金融机构争先进位

Ⅰ 卡式炉销售量是多少

公报2008年全县人民在县委、县政府的坚强领导下,按照年初制定的经济发展思路,深入贯彻落实科学发展观,围绕扩大内需、深入改革、加快调整、改善民生、努力克服特大雪灾和全球金融危机带来的不利影响,着力培育新的增长点,国民经济仍保持快速增长、质量提高、活力增强、民生改善的良好态势,人民生活水平继续提高、社会事业全面进步.
一、综合
经济发展加快,综合实力增强.据初步核算,全年实现国内生产总值(GDP)102.24亿元,按可比价计算,同比增长15.4%,其中:第一产业增加值27.13亿元,增长7.5%;第二产业增加值42.34亿元,增长27.5%;第三产业增加值32.77亿元,增长11.6%.三次产业结构比重为26.5:41.4:32.1,全县人均生产总值6291元,同比增长13.8%.
二、农业
农业丰收,农村经济全面发展.2008年农村经济呈现出,粮食增产、养殖业增效、农民增收、特产养殖加快.农业产值和粮食总产再创历史新高的大好局面.粮食生产蝉联四年荣获全国先进县标兵.
全年实现农林牧渔业总产值55.9亿元,同比增长8.1%,其中种植业产值19.15亿元,同比增长10.8%,种植业占农业总产值比重34.3%.全年粮食种植面积217078公顷,同比扩大16645公顷,粮食总产138万吨,同比增长12.0%,油料总产45200吨,同比增长15.7%,棉花总产1167吨,同比增长49%,麻类总产737吨,同比下降66.6%.
农业产业化经营和特色农业发展势头加快.2008年底全县共有国家级龙头企业1家、省级1家、市级18家;农产品注册商标82个,认证绿色食品18个,无公害农产品12个,"三品"认证达32个,庆发工业园被国家旅游局批准为全国工农业旅游示范点,岔路、城西湖2.67公顷绿色食品生产基地建设通过国家和省验收.新发展农村合作经济组织58个,总数已达165个,完成新农村建设示范项目40个.
农机装备结构进一步优化.年末全县农机总动力达111.4万千瓦,同比增长14.4%,其中大中型拖拉机4143台,同比新增836台.小型拖拉机95248台,同比新增8469台.农用灌溉机械22751台,同比新增508台.联合收割机2006台,同比新增625台.小麦和水稻机械化综合作业水平分别达到86%和68%.
农田水利建设取得新成就.临淮岗防洪堤和孟集电灌站改造等4项工程已经完成,城西湖3座大型排灌泵站改造、水门塘进水渠整治二期项目工程进展顺利,周集至薛集等5条行洪区安全撤退道路和龙潭、圈行等10座中小型水库除险加固工程在实施,移民建房县级验收全面完成.沣西干渠中上段整治扎实推进、农田水利基本建设完成土石方860万方,水利兴修荣获全省先进单位、名列全市第一名.
年末农田有效浇灌面积已达108363公顷,同比增长3.2%,旱涝保收面积84009公顷,同比增长5.4%,机电浇灌面积60304公顷,同比增长6.9%,全年化肥施用量69504吨(折纯),同比下降8.6%,农村用电量19248万千瓦时,其中农业用电量6609万千瓦时,分别比上年增长29%和下降52.3%.
林业生产成效显著.全年完成林业总产值3.5亿元,同比增长17%,占农业总产值比重为6.3%,当年造林面积497公顷,同比增长17.2%,四旁植树745万株,同比增长1.6%.林业生产多项工作争先进位,造林面积造林质量在全市领先,林业产值跨入全省十强县行列.绿色长廊工程连续三年被省绿化委授予"精品路段一等奖";集体造林权制度主体改革做法在全省及全国推广;配套改革工作走在全省前列;退耕还林质量通过财政部、国家林业局验收,退耕还林面积保存率、林权证发放率、建档率、管护率实现四个百分之百.
畜牧业生产稳步增长.全年实现畜牧业产值26.58亿元,同比增长5.2%,占农业总产值比重为47.6%.全年生猪饲养量189.8万头,同比增长7.2%,出栏120.4万头,同比增长7.4.%,肉类总产量140万吨,同比增长7.0%,家禽饲养量2425万只,同比增长9.7%,禽蛋总产量4.93万吨,同比增长8.7%.
农村畜牧业合作经济组织和规模养殖长足发展.全县已成立畜牧业合作经济组织50个,注册"笨牌""霍邱麻黄"等畜禽产品商标9个,认证无公害畜禽产品3个,绿色产品1个,其中"笨牌"已列为全省著名品牌.全县已发展规模饲养场(小区)986
个,其中新建万头猪场4个,规模饲养比重已达60%.
渔业生产狠抓结构调整,经济效益持续提高.全年实现渔业产值5.37亿元,同比增长7.0%,占农业总产值比重9.6%.水产品总产量7万吨,同比增长6.4%,其中名特优产品3万吨.水产养殖面积1.77万公顷.投入鱼种4亿尾,人工繁殖鱼苗5.5亿尾,网箱养殖黄鳝等1万多箱.
水产基地建设进展顺利.省级水产标准化示范基地不断扩大,列入省级的西湖围网标准化示范基地连续2年通过省级复验.城西湖1万公顷水面被命名为省级优质水产品示范生产基地.
认真落实惠农政策.年初我县组成宣讲团,深入农村宣传中央1号文件精神和各项惠农政策,及时兑现粮食直补、水稻良种补贴、农机补贴资金3.6亿元,人均受益257元.
三、工业和电力业
工业生产持续强劲发展.全年实现规模工业总产值78.4亿元,同比增长54.8%,增加值31.43亿元,同比增长41.7%,产销率达98.6%.
2008年底全县规模工业已达100家比去年增加20家,其中亿元企业已发展到20家,新增5家,超10亿元的企业集团1家,超20亿元的企业集团1家;纳税超亿元企业2家,超千万元企业12家,新增3家.积极推进市钢铁产业"双百亿"工程,铁矿开发新增投资11亿元,已生产铁粉210万吨,大昌集团100万吨球墨铸造项目环评报告已获国家环保部批准.大昌集团被列为"安徽省民营企业100强",排序第五位."金田花"牌一级大豆油荣获"安徽省名牌产品"称号,"庆发湖"被评为"安徽省著名商标".
矿业开发步伐加快.年底止已入驻企业16家,其中矿山企业12家,即将入驻的5家,其中矿山企业2家,已入驻企业计划投资70亿元.
中小企业和乡镇工业稳步发展.全县小中型企业年底已达4829家,营业收入81亿元,实现税金2.85亿元,资产总额已达47亿元.重点建设项目进展加快,全县乡镇工业重点新、扩、技改造投资项目共112个,其中:在建技改项目12个,重点新建项目56个.年底已完成投资7.2亿元.
供电业以"创一流供电企业"为主线,取得了优异成绩.全年实现供电量74148万千瓦时,同比增长16.8%,售电量70292万千瓦时,同比增长18.0%,其中:工业用电48156万千瓦时,同比增长20.2%.年底通电面已达100%.电力建设李楼、环山2座110千伏输变电工程正在实施,周集、孟集、城北3座110千伏变电所和马店220千伏输变电扩建工程即将开工建设.
四、固定资产投资
固定资产投资保持快速增长.全年全社会固定资产投资35亿元,同比增长41%,其中城镇固定资产投资25.3亿元,同比增长51%,非农户固定资产投资6.65亿元,同比增长10.1%,房地产开发投资3.06亿元,同比增长19.9%.
建筑业完成总产值9.16亿元,同比增长10.1%,竣工产值完成了7.79亿元,同比增长11.7%, 2008年共有新资质三级及其以上建筑企业25家.
城镇建设日新月异,城区道路框架不断完善,2008年城乡建设共投资16亿元,其中城区建设投资6亿元,建筑面积20余万平方米,其中当年规划的城区"新建卧阳路、改造东湖路、维修西湖路、人民路"等重点建设项目已经全面竣工.工业项目区建设完成了经六路、工业二路的测量工作,完成了纬四路、创业园东、西路.住宅工程全面启动,已完成建筑面积17万平方米.民生工程完成了安置房建设1.44万平方米.城区自来水管网入户改造已达1.6万户,并改造了姚李、长集2个专业自来水厂.
城区市容管理不断加强,按照"集中整治、分散管理、重点突出、整体推进"的工作思路,先后开展6次整治,依法拆除违法占道棚亭183处、取缔流动摊点1300多个,已规划规模摊位经营区2700平方米.
五、商贸和旅游业
消费品市场繁荣兴旺,全年实现消费品零售额37亿元,同比增长22.1%,其中县及县以上消费品零售额14.11亿元,同比增长29.1%,县以下实现22.9亿元,同比增长18.1%,在消费品零售额中限额以上企业实现5.18亿元,同比增长41.6%,限额以下及个体户实现25.14亿元,同比增长6.2%,住宿和餐饮业实现4亿元,同比增长34.9%.城乡人均消费水平已达2277元,同比增长38.8%.
"万村千乡"市场工程建设历时三年已建成"农家店"218家,并验收达标覆盖了32个乡镇19%的行政村,被省政府授予"农村商品流通改革和市场建设试点"工作先进集体.
全年完成外贸进出口总额8916万美元,同比增长34.4%,外贸出口创汇(海关)9767万美元,同比增长35.6%.总量居全省第四位.实现招商引资15.7亿元,同比增长35.1%.其中利用省外资金13.37亿元,同比增长42.8%,引进外资1080万美元,同比增长8.5倍.新建各类招商引资项目120个,其中投资超千万元项目32个,全年列入省"861""568"项目38个,共争取8大类项目242个,到位资金6.8亿元.
个体工商户和私营企业持续发展.年底全县共有个体工商户15642户,注册资金11439万元,从业人员34412人,共有私营企业923户,注册资金82619万元,从业人员8980人.
旅游业平稳发展.全年共接待游客36万人次,实现旅游收入1.2亿元.
积极推进风景区建设,2008年底临淮岗风景区已经完成规划工作,部分景区建设正在进行施工.
六、财政、金融保险业
财政收入创历史新高,支出结构进一步优化.全年完成财政收入7.05亿元,同比增长72%,其中地方级财政收入3.44亿元,同比增长48.5%.财政收入形势凸显四大特点:一是总量大,收入总量连跨5亿、6亿、7亿三大台阶首次突破7亿元大关,总量居全省61个县市第17位,增量为全市首位,二是增幅高,增幅为全省61个县市第1位,三是质量好,税收收入完成6.49亿元,同比增长93.3%,上升39.9个百分点,四是结构优,纳税大户贡献突出,全县前30名重点纳税企业入库税收5.19亿元,占全县税收收入库存总量81.7%,同比增长107.3%.全县入库税收超千万元的企业12家,超百万元企业30家.
财政支出按照"保工资、保稳定、保运转"的科学安排,全年财政支出17.57亿元,同比增长51.9%,加大了对教育、医疗卫生、农林水事业和社保投入.教育支出比同期增长33.3%,医疗卫生支出增长75%,农林水支出增长146%,社保和就业支出增长39.6%.
金融运行平稳.年末金融机构各项存款余额80.20亿元,比年初净增19.17亿元,同比增长31.4%,其中城乡居民储蓄存款余额55.12亿元,比年初净增10.22亿元,同比增长22.8%.年末贷款余额35.72亿元,比年初净增1.69亿元,同比增长5.0%,年末现金投放余额194.79亿元,比年初净增9.68亿元,同比增长5.22%.
保险业快速增长.全年保费收入23809万元,同比增长32.6%,其中:人寿保险保费收入21298万元,同比增长36.9%;财产保险收入2511万元,同比增长4.66%,赔付分别为4250万元和2035万元,同比分别增长92.3%和63.8%.
人寿保险公司2008年创下全省保费收入第一,短险第一业绩.

Ⅱ 新疆巴州第九次党代会精神，有没有啊

科学跨越 走在前列 为建设繁荣富裕和谐的美好巴州而奋斗！
一、阔步前进的五年
自治州第八次党代会以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，我们团结带领全州各族人民，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，积极化解境内外复杂因素的严峻挑战，成功克服各种自然灾害的不利影响，扎实开展“文化卫生发展年”、“平安建设年”、“农村改革发展年”、“统筹城乡发展年”、“若羌率先发展年”活动，圆满完成了第八次党代会确定的各项目标任务，谱写了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”的绚丽篇章。
综合实力显著提升
始终坚持以经济建设为中心，转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济发展质量，“十一五”规划提前和超额完成。2010年全州实现生产总值640亿元，全社会固定资产投资五年累计完成1360．4亿元，地方财政收入五年跨过了20亿、30亿、40亿元三个大关，达到43．6亿元。三次产业结构不断优化。现代农牧业快速发展，新农村建设扎实推进，强农惠农政策得到落实。优势资源转换战略和大企业大集团战略深入实施，新型工业化步伐加快，五大优势产业初具规模，库尔勒经济技术开发区升级为国家级园区，轮台、和静、若羌工业园建成自治区级工业园区。“库尉一体化、三县四分天、矿业富且若、特色兴湖硕”二十字战略布局初步形成，库尔勒区域中心城市建设步伐加快，库尔勒市被列为自治区统筹城乡综合配套改革试点，城镇化水平稳步提高。商贸、旅游、金融等现代服务业蓬勃发展。一大批交通、水利、能源等重大项目开工建设或建成投产。节约农业用水、增加生态用水、保证工业用水，生态保护取得新进展。各项改革继续深化，对外开放不断扩大，招商引资成效显著。河北省新一轮对口支援巴州工作开局良好。
民计民生显著改善
始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，全力保障和改善民生，州财政用于民生投入由2005年的17亿元增加到2010年的68．9亿元，年均增长32．2％，办成一批群众满意的实事好事。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8890元、13809元，年均增长15．8％和10．2％。州图书馆、体育馆、博物馆等一批重点文化体育设施相继建成，85个乡镇文化站投入使用，建成一批自治区文化建设先进县市。安居富民定居兴牧工程强力推进，7．3万户农牧民喜迁新居，房地产业持续健康发展。社会保障水平明显提升，五大社会保险参保人数突破百万，城乡就业规模不断扩大，“零就业”家庭保持动态清零。“两基”成果巩固提高，双语教育卓有成效，职业教育加快发展。公共卫生、疾病预防控制、医疗救治三大体系基本建成，城乡群众医疗服务和保障水平明显提高。连续十二年在自治区人口与计划生育目标管理考核中荣获一等奖，成为首批“全国人口和计划生育综合改革示范地州”。广播电视综合覆盖率分别达到98．6％和98．5％。群众生产生活条件不断改善，发展成果更多惠及百姓。文明创建活动广泛深入，库尔勒建成全国文明城市。
社会大局和谐稳定
始终坚持维护社会稳定不动摇，坚决做到“维稳警钟长鸣，防范常态无形，教育持之以恒，打击绝不手软”。构建联合决策、集中高效的维稳指挥体系。库尔勒市和各县城乡结合部社会建设得到加强。社会治安综合治理常抓不懈，军警民联防联治不断巩固，“四知四清四掌握”工作机制有效落实。意识形态领域反分裂斗争深入开展，宗教事务管理依法加强。圆满完成奥运会、世博会等重要时间节点、重要敏感期的维稳任务，社会大局持续稳定。连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，再次被中央综治委授予“长安杯”。连续五年被自治区评为安全生产工作先进地州。民族团结进步事业呈现新局面，“三个离不开”思想和“四个认同”深入人心，建成一批国家级、自治区级民族团结模范县市和单位，涌现出一批先进典型和模范人物。“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动扎实推进，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为主旋律。
党的建设全面加强
始终坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。中国特色社会主义理论体系教育深入开展，学习实践科学发展观、创先争优等教育活动成果丰硕。胡锦涛总书记两次给尉犁县达西村团员青年的复信精神深入贯彻。干部人事制度改革继续深化，以正确导向和科学机制选干部、配班子，公开选拔三批县级领导干部。农村基层和城镇社区党建工作全面加强，基层基础更加牢固，各级党组织的生机与活力不断增强。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系建立健全，廉政文化品牌效应明显。干部作风进一步转变，党同人民群众的血肉联系更加密切。人大、政协履行职能主动有效，依法治州进程加快，爱国统一战线发展壮大。工会、共青团、妇联等群众团体的工作富有成效。党管武装工作、国防后备力量建设和双拥共建工作进一步加强。在严峻形势和重大挑战面前，各级党组织和广大共产党员众志成城、团结奋进，经受了锻炼和考验，以实际行动诠释了党的先进性。
五年来，农二师党委团结带领垦区各族干部职工，忠实履行屯垦戍边的历史使命，在“稳疆兴疆、富民固边”中发挥了重要作用。中央、自治区驻州单位为开创自治州改革发展稳定的新局面做出了突出贡献。驻州人民解放军和武警部队继承和发扬光荣传统，为促进地方经济发展、加强民族团结、维护社会稳定建立了新的功绩。

发展充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是全州各级党组织、广大党员和各族群众同心同德、开拓进取的结果，是驻州单位、驻州部队群策群力、共同奋斗的结果，离不开历届州委带领几大班子和各族人民励精图治、艰苦创业打下的坚实基础，离不开离退休老同志的热心帮助，离不开河北省的对口支援。在此，我代表中共巴音郭楞蒙古自治州第八届委员会，向全州各族人民，向所有关心、支持、参与巴州建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

五年的实践和探索，留下了许多宝贵经验，最根本的就是要始终坚持中国共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决贯彻自治区党委的决策部署，使各项事业始终沿着正确的方向前进。五年的实践和探索启示我们，推进巴州实现又好又快发展，必须始终坚持解放思想，勇于变化变革创新，把中央的大政方针、自治区的决策部署与巴州的实际结合起来，创造性地开展工作。必须始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，突出发展这个第一要务，履行稳定这个第一责任，在维护稳定中推进改革发展，在改革发展中促进和谐稳定。必须大力发展社会主义民主政治，强化现代文化的引领作用，不断促进民族团结、社会和谐。必须始终坚持保障和改善民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分激发各族群众的积极性和创造性。必须始终坚持加强各级领导班子的自身建设，不断提高执政能力和领导水平，把党的政治优势、组织优势转化为推动科学发展的强大动力。

五年的艰苦奋斗，为巴州的长远发展奠定了坚实基础，但是我们也要清醒地认识到，前进中还面临不少困难和挑战，经济总量不够大，非石油工业规模小，经济结构性矛盾突出，区域和城乡发展不平衡，生态脆弱，转变发展方式、优化经济结构迫在眉睫，我们必须取长补短、扬长避短，加快非石油工业发展，推动经济建设再上新台阶。社会保障体系不够完善，教育、医疗、就业、住房等民生问题备受关注，统筹兼顾各方利益难度加大，我们必须采取更加有力的措施，下更大的功夫，持续改善民生，让各族群众得到更多实惠。影响稳定的因素错综复杂，境外刺激增多，网络带来挑战，各种矛盾叠加，我们必须更加团结和依靠各族人民，共同建设平安和谐巴州，确保社会长治久安。新形势下的党建工作还有薄弱环节，执政能力有待提高，反腐倡廉任务艰巨，我们必须以改革创新精神探索党建工作的新思路，更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和共产党员先锋模范作用。
二、推动跨越式发展
今后五年，是我们推动跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。机遇与挑战并存。世情、国情继续发生广泛而深刻的变化，大变革、大调整、大发展的特征更加明显，我国长期向好发展的趋势没有改变。新一轮西部大开发战略的深入实施，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的全面落实，为我们创造了十分有利的发展环境、提供了前所未有的历史机遇。自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议，对推进跨越式发展和长治久安作出战略部署，为我们继续前进指明了方向、绘就了蓝图。经过长期的不懈奋斗，我们已经具备了加快发展的基础和条件，一大批打基础、利长远的重大项目正在成为经济发展新的动力，产业基地、工业园区等正在转化为新的经济增长点。同时我们要清醒地认识到，在发展方面，我们还面临着增总量、调结构、转方式和维护社会稳定的多重压力，面临着前有标兵、后有追兵的竞争态势，面临着各族群众追求更好生活的热切期盼。我们还要清醒地认识到，中央新疆工作座谈会带来的千载难逢的重大历史机遇，对全疆各地州都是同样的。我们只有充分发挥主体作用，增强内生动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，快人一拍抢占先机，先人一步实现目标，才能在新一轮发展中赢得主动、走在前列，实现历史性跨越。我们一定要有这个雄心壮志！

站在新的发展起点上，我们要牢牢抓住和用好重要战略机遇期，全面实施自治区党委的具体战略选择，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，紧紧围绕推动跨越式发展和长治久安两大历史任务，坚持以现代文化为引领，强化科技、教育支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，实现新型工业化走在南疆前列、新型城镇化走在南疆乃至全疆前列、城乡人均收入水平走在全疆前列，成为促进新疆跨越式发展的重要战略支点，建设繁荣富裕和谐的美好巴州。

站在新的发展起点上，我们要不等不靠、奋力争先，全面完成“十二五”规划的目标任务，即：全州生产总值突破1000亿元，年均增长10％；地方财政一般预算收入突破100亿元，年均增长22％；全社会固定资产投资累计突破2800亿元，年均增长15％以上。工业增加值突破600亿元。农牧民人均纯收入突破1．3万元，城镇居民人均可支配收入达到2．4万元，人均基本公共服务能力达到中部地区平均水平。把库尔勒建成新疆重要的现代化区域中心城市，全州城镇化率达到60％以上。

站在新的发展起点上，我们要咬定目标不放松、加快发展不停步，发挥资源、区位、人文优势，实施库尉轮率先发展、焉耆盆地全面振兴、且若追赶跨越“三大战略”，形成多点支撑的发展格局。库尔勒市和尉犁、轮台县要勇挑重担、率先发展。不断提升区域整体发展实力，率先实现新型工业化、新型城镇化，率先实现经济结构优化和发展方式转变，成为自治州跨越式发展的增长极。和静、焉耆、博湖、和硕县要争先进位、全面振兴。大力发展特色经济，培育一流农产品，建设高端葡萄酒产区，开发顶级旅游项目，力争在特色农产品加工、特色旅游和矿业发展上取得重大突破；突出生态涵养和源头保护，使美丽的巴音布鲁克和博斯腾湖成为自治州可持续发展的生态之源。若羌、且末县要自加压力、追赶跨越。做好“矿业强县、枣业富民”这篇大文章，超常规发展，为自治州跨越式发展增添新的动力。
（一）建立现代产业体系，努力实现新型工业化走在全疆前列
科学跨越，新型工业化是第一推动力。要大力实施“工业强州”战略，推进工业化与信息化深度融合，抢占行业和市场的制高点，做大做强非石油工业，加快构建具有巴州特点的现代产业体系。

优先发展优势产业，形成多柱擎天的发展局面。加快实施优势资源转换战略和企业发展“513”计划，用3—5年时间培育5家年产值超100亿元、10家年产值超50亿元的大型企业集团，争取3家企业挂牌上市，六大产业形成规模，八大基地建成见效，推动自治州工业经济整体实力迈上新台阶。一是做强石油天然气化工业。重中之重是要抓好石油、天然气留用和产业链的延伸。坚持油地共同发展，一如既往地支持中石油、中石化加大油气勘探投入，确保油气产量稳步增长，建成全国重要的油气生产基地；创新油地合作模式，强化产业关联，建立产业联盟，共同推动石油石化及其下游产品的开发，建成新疆重要的天然气精细化工生产基地。二是壮大优势矿产加工业。加快矿产资源勘探开发和整合步伐，争取在重点矿种和重点成矿带上实现重大突破，形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群，使矿业增加值占全州工业增加值的比重达到20％以上。围绕中天山—库鲁克塔格、中昆仑—阿尔金山两条成矿带，推进和静阿吾拉勒整装勘查区、尉犁兴地山、若羌祁曼塔格整装勘查区、且末迪木那里克等地铁矿开发，以和静、若羌为重点做大钢铁冶炼业，到“十二五”末铁精粉年产量达到1500万吨以上、钢铁产量突破700万吨，建成新疆最大的铁精粉生产基地和南疆最大的钢铁生产基地。加快钾盐综合利用和系列产品梯级开发，拓展盐化工产业链，尽快形成300万吨钾肥生产能力，建成世界最大的硫酸钾生产基地。加大石材、蛭石等非金属矿产开发加工力度，争取在产业链延伸上取得重大进展。扩大煤炭勘探开采能力，积极发展煤电煤化工产业。三是提升特色农产品加工业。坚持抓基地、上加工、创品牌、促营销、增效益，延伸产前、深化产中、拓展产后，五年内培育50家产值上亿元的农业产业化龙头企业，形成完整的特色农产品加工体系和产业链条。加快棉花系列开发利用，力争全州纺锭规模达到100万锭，形成38万吨粘胶短纤维生产能力，建成全国最大的差别化纤维生产基地。有效承接内地农产品加工产业转移，实现从原料输出向成品输出的转变。四是提速现代能源产业。以电源建设和提高电网输电能力为重点，继续抓好开都河流域梯级水电开发，加快车尔臣河、迪那河、米兰河等流域的水电建设，积极发展智能电网，完成220千伏电网八县一市全覆盖，力争“十二五”末发电总装机容量达到500万千瓦以上，建成全疆电网的重要通道和绿色能源基地。五是大力培育战略性新兴产业。力争在非金属材料、化工新材料、新型建筑材料、节能环保装备、现代中药、农副产品有效成分生物提取等方面取得突破。大力发展新型石油装备业，打造新疆重要的石油装备和技术服务基地。积极发展新兴能源产业，在太阳能、风能资源富集区建设一批光伏电站和风力发电项目。六是加快发展现代服务业。拓宽生产性服务业发展领域，抓好专业市场和物流园区、配送中心建设，把库尔勒建成区域物流中心。优化金融生态环境，支持各金融机构在巴州设立分支机构，推进库尔勒市商业银行战略重组，鼓励有条件的县市组建村镇银行，发展小额贷款公司，加强农村金融服务体系建设，构建多元化金融组织机构和服务网络，把库尔勒建成区域性金融中心。积极发展商务服务业。提高现代服务业在国民经济中的比重。

创新工业园区建设，打造经济发展增长极。按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的思路，统筹抓好各园区建设。认真落实国家和自治区对工业园区发展的优惠政策，完善基础设施，创新管理模式，培育主导产业，延伸产业链条，提升园区对项目的吸纳和承载力。库尔勒经济技术开发区要充分发挥辐射带动作用，争当自治州经济跨越式发展的排头兵。轮台、和静、若羌工业园要发挥比较优势，加快产业聚集，成为新型工业化建设的主战场。要办好河北工业园，建成河北产业援疆的示范区。

强化重点项目带动，增添科学跨越的动力。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，用足用好国家差别化产业政策，加大产业和项目对接，争取更多项目列入国家和自治区的计划盘子。坚持招大、引强、选优，增强招商引资的产业导向性和项目选择性，强化会展招商、产业招商、以商招商，争取更多大项目好项目落户巴州。坚持招商引资与服务企业并重，提高招商引资的质量和服务水平，确保项目持续引进、企业持续发展。继续推进各项体制改革，消除影响跨越式发展的体制机制障碍。把加快发展以非公有制经济为主体的中小企业放在战略层次谋划，优化发展环境，加大扶持力度，破解“准入难、融资难、审批难”问题，使非公有制经济成为推动自治州跨越式发展的重要力量。

坚持“两个可持续”，加快建设“两型”社会。牢固树立环保优先、生态立州理念，把保持良好的生态环境作为我州最突出的竞争优势之一，遵循先规划后开发的原则，科学合理进行产业布局和资源开发，坚决防止无序开发和圈占资源，绝不走先污染后治理的老路。以防治水污染和空气污染为重点，推进重点领域节能减排和环境综合整治。加强水资源的科学调度和统一管理，抓好人工增水作业，统筹生活、生产、生态用水。积极推进天然林保护、防护林建设、荒漠植被保护工程，加大沙漠化治理力度，因地制宜做好退耕还林、退牧还草工作，改善绿洲生态。加快巴音布鲁克草原生态恢复治理，构筑生态屏障。加大博斯腾湖流域生态保护与治理，完善生态补偿机制，确保巴州山川秀美、绿洲常在。
（二）统筹城乡发展，努力实现新型城镇化走在南疆乃至全疆前列
把推进新型城镇化作为破解“三农”问题、统筹城乡发展的有效途径，坚持走城乡统筹、产业支撑和区域特色的路子，加快城乡一体化进程。

优化城镇空间布局。形成“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代城镇体系。一是实施中心城市带动战略。扎实推进库尔勒市统筹城乡综合配套改革试点工作，在全疆率先建立城乡一体和区域协调发展的新机制。坚持“新区引领、文化为魂、水系为韵、产城结合、宜居宜业”，突出梨城个性，彰显人文特色，丰富城市内涵，提升城市品质，使城市特征更加鲜明、影响更加广泛、环境更加友好、百姓更加幸福，把库尔勒建成名副其实的“塞外明珠”。二是做大副中心城市。依托三个自治区级工业园区，加快若羌、和静、轮台三个副中心城市建设，形成“一中三副”城市格局。三是统筹其他县城协调发展。按照高标准的小城市进行规划建设，提升人口聚集能力和可持续发展能力，迅速壮大县域经济。四是加快小城镇建设。集中力量建设一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，实现新型城镇化与新农村建设相互促进、联动发展。

强化城镇产业支撑。坚持城镇化与工业化“双轮驱动”，以提升城镇竞争力为核心，以增强经济带动和吸纳就业为重点，突出产业兴城，形成城内以第三产业为主、园区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的产业发展格局，促进城镇产业与工业化相配套、与城镇化相协调、与居民需求相适应。大力发展面向消费的城镇服务业，提高商贸餐饮、连锁经营、文化休闲、医疗保健、家政服务、社区服务等生活性服务业的整体档次和水平。实施旅游精品发展战略，深度开发具有巴州地域特色和民族特点的旅游品牌，创建3个国家5A级旅游景区，扩大重点节事活动影响力，提升接待能力和服务水平，建成疆内外有较高知名度和影响力的旅游目的地，使旅游业成为调结构、促就业、惠民生的支柱产业。

提升城镇综合承载能力。坚持基础先行，加快建设综合交通运输体系，把库尔勒建成自治区综合交通运输枢纽，把若羌建成区域交通枢纽，把和静建成第二条亚欧铁路大陆桥的重要节点，充分发挥巴州在承接南北、贯通东西大通道和交通枢纽中的作用。全力支持和推进州域内铁路建设步伐，巩固和提升巴州在全疆铁路“四纵四横”格局中的地位。以提高路网密度和通行能力为重点，加大资源路、旅游路、联乡通村油路建设力度，五年内实现高速公路通县，所有乡镇、建制村通油路。积极推进库尔勒机场改扩建、且末机场迁建、若羌机场和轮台机场新建项目，争取开辟库尔勒直达内地的新航线。支持西气东输复线和城市供气管线建设，推进天然气进城、液化气下乡。加快“数字巴州”建设，推进“三网融合”。超前建设城镇道路、公共交通、综合管网、园林绿化等基础设施，完善配套服务功能，改善人居和投资环境。坚持建管并举，提高城市管理服务水平。统筹城乡基础设施建设，抓好重大控制性水利工程、大中型灌区续建配套与节水改造、农田水利基本建设和村容村貌治理。
（三）推进共同富裕，努力实现城乡人均收入水平走在全疆前列
走共同富裕道路，是中国特色社会主义的本质特征。推动跨越式发展、努力实现“三个走在前列”，最终目的是要促进共同富裕，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要本着“共建、共享、共富”的原则，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，使低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大。

持续增加农牧民收入。加速推进农牧业现代化，强化农业基础地位，加快农业综合生产能力建设，提高区域化种养、规模化生产、产业化经营水平和农业综合效益，促进农业转型升级。一是挖掘农业自身增收潜力。把农业节水放在重中之重的位置，大力发展高效节水农业，建设一批标准化、规范化高效节水综合示范区，引领现代农业发展。坚持“稳粮、控棉、强果、兴畜”，突出特色、创建品牌、搞活流通，巩固发展以焉耆盆地为中心的优质葡萄、优质粮食、特色经济作物和奶牛养殖产业带，以库尉轮地区为中心的优质棉花、香梨、白杏和设施农业产业带，以且若地区为中心的红枣和优质牲畜养殖、设施农业产业带，构建“三区三带”农业发展格局。运用现代化的网络手段和营销策略，做大做精库尔勒香梨，做优轮台白杏，打造中国最优红枣基地，扩大博斯腾湖水产品影响，让焉耆盆地的葡萄美酒享誉全国。二是拓展农村内部增收空间。全面落实强农惠农政策和新农合、新农保制度。推进农产品精深加工和市场营销，大力扶持农业产业化龙头企业和新型农村合作组织，使农民更多地分享到农产品加工和流通带来的增值收益。完善土地使用权流转机制，稳步推进集体林权制度改革。积极培育星级“农家乐”和“牧家乐”。三是广辟农村外部增收渠道。大规模开展转移就业技能和致富技能培训，全面提高农牧民素质，让走出去的农牧民务工能致富，留下来的农牧民增收有本领。积极引导农村富余劳动力就近就地参与经济建设，增加现金收入。

大幅提高城镇居民收入。一是扩大就业增加工资性收入。实施更加积极的就业政策，加强就业指导、职业技能培训和择业观念教育，扶持劳动密集型企业、服务业和中小企业发展，促进劳动力充分就业。认真落实促进大中专毕业生就业的各项政策，解决好未就业大中专毕业生就业问题。进一步完善就业援助体系，确保“零就业”家庭二十四小时动态清零。二是鼓励创业增加经营性收入。降低创业门槛，拓宽融资渠道，加大政策扶持，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业，鼓励各族群众通过诚实劳动和合法经营尽快富裕起来。三是加强政府扶持增加转移性收入。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系，扩大覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的保障体系，实现人人享有基本社会保障。认真落实国家和自治区调整收入分配政策，稳步提高最低工资标准，推行工资集体协商制度，建立职工工资稳定增长机制。完善肉食蔬菜储备和补贴直销制度，建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制。进一步完善扶贫帮困机制，保障低收入群体的基本生活。四是拓展投资领域增加资产性收入。积极发展产权交易市场，促进各类所有制产权有序流转。

Ⅲ 创先争优活动的总体要求和主要内容是什么

总体要求

中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题。

坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。

一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。

二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。

三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用。

通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

开展创先争优活动，要注意同学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；注意同已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效；注意同党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。

创先争优活动的内容、标准：

1、创建先进基层党组织；

先进基层党组织的标准——“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、争当优秀共产党员：

优秀共产党员的标准——“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

二是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头践行宗旨。践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

3、企业类通性标准：

《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出：国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

（1）“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

（2）“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

（3）“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

4、员工素质与“四个一流”的职工队伍：

创先争优活动，还可以与 “四个一流”职工队伍的建设相结合。

（1）员工素质的六大组成：身体健康、知识、技能、思维、观念、道德。

（2）“四个一流”的内涵：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。

（三）创先争优活动，离不开创新：

创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。

（一）常用的五种创新方法：

1、综合法，是将两种以上不同的事物加合到一块。

2、嫁接法，是在一个事物的本体上，附加新的功能、赋予新的表现形式、形成新的产物。

3、类比法，是在两种以上不同的事物之间，找出相同点，或者在看似相同的事物之间找出不同点。

4、延伸法或类推法，是顺着事物的发展方向和轨迹不断延伸、不断提高，形成新的认识、新的探索，获得新的成果。

5、逆向思维法，就是别人往东走，我就往西走，与常人和传统的做法，反其道而行之。

（二）有效创新应遵循的五大原则：

1、超过同行业的社会平均水平；

2、超过企业自身过去的水平；

3、解决实际所面临的某个、某类问题或难题，促进企业综合管理能力与管理效率的提升，助推企业经营行为能力的增强和企业经济效益的提升；

4、能在一定范围内形成新的规范，使企业上升到一个新的创新基础；

5、丰富管理科学或社会科学，为社会公众带来有益的启发和信息，为消费者和客户带来新的享受。（三）培训和实践，促进党员在创新方面“四增强”

1、增强党员的创新意识；

2、增强党员的创新精神；

3、增强党员的创新能力；

4、增强党员对创新环境形成的贡献性。

（四）宣贯和树立创新性提出的先进观念：

1、岗位主人翁与岗位将军；

2、社会性员工职业生涯规划；

3、爱企如家，是不够的，爱企胜家是现实和必要的；

4、忠诚于岗位，是员工对企业最好的忠诚。

（五）创新性地把创先争优与标杆管理相结合

1、对“创先争优”的基本理解：

(1)先、优：是指某机构设置并依据相应的指标体系、标准及其考评方法，对被考评的企业、单位进行测评、比较后，选出优秀、先进的结果。对于被考评的企业、单位来讲，在没达到优、先的境界的时候，优、先是一种愿望、目标；在达到优、先这种结果的时候，优、先是一种相对的状态。

(2)创、争：是企业、单位的干部职工以优、先为愿望、目标，运用相应的方法、采取相应的措施的，达到优、先的过程。

2、标杆管理的基本知识：

（1）概念：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。

（2）三要素：

（Ⅰ）标杆管理实施者，即发起和实施标杆管理的组织。

（Ⅱ）标杆伙伴，也称标杆对象，即定为“标杆”被学习借鉴的组织，是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换，而开展合作的内外部组织或单位。

（Ⅲ）标杆管理项目，也称标杆管理内容，即存在不足，通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域。

（3）五步骤

（Ⅰ）计划；

（Ⅱ）内部数据收集与分析；

（Ⅳ）外部数据收集与分析；

（Ⅴ）实施与调整；

（Ⅵ）持续改进。

(3)金融机构争先进位扩展阅读

具体措施

一是紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。

因此，要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是贴近基层单位实际，确定具体争创主题。创先争优活动在基层开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。比如，经济发展落后村，可以脱贫致富为主题；相对富裕村，可以建设全面小康村为主题；矛盾多、维稳任务重的街道社区，可以创建平安和谐社区为主题。

全国370多万个基层党组织，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三是坚持分类指导，设计活动载体。《意见》区别不同领域和行业，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求。各地各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。

可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。

四是加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，要重视舆论引导、典型带动。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。

五是广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。

基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

参考资料来源：网络-创先争优

参考资料来源：网络-创先争优活动

Ⅳ 如何抓好党风廉政建设"两个责任"落实和履行"一岗双责

一是要进一步提高认识。清醒认识到党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任，包括领导班子的集体责任、党委主要负责人和班子成员的个人责任。从认识上的误区中摆脱出来，在遵守制度上恪尽职守，党委加强统一领导，坚持全党动手，齐抓共管的大格局就会逐步形成。

二是要各级纪检监察机关认真落实“三转”，回归本位、强化执纪监督责任。纪检监察机关顺应反腐倡廉新形势，主动把握反腐倡廉新要求，坚定不移转职能，聚精会神抓好主业，坚定不移转方式，科学高效履行职责，坚定不移转作风，全力打造反腐铁军。坚决摒弃明转暗不转、内转外不转、形转实不转的固有思维和传统做法，进一步找准定位，理顺关系，把各项工作回归到党内专门监督机关和行政专门监察机关的职责上来。

(4)金融机构争先进位扩展阅读

党风廉政建设责任制是指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

Ⅳ 九江市2010年政府工作报告的2009年工作回顾

2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我市实施赶超战略的第一年紧紧依靠全市人民，化危机为赶超的契机，变挑战为发展的机遇，一手抓发展、一手托民生，扎实工作，奋起赶超，全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务，预计实现生产总值830亿元，增长14.5%，各项经济指标在全省排位全部摆脱后三进入中三，部分指标达到前三，实现了“三年翻番、五年进位”的头年初胜，首战告捷。
——固定资产投资实现赶超式进位。完成全社会固定资产投资659亿元，增长43.9%，增幅由上年全省第十一位进到第一位；城镇固定资产投资647亿元，增长46.1%，增幅列全省第二；工业固定资产投资434亿元，增长46%，占固投总量65.9%。
——工业经济实现赶超式进位。规模以上工业主营业务收入突破1000亿元、利税总额突破100亿元、主营业务收入过亿元企业突破200户；规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额全部实现收复性进位，总量重归全省第二；工业经济效益综合指数216%，同比提高43个百分点，提高值居全省首位。中石化九江分公司为市本级纳税首次突破10亿元。
——财政收入实现赶超式进位。财政总收入实现86.19亿元，增长30.3%，总量位居全省第三，净增20亿元，相当于前两年增量的总和，增速由上年的全省第十位进到第二位；完成地方一般预算收入50.5亿元，增长31.4%；税收占财政收入的比重达85.9%，比上年提高0.9个百分点；财政总收入占GDP比重达10.4%，比上年提高0.8个百分点。
——城市建设实现历史性突破。城建力度空前加大，城建项目高效推进，城市框架拓展一倍。8个月内先后启动三批次十大重点工程，中心城区基础设施和公益设施投入规模突破50亿元，超过前五年的总和，经营性土地出让收入超过前四年的总和，实现了城市建设投资总额、项目个数、建设速度、融资规模、土地收益、规费收缴 “六个超历史”。中心城区“从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”迈出了坚实的步伐。
——重大项目实现历史性突破。全年新引进、开工、竣工投产10亿元以上的产业和基础设施项目46个。彭泽核电、十大电网、昌九城际等一大批能源交通项目密集建设；星火有机硅一体化、江铜铅锌冶炼等一大批产业龙头项目快速推进；九江石化800—1000万吨炼化一体化、九江电厂“上大压小”等一批技改扩能项目取得重大突破，不仅有效拉动了当前经济发展，更为今后的发展奠定了坚实基础。
——改革攻坚实现历史性突破。国有企业改革在全省率先突破，采取“建立政府融资平台、打捆企业资产融资、全面置换职工身份、处置资产还债重组”的办法，全市126户国有工业企业基本完成改制，安置职工7.7万人，安置率达95.9%；市属34户国有工业企业全面完成职工身份置换，近3万职工“三金”得到落实。市县两级土地利用总体规划修编纲要通过审批，积极争抢建设用地指标3.5万亩，居全省首位，保障了项目用地需求。城建规费实行联审联批、统一收缴，全年净增1.7亿元，增长245%。对群众反映强烈的城区“两证”发放等历史遗留问题，依法进行妥善处理，为2万市民补发房屋产权证和土地使用证。鄱阳湖采砂禁采一年之后，以统一经营管理的方式进行保护性开采，实现了生态效益、社会效益、资源效益的高度统一。
——扩大开放成效显著。实际利用外资5.2亿美元，增长19.3%，总量全省第三，增幅由上年的十一位达到全省首位；新批外资项目172个，全省第一。全年引进省外5000万元以上工业项目129个，实际进资138.6亿元，省外亿元以上工业项目35个，实际进资70.8亿元，均列全省前三位；外贸出口总额4.6亿美元，增长75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民营经济加快发展，全市民营企业完成税收43.2亿元，首次占到财政“半壁江山”。
——筹资融资成效显著。充分发挥投融资平台功能，广泛开展政银企对接,“想建设无钱搞建设、想干事无钱干成事”的难题得到有效破解。全年市本级累计融资67.6亿元，是上年的5倍；年末全市金融机构本外币各项贷款余额514亿元，增长45.7 %，比年初净增161.3亿元，是上年的两倍多，增量和增幅居全省前列；12亿元城投债券首获发行；九江银行资产总规模突破200亿，一年内实现翻番；新增招商银行、南昌银行、江南证券等六家金融机构入驻九江，共青恒信小额贷款公司纳入全省首批试点；九江被评为“中国最具影响力金融生态示范城市”。
——效能建设成效显著。建立全省首家“民声直通车” 自动化综合平台，受理咨询、建议和诉求5187件，办结率达99.3%。严肃整治“官场”和市场，成效明显。加大财政投资评审监管力度，核减预算资金近2亿元。行政许可项目、投资项目涉及的审批事项、审批平均时限全部缩减35%以上，超额完成“三个缩减30%”的任务。获得2009年度全省机关效能年活动绩效考核第三名。
——县域经济加快赶超。在强工兴城的同时，“三农”基础地位继续得到巩固。粮食总产153.5万吨，实现“六连增”；棉花总产9.1万吨，湖口县武山镇百亩示范基地亩产籽棉1014斤，创造了长江、黄河流域两大棉区的大面积单产新记录；油菜总产全省第一，增长33.6%，创历史新高。各县（市、区）以“两区”为主战场，以项目为主抓手，争先创优，奋起赶超，园区投入全面加大，县城面貌显著改观，发展步伐明显加快。全年完成县级财政总收入65亿元，对全市财政的贡献率达75.5%；实现财政收入县县过2亿，7个县过5亿，3个县过6亿；六个县（区）财政总收入增幅超40%，湖口县达到58%。
——人民生活加快改善。93件为民实事基本完成，省级文明城市创建工作全面推进，“两声三乱”和城乡环境综合整治成效明显，人民群众得到更多实惠，生活水平进一步提高，生活环境进一步改善，幸福指数进一步提升。城镇居民人均可支配收入14203元、增长10.2%，职工年平均工资收入20466元、增长15%，农民人均纯收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民储蓄存款488.6亿元，比年初增加102.2亿元，增幅高出全省4.3个百分点。居民消费价格指数与上年持平，完成社会消费品零售总额240.5亿元，增长19%。
——社会事业加快发展。在经济加快发展的同时，一批重大公共设施项目加快推进，各项社会事业协调发展。特别是在改革和建设中，群众利益得到较好维护，民求民盼得到较好解决，社会保持和谐稳定，人民群众安居乐业，全市上下呈现一幅国泰民安的景象。在全省社会治安群众安全感测评中名列第三。
一年来，在市委的坚强领导下，全市上下紧扣赶超目标，实施赶超战略，投身赶超实践，加快赶超步伐，主要做了以下工作：
（一）紧紧抓住工业总量不大、经济实力不强的矛盾，强攻工业加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是着力帮企业、保运行。落实“两降三促一优先”政策，开展帮办证照、帮建设、帮招工、帮融资“四帮”服务，分期分批帮助企业解决难题；积极组织政银企对接，为30户民营企业融资60亿元，为409户企业提供11.3亿元贷款担保，为10户困难企业减免缓交税费2500多万元，兑现增值税转型等政策，为企业减、免、抵税收10亿元以上；设立“企业之声”平台，办结企业诉求195件，帮助企业渡过难关，更快发展。全年净增规模以上企业116户，工业用电量达45.2亿度、增长20.7%，增幅高于全国、全省平均水平。二是着力攻项目、强龙头。以项目建设为总抓手，盯住大企业，主攻大项目，广泛开展央企对接，推进一批重大企业追加投资、技改扩能、退城进园、做大做强。大力招商引资，一批大项目、大企业落户九江。全年新开工亿元以上工业项目88个，其中10亿元以上项目9个；新竣工投产亿元以上工业项目24个。三是着力兴产业、蓄优势。依托沿长江、沿昌九和产业基础优势，延展产业链条，培育产业集群。石油化工、冶金建材、纺织服装、电力能源、汽车船舶等优势产业不断壮大，新型能源、电子信息等新兴产业加快成长，全市已形成3个国家级、10个省级产业基地，多点支撑、多极发展渐成体系。四是着力攻园区、建平台。按一级准政府的体制加强工业园区管理，投入23.3亿元，加强园区基础设施建设，园区开发面积达55.4平方公里，增长44%；园区新增落户企业118户，规模以上工业总量占全市的77.4%，对全市工业增长贡献率达93.3%；园区经济在全省的位次前移，湖口工业园主营业务收入突破100亿元，成为全市第二个超百亿园区，九江经济开发区进入全省“十强园区”，申报国家级开发区取得新进展。五是着力抓减排、降能耗。积极推进污染减排、污染治理工程，全市万元生产总值能耗下降4.8%，化学需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指标之内。
（二）牢牢把握兴城改变面貌、城建撬动发展的杠杆，振兴城市加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是全力以赴建设新城。按照市委构建“大九江”的要求，完善了城市总体规划，完成了八里湖新区控制性详规修编，启动编制八里湖新区四个重点区域的修建性详规。以基础设施和公共服务设施为重点，全力推进项目建设，着力打造八里湖新区，拉开城市走向“八里湖时代”的序幕。长虹西大道、八里湖环湖二路建成通车；十里河（濂溪河）综合整治、八里湖大道、环湖一路、濂溪大道、体育中心等项目主体工程基本完工；八里湖新区学校、新区医院、兴城大道及体育中心配套路网、赛城湖公园、八里湖跨湖大桥引道、第二生活垃圾处理场等工程开工建设。二是统筹兼顾提升老城。完成大中路西段、庾亮南路历史文化街区修复规划编制，整修和完善了“两湖”周边设施；实施了扬子巷、花园畈等片区棚户区改造；开工建设浔阳东路地下人防工程；新建和改建一批农贸市场、公厕和垃圾中转台。三是着力破解资金难题。更新城市经营理念，优化城市经营模式，高度垄断土地一级市场，变“卖地筹资”为“储地融资”；变“先卖地后做环境”为“先做环境后卖地”，加大闲置用地清理力度，清收土地8000亩，新增土地融资35.6亿元，实现土地出让收入34.7亿元，保障了城建资金需求，探索出“以城养城、以城建城”的新路子。四是扎实有效管理城市。进一步完善城市管理长效机制，加大执法力度，先后开展“两声三乱”、占道亭棚、户外广告等综合整治，积极创建省级文明城市，城市管理水平不断提升，荣获“中国最佳管理城市”称号。五是加快推进城镇建设。各县（市、区）把兴城摆在更加突出的位置，大力推进城镇建设，县城框架加快拓展，县城功能不断完善，县城面貌发生明显变化。九江县港口街镇、庐山区新港镇等一批重点集镇加快建设。
（三）全面树立项目主导发展、投资决定增长的理念，主攻项目加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是积极向上争取并配合推进一批能源、交通重大基础设施项目。抓住国家扩大内需、刺激增长的政策机遇，积极争资争项，全力配合推进。长岭、大岭风电等项目建成投运；武九铁路改造、九瑞高速、彭湖高速、长江二桥、彭泽核电、西气东输、柯龙线改造等项目有序推进；32个重大项目列为省重点工程，占全省的1/5，全年完成投资118亿元。二是积极对外招引并强力推进一批工业产业项目。抓住产业转移机遇，精心组织香港、北京等地集中招商活动，积极参与世界低碳经济大会、赣台经贸合作研讨会、中国“五会”等招商活动，开放对接成效明显。投资50亿元的湖口粒状合金等项目签约；投资80亿元的星火有机硅、投资50亿元的江铜铅锌冶炼等项目开工建设；九钢150万吨板材、巨石30万吨玻纤、诺贝尔陶瓷、龙达化纤一期、旭阳雷迪多晶硅、塑丽龙纺织等项目竣工投产。三是积极加大投入并加快推进一批民生和社会事业项目。在推进十里河综合整治、八里湖新区学校、新区医院等重大项目的同时，启动建设市儿童福利院，加快推进市特教学校康复楼、市科技中专新校区、市中医院南院、市妇幼保健院大楼和县区老年公寓建设，建成浔阳区三里小学、庐山区怡康小学。
（四）切实巩固“三农”基础地位不动摇，夯实基础加快赶超。主要抓了四个方面的工作：一是推进农业产业建设。建立粮棉油万亩示范片26个，培育种养大户5200户。新增标准化生产基地94个，标准化种养面积达到178.8万亩。新增省级以上农产品品牌9个、有机绿色食品品牌47个。新增农民专业合作社350家，入社农民2.6万人。二是推进农业项目建设。引进3000万元以上农业项目87个，实际进资17.7亿元。全市233家规模以上农业企业实现销售收入160亿元，增长13%。三是推进农村基础建设。建成1510公里农村水泥路，全市行政村通畅率97%，通达率100%。推进改渡建桥45座，完成50座小(二)型以上病险水库除险加固，改造中低产田10万亩。建设1135个新村点，新农村建设继续保持全省先进水平。四是推进农村社会事业建设。全面落实强农惠农政策，发放农业各项补贴2.9亿元；补贴汽车、摩托车、家电下乡17万台（件），资金8200万元；新建和改造1000家“万村千乡市场工程”连锁农家店；整村推进357个重点村扶贫开发，完成深山区移民搬迁4799人；发放库区移民后期扶持补助2亿元；农场税费改革基本完成，林权配套改革深入推进。扶持返乡农民工就业创业，近50万春节期间返乡农民工实现再就业，3700人实现了自主创业。
（五）十分注重把潜在的优势转化为现实的发展，挖潜扬优加快赶超。主要抓了四个方面的工作：一是注重发挥旅游资源优势。旅游各项经济指标的总量均列全省第一，全年接待境内外游客突破1500万人次，增长16%，旅游总收入突破100亿元，增长20%。旅游基础设施建设取得重大突破，全省首条旅游高速（永武高速）开工建设，中信集团投资 120亿元的庐山西海开发建设项目签约。设立旅游促销基金，举办首届中国庐山世界名山大会，九江被评为“最具国际影响力旅游城市”。二是注重发挥沿江优势。城东、城西等沿江六大板块的临港产业加快发展，全年新开工项目37个，新投产项目19个；启动建设九码快速通道，积极推进九江电子口岸纳入全省建设重点，全力争取城西港区第七类废弃物转关获得批准，成功实现九江港与南昌港“两港两航”战略合作，集装箱首破10万标箱，九江港区域性中转港的地位开始凸显。三是注重发挥鄱阳湖生态优势。策应鄱阳湖生态经济区建设，启动建设环湖景观林带，完成“一大四小”造林绿化97万亩，治理水土流失40.6万亩，11个县级污水处理厂基本建成投运，农村生活垃圾无害化处理保持全省领先；积极发展新型清洁能源，全市风电总装机达8.4万千瓦，华航太阳能、中辉特光伏等一批新型能源项目加快推进。四是注重发挥共青城独特优势。进一步理顺管理体制，给足发展条件，加大支持力度，推进共青城与德安相向发展，共青城全国青年创业基地成功授牌，园区设施逐步完善，金淞电器、启维光伏、中芬数字生态城等一批重大项目落户开工。固定资产投资等主要经济指标高位增长，实际利用外资实现100%以上增幅，注意力经济开始显现效益。
（六）始终坚持一手抓发展、一手托民生的原则，发展为民加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是提升就业创业水平。新增城镇就业7.9万人，新增转移农村劳动力10.9万人，新增小额担保贷款4.4亿元，新增个体户2.6万户、私营企业2800户。免费培训9.2万农村劳动力，免费进行技能和创业培训6.6万人，扶助就业创业工作居全省首位。二是提升社会救助水平。城乡低保对象补助标准月人均补差分别达到180.3元、78.8元。农村五保户供养标准年人均提高60元。上世纪六十年代精简下放老职工救济金城乡月人均补助分别达到200元、160元，城镇“三无”特困群众供养标准月人均提高到300元。救助家庭困难学生4.2万人。对因突发性事件造成生活困难的群众实行临时救助。建立因自然灾害死亡人员抚慰金制度。为2.6万名残疾人免费提供康复服务。推进“光明·微笑”工程，完成白内障复明手术1.2万例、唇腭裂修复手术623例。三是提升各项保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5万平方米，为1.4万户发放租赁补贴；中心城区新建经济适用房898套、为700户发放货币补贴；完成农村危房改造1476户。城镇职工养老保险参保人数达77.9万人，工伤保险参保人数达86.6万人，失业保险参保人数达34.3万人，被征地农民养老保险新增参保人数9.1万人，城镇职工基本医疗保险参保人数达65.1万人；在校大学生全部纳入城镇基本医疗保险范围，新型农村合作医疗参合农民达到331.3万人，统筹基金使用率达98.8%。大病医疗救助水平进一步提高。改扩建42所农村敬老院和3所福利中心；开展了居家养老试点工作。对离任老村支书、村主任给予生活补贴，对“三院”中符合条件的工作人员以及居委会工作人员给予工作补贴。
（七）大力促进各项社会事业全面发展，统筹协调加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是大力促进教、科、文、卫、体等事业加快发展。义务教育入学率、巩固率进一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省级重点中学8所，新扩建农村中小学校舍8万平方米；高等教育加快发展，九江学院在柬埔寨创设孔子学院，九江职业大学、九江职业技术学院、江西财经职业技术学院教育教学质量不断提升。争取省级以上科技计划项目62项，新增省级高新技术企业3家，申请专利400件、授权180件。推进医药卫生体制改革，没有发生重大疫情的暴发流行和死亡病例；新增4所医院获“三甲”称号。人口自然增长率控制在7.83‰。广播电视、新闻出版事业稳步发展，文物保护不断加强，新建农家书屋228家。全民健身和竞技体育进一步发展。推进人才强市战略，启动建设全省首家留学人员创业园。九江军转安置工作获国务院表彰。二是全力维护社会和谐稳定。全面推进安全生产“三项活动”，各类伤亡事故和死亡人数分别下降15.4%和7.6%，安全生产总体形势保持稳定。坚持领导定期接访、干部下访、矛盾排查调处制度，开展“信访积案化解年”活动，信访工作得到加强。强化治安防控体系，加强110快速反应机制建设，加大巡逻执勤力度，开展“打黑除恶治霸”专项行动，做好法律援助工作，保持了社会和谐稳定。三是统筹推进统计、审计、编制、人防、地震、气象、水文、海关、检验检疫、质监、信息化、应急管理、民族宗教、烟草专卖、档案、地方志、民兵预备役、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字和慈善等事业协调发展。
（八）以学习实践科学发展观为动力加强政府自身建设，提高效能加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是强化责任意识。始终坚持对党负责、为人民服务，以是否有利于事业发展、是否有利于人民幸福来衡量工作的成效，在最大的范围倾听民声，尽最大的力量改善民生，尽最大的努力解除民忧。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议 270件、政协提案442件，办结率均达100%。二是强化团队效能。认真贯彻民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放权，实行权责统一，分工到人，分管到位，各尽其责，各用其力，形成了分管市长前线打主攻、常务市长一线作协调、市长全线担责作保障的“三条线”工作格局，政府班子的积极性、创造性和协调性有效提高。三是强化推进机制。为确保各项工作落实到位，扎实有效，年初将政府主要工作分解成“六张作业单”，按职能分工，全方位、全战线推进：即省对市县的考核情况，市政府工作报告任务完成情况，重点工程和项目推进情况，93件民生实事完成情况，人大代表建议和政协提案、市政府“民声直通车”和“企业之声”等诉求办理情况，部门招商引资和争先进位情况。实行一季一调度，半年一考核，年终交总帐，形成了高效的台帐式推进机制。四是强化服务举措。按照“有请必示，有求必应，有难必帮，有急必救”的原则，采取强化考核、下放权力、理顺体制、现场办公等措施，激励县区争先创优，增强县区发展活力，帮助县区破解难题，服务县区加快发展。五是强化廉政建设。全面落实党风廉政责任制，完善行政监督体系，推进“廉政阳光工程”和“四中心一平台”建设，推行财政票据电子化管理和公务卡制度改革试点，开展“小金库”、中介机构、行业协会等专项治理工作，促进公共资源阳光交易、重大事项阳光决策、公共财政阳光运行、公共权力阳光监督。树立过紧日子思想，实现了公务用车、会议经费、公务接待费及党政机关出国（境）经费“零增长”。（有删节）

Ⅵ 咸阳市2010年政府工作报告的预期目标

今年是实施“十一五”规划的收关之年，也是建设西安(咸阳)国际化大都市的开局之年。全市经济社会发展的总体要求是：紧紧抓住关中—天水经济区建设的大好机遇，着力转变经济发展方式，围绕生产总值过千亿元、规模以上工业总产值过千亿元、固定资产投资过千亿元和增加城乡居民收入的目标，以解放思想为动力、以完善基础设施为抓手、以壮大产业为支撑、以健全机制为保障，振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，切实做到思想境界有新提升、结构调整有新成效、项目建设有新突破、城市面貌有新变化、群众生活有新改善、干部作风有新气象，奋力实现建设国际化大都市的良好开局。
全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成1000亿元，增速超过14%；规模以上工业总产值完成1130亿元，增长16%；全社会固定资产投资完成1040亿元，增长30%；财政总收入增长15%；地方财政一般预算收入增长16.2%；农业总产值增长5%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格总水平控制在3%左右；人口自然增长率控制在6‰以内；万元生产总值能耗下降4%；COD、SO2排放量分别控制在3.68万吨、10.85万吨以内。
为实现上述目标，我们将更加注重调结构与保增长相结合，更加注重改革开放与增强内生动力相统一，更加注重自主创新与新型产业相推进，更加注重经济发展与节能环保相协调，更加注重改善民生与构建和谐社会相促进，推动全市经济社会发展不断迈上新台阶。
(一)以推进西咸一体化为重点，积极建设国际化大都市
国务院《关中—天水经济区发展规划》及省政府《西咸新区规划建设方案》的相继出台，把建设西安(咸阳)国际化大都市提升为国家战略。这为我们在更大范围、更高层面整合发展优势提供了强大支持，咸阳发展的比较优势更加凸显，积聚国际国内现代产业、先进技术和各类生产要素的能力显著增强，咸阳已经迎来了千载难逢的大好机遇。我们将以开展国际化大都市主题教育活动为抓手，引导各级公务人员牢固树立大都市意识、大产业意识和大局意识，以国际化的视野、国际化的方式和国际化的标准，审视全局，谋划发展，推动工作，努力开创国际化大都市建设的新局面。
全面启动泾渭新区建设。坚持“规划引领、板块启动、基础突破、产业支撑、体制创新”，加快泾渭新区发展。上半年完成泾渭新区《总体规划》编制工作。开工建设“两桥三路一带”等六大基础设施；年内兰池大道全面建成通车、渭河横桥主体完工，形成“三纵两横”道路主骨架。围绕空港物流产业园、五陵塬历史文化聚集区、现代产业聚集区、渭河生态景观带四大板块和渭北综合商务区建设，加大招商引资力度，力争引进10亿元以上项目5个，到位资金超过30亿元。
积极推进沣渭新区建设。主动与西安一起做好新区规划编制和开发建设工作。围绕产业发展继续加强新区基础设施建设，尽早启动沣渭生态新城项目，加快建设一泓碧水、两岸绿林的特色水岸新城。发展现代服务业、总部经济、高新技术和装备制造等产业，努力建设西安(咸阳)国际化大都市特色功能区、高校园区和新型都市商务中心。
着力完善中心城市功能。全面启动“万亩水面、万亩绿林、万亩花卉”工程，打造城市景观新亮点。进一步维护和完善城市基础设施，改造建设过双路等城市南北干道，畅通市区南北交通。完成市广电中心建设任务和实验中学新校区年度建设任务。启动市青少年宫、体育中心、博物院建设工作。抓好旧城改造，新建高层建筑60栋以上。深入推进“双创”工作，启动省级园林城市创建，确保通过国家卫生城市和省级环保模范城市验收。开展“城市环境品质提升年”活动，进一步提高城市竞争力。
加速推进县域城镇化。做好新一轮城镇规划编制工作，完成市域城镇体系规划、11个县城总体规划、95个建制镇规划修编和300个村庄规划编制任务。启动彬县－长武－旬邑和礼泉－乾县两个城乡统筹重点示范区建设。支持淳化县创建国家级生态园林县城。加快县城、重点镇和县城特色街区建设，每个省级重点镇完成基础设施投入超过 3000万元。加快户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记管理制度。支持重点镇发展住宅商品房，引导农民进入城镇买房、经商、办厂。年内力争南部6县市城镇化率提高2个百分点，北部5县提高1.5个百分点，全市城镇化率达到42%以上。
(二)以壮大支柱产业为重点，不断扩张工业经济规模
做大重点企业。加强对长庆石化、兴化集团、彩虹集团、西北橡胶、彬煤集团 、彬长矿业、步长制药、西北石油陕西销售公司等优势企业的服务，加大对企业技术改造、争创名牌产品、发展配套产业等支持力度，鼓励企业做大做强，尽快形成一批产值过50亿元、100亿元的大型企业集团，带动产业结构优化升级。
做强主导产业。加快雅店、小庄、旬峰、胡家河等煤矿和长武煤基二甲醚等项目建设，加强与神华集团、国电集团、陕西煤业、中石油等大企业的衔接引进，扩张能化工业产能。加快风润新能源、咸阳钢管钢绳厂迁建等项目建设，推动装备制造业快速发展。推进彩虹液晶玻璃基板和光伏玻璃二期等项目建设，支持电子企业提升竞争力。抓好泾阳冀东、礼泉海螺、乾县众喜等水泥生产项目，稳步发展建材产业。实施华润纺织、西北二棉高档服装面料生产线等技改项目，推进纺织业向服装业转化升级。抓好金龙鱼、步长君寿堂二期等食品医药项目，支持医药企业开展新产品研发。
发展新兴产业。依托半导体照明和多晶硅产品优势，发展下游产业，培育太阳能光伏和半导体照明等产业。争取大型客机改货机、航空零部件维修基地、支线飞机维修基地等项目落户，支持中航起落架公司、西航公司、秦岭电气等企业加快发展，打造航空产业新基地。支持陕船重工风电设备总装和核应急发电组集群建设，着力壮大新能源产业。制定全市环保产业发展规划，引进大型环保和节能设备，支持礼泉微量重金属吸附材料生产项目建设，发展适应低碳经济需要的设备制造产业和新型洁净产品，环保产业增速保持在30%以上。实施建筑企业品牌战略，支持建筑和房地产业发展壮大，年内建筑业完成产值350亿元以上。
做优产业园区。完善泾渭新区、沣渭新区、高新区、彬长旬能化基地等3个省级、1个市级产业园区基础设施。全面落实《咸阳市彬长旬能源化工基地(2009—2020)发展规划纲要》，争取彬长旬能化基地早日列入省级经济开发区。重点扶持省上认定的10个县级园区，加大对县市区特色产业园区建设的支持力度，不断提升园区建设水平。
壮大县域工业。制定出台《加快工业经济发展的意见》，创新财政资金支持产业发展的机制。再筹措1亿元，充实市中小企业融资担保资本金。鼓励有条件的县市区组建县级小额贷款公司。市本级安排8000万元、南部县市区各安排500万元、北部县各安排300万元用于工业建设投入。年内各县市区工业经济占生产总值(GDP)的比重力争提高2个百分点。
同时，深入开展县域经济争先进位竞赛活动，力争彬县进入全省十强县，其余各县在全省县域经济排名中的位次不断前移，县域经济平均规模超过55亿元。
(三)以项目建设和招商引资为重点，切实增强经济发展后劲
狠抓项目建设。今年安排重点项目100个，总投资1254亿元，年度计划投资329亿元。做好征地拆迁、环境保障工作，确保机场二期扩建、西铜公路改扩建、西宝高速扩建、西平铁路等项目顺利实施。抓好信贷资金配套和相关审批，促进咸旬高速、亭口水库、柏岭寺水库和红岩河水库加快建设，确保兴化技改、丰益粮油、子午轮胎、彬长矿区服务中心等项目建成投产，西电变压器、法士特100万套同步器、中电投4×100千瓦电厂等项目早日开工建设。
扩大招商引资。围绕新能源、现代中医药、环保产业、商贸物流和重大基础设施，积极策划包装一批大项目。市财政继续拿出1000万元支持招商项目前期工作。加强与央企、省属大中型企业的衔接，争取这些企业在咸阳建立和扩大生产基地。新设立三个招商分局，紧盯东部沿海地区产业转移动向，有针对性地开展主题招商活动。力争年内秦都、渭城、彬县、兴平在引进投资20亿元的项目，武功、永寿、淳化在引进投资5亿元的项目，其余各县在引进投资10亿元的项目上实现突破，全市招商引资到位资金300亿元，其中工业项目到位资金200亿元。
(四)以促进农民增收为重点，深入推进新农村建设
始终把农业作为安天下、稳民心的战略产业，继续毫不松懈地抓好“三农”工作，落实好各项强农惠农政策，推进社会主义新农村建设，巩固和发展农业农村大好形势。
加快建设现代农业。积极承接杨凌农业高新技术的辐射带动，狠抓粮食高产创建、果业提质增效、百万亩设施蔬菜、畜牧收入倍增四大工程。大力扶持粮食生产，粮食总产稳定在180万吨以上；努力发展林果业、畜牧业等特色高效农业，新增果园10万亩、大棚蔬菜2万亩、奶牛5万头、生猪100万头。加快雨润集团10万头肉牛屠宰、西瑞粮油等产业化项目建设，支持光明乳业、康师傅等企业加快发展，新增规模以上龙头企业超过20户。壮大各类农产品销售经纪人队伍，健全交易市场体系，拓宽销售渠道，促进农民增收。
抓好“一村一品”。以北部及旱腰带地区为重点，实施百万亩经济林工程，发展葡萄、石榴、核桃、柿子等杂果生产；以沿渭河县市区为重点，发展清水莲菜、辣蒜、花卉等无公害设施蔬菜、特色种植养殖专业村和专业乡镇；以民间工艺和食品加工为重点，培育一批手织布、草编、刺绣专业村镇，建设“一村一品”达标示范村50个、“一乡一业”示范乡镇12个。支持武功、乾县等地与杨凌共建各类农业产业示范园区。
加大扶贫开发力度。积极实施整村推进、连片开发战略，新建扶贫开发重点村100个。投资6000万元，加快“三告别”工程建设进度，完成3000户特困户搬迁任务，总体搬迁户数达到5000户。继续抓好旱腰带地区基础设施建设与特色产业开发。推进互助资金试点村工作，帮助贫困群众发展致富产业，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均增幅。
加强农村基础设施建设。认真贯彻中央1号文件，大力推进农村水电气路房建设，再为农民办好20件实事。投资6000万元，改造中低产田11万亩；投资1.6亿元，解决30万人的饮水不安全问题；发展节水灌溉11万亩。投资2亿元，新建改建农村公路300公里，行政村通班车率达到100%。鼓励县市区加快村间道路改造。实施农民安居工程，解决2.6万人的住房困难问题。实施新一轮农村电网改造工程。加快829个广播电视“村村通”项目建设。抓好新农村“百村示范”创建，确保实现“五通、五配套”。加大旧村庄整治和土地复垦力度，推进城乡建设用地增减挂钩试点，保持耕地占补平衡。
(五)以发展现代服务业为重点，着力扩大城乡消费
大力发展现代物流业。继续实施“万村千乡市场”、“双百市场”和“社区菜市场标准化建设”工程，推进农超对接。加快西部商贸物流基地、明珠原点新城、酒钢物流基地、旬邑商业水街等建设进度。鼓励知名物流公司在咸阳设立采购中心，探索建立租赁、速递、运输等分销体系，加快发展现代物流产业。
积极发展新兴服务业。进一步提升餐饮、宾馆、酒店等服务业水平，鼓励发展节庆会展、电子商务、信用评估、广告创意等新兴产业和拍卖、典当、家政等特色服务业。吸引国内外金融机构来咸阳设立分支机构，培育壮大金融业。
加快发展文化旅游产业。以打造国际旅游目的地为目标，推动周、秦、汉、唐文化旅游精品区建设和泾、渭、沣三河自然景观休闲产业带发展。编制《五陵塬秦汉文化旅游精品线路规划》，策划、包装、推介一批精品文化旅游项目。加大乾陵、昭陵开发建设力度，加快茂陵、大佛寺等申遗步伐，推动文化演出进景区。依托“中华养生文化名城”品牌，提升温泉洗浴、养生保健等特色服务业水平。
着力扩大消费需求。继续抓好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作。开发社区商业、物业、文化等服务性消费。强化市场监管，抓好“放心肉”、“放心奶”、“放心油”市场工程和商业诚信体系建设工程。优化进出口结构，提高机电产品、鲜活农产品的出口份额，全年外贸进出口总额完成2.5亿美元。
(六)以建设生态文明为重点，促进人与自然和谐发展
重视生态治理。抓好植树造林，推进中心城区、主干道路、重点河流、景区和景观林带建设，城区绿化覆盖率达到41%。完成造林32.5万亩，新建绿色家园生态示范村100个。完成国家水保工程和省级水保专项资金项目，治理水土流失350平方公里。
加强环境保护。强化对重点排污企业和污水处理厂的在线监控，确保达标排放和持续减排。建成市南郊污水处理厂。县级垃圾填埋场上半年全部建成投入使用。市区空气质量二级和好于二级的天数超过311天。实施农村环保“双百工程”，建成3—5个省级环境优美乡镇、10个省级生态村。
狠抓节能降耗。扎实开展节能降耗全民行动。加强重点用能企业能源审计、能源统计监测和节能计量工作，引导企业节能降耗。实施节能建筑和绿色照明示范工程，推进企业内部资源循环综合利用、废物回收和再利用体系建设。
(七)以深化各项改革为重点，切实增强经济发展活力
深化国有企业改革。完成风轮公司、方圆集团等4户企业资产重组、咸阳氮肥厂等4户企业比照政策性破产、兴平造纸厂等3户企业依法破产和陕西粮油机械厂等4户企业公司制改造。全面完成县属49户国有企业改革任务。
深化农村改革。加强和改进乡镇工作，完善乡镇干部激励机制和财力保障机制，解决乡镇干部“三难”问题。积极稳妥地推进农村土地经营权流转，发展适度规模经营。扩大农村金融市场准入，加大农户小额贷款投放，积极发展小额信贷和联户贷款，努力满足农民信贷需求。加快集体林权制度改革，年内完成秦都、渭城、永寿、长武、旬邑、淳化6个县区的改革任务。
深化医药卫生体制改革。新农合补助标准提高到120元，参合率巩固在90%以上。简化报销手续，统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。建立基本药物制度政府补偿机制，政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院全部配备和使用基本药物，并实行“零差率”销售，减轻群众负担。加强基本药物质量安全监管，保证用药安全。建立城乡居民健康档案和电子信息管理系统，实现医疗卫生机构间的互联互通。
深化财政金融体制改革。完善公共预算编制，积极开展政府性基金预算、国有资本经营预算及社会保险基金预算试点。强化银企和银政对接，加快金融创新，增加信贷投入。扩大市城投公司融资规模，加快泾渭新区、沣渭新区融资平台及中小企业信用担保机构建设。建立中小企业上市培育工作机制，拓展融资渠道。
深化文化体制改革。把市电影公司等10个经营性单位改制成5户文化企业，把市群众艺术馆等10家公益性单位整合为7个文化事业单位，成立市文化市场综合执法大队，全面完成市级文化体制改革任务。推进县市区文化体制改革，促进文化事业大繁荣，推动文化产业大发展。
(八)以改善民生为重点，不断提升公共服务水平
抓好就业和再就业。实施“咸阳百万农村劳动力转移就业计划”，投资1.3亿元，发放小额担保贷款2亿元以上，培训农村劳动力21.8万人次，扶持创业3000人，新增农村劳动力转移就业10万人，转移就业规模达到100万人次。切实维护农民工权益。认真落实就业再就业各项政策，促进城镇新增劳动力、大学生充分就业，帮助下岗职工再就业，援助零就业家庭实现就业。
加快民生八大工程建设。按照走在全省前列的要求，确保初步安排投资35亿元的民生项目早开工、快推进、收效好。继续抓好“蛋奶工程”，不断扩大覆盖面。农村育龄妇女健康检查率达到80%、治疗率达到90%、治愈率达到75%以上。加快各县市区中心敬老院建设，其中6个县年底前“五保户”入住。完成中小学校舍安全工程50%以上的建设任务。实施120个村的“农民体育健身工程”和7个县级人力资源市场建设项目。完成5所县医院、22所乡镇中心卫生院、3所社区卫生服务中心建设。抓好7个地震受灾县卫生服务机构的灾后重建和641个村卫生室标准化建设。完成2.9万户农村无害化卫生厕所建设。
完善社会保障体系。促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中专学生等群体参加城镇职工、城镇居民社会保险。做好城镇职工医疗市级统筹，提高城镇职工、居民住院医疗费用报销比例。启动秦都新农保省级试点，继续抓好彬县全县和其余11个县市区的11个乡镇新农保试点。企业离退休人员养老金人均月增加120元左右。市区低保标准人均月增加到200元，其它县市低保标准人均月增加到180元；将农村人均年收入低于1196元的25万人全部纳入农村低保。继续实施农村孕产妇免费住院分娩补助项目，认真开展65岁以上老人免费健康检查活动。
抓好各类保障性住房建设。投资4.5亿元，建设经济适用住房4000套、30万平方米。投资3.4亿元，建设廉租住房4000套、20万平方米。新增租赁补贴保障家庭1356户。规范物业市场秩序，依法维护广大业主的合法权益。
全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展，扩大职业教育规模，规范民办教育管理，重视发展特殊教育，大力扶持学前教育，提升教育教学质量。加大教育基础设施建设，完善义务教育经费保障机制。确保事业单位绩效工资发放到位。足额落实科技三项经费，提升科技对经济的贡献率。抓好大戏、大剧、大作的创作，加快文化产业发展。做好第二轮方志编纂工作。切实维护妇女和未成年人权益。促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系。推进人口和计划生育综合改革，持续稳定低生育水平，提高出生人口素质。
(九)以创建“平安咸阳”为重点，维护社会大局和谐稳定
抓好信访工作。建立一站式接待群众来访、一条龙办理信访事项、一揽子解决实际问题的信访工作新机制，坚决纠正损害群众利益的突出问题，积极预防和有效化解矛盾纠纷，加强社会舆论引导，有效防止群体性事件发生。实行更严格的信访考核机制，加大信访责任追究，确保实现“一控双降”目标。
狠抓安全生产。认真落实各项安全生产法律法规，健全重大危险源、重大隐患排查治理和监控机制。强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，突出道路交通、建设工程、石油化工、煤矿、消防等重点行业和领域的隐患排查，有效防范和遏制重特大事故发生。
切实维护社会稳定。更加自觉、更加坚定地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，确保社会大局稳定。严厉打击以“两抢一盗”为重点的各类违法犯罪。深入开展“平安咸阳”创建，扩大平安社区、平安村镇、平安企业的创建覆盖面，提升群众的安全感和满意度。加强应急预案体系、救援队伍和指挥平台建设，提高应急处置能力。
重视双拥共建和民族宗教工作。深入开展双拥共建活动，重视民兵预备役建设，认真落实各项优抚政策，发挥驻军在咸阳建设中的作用。切实做好民族宗教工作，进一步增进民族团结、宗教和睦、社会和谐。
(十)以编制十二五规划为重点，科学谋划咸阳未来发展
根据国家西部大开发新的十年规划和《关中—天水经济区发展规划》，进一步深化对产业结构、产业布局及国际化大都市建设等一系列全局性、战略性重大问题的研究，认真谋划未来五年的发展思路、发展目标和重点项目。提升规划编制理念，加强与高等院校、科研院所的合作，扩大社会参与度，提高决策的科学化、民主化水平。重点策划大项目，培育大产业，搞好大配套，形成大格局，努力使“十二五”规划成为我市建设国际化大都市的纲领性文件。
着力加强政府自身建设 依法行政，提升法治水平。加快法治政府建设，集中受理行政复议案件，有效化解矛盾纠纷。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善政府新闻发言人制度，坚持重大事项及时向新闻媒体和社会公开，广泛接受社会监督。
科学理政，提升行政效能。完善重大事项民主科学决策机制，简化行政审批程序。全面完成市、县两级政府机构改革任务，进一步转变政府职能，推进政务公开。强化政府工作人员服务意识，积极主动、尽心尽力地为公民、企事业单位以及其他对象搞好服务。推广电子政务和无纸化办公。落实行政问责制、服务承诺制，完善考核评价体系，提高行政效能，优化投资环境。
求真务实，提升执政能力。贯彻群众路线，切实转变作风，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，做到一心一意谋发展，千方百计解民忧，尽职尽责保平安。加强公务员能力素质建设，提高项目运作和资本运作水平。建立政府、企业、干部、群众之间的互促互动机制，形成整体工作合力。
从严治政，提升政府形象。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定，坚持教育、预防、监督、惩治相结合，规范行政行为。加强责任审计，监督权力运行，严肃查处违法违纪案件，大力建设清正廉洁的政府。

Ⅶ 我没去过苏州.我想知道苏州工业园区里有多大.里面是干什么的

很大......大多是大型企业，工厂· 周围有金鸡湖 摩天轮广场 很美·是个好地方

Ⅷ 山东省泰安市东平县情况简介

东平县处于鲁西南平原北部，东部受鲁中山区的阻挡，境内受季风的影响，属温带季风型大陆性气候。具有四季分明的特点。春季（3－5月），冷暖气团对峙，进退不定，骤冷骤热，盛行东南风，气候干燥，回暖迅速。夏季（6－8月），炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨涝灾。秋季（9－11月）受大陆气团影响，气温迅速下降，降水减少，云淡风轻，日照充足。冬季（12月－翌年2月），盛行偏北风，气压高，温度低，气候干燥。

东平县位于北纬35°46'24”至36°1O' 2O”,东经116°02′52″至116°39′44″之间,东与肥城市毗邻,南与汶上县、梁山县接壤,西部隔黄河与东阿县、阳谷县,河南省台前县相望,北与平阴县搭界,全县土地总面积1330.44平方公里,折合2010661.2亩,地势东北高、西南低,县境内摇拥有多种地貌类型,山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之。

山地丘陵主要分布在我县北部地区,属鲁中南低山丘陵边缘。最高点为旧县乡歪老婆顶,海拔451米(黄海高程)。

平原主要分布在南部地区,属大汶河冲积平原,地面高程在40米以上,多数土层深厚,土壤构型良好,适宜农业种植。

洼地主要分布在东平湖区,该区西边是黄河,东边是本平湖滞洪区,属黄河冲积平原除腊山昆山马山等少数孤山残丘外,其余均为地面高各40米以下的湖洼地,最低点在新湖乡轩场附近,海拔1236.7米。

东平湖为山东省第二大淡水湖,该湖为"水泊梁山"的仅存水域,由一级湖和二级湖组成。全部湖泊水面176940.5亩，折合117.94平方公里，占全县总面积的8.8%。东平湖水面好,饵料丰富,风光秀丽,具有发展水产养殖业和旅游业市巨大潜力。

我县境内有18条河流,主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等,全县河流总水面52914.7亩，折合35.28平方公里,占全县总面积的2.6%。

东平县，是山东省泰安市的一个县，位于鲁西南,西临黄河,东望泰山,总面积1343平方公里,人口78万,辖14个乡镇、街道办事处，居委会10个，村委会706个。全县地势北高南低、东高西低,山区、平原、湖洼各占三分之一。东平是山东省旅游资源比较丰富的县份之一,境内有众多品味级别较高的人文景观和自然景观。
过去的五年，是我县发展思路更加明晰、推进措施更为有力的五年，是综合实力大幅提升、人民群众得到更多实惠的五年，是基础设施更趋完善、城乡面貌显著改观的五年，是潜力优势纵深挖掘、发展后劲日益增强的五年，是全民创业激情空前高涨、争先创优信心愈加坚定的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，按照“一二三四五”的工作思路，大力实施“三步跨”战略，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了“十一五”规划确定的各项工作任务，全县经济社会发展势头强劲，迈出了争先进位、跨越发展的坚实步伐。

综合实力显著增强。2010年，全县完成生产总值203.5亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%；地方财政收入5.85亿元，是2005年的2.3倍，年均增长17.9%；社会消费品零售额62.8亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%；规模以上固定资产投资119.5亿元，是2005年的3.9倍，年均增长31.3%；金融机构存贷款余额分别达到89.1亿元、68.6亿元，分别是2005年的2.45倍、3.12倍。

产业结构进一步优化。2010年，全县三次产业比例由2005年的20：54.3：25.7调整为13.9：49.3：36.8。完成高新技术产业产值110亿元，是2005年的10.4倍；高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到29.8%，比2005年提高15.7个百分点。万元生产总值能耗、规模以上工业万元增加值能耗、COD和SO2排放量持续下降。工业经济总体实力显著增强。规模以上工业企业发展到278家，比2005年增加129家；实现主营业务收入397.5亿元、利税39.2亿元、利润26.9亿元，分别是2005年的5.58倍、5.34倍、5.74倍。瑞星、新东岳、光大、东顺等骨干企业规模实力和经济效益翻番增长。化工、高档纸业、机械加工、纺织等七大主导产业主营业务收入、利税占规模以上工业企业总量的比重分别达到68.3%、69.4%。着力培植的矿产支柱产业取得重大进展，金牛、宏达、建龙3家铁矿已投产，润辰铁矿即将投产；百成、盛鑫、庆达3家铁矿正在建设，彭集铁矿已完成详探；投资7亿元、年产200万吨的中联水泥熟料项目正加紧建设。全县已拥有中国驰名商标2个、中国名牌产品2个、山东省名牌产品7个、山东省著名商标14个。旅游服务业强势崛起。修编完善了全县旅游业发展总体规划和主要景区景点控制性详细规划。按照“水浒故里、度假东平”主题定位，围绕近20个景点组团，铺开了上百个单体项目，“双线串珠”发展框架基本形成。成功举办了四届水浒文化旅游节，承办了全省龙舟赛、全国龙舟邀请赛、国际龙舟邀请赛。我县被评为全省首批旅游强县、全省县域旅游10强。2010年，共接待游客165万人次，实现旅游综合收入9.6亿元，分别是2005年的4.7倍、8倍。商贸流通服务业日益繁荣。限额以上商贸企业达到191家，比2005年增加161家。新上五星级酒店1家、四星级4家。大力实施“万村千乡市场工程”，改造建设标准化农家店120家。农业农村经济稳步增长。粮食生产实现连续6年增产。十大优质高效农产品基地初具规模，无公害、绿色、有机农产品基地达到80万亩。规模以上农业龙头企业达到121家，比2005年增加52家，其中省、市级重点农业龙头企业分别达到5家、34家，分别增加3家、28家；发展农民专业合作社475个。发放粮食直补、农资综合补贴、机动渔船燃油补贴、移民后期扶持等补贴补助资金12亿元。

城乡建设开创新局面。完成了新一轮县城总体规划修编，拉开了“两区、三园、一带、十一镇”城镇空间布局。积极开展创建国家园林县城工作，铺开建设了城市生态水系景观、文化发展线、县城生态景观林、天然气扩容、旧城区和城中村改造等重点工程项目，加强了城市容貌形象综合整治。县城建成区面积扩大到18平方公里，人口发展到15万人，全县城镇化水平达到40.5%。2009年被授予山东省园林城市称号。道路、供电、供水等基础设施建设扎实推进。济菏高速、贯中大道相继建成通车，先后实施了105国道、220国道、255省道、331省道大修改造工程，105国道创建为国家级文明样板路，济徐高速、滨河大道、滨湖大道正加紧建设。经过积极争取，晋鲁铁路确定从我县通过，并设立客货场站，建设专用支线，现已开工建设，建成后将结束我县不通铁路的历史。目前，全县通车里程达到2400公里，实现了村村通公路、通客车；建成电气化乡镇10个、电气化村271个；农村自来水普及率达到98%。

改革开放迈出新步伐。完成了47家国有集体企业改革改制，实现资产收益3.6亿元，8000多名职工的合法权益得到保障，企业发展活力日益增强。对县工业园区、东平湖景区、矿产工业局定目标、定责任、活机制，形成了适应跨越发展，高效、灵活、开放的管理体制和运行机制。2010年，县工业园区建成区面积及项目建设规模、效益与上年相比均翻了一番，旅游业综合收入、矿产业税收收入均创历史新高。财税体制、人事制度、文化体制、行政审批制度、农村产权制度等各项改革逐步深化。对外开放不断扩大，已有6家全国500强企业落户东平，2010年招商引资到位资金76.3亿元；外经贸工作实现历史性突破，2010年实际利用境外投资1761万美元，居全市第一位，是2005年的10.9倍。

民生事业扎实推进。五年来，新增城镇就业再就业3.7万人；新增农村劳动力转移就业9.57万人。建立干部职工正常增资机制，拓宽农民增收致富渠道，城乡居民收入持续增加，2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到14108元和6031元，分别比2005年增加7921元、2881元。新建了第三、第四实验小学和12处乡镇中心幼儿园，完成校舍维修改造项目89个。对义务教育段学生实行了“两免一补”，真正实现了免费义务教育。新建了县人民医院门诊综合楼、中医院门诊楼、病房楼等，改扩建农村卫生室422处，95%的村卫生室达到规范化以上建设标准，新农合参合率达到99.2%。各类社会保险参保人数达到46.9万人次，征缴各类社会保险费12.2亿元，发放社会保险待遇10.1亿元；对14处乡镇敬老院进行了改扩建，五保对象入院率达到80%以上；城乡低保对象达到15406户、27018人。扎实推进人口与计划生育综合改革，稳定保持了低生育水平，连年夺得全市一等奖。积极开展群众性文化体育活动，大力推进广播电视“村村通”工程，丰富了群众精神文化生活。深入开展多种形式的精神文明创建活动，城乡文明程度不断提高。扎实推进“平安东平”和矛盾排查调处新机制建设，有力地维护了全县社会政治大局安定和谐。深化重点行业、重点领域专项整治，安全生产形势持续稳定。人民防空、双拥共建、统计、物价、气象、对台事务、外事侨务、民族宗教、档案、史志、老龄、残疾人、妇女、青年、儿童等各项事业发展都取得可喜成绩。

政府形象有了新提升。坚持依法行政，不断加强民主法制和政府自身建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，注重加强与群众团体和社会各界人士的沟通联系。进一步规范完善行政管理体制，实施了新一轮县政府机构改革。严格落实行政执法责任制，深入开展“五五”普法教育依法治县活动。完善政府重大事项集体决策和决策评估制度，加强政府投资项目管理，强化行政监察和审计监督，坚决纠正各种不正之风，严肃查处违法违纪案件，党风廉政建设责任制得到认真落实。积极开展深入学习实践科学发展观、“继续解放思想、推进科学发展”和“强化责任、提升效能”等主题教育活动，干部群众践行科学发展观的能力和水平明显提高。围绕打造“五最”环境品牌，努力加强行政效能和政风行风建设，精减审批事项，简化办事程序，服务质量和行政效率不断提升，县行政服务中心荣获省级服务名牌和省级服务标准化单位。