『壹』 外商投资企业股权转让
法律分析：一、中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意。 二、外资股权的转让必须得到企业原审批机关(商务部门)的核准，并办理工商变更登记。 三、对向第三人的转让及其转让条件的限制。同等条件下，合营他方有优先购买权。 四、外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制。五、外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25%。 六、外资股权不得部分转让给境内个人(若全部转让，因转让后不再是外资企业，所以不受此限)。 七、外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制。其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且其后的转让也要经过原政府审批部门的核准。
法律依据：《中华人民共和国中外合资经营企业法》
第四条 合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
第十条 中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。
『贰』 自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)
一、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（以下简称《自贸试验区负面清单》）统一列出股权要求、高管要求等外商投资准入方面的特别管理措施，适用于自由贸易试验区。《自贸试验区负面清单》之外的领域，按照内外资一致原则实施管理。境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定。二、境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事投资经营活动。三、外商投资企业在自由贸易试验区内投资，应符合《自贸试验区负面清单》的有关规定。四、有关主管部门在依法履行职责过程中，对境外投资者拟投资《自贸试验区负面清单》内领域，但不符合《自贸试验区负面清单》规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项；涉及固定资产投资项目核准的，不予办理相关核准事项。投资有股权要求的领域，不得设立外商投资合伙企业。五、经国务院有关主管部门审核并报国务院批准，特定外商投资可以不适用《自贸试验区负面清单》中相关领域的规定。六、从事《自贸试验区负面清单》禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行。七、境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司并购与其有关联关系的境内公司，按照外商投资、境外投资、外汇管理等有关规定办理。八、《自贸试验区负面清单》中未列出的文化、金融等领域与行政审批、资质条件、国家安全等相关措施，按照现行规定执行。九、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国缔结或者参加的国际条约、协定对境外投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。十、《自贸试验区负面清单》由国家发展改革委、商务部会同有关部门负责解释。十一、2020年6月23日国家发展改革委、商务部发布的2020年版《自贸试验区负面清单》自2022年1月1日起废止。
自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）
序号特别管理措施一、农、林、牧、渔业1小麦、玉米新品种选育和种子生产的中方股比不低于34%。2禁止投资中国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）。3禁止投资农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产。二、采矿业4禁止投资稀土、放射性矿产、钨勘查、开采及选矿。（未经允许，禁止进入稀土矿区或取得矿山地质资料、矿石样品及生产工艺技术。）三、电力、热力、燃气及水生产和供应业5核电站的建设、经营须由中方控股。四、批发和零售业6禁止投资烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售。五、交通运输、仓储和邮政业7国内水上运输公司须由中方控股。（且不得经营或租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营国内水路运输业务及其辅助业务；水路运输经营者不得使用外国籍船舶经营国内水路运输业务，但经中国政府批准，在国内没有能够满足所申请运输要求的中国籍船舶，并且船舶停靠的港口或者水域为对外开放的港口或者水域的情况下，水路运输经营者可以在中国政府规定的期限或者航次内，临时使用外国籍船舶经营中国港口之间的海上运输和拖航。）8公共航空运输公司须由中方控股，且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%，法定代表人须由中国籍公民担任。通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任，其中农、林、渔业通用航空公司限于合资，其他通用航空公司限于中方控股。（只有中国公共航空运输企业才能经营国内航空服务，并作为中国指定承运人提供定期和不定期国际航空服务。）9民用机场的建设、经营须由中方相对控股。外方不得参与建设、运营机场塔台。10禁止投资邮政公司（和经营邮政服务）、信件的国内快递业务。六、信息传输、软件和信息技术服务业11电信公司：限于中国入世承诺开放的电信业务，增值电信业务的外资股比不超过50%
序号特别管理措施（电子商务、国内多方通信、存储转发类、呼叫中心除外），基础电信业务须由中方控股（且经营者须为依法设立的专门从事基础电信业务的公司）。上海自贸试验区原有区域〔28.8平方公里〕试点政策推广至所有自贸试验区执行。12禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信息服务（上述服务中，中国入世承诺中已开放的内容除外）。七、租赁和商务服务业13禁止投资中国法律事务（提供有关中国法律环境影响的信息除外），不得成为国内律师事务所合伙人。（外国律师事务所只能以代表机构的方式进入中国，且不得聘用中国执业律师，聘用的辅助人员不得为当事人提供法律服务；如在华设立代表机构、派驻代表，须经中国司法行政部门许可。）14广播电视收听、收视调查须由中方控股。社会调查中方股比不低于67%，法定代表人应当具有中国国籍。八、科学研究和技术服务业15禁止投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。16禁止投资人文社会科学研究机构。17禁止投资大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、地面移动测量、行政区域界线测绘，地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图、真三维地图和导航电子地图编制，区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查（矿业权人在其矿业权范围内开展工作不受此特别管理措施限制）。九、教育18学前、普通高中和高等教育机构限于中外合作办学，须由中方主导（校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍（且在中国境内定居），理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2）。（外国教育机构、其他组织或者个人不得单独设立以中国公民为主要招生对象的学校及其他教育机构（不包括非学制类职业培训机构、学制类职业教育机构），但是外国教育机构可以同中国教育机构合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构。）19禁止投资义务教育机构、宗教教育机构。十、卫生和社会工作20医疗机构限于合资。十一、文化、体育和娱乐业21禁止投资新闻机构（包括但不限于通讯社）。（外国新闻机构在中国境内设立常驻新闻机构、向中国派遣常驻记者，须经中国政府批准。外国通讯社在中国境内提供新闻的服务业务须由中国政府审批。中外新闻机构业务合作，须中方主导，且须经中国政府批准。）
序号特别管理措施22禁止投资图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物的编辑、出版、制作业务。（但经中国政府批准，在确保合作中方的经营主导权和内容终审权并遵守中国政府批复的其他条件下，中外出版单位可进行新闻出版中外合作出版项目。未经中国政府批准，禁止在中国境内提供金融信息服务。）23禁止投资各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台及有线广播电视传输覆盖网等），禁止从事广播电视视频点播业务和卫星电视广播地面接收设施安装服务。（对境外卫星频道落地实行审批制度。）24禁止投资广播电视节目制作经营（含引进业务）公司。（引进境外影视剧和以卫星传送方式引进其他境外电视节目由广电总局指定的单位申报。对中外合作制作电视剧（含电视动画片）实行许可制度。）25禁止投资电影制作公司、发行公司、院线公司以及电影引进业务。（但经批准，允许中外企业合作摄制电影。）26禁止投资文物拍卖的拍卖公司、文物商店和国有文物博物馆。（禁止不可移动文物及国家禁止出境的文物转让、抵押、出租给外国人。禁止设立与经营非物质文化遗产调查机构；境外组织或个人在中国境内进行非物质文化遗产调查和考古调查、勘探、发掘，应采取与中国合作的形式并经专门审批许可。）27文艺表演团体须由中方控股。
『叁』 外商投资企业外商的出资比例一定不能低于25%吗有没有相关的
根据现行的复外商投资有关法律、制法规的规定，中外合资、中外合作外商投资企业的注册资本中,外国投资者的出资比例一般不低于25%。外国投资者的出资比例低于25%的，除法律、行政法规另有规定外，均应按照现行设立外商投资企业的审批登记手续进行审批和登记。通过审批的，颁发加注外资比例低于25%字样的外商投资企业批准证书；取得登记的，颁发在企业类型后加注外资比例低于25%字样的外商投资企业营业执照。
『肆』 境外股东持股比例累计不得超过1/3，与全部境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例不得超过25%，的区别
根据证监会的规定：
境外股东持股比例或者在外资参股证券公司中拥有的权益比例累计不得超过三分之一；
单个境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例不得超过20%；
全部境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例不得超过25%。
两者的区别：
境外股东持股比例累计不得超过1/3，是指上市的外资参股证券公司。
全部境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例不得超过25%是指上市的内资证券公司。
证劵公司上市，控股股东是内资股时，也就是内资占50%以上时，就不受至少有一名内资股东的持股比例不低于1/3的限制。全部境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例可以在25%以下。
境外股东持股比例或者在外资参股证券公司中拥有的权益比例，累计（包括直接持有和间接控制）不得超过49%。
境内股东中的内资证券公司，应当至少有1名的持股比例或者在外资参股证券公司中拥有的权益比例不低于49%。
『伍』 外资参股A股上市公司的最高投资比例为多少
外资参股A股上市公司的最高投资比例是没有限定的；
设立外商投资股份有限公司均需要满足以下几个条件：
1、设立后注册资本不低于人民币3000万元；
2、外国股东持有的股份不低于25%；
3、经营范围符合我国外商投资企业产业政策。
从政策中，我们看出外资参股A股上市公司也是设立外商投资股份有限公司的一种模式；该模式也要符合上述三个基本条件，但是该条件只有最低投资股份比例的要求，没有最高投资比例的界定；外商可以直接控股，如A股中的上市公司，重庆啤酒就是由嘉士伯控股的。
『陆』 外商控股上限的问题
供你参考
央行将"适度"解冻外资持股上限 但国家要绝对控股
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【打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口】 2006年10月31日 07:27
张明扬
被外资视为进军中国金融业最大阻碍的持股上限解冻可期。央行昨天发布《中国金融稳定报告(2006)》表示，将积极稳妥地推进金融对外开放，适度放宽外资进入金融服务业的股权比例、业务范围和投资来源地限制，但坚持国家绝对控股。
“松绑”外资持股上限
继去年首发之后，央行昨天发布了第二份年度《中国金融稳定报告》。时值金融全面开放前夜，央行在报告中对全新的竞争格局表示了重点关注。央行认为，金融开放客观上要求深化金融改革，必须进一步提高对外开放水平。
央行表示，将积极稳妥地推进金融业对外开放，适度放宽外资进入金融服务业的股权比例、业务范围和投资来源地限制。
按现行的监管规定，单一外国投资者在中资银行的持股比例不得超过20%，同一家中资银行的外资持股比例总和不得超过25%。而正是受限于持股比例的上限，外资竞购广发行才一再悬念迭生，历时1年多交易还未收官。
在给外资“松绑”的同时，央行也特别强调，要坚持国家绝对控股，加强对主要金融机构的控制力，确保国家金融安全。央行称，要继续推进股份制商业银行改革，加快政策性银行的职能调整和转型，进一步完善金融资产管理公司运行机制。值得注意的是，央行也表示将推进农业银行改革。
支持“协调监管”
央行在报告中指出，就金融业本身而言，结构性矛盾仍然很突出，“金融风险集中于银行业，不利于银行稳健经营和持续发展，不利于防范系统性金融风险。”央行认为，中国直接融资发展较慢且结构不合理，企业债发行规模太小。保险业规模过小和保险覆盖面不宽也使金融结构性矛盾加剧。而针对此前各部委曾几度吹风的“国家金融监管协调委员会”，央行昨天也首次公开对“协调监管”发表支持意见。央行指出，在金融业综合经营趋势日益明显的形势下，要进一步加强金融监管，完善监管协调机制。
外资可拥有中外合营广告企业多数股权 控股上限：70％
2004年04月02日 11:00 中华工商时报
2004-4-2 4:40:05
【记者傅春荣1日北京报道】
记者今天从国家工商行政管理总局得知，《外商投资广告企业管理规定》已经由国家工商行政管理总局和商务部审议通过，于即日颁布执行。
外商投资广告企业符合《外商投资广告企业管理规定》的条件，经批准可以经营设计、制作、发布、代理国内外各类广告业务，其具体经营范围，由国家工商行政管理总局及其授权的省级工商行政管理局依据《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范》予以核定。
据了解，自《外商投资广告企业管理规定》施行之日起，允许外资拥有中外合营广告企业多数股权，但股权比例最高不超过70％，直到2005年12月10日起，才允许设立外资广告企业。
同时，国家工商行政管理总局和商务部就香港和澳门投资者投资广告业作出补充规定：自2004年1月1日起，允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立独资广告公司；香港服务提供者和澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及其相关规定的要求；香港服务提供者和澳门服务提供者应是经营(含非主营)广告业务的企业法人。
据悉，此规定正式实施后，国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部印发的《关于设立外商投资广告企业的若干规定》同时废止，其他与该规定相抵触的文件，同时失效。(2B4)
『柒』 外商投资企业主要包括哪三种形式
外商投资企业主要有三种形式：
1、外商独资企业。企业是中国法人，股东只有外版商股东，没有中方股权东，其企业形式只能为有限责任公司。
2、中外合资企业。企业是中国法人，股东有中方股东和外方股东，持股比例由双方的出资决定，其企业形式可为有限责任公司、也可以为股份有限公司；中外合资企业中，当外方出资低于25%时，该企业性质仍为中外合资企业，但不得享受国家给予外资企业专有的税收优惠政策。
3、中外合营企业。企业步具有法人资格，中方和外方以契约形式合作经营，并按给定分配红利和承担亏损。