境。
在伊朗的中资企业多达四五十家，中国各行业的领军企业，如中石化、华为、中国北方工业公司、中信等，都在伊朗投资并开展各种业务，范围涵盖通讯、电信、公路、铁路等大型基础设施建设以及汽车、五金、石油开采等重要领域。
伊朗的铁路、公路、桥梁、地铁等核心基础设施的建设，多数都是由中国公司承建的。
投资7500万美元华商建首座中国城
伊朗与伊拉克交界的城市霍拉姆沙赫尔，准备建起第一座中国商贸城。
中国商贸城的投资者边柏功先生告诉记者，之所以选择在伊朗建中国商贸城，主要是看好伊朗得天独厚的投资环境和经营前景，为华商提供一个集中经营的场所。
在伊朗市场，高达70%以上的产品都是中国制造，这说明中国产品受到了伊朗人的高度认可；而是另一方面，在伊朗经商的中国个体经营者却少得可怜。
据了解，中国商贸城于今年6月动工建设，12月完工，并与明年1月开始正式营业，总投资7500万美元。
新闻链接：伊朗简介
伊朗全称伊朗伊斯兰共和国，总人口约7000万。
伊朗石油储量为1000亿桶，占世界储量的10%，居世界第四位。天然气储量26万亿立方米，约占世界总储量的16％，居世界第二位。
中伊关系
中伊交往可追溯到公元前2世纪，张骞的副使甘英曾到过伊朗，并打通了中国经伊朗通往罗马的交通线，即“丝绸之路”。自此以后，两国间的往来连绵不断。
由于两国文化的相似，伊朗人对中国人非常友好。
中资公司在伊朗
2005年，中伊双边贸易额突破100亿美元。中资公司积极投身伊朗的基础建设。如中兴通讯自2000年进入伊朗市场后，目前成为伊朗电信市场最知名的设备供应商。在GSMWLL领域，ZTE是伊朗业界公认的第一品牌，市场占有率超过65％。