『壹』 我国农村金融服务中还存在哪些问题
(1)农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷,机构网点少。农村金融机构网版点分布不均匀。在东部地区,网点权过于集中,但是在中西部有些乡镇都没有设立农村金融服务机构。
(2)现有农村金融机构的法人治理结构还不完善。2003年以来,作为主力军的农村信用社改革已取得了阶段性的成果,但仍存在一系列问题。
(3)农村金融机构的不良贷款率相对来说还是比较高的。比如2007年末,全国县域金融机构不良贷款平均数达到13.4%,而这个比例高于全国金融机构不良贷款比例。
(4)产品和服务单一,支农功能不强,农村资金外流严重,农民贷款难和农村中小企业贷款难等问题依然存在。
(5)财政资金和信贷资金,政策性金融和商业金融没有形成合力,在农村地区进行信贷资金投放缺乏宽松的政策环境和信用基础。
『贰』 怎样提高农村金融服务水平
提高农村金融的服务水平直接关系到“三农”问题的解决,关系到党的各项农村工作方针政策能否得到有效落实。 一、当前农村金融服务的现状 1.农村信用社正在成为服务“三农”的主力军。近年来,国有商业银行逐步退出农村市场,而农村信用社依靠其网点多人员多的优势,不断强化为“三农”服务的宗旨,加大支农力度,拓宽支农领域,增强服务效能,存贷款业务取得了长足的发展,市场份额不断攀升,社会影响逐步扩大,支农服务的主力军作用日益显现。 2.传统的存贷款业务仍是农村金融服务的主要内容。近年来,农村信用社广泛吸收农民的闲散资金,大力开展组织资金工作,各项存款增长很快。同时农信社还加大了贷款投放,办理了助学贷款、扶贫贷款、农户小额贷款、联保贷款等,取得了社会效益和经济效益,促进了农民的增收。 3.农民金融意识增强。近年来,随着市场经济的发展,农民的金融意识明显增强。逐渐明白了“借鸡生蛋”、“花明天的钱圆今天的梦”的道理,农民金融意识的提高也反映出农村金融服务水平的不断提高。二、提高农村金融服务水平的制约因素 1.服务主体缺位。国有商业银行大幅度地撤并农村营业机构,向大中城市集中,致使国有商业银行在农村作用弱化;作为承担农村政策性金融服务重任的农业发展银行业务范围狭窄,仅仅围绕粮棉油收购做文章,成为“粮食银行”,难以体现政策性金融机构在农业发展中的支持作用;此外,农村保险机构缺乏;邮储只吸存不贷款,资金分流现象严重。农村市场只有农村信用社一家提供金融服务,农村金融服务的主体明显缺位。 2.服务品种单一。银行票据承兑、代理收费等中间业务在农村没有开展;各种金融产品及服务项目例如理财和网上银行、银行卡业务鲜有办理;保险在农村开办的品种也不多,致使投保率低和人均保险金额少。农信社除了提供信贷资金外,金融服务品种不多,难以满足农村经济多层次的需求。 3.服务总量不足。最重要的农业信贷投入相对不足,一是农信社资金通过拆借和购买有价证券方式转移;二是邮政吸收的储蓄上存转移了资金;三是国有商业银行乡镇分支机构的存款上存,而使农村资金向其他行业转移和分流,导致了农村信贷资金来源不足,农业信贷总量投入不足,信贷投入增长落后于经济发展的增长。 4.服务机制不顺。首先,农村经济分散化经营同农村金融集约化发展之间存在着矛盾。目前我国农业生产基本上还是以农户为单位分散经营,农户贷款的发放额小、面广、量大,而农村金融在向商业化转轨的进程中实行集约化发展战略,这使农业发展中的经营分散化与金融服务集约化目标产生冲突。其次,农业产业化与农村金融服务专业化的发展步调不一致。在市场的导向下,各地出现了不同层次的农业产业化趋向,而农村金融机构却不能提供相配套的信贷、进出口结算等专业化服务,因此在一定程度上制约了农村经济的发展。再次,当前农村经济对金融服务的需求呈现日益扩大及多元化的趋势,但农村金融服务不论是在体制设计,还是在产品、服务的需求满足程度上都存在着缺陷。 三、提高农村金融服务水平的建议 1.进一步加强农村金融服务体系建设。一是加快农业发展银行改革,扩大其业务范围,增加农业开发、农田水利基本建设等中长期信贷业务。二是加快农信社改革,建立规范化的合作金融体制,完善服务功能,为“三农”提供快捷、优质的金融服务。三是放开管制,允许设立民营银行,增加为“三农”服务的金融机构。 2.创新金融产品。尽快开办通存通兑、异地存取款、办理代缴费等业务;尽快开发一些低费率、广覆盖的保险服务产品,特别是要推出进城务工民工的保险险种。 3.建立农村资金回流机制。一是扩大农村信用社存款利率浮动幅度,增强其组织资金的能力;二是中央银行加大对农村信用社的再贷款支持力度;三是进一步建立完善邮政储蓄资金回流农村机制;四是规定商业银行每年新增存款的一定比例投放到农业或涉农领域。 4.拓宽支农领域。开发创业贷款、劳务输出贷款等产品。要把信贷与科技开发结合起来,支持科技研究,促进科技成果的转化。把信贷与农村教育结合起来,帮助农民掌握实用技术,切实提高素质,使其成为新时代知识农业的主力军。通过科学合理地确定信贷投向,拓宽支农领域,提升信贷服务的层次。 5.改进支农方式。针对农户贷款额小、面广、量大的特点,农村信用社要继续增加小额信用贷款和农户联保贷款的投放,完善小额信贷机制,开展现场放贷,设立“贷款专柜”,简化手续,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法。
『叁』 农村金融制度不完善体现在哪些方面
对于农信社来说,虽然目前改革是为了更好的发挥其支农作用,但改革的目标则是股份制商业银行方向,一方面由于对省级联社的功能定位仍然不清,省级联社很大程度上可以主导下级机构的经营活动,从而使农信社的资金更多流向了地方政府主导的经济发展项目,造成农信社“离农、脱农”现象;另一方面,由于农信社内部治理结构不完善,各种金融服务、金融产品建设滞后,在发展中求大、求快,因此,业务上就倾向于追求大项目,从农村吸收了大量资金却不能有效地对满足农村小微金融需求。
对于农业银行等国有大型银行来讲,股份制商业银行是其性质,利润最大化是其目标,虽然在政府强制性支农要求下国有银行将服务三农作为其重要的业务之一,但由于农业投资收益率偏低,农民抵质押担保单一,农村配套的金融环境落后等各种原因,国有银行众多县域金融机构只存不贷,在农村的资金必然会流向“非农化”,据统计,1997年中央金融会议以后,我国国有商业银行逐步收缩县级(及以下)金融机构,从1998年至2007年,四大国有商业银行共撤并3. 1万个县(及以下)机构,以农业银行为例,20世纪80年代中期之前,该行98%的贷款是投向农村,90年代中期以后,其贷款投放逐步从农村转向城市,农业贷款仅占各项贷款余额的10%左右。
农业发展银行没有真正承担起政策性银行的重任,政策性金融基本集中在基础设施等领域,与农村和农户更广泛的金融服务需求之间存在很大矛盾,政策性金融功能十分有限;邮政储蓄大规模抽走农村资金,成为分流农村资金的主要渠道;农村保险、担保等机构发展严重滞后,不能满足农民对风险控制的需求;农村非正规金融组织松散,运行也不规范,一些农村地区新设的金融机构种类依旧较少,服务能力有待提高。
『肆』 聚焦三农,农村金融有哪些痛点
俗话说;“民以食为天”,十三多亿人张嘴吃饭的问题,无不牵动着国家的大动脉,也与我们每个人的生活息息相关。众所周知,农村作为最基层的生产环节,发展的好坏关系着人们的温饱问题,要想发展好农村,需要解决农村金融供需矛盾,使金融服务“三农”作用更突出,推动农村金融环境可持续发展。
弥补三农信贷解决农民贷款难题
“三农”是国家经济的最薄弱环节,也是金融体系中最为薄弱环节之一,农村金融供求矛盾依然突出,农民“贷款难,融资难”问题尚未得到根本解决。农村金融体系与城镇金融体系相差甚远,建设农村金融仍有较大的差距。因此,完善好农村金融服务体系,提高农村金融服务水平,显得尤为重要。
对于专注服务三农的三农金服而言,要想加快三农经济发展需要抓紧改善农村普惠金融工作,加大金融资源投入、扩大金融基础服务覆盖面和提高农村金融发展质量。要实现上述目标,具体要做好三个方面工作。
一是健全风控体系。完善的管理政策制度和健全的风控体系,能更好地引入社会闲置资金投入三农,丰富的风险防控技术手段,建立多渠道的风险补偿机制,抓好案件防控工作,对“三农”经济快速发展起到驱动的作用。三农金服通过线上线下双从风控体系,完善贷款审核流程,降低贷款坏账风险,充分调动资金三农领域发展,带动农村金融可持续发展。
二是加强信用体系建设。从乡镇基层抓好征信体系建设,通过服务代办站模式把各地区农户的征信集中起来,建立全面综合的信息共享平台,实现信用信息的互联互通。结合农户资质完善信贷产品创新,打破传统抵质押贷模式,降低农户贷款门槛,为符合条件的农户提供贷款贴息、风险分担等服务,更全面的解决“融资难,贷款难”的问题。
三是加大金融支持力度。实时了解农户需求,着力提高农村金融服务的覆盖面,通过完善的服务代办站的服务体系,为有需求的农户提供多样化的基础金融服务。引入“互联网+金融+三农”独特模式,运用高端的互联网技术推进信贷业务。凡是农户需求的金融服务,三农金服集体收集整合,根据农户不同的贷款需求完善信贷产品,丰富三农贷款的方式和手段,为农户提供便捷地小额信贷支持。
『伍』 根据我国金融改革的趋势,论述我国农村金融改革的难点与方向。
就是政府说往哪投就往哪投,坏账一大堆,不管农村城市。都这毛病。这个毛病都不解决,净问一下厕所盖哪更有利金融发展的问题都是废话