金融机构加强基层党组织建设

㈠ 基层央行如何加强金融管理

新形势下如何提高基层人民银行金融服务工作

金融服务是人民银行的一项长期性的基础工作，也是人民银行的重要职能之一，多年来，这项职能并没有得到充分的发挥。随着金融监管职能的分离，金融服务在基层央行职能中的地位和作用越来越突出、越来越重要。目前强化服务职能，提高服务水平，成为我们思考研究和亟待解决的问题。

一、转变思想观念，增强服务意识，提高员工对金融服务职能重要性的认识。一是转变思想观念，增强服务意识。提供金融服务是人民银行三大职能之一，与制定和执行货币政策、维护金融稳定同等重要。人民银行职能转变后，金融服务的职能不是减轻了，而是更重了。我们要适应金融改革的要求，转变金融服务观念，树立“寓管理于服务之中”的理念，在履行人民银行各项职能的过程中强化服务意识，把工作重心从防化金融风险转移到贯彻执行货币信贷政策上来，向提供高质量的金融服务为主的方向转变。二是培养人民银行干部职工履行金融服务职责的荣誉感、使命感和责任感。明确金融服务是人民银行的重要职责以及搞好金融服务工作，对强化人民银行职能、履行人民银行职责、促进社会经济发展的重要作用，把更多的精力和人力用在为社会各界提供优质高效的金融服务方面。三是树立大服务理念，要在履行各项职能的过程中强化服务意识，寓管理于服务之中，不仅要服务于金融机构，还要服务于地方政府，服务于企业单位以及广大社会公众，要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。

二、健全管理机制，提升服务效率。在金融服务管理方面，要改进过去那种宽泛的工作规则、粗放的管理制度，促使金融服务工作与日新月异的经济社会发展形势相适应。一是健全内控管理工作机制，要加强内控制度的建设，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，确保各项服务工作的到位，要结合人民银行职能调整后的工作需要，对现有的规章制度进行全面梳理，确保各项工作制度完整、有效、可操作。二是加大对金融服务工作的监督检查，规范服务行为，着力塑造良好的基层央行形象。要建立科学、量化、公开的金融服务考核指标和评价机制，加快建立以提高服务质量和效率为核心的考核指标评价体系，注重考核指标的量化、细化，以有利于基层央行的金融服务更能满足客户需求和更贴近服务对象。三是加强内部协调，提升服务合力，本着机构设置精简化、职能分工专业化、整体运作高效化的原则，对内部服务力量进行整合，使各部门之间的配合和服务得到有效加强。四是完善激励机制，严格按行员职位和实际工作的绩效定工资收入与奖励高低，切实解决员工工作责任、工作量与工作收入不对称的问题，调动员工在金融服务中的积极性、主动性和创造性，提升服务质量和效率。

三、提供优质高效金融服务，满足服务对象实际需要。一是改进和完善“窗口”指导方式。总结近几年“窗口”指导经验，完善金融工作例会制度，争取地方党政领导和有关部门对金融工作的理解和支持，为贯彻执行货币信贷政策铺平道路；适时召开银企座谈会和项目推介会，进行银企信息沟通，了解不同企业对货币政策的需求和对政策执行的敏感度，研究分析和反馈货币信贷政策传导终端的作用和效果；建立信贷征信建设联席会议制度，促进社会信用体系的建设；建立反洗钱、反假币联席会议制度，分析通报存在问题和情况，形成职责明确，齐抓共管的工作格局；建立人民银行与银监部门联席会议制度，使人民银行和金融监管机构能够信息共享、风险共防、良性互动，共同维护辖内金融稳定。二是整合调研力量，设立课题研究组，选择重点课题，深入开展调查研究，减少低水平重复调研，提高整体调研质量。加强对各项货币信贷政策措施的调查分析，及时掌握并反馈政策实施效果，为金融机构、各级政府部门和上级行提供具有较高信息含量和决策参考价值的信息服务，使中央银行货币政策各项操作目标和传导措施落到实处。三是在保证资金安全的前提下，搭建金融与经济信息平台，定期统计和采集信息资源，运用数据分析软件对辖区金融经济运行中的重大问题进行深度分析，得出客观评价，形成相应对策，增强人民银行统计信息的可用性，满足上级行、地方政府、金融机构和社会对金融统计信息的需要。

四、建立基层央行金融服务的社会监督机制，树立央行社会化大服务的品牌。建立金融服务社会监督机制就是要把各类金融服务活动置于社会公众的监督之下，让社会公众参与，提高服务质量，确保各类金融活动的健康发展。一要建立支付结算社会监督机制，将银行结算纳入社会监督之下，严禁压票压汇、无理拒付，截留他行及客户的资金等违规行为，严禁违反规定开设银行账户或利用结算卡压客户开立银行账户，建立畅通的结算渠道，服务地方经济。二是要建立人民币管理社会监督机制，设立举报奖励制度，做好残损人民币的兑换和人民币反假防假的群防群治工作，加大社会反假力度，净化人民币流通环境，让人民群众放心。三是推行金融服务首问负责制

㈡ 创先争优活动的总体要求和主要内容是什么

总体要求

中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题。

坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。

一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。

二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。

三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用。

通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

开展创先争优活动，要注意同学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；注意同已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效；注意同党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。

创先争优活动的内容、标准：

1、创建先进基层党组织；

先进基层党组织的标准——“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、争当优秀共产党员：

优秀共产党员的标准——“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

二是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头践行宗旨。践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

3、企业类通性标准：

《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出：国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

（1）“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

（2）“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

（3）“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

4、员工素质与“四个一流”的职工队伍：

创先争优活动，还可以与 “四个一流”职工队伍的建设相结合。

（1）员工素质的六大组成：身体健康、知识、技能、思维、观念、道德。

（2）“四个一流”的内涵：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。

（三）创先争优活动，离不开创新：

创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。

（一）常用的五种创新方法：

1、综合法，是将两种以上不同的事物加合到一块。

2、嫁接法，是在一个事物的本体上，附加新的功能、赋予新的表现形式、形成新的产物。

3、类比法，是在两种以上不同的事物之间，找出相同点，或者在看似相同的事物之间找出不同点。

4、延伸法或类推法，是顺着事物的发展方向和轨迹不断延伸、不断提高，形成新的认识、新的探索，获得新的成果。

5、逆向思维法，就是别人往东走，我就往西走，与常人和传统的做法，反其道而行之。

（二）有效创新应遵循的五大原则：

1、超过同行业的社会平均水平；

2、超过企业自身过去的水平；

3、解决实际所面临的某个、某类问题或难题，促进企业综合管理能力与管理效率的提升，助推企业经营行为能力的增强和企业经济效益的提升；

4、能在一定范围内形成新的规范，使企业上升到一个新的创新基础；

5、丰富管理科学或社会科学，为社会公众带来有益的启发和信息，为消费者和客户带来新的享受。（三）培训和实践，促进党员在创新方面“四增强”

1、增强党员的创新意识；

2、增强党员的创新精神；

3、增强党员的创新能力；

4、增强党员对创新环境形成的贡献性。

（四）宣贯和树立创新性提出的先进观念：

1、岗位主人翁与岗位将军；

2、社会性员工职业生涯规划；

3、爱企如家，是不够的，爱企胜家是现实和必要的；

4、忠诚于岗位，是员工对企业最好的忠诚。

（五）创新性地把创先争优与标杆管理相结合

1、对“创先争优”的基本理解：

(1)先、优：是指某机构设置并依据相应的指标体系、标准及其考评方法，对被考评的企业、单位进行测评、比较后，选出优秀、先进的结果。对于被考评的企业、单位来讲，在没达到优、先的境界的时候，优、先是一种愿望、目标；在达到优、先这种结果的时候，优、先是一种相对的状态。

(2)创、争：是企业、单位的干部职工以优、先为愿望、目标，运用相应的方法、采取相应的措施的，达到优、先的过程。

2、标杆管理的基本知识：

（1）概念：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。

（2）三要素：

（Ⅰ）标杆管理实施者，即发起和实施标杆管理的组织。

（Ⅱ）标杆伙伴，也称标杆对象，即定为“标杆”被学习借鉴的组织，是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换，而开展合作的内外部组织或单位。

（Ⅲ）标杆管理项目，也称标杆管理内容，即存在不足，通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域。

（3）五步骤

（Ⅰ）计划；

（Ⅱ）内部数据收集与分析；

（Ⅳ）外部数据收集与分析；

（Ⅴ）实施与调整；

（Ⅵ）持续改进。

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具体措施

一是紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。

因此，要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是贴近基层单位实际，确定具体争创主题。创先争优活动在基层开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。比如，经济发展落后村，可以脱贫致富为主题；相对富裕村，可以建设全面小康村为主题；矛盾多、维稳任务重的街道社区，可以创建平安和谐社区为主题。

全国370多万个基层党组织，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三是坚持分类指导，设计活动载体。《意见》区别不同领域和行业，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求。各地各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。

可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。

四是加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，要重视舆论引导、典型带动。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。

五是广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。

基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

参考资料来源：网络-创先争优

参考资料来源：网络-创先争优活动

㈢ 党政主要领导每年至少讲一次党课在哪里有规定

党章有明确规定党课的具体时间，对机关和大专院校，一般是每个学期一次，也可根据需要适当添减。 其他党委（支部）可根据自己的实际情况自作决定，但按惯例，每年不能少于一次。

每年两期，以上课讲授的形式进行党的基本知识教育。是中国共产党对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。党的各级组织通过党课，定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识教育。

党课是每一位中共党员的必修课。党课就是对每位党员进行先进思想教育，了解共产党的精神内涵，以及其先进性。每位申请入党的积极分子，都要进行党课教育。

现代党课仍有其必要性。他使每位党员更加了解共产党，了解共产主义，更加热爱自己的祖国。党课结束后，会组织考试，通过考试后才能进一步进行党员的发展。

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《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第十四条 机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。

拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。

《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》要求，农村、社区、学校、新经济组织和新社会组织党员的教育培训时间一般不少于16学时，其中党组织领导班子成员及新经济组织和新社会组织党建工作指导员一般不少于24学时。

党政机关、国有企业和事业单位以及金融机构党员的教育培训时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。2012年《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》要求，党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。

《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》明确提出，建立党员教育培训学时制度。党员每年集中学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。建立党员教育培训考核评估机制。

㈣ 进一步加强和改进群团工作有哪些意见

为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强党对群团工作的领导，充分发挥群团组织在建设“四个麓谷”中的重要作用，根据省市委有关文件精神，结合高新区实际，现就进一步加强群团工作提出如下意见：
一、指导思想、发展目标和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央、省、市委关于群团工作的一系列决策部署。坚持围绕中心、服务大局，发挥群团组织优势和作用，注重动员组织群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。
（二）发展目标
工、青、妇等群团组织是各自所联系群众的利益表达者和活动组织者，是党联系群众的桥梁和纽带。进一步加强群团工作，紧紧围绕“四个麓谷”的建设目标，把群团组织建设成为园区自主创新的重要组织者，党政联系群众的重要支持者，组织服务群众的重要领导者，民主政治建设的重要参与者，经济社会建设的重要动员者，社会主义核心价值体系的重要引领者，最大限度集中全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，为提高党的领导能力和水平，实现“产业倍增”，推进“四个麓谷”建设。
（三）基本原则
1、坚持党的领导，把握方向。自觉接受和服从党的领导，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。基层党组织要加强对群团工作的指导，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，组织带领各界群众坚定不移地走中国特色社会主义道路。
2、坚持围绕中心，服务大局。围绕党工委、管委会中心工作，围绕动员各界群众积极投身“四个麓谷”建设，在创新和转型发展中找定位、谋思路、尽职责、作贡献，在发挥优势中有所作为，在服务大局中建功立业。
3、坚持改革创新，与时俱进。积极适应形势的发展变化，解放思想、开拓进取，积极作为、科学务实，研究新情况，解决新问题，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。
4、坚持面向基层，服务群众。坚持眼睛向下、重心下移，不断扩大群团组织的覆盖面。坚持把服务群众作为群团工作的出发点和落脚点，切实维护各自所联系群众的正当权益，让广大群众共享建设和发展成果。
5、坚持依法依章，分类指导。各级党组织要支持群团组织依照法律和章程开展工作，充分发挥党建带工建、党建带团建、党建带妇建的作用，努力实现群团工作的科学化、规范化、制度化。从实际出发，有针对性地指导群团组织履职尽责，促进群团事业全面发展。
二、全面深化群团工作改革创新
（一）优化群团工作环境
各级党组织要从群团工作的实际需要出发，从政策、经费、人才等方面，加大工作力度，切实改善群团工作的条件，优化工作环境，每年进行一次群团工作研究。党工委、管委会把群团组织所属群众活动、服务场所建设纳入经济社会发展规划，鼓励社会投入，力争5年内实现群众文体活动场所建设有较大发展。公益性群众工作阵地以政府投入为主，广泛吸纳社会资金，坚持规划布局科学化，资金投入多元化，管理运行高效化，服务群众优质化。
（二）拓展群团组织工作领域
各级党组织要发挥主导作用，大力支持群团组织参与社会管理和公共服务，按照有关法律法规，把更多的社会性事务交给群团组织。探索建立政府购买社会服务、委托群团组织承接社会公共事务的办法和机制，赋予相应职责，提供必要的经费保障，并加强监督管理，不断完善和提高群团组织服务群众、服务社会的手段和能力。积极探索群团组织参与社会治理的新模式，在组织设置、作用发挥和建立机制等方面，充分发挥基层组织作用，组织、动员群众参与社会治理，参与民主管理，培养群众的社会责任感和依法行使权利的意识。
（三）鼓励青年创新创业
创建国家级“青年创业基地”，积极探索完善就业引导、就业见习、创业指导、创业培训、小额贷款等多位一体的青年就业创业服务工作格局，重点建设青年就业见习基地，培养扶持一批青年创业者。通过举办青年创业就业大讲堂、青年创业典型沙龙，分享创业故事和感悟，进行创业项目推介、创业导师指导等活动，加大青年创业就业意识引导和政策宣传力度。进一步加强与创业中心、人社、金融机构等相关部门和机构的沟通合作，探索并搭建更加方便快捷的青年创业贷款审批等服务机制。
（四）搭建职工素质提升平台
联合人社部门，开展有针对性的免费职业技能培训，鼓励各基层工会举办各类职业技能培训班，扩大免费职业培训的范围和种类，帮助更多职工尤其是农民工和下岗职工，通过工会组织提升职业技能，实现自主就业。因地制宜地开展职工职业技能大练兵大比武活动，培养造就一支与园区经济社会发展相适应的高素质队伍。
（五）切实维护职工合法权益
借助社会力量，成立园区妇女心理咨询工作室；结合法律援助中心建设，成立职工维权和法律服务志愿者队伍，完善园区反家庭暴力工作体系。在园区企业全面开展工资集体协商，实现源头维权，争创国家级“和谐劳动关系示范园区”。进一步加大为职工群众办实事的工作力度，切实把困难职工、农民工帮扶救助行动、职工医疗互助活动等服务职工的实事抓紧抓好，努力使职工群众感受到党和政府以及群团组织的温暖。
（六）创新群众文体活动模式
开发“麓谷之恋”网站，实现在线婚恋交友，扩大“麓谷之恋”的影响力，丰富青年文化生活；探索政府引导、企业自行组织、职工群众广泛参与的文体活动举办模式；完善麓谷科技新城信息沟通交流体系，加强园区文化建设，提升广大职工的归属感、凝聚力、向心力。
三、加强群团干部队伍自身建设
（一）加强群团组织思想政治建设
坚持以科学发展观为统领，切实加强思想政治工作，增强党性观念，始终与党中央保持高度一致，与同级党组织在政治上同向、思想上同心、工作上同步。切实把群众路线教育实践活动要求落实到群团工作的方方面面，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。大力弘扬理论联系实际的学风，准确理解和把握科学发展观对群团工作的新要求，增强运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的本领。
（二）加强群团组织基层组织建设
坚持以党的建设带动群团建设，根据社会经济结构和群体分布变化，积极探索“工会联组”等基层群团组织建设的有效途径和方式方法，进一步抓好社区、农村、企事业单位、“两新”组织的群团组织建设，加强对群众性组织的规范引导，积极推进社区建群团、联合建群团工作，进一步落实基层群团组织人员配备、办公场所、经费投入的有关规定，不断扩大群团的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，努力构建组织健全、工作活跃、作用显著的群团组织体系和工作体系。
（三）加强群团组织干部能力建设
按照专业务实的要求，进一步加强业务知识和社会管理、经济、法律、科技等方面知识的学习，不断提高群团干部综合素质。加强实践锻炼，提高广大群团干部解决实际问题的能力，努力成为组织动员职工群众、协调劳动关系、关心服务职工群众的服务专家、心理学家。改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，加强基层基础工作，推进群团工作的群众化和社会化，特别是要打造一支想干事、能干事的非公企业工会、青年、女职工工作者队伍。严格遵守中央和省、市、区廉洁自律等规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义。切实反对“四风”，加强作风建设，时刻保持与群众的密切联系。教育引导群团干部始终保持良好的精神状态，振奋精神，充满激情，干事创业，创造性做好本职工作。
四、切实加强群团工作组织保障
（一）健全群团领导体制
各级党组织要把群团工作摆上重要位置，进一步理顺群团工作体制机制，支持群团组织依照法律和章程独立开展工作。各级党组织要明确一名领导同志分管群团工作，每年至少召开一次群团工作联席会议，加强群团工作研究，解决群团工作中遇到的问题；健全完善群团工作例会制度，推动群团工作协调联动，形成工作合力。凡涉及群众利益的重大决策出台前，要通过群团组织征集所联系群众的意愿。各级党组织把群团工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系，明确目标、责任，实行严格考核，推进群团组织和群团工作健康发展。各界要关心支持群团工作，努力形成党组织全面领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的工作格局。
（二）重视群团队伍建设
各级党组织要把群团干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，要按照德才兼备原则，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的优秀干部充实到群团组织领导岗位上来。鼓励干部、青年参与竞聘，到区工、青、妇兼职任部长，锻炼提升群众工作能力。按照《中共湖南省委关于进一步加强新时期工会工作的意见》（湘发〔2001〕23号）精神，国有企业、国有控股企业和科教文卫等单位的基层工会主席，按同级党政副职级干部配备，是党员的应为同级党委成员。按照《中共湖南省委组织部、湖南省总工会印发〈关于加强党建带工建的意见〉的通知》（湘组〔2009〕135号）规定，镇（街）工会主席由党政副职干部兼任的，可配备专职副主席，享受镇（街）中层正职待遇；镇（街）一级工会采取直选办法当选为专职主席的，任职期间可作为选聘干部并享受相应待遇。
（三）加大群团经费投入
管委会每年按机关全部职工工资总额2%提取工会经费转入机关工会账户，实行单独核算，规范使用，用于机关工会组织、队伍、阵地建设及工会等活动开展。加大群团经费投入，建立专项，纳入年初财政预算，对于获得市级及以上荣誉的基层群团组织按相关文件执行奖励。对非公企业，采用联组工作法形成工、青、妇等群团片组，制定考核办法，群团办认真考核、加强管理。
（四）加大群团干部培训力度
组织部门和群团组织要制定落实好群团干部教育培训规划，工、青、妇等群团干部实行三年一轮训，提高其思想政治素质和实际工作能力。加强群团组织间的多向（机关、企业、学校、社区、村居等）交流与联系，促进相互学习、交流和提高。
（五）营造群团工作氛围
宣传部门要采取多种形式，广泛宣传推广群团工作先进典型。针对群团组织在服务发展、服务群众过程中遇到的困难问题，及时研究出台支持群团工作的政策措施。各有关部门（单位）要结合各自工作职责，履职尽责，发挥作用，积极为群团组织提供支持和帮助，形成齐抓共管、密切配合的强大合力，为做好群团工作创造良好环境。

㈤ “开放式党建”效果如何

北京西城区法院党组书记、院长蔡慧永在通报会上介绍，该院对内加强职业化党建，通过组织体系开放、组织生活开放、学习平台开放、工作机制开放，党建工作在法院内部显出新的活力。在组织体系上，以金融审判、家事审判、知识产权等专业化审判庭室作为基本单位设立司法职能型党支部22个，在立案、速裁、诉调等工作流程衔接性强的部门之间设立联合党支部，在非首都功能疏解等重点专项工作中设立临时党支部，全院同步建立重大案件处置、涉金融行政审判等107个党小组，实现了支部建在庭上，党小组建在审判团队上，让党组织的触角延伸到神经末梢。

此外，西城区法院还将设在院内的全国法院首家司法指导中心作为“开放式党建”的重要平台，由优秀党员法官进行日常轮值，定期为来院群众提供公益法律服务对接、纠纷调解引导、司法教育培训，帮助符合法律援助条件的特殊群体和弱势群体直接对接法律援助机构、接受群众咨询，引导联系专业调解组织，建立起一支由党员法官组成的结构层次多元、业务覆盖广泛的普法讲师团，面向辖区各机关单位、社会团体和普通群众讲授司法制度、诉讼程序和纠纷处理等知识。自2014年12月成立至今共举办“司法大讲堂”110余场，累计受训9000余人次，共有40余名学者教授、公益律师、人民调解员中的党员志愿者参与司法指导中心活动，共同学习，优势互补，协同服务。

㈥ 求《关于在中央国家机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的全文

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现就在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见。

一、把握总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、明确主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、实施分类指导

各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要把创先争优活动与借鉴农村基层组织建设经验，在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计载体，可通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，可结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员·师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，可通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

少数民族聚居地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、扎实推进活动

各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，中央组织部将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全国创先争优活动由中央组织部、中央宣传部牵头成立中央创先争优活动领导小组。中央和国家机关有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。县（市、区、旗）党委要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委、中央金融机构、铁道部、国家民航局和新疆生产建设兵团制定本地区本部门本系统开展创先争优活动实施意见后，要及时报中央创先争优活动领导小组。

军队和武警部队的创先争优活动，由总政治部作出具体部署。

㈦ 组织部门的工作职能

一、组织部门的工作职能

1、服务功能

服务于党的政治路线和中心任务,是新时期党的组织工作的基本原则。组织部门作为具体负责党的组织工作的业务部门,其服务职能十分明显。

2、参谋功能

组织部门需要经常调查研究、掌握情况,对所管辖的党组织、党员和干部的情况比较了解,对上级有关组织工作的方针政策和指示规定比较熟悉。

3、执行功能

组织部门是在党委领导下具体负责组织工作的业务部门,党委是组织工作的决策和领导机构,组织、干部部门是执行机构。凡党的建设和干部工作的重大问题,一旦经党委讨论决定后,组织部门要认真、坚决执行,不能自作主张,另搞一套。

4、管理功能

组织部门是协助党委管理党组织、党员和干部的职能部门。组织部门要根据党中央和本级党委的指示与意图,加强对党的组织成分、组织形式、组织制度的管理,加强对干部的管理

5、指导功能

组织部门在组织工作方面有检查指导的职能。主要表现在三个方面:一是各级组织部门对所属单位党组织建设的指导；二是各级组织部门对所属单位整个干部工作的计划指导与政策指导；三是上级组织部门对下级组织部门的具体业务指导。

6、监督功能

组织部门的监督功能主要体现在检查、监督各级党组织和党委是否认真遵守党纲、党章、党的路线方针政策,是否认真落实党的各项制度,是否严格遵守党纪国法并发挥其应有的作用,是否认真贯彻党的干部路线方针政策,党中央和上级党委关于干部工作的各项指示是否得到落实等。

二、组织部门和人事部门的区别

工作内容不同，人事部门是对人才的引进与最初的培训，以及后期的考核。而组织部门是为了加强领导班子的组织、思想、作风建设和干部队伍的建设的

三、组织部门的含义

组织部是市委组织部是市委主管组织、干部工作的职能部门。

(7)金融机构加强基层党组织建设扩展阅读：

组织部门的作用：

1、指导作用

党的组织工作对下级党委、基层党组织贯彻执行党的基本路线、上级党委的指示和决议、民主集中制方面;对广大党员在思想、组织、作风建设方面;对所属组织部门在履行组织工作职能、提高组织干部的素质方面;对国家机关、群众团体的工作方面,都具有指导作用。

2、保证作用

党的组织工作必须贯彻党的政治路线并确保党的政治任务的完成,这是党的组织工作必须坚持的基本原则。我们党的历史经验证明,正确的政治路线还要由正确的组织路线来保证。在有了一条正确的政治路线,并且确定了相应的组织路线以后,党的组织工作发挥着关键性的保证作用。

3、管理作用

党的组织工作对党组织、群众组织和政治工作机构等具有重要的管理功能。组织工作根据党的政治路线和政治任务,依据党的章程和管理原则、管理制度、管理体制、管理形式等,通过管理活动,把党组织建设成为坚强的领导核心。

4、监督作用

监督作用是党的组织工作的一项重要职能。组织工作的监督,既包括对党的工作和自身建设的监督,也包括对国家政府机关、企事业单位坚持四项基本原则,坚持正确的政治方向,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法令的监督。

5、调控作用

调控作用是党的组织工作在组织内外交流、联系、传递信息中,对各种人员、各个部门、各种组织环节进行科学调控,以充分发挥整体效能,实现组织目标的功能。

参考资料：网络-中国共产党中央委员会组织部

㈧ 如何加强监事会的建设

银监会党委书记阎海旺在国有重点银行业金融机构监事会人员培训班上强调以十六届四中全会精神为指导 加强监事会监督能力建设最新国内·国际金融焦点和专家分析请查阅中国金融网《行长经理内参》

日前，银监会党委书记阎海旺在国有重点银行业金融机构监事会人员培训班上强调，监事会要以十六届四中全会精神为指导，充分认识监事会工作的重大责任和光荣使命，加强监督能力建设，全面推进各项工作。近日，国有重点银行业金融机构监事会人员培训班在北京国家会计学院举办，国有重点银行业金融机构监事会主席、专职监事和工作人员共70多人参加了培训。培训班以学习贯彻落实十六届四中全会精神、国有商业银行改革与监管以及加强国有金融资产管理为主线，邀请有关领导和专家授课。银监会党委书记阎海旺在培训班上就学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强监事会监督能力建设作了重要讲话；银监会副主席唐双宁就国有银行改革与监管等有关问题作了专题报告。阎海旺指出，党的十六届四中全会是我们党历史上第一次专题研究执政能力建设的重要会议，全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》对加强党执政能力建设提出了全面要求，目标非常明确，任务非常具体。监事会要切实把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为一项重要任务抓紧抓好。要注重把学习全会精神与更新监督理念、创新工作机制、提高监事会工作水平结合起来；与围绕国家宏观调控目标和任务开展监督检查工作结合起来；与支持和推进金融改革开放，不断提高我国银行业整体竞争力结合起来；与促进金融机构树立和落实科学发展观结合起来。阎海旺强调，监事会要从自身监督检查工作实际出发，深刻领会十六届四中全会精神，全面加强监督能力建设。重点要加强监事会科学判断经济金融形势的能力建设，准确把握工作方向和思路，突出监督检查重点；加强监事会依法监督、规范检查的能力建设，进一步提高监督检查工作质量和水平；加强监事会识别、分析金融风险能力的建设，督促金融机构进一步加强风险管理、树立科学的可持续发展观；加强监事会对金融机构存在的重大问题、典型问题分析研究能力的建设，为金融机构改进和加强经营管理提出更具针对性和实效性的建议和对策；加强监事会指导金融机构完善内控机制能力的建设，促进金融机构进一步强化管理、提高效益；加强监事会廉洁从政能力的建设，进一步增强监事会为党和人民用好权力的自觉性。阎海旺要求，监事会贯彻落实十六届四中全会精神、全面推进党的建设伟大工程，要加强领导班子建设，保持奋发有为的精神状态，提高凝聚力和战斗力。要加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步加强廉政教育和纪律教育，促进监事会党员干部进一步发扬爱岗敬业的精神，廉洁奉公，严明纪律，树立监事会的良好形象。要加强干部队伍的素质建设，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代经济金融知识，努力提高自身政治素质和业务水平，提高监督检查能力。阎海旺强调，监事会要以加强监督能力建设为契机，不断推进监事会工作向前发展。一是要进一步加大现场检查力度。继续紧紧围绕宏观调控目标和任务，加大对国有银行执行国家产业政策、信贷政策情况的检查力度；密切关注国家宏观调控政策实施后国有银行的风险状况；切实抓住金融机构经营管理中的“重大风险点”，深入开展专项检查。二是要针对监事会以往检查发现的问题，加强后续追踪检查和持续检查。通过检查，督促金融机构加强整改，确保整改工作落到实处、取得实效；督促金融机构举一反三，完善制度，加强管理。三是要继续加强对金融机构内部监督部门的工作指导。要督促金融机构针对薄弱环节完善内控制度、逐步构建科学合理的内控体系；要充分运用内部监督部门的监督检查成果，最大限度地提高监督效率。四是要继续加强与银监会有关部门和派出机构的沟通协作，切实发挥银监会强化监管和监事会外部监督的两大优势，努力形成监督合力。查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库

阎海旺指出，建立国有金融机构监事会制度是党中央、国务院做出的重大决策。今年以来，监事会围绕国家宏观调控目标和任务，深入开展监督检查工作，取得了显著成绩，这些成绩来之不易。随着中国银行业的进一步开放、国有商业银行改革的逐步深入，监事会工作面临着新的挑战和新的任务。监事会要进一步认清形势、统一思想，坚定信心、振奋精神，严格管理、扎实工作，努力为金融改革发展稳定做出更大贡献。

㈨ 党费缴纳标准2021是什么

党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0．5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5%；10000元以上者，交纳2%。
具体情况，请按《中国共产党党费收缴使用管理规定》执行。其中，尤其是对国企、行业特性明显的收入人员进行专门的规定。
(9)金融机构加强基层党组织建设扩展阅读:
按照党章规定向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应形势发展的要求，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作，现作如下规定。
一、党费收缴
第一条按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数，按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
第二条党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。
第三条实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。
第四条不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。
第五条离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
第六条农民党员每月交纳党费0.2元—1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。
第七条交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
第八条预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
第九条党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
第十条党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。
第十一条党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
第十二条党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
第十三条对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
第十四条党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
第十五条各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委，中央国家机关工委，国务院国资委党委，中央各金融机构党委，铁道部政治部，民航总局党委和解放军总政治部，每年按全年党员实交党费总数的5%上缴中央。上缴中央的党费应当于次年4月底前汇入中央组织部党费账户，不得少缴或拖延。
第十六条铁路、民航系统党的关系在地方的党委，每年按照全年党员实交党费总数的10%向所在地方党委上缴党费。中国人民银行的地市级分支机构和中央其他金融机构的省级分支机构党委，每年按本地本系统党员全年实交党费总数的5%向所在地方党委上缴党费，其他派出机构和下属单位党委不再向地方党委上缴党费。

㈩ 基层党组织晋位升级是什么

中共中央组织部
关于做好基层党组织整改提高
晋位升级工作的通知
（组厅字〔2012〕22号 2012年5月28日）

根据《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发[2012]6号）的总体安排，各地区各部门各单位基层党组织调查摸底、分类定级工作即将结束，为认真抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，现就有关事项通知如下：
一、把握整改要求
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；要坚持分类施治、对症下药，根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，有针对性地确定整改措施；要坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量解决几个突出问题、办几件实事。
二、明确整改任务
结合调查摸底发现的突出问题，研究制定整改提高的各项任务，重点是6项任务：（1）抓书记、强班子。选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，加强教育培训。（2）抓发展、明思路。围绕推动科学发展、落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。（3）抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、社会组织及一些基层单位没有建立党组织的问题，新建一批党组织。（4）抓规范、建制度。建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效制度。（5）抓阵地、建场所。抓紧解决有的村、社区党组织无活动场所问题，加强规范管理，发挥综合效能。（6）抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬，建立健全基层党组织经费稳定增长机制。整改提高过程中，还要注重解决群众普遍反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果。
三、落实整改措施
从本地区本系统本单位实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。
（1）调整班子，配强书记。对不健全不称职的基层党组织领导班子要进行调整，对一时没有合适人选的可选派干部担任“第一书记”。（2）普遍轮训，提高素质。发挥各部门各系统优势，按照分层负责、分类组织的原则，把基层党组织书记全部轮训一遍。（3）新建组织，扩大覆盖。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批基层党组织，扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖。（4）选派干部，加强指导。对农村、社区的后进党组织，要选派干部驻村（社区）指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员。（5）结对帮扶，强化支持。组织机关部门、企事业单位与工作薄弱的基层党组织结对，帮助理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。（6）兴办实事，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。
四、强化整改责任
各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。农村和街道社区党组织以及组织关系隶属县（市、区、旗）党委的其他基层党组织的整改提高工作，由县（市、区、旗）党委负责；县以上机关、企事业单位、金融机构等基层党组织的整改提高工作，由组织关系隶属的机关党（工）委、上级党委具体负责；各系统党（工）委所属基层党组织的整改提高工作，由系统党（工）委及行业系统主管部门党委（党组）负责。省（区、市）党委、市（地、州、盟）党委及组织部门要加强组织领导和工作统筹，研究制定政策措施，加强资源整合，加大经费投入，强化督促检查。基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。各地区各部门各单位要统筹兼顾，在抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作的同时，积极推进中心工作任务的落实，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。