❶ 什么是农民工金融服务的需求
农民工金融服务需求：随着改革开放的力度加深，越来越多民工找到他们的第一桶金，然而通货膨胀却在无情地削减着这桶金的含金量，聪明的民工发现了金子堆着会变泥土，必须要为金子增值。于是就对理财有了服务需求。而最有效的理财又是金融投资...所以就产生了农民工对金融服务的需求。
❷ 银监办发[2016]25号《中国银监会办公厅关于加强银行业消费者权益保护解决当前群众关切问题的指导
中国银监会办公厅关于加强银行业消费者权益保护解决当前群众关切问题的指导意见
银监办发〔2016〕25号
各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构，中国银行业协会、中国信托业协会：
为认真解决好人民群众关心的热点难点问题，提升金融消费者信心，维护公平正义，促进社会和谐，实现银行业金融机构可持续健康发展，有效治理当前存款纠纷、私售“飞单”、误导销售、违规收费等问题，按照《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》（国办发〔2015〕81号）要求，现就加强银行业消费者权益保护工作提出以下意见。
一、健全体制机制，及时跟进银行业消费者对银行服务的各项诉求和关切
（一）加强制度建设。银行业金融机构应按照监管要求，对现有的制度体系开展有针对性的、系统的梳理和完善。要根据银行业消费者权益保护的各项政策和基本原则，尽快建立起目标清晰、架构合理、分工科学、便于操作的管理制度体系，使消费者权益保护工作要求在相关经营管理环节中都能体现为切实可行的业务管理标准。
（二）健全组织体系。开办个人业务的银行业金融机构应在董（理）事会下设立专门的消费者权益保护委员会，并定期向董（理）事会提交有关报告，确保将保护消费者合法权益纳入公司治理、企业文化建设和经营发展战略中。同时，应在法人机构层面设立专职部门，负责组织推动本机构消费者权益保护各项工作，落实人员配备和经费预算，并保证其开展相关工作的独立性、权威性和专业能力。在确保消费者权益保护工作有效开展的前提下，个人业务规模较小的外资银行和农村中小金融机构可以结合实际采取相应的组织形式。
（三）完善工作机制。银行业金融机构应当在提供金融产品或服务的各个业务环节全面贯彻落实消费者权益保护的各项监管要求。要将消费者权益保护工作纳入到综合经营绩效考核评价体系，配以合理考核权重，有效引导各级机构和从业人员严格落实消费者权益保护工作的各项要求，确保政策落地。要完善内部监督制约和考核评价机制，对消费者权益保护各项工作要求落实不力的分支机构和相关业务条线进行严肃问责。
（四）改进投诉管理。银行业金融机构应当认识到消费者投诉对于改进经营管理、提升服务质量的重要意义。要改变单纯压降投诉数量的简单管理模式，注重源头治理，畅通投诉渠道，规范投诉处理流程，切实承担起投诉处置的主体责任。高管层应定期分析消费者投诉处理反映出的各类问题，确保建立一级抓一级、层层抓落实的有效投诉管理体系，依法维护消费者的求偿权。
二、规范经营行为，不断提高服务标准和水平
（一）加强产品信息披露。银行业金融机构的产品名称不得使用带有诱惑性、误导性或易引发争议的语言。产品宣传材料应真实、全面地反映产品的主要特性，严禁夸大收益率或隐瞒重要风险信息。银行业金融机构应建立产品信息查询平台，收录全部在售及存续期内金融产品的基本信息，对存续期内金融产品的风险信息变动情况进行及时提示，并严格区分自有产品和代销产品，供消费者查询。凡未在信息查询平台上收录的产品，一律不得销售，切实保障消费者知情权和自主选择权。通过电子渠道销售的，也应遵守监管部门关于产品销售的规定和流程管理要求。
（二）落实产品销售透明原则。银行业金融机构应引导消费者充分认识金融产品及其差异，进一步完善和落实金融产品风险评估及分级管理制度。售前开展消费者风险偏好、风险认知和风险承受能力测试，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者。妥善留存消费者已明确知晓产品重要属性和风险信息的相关证据，保障消费者知情权和公平交易权。
（三）实施产品销售专区管理。银行业金融机构应当在网点专门区域销售自有理财产品与代销产品。销售专区应有明显标识，并在显著位置以醒目字体提醒消费者通过网站、查询平台或其他媒介了解产品相关信息，并进行风险提示。专区销售人员应当具有理财和代销业务相应资格，除本机构本行销售人员外，禁止其他任何人员在营业场所开展任何形式的营销活动。销售专区内应公示咨询举报电话，便于消费者确认产品属性及相关信息，举报违规销售、私售产品等行为。
（四）实施专区产品销售“双录”。银行业金融机构应在2016年底前完成销售专区内电子监控系统的安装配备工作，实现自有理财产品与代销产品销售过程全程同步录音录像。要完整客观地记录营销推介、相关风险和关键信息提示、消费者确认和反馈等重点销售环节。录像中应可明确辨别银行员工和消费者面部特征，录音应可明确辨识员工和消费者语言表述。录音录像资料至少应保留到产品到期兑付后6个月，发生纠纷的要保留到纠纷最终解决后。银行业金融机构应加强对录音录像录制和保存的管控，确保录音录像的录制和保存不受人为干预或操纵。录制过程中应保护消费者隐私，注重消费者体验，严格防控录音录像信息泄露风险，并确保录音录像资料可随时精准检索和调阅，以有效维护消费者财产安全权和依法求偿权。部分确有实施困难的农村中小金融机构可根据当地实际情况分步实施。
（五）强化消费者个人信息保护。银行业金融机构应在各个环节加强消费者信息保护，未经消费者授权，不得向第三方机构或个人提供消费者的姓名、证件类型及证件号码、电话号码、通信地址及其他敏感信息；未经消费者同意，不得以各种形式向其推送各类服务和产品信息，保障消费者信息安全权。
（六）规范服务收费行为。银行业金融机构应严格执行商业银行服务收费相关办法和监管规定，通过完善业务流程、改进业务系统功能以及加强前台工作人员培训等措施，保证在向消费者提供服务前，事先告知收费与否及各个服务环节的计费标准（包括减免优惠政策）和收费金额，充分保障消费者知情权和自主选择权。
（七）严格执行授信业务管理规定。银行业金融机构及其员工在办理个人贷款、信用卡等业务时，应保证各项条件公正透明，严格履行告知义务并尊重消费者自愿选择。受理申请后，在做好申请人身份识别和审核工作的同时，应坚持客户至上的服务理念，不断提高业务办理效率，减少不必要的审批环节，最大限度地公开工作流程，诚实履行各项合同义务，公平对待消费者。严禁虚假承诺、捆绑销售等违法违规行为，保护消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。
（八）提升代销业务规范化管理水平。银行业金融机构应按照银监会相关规定，严格代销业务范围，完善代销业务内部管理制度，加强合作机构和产品准入管理，认真落实各项销售环节监管要求，做好风险隔离，保障消费者的财产安全权、知情权和自主选择权。
（九）加强员工行为管理。银行业金融机构应深入开展教育培训，倡导诚信服务，树立保护消费者权益的经营理念。全面贯彻落实关于加强内部控制和防范操作风险的各类规章制度，结合新的要求，完善和细化业务流程及员工行为标准，严格员工行为管控，杜绝银行员工利用从业身份及借助银行营业场所私售“飞单”、从事非法集资以及其他非法金融活动。要加大员工异常行为排查力度，高度关注员工参与“掮客”交易、频繁划转大额资金等现象，及时发现潜在的风险隐患，防止各类外部风险向银行业传染。同时还应大力倡导诚信举报，鼓励员工坚决抵制各类违法违规行为，全面保障消费者财产安全权。
（十）主动提升服务消费者的意识和水平。银行业金融机构应积极发挥主观能动性，在业务开展过程中，要认真检视服务中存在的问题和不足，并在此基础上完善和细化金融产品和服务的制度及流程。在关系到消费者重大权益的问题上，要在认真履行合同义务的同时，积极通过事先与消费者约定的各类信息提示渠道和方式，主动告知相关信息，提倡人性化地对待消费者。
（十一）加强对特殊消费者群体的关爱和保护。特殊消费者群体权益保护是银行业消费者权益保护的基本内容之一，银行业金融机构应提高认识，在不断完善金融服务过程中充分考虑农民工、残障人士、下岗失业者、老年人等特殊群体的相关权益。应通过实行相关费用优惠减免、根据其消费特点和风险偏好开发金融产品、针对其行为特点设计人性化的服务流程、加大相关服务配套设施投入、提高服务特殊消费者群体的应急处理能力等措施，提供必要便利，满足其合理金融需求，创造适宜的金融服务环境，有效维护特殊消费者群体的公平交易权和受尊重权。
三、强化监管引领，有效推动银行业金融机构践行为民服务宗旨
（一）推进矛盾纠纷化解。各级监管机构要督促银行业金融机构切实承担起消费者权益保护工作的主体责任，贯彻落实消费者投诉“首问负责制”，及时化解各类纠纷、矛盾。特别是要推动银行业金融机构加强对基层单位投诉处理工作的系统管理和指导，按照“先机构、后监管”的工作流程，妥善处理消费者与银行业金融机构之间的各类业务纠纷。同时，各级监管职能部门要认真做好消费者投诉过程中银行业金融机构涉及违法违规行为的性质认定及违规处理工作。要不断总结前期金融消费纠纷调解、仲裁机制试点工作相关经验，积极探索设立具有独立性和公信力的第三方机构，引导消费者通过第三方调解机构化解矛盾纠纷，实现纠纷解决途径的多元化。
（二）联动市场准入监管。要把消费者权益保护工作与市场准入有机结合起来，发挥市场准入的导向作用，推动银行业金融机构不断提升消费者权益保护工作水平。对于有开办理财产品销售业务和代销产品业务资质的拟设网点，应在准入审批环节严格考察其销售专区及专区产品销售“双录”等监管要求落实情况。
（三）强化日常行为监管。要把消费者权益保护纳入日常监管内容，通过舆情监测、消费者投诉分析等渠道，抓住银行业消费者反映强烈的热点难点问题，及时采取有效措施，纠正银行业金融机构各类违法违规行为。将有关加强消费者权益保护体制机制方面的监管要求作为一项重要内容纳入非现场监管体系。要针对银行业金融机构贯彻落实消费者权益保护相关监管要求的情况，组织开展专项现场检查或结合其他现场检查项目开展检查，2016年重点检查产品销售录音录像及个人信息保护制度落实情况、以及误导销售、私售“飞单”、信用卡违规等违规经营行为，对银行业金融机构工作落实情况进行评价，推动相关监管要求落实到位。对工作组织部署不力、推进效果不明显的银行业金融机构，要采取相应的监管措施。银行业协会应充分发挥行业自律组织的作用，组织各会员单位提升服务水平，切实保护消费者权益。
（四）完善工作考核评价。持续完善消费者权益保护工作考核评价机制，不断充实健全考核评价要素和指标，进一步细化考核评价标准，提高考评指标的实效性和可操作性。要将银行业金融机构保障消费者基本权益、回应消费者权益保护领域热点难点问题的工作开展情况及效果纳入年度考核评价内容。逐步推动将银行业金融机构消费者权益保护考核评价结果与监管评级体系及非现场监管、现场检查及其他日常监管手段有机融合，充分发挥考核评价结果的约束作用，推动银行业金融机构不断加强消费者权益保护工作，切实提升工作成效。
（五）加大违规处罚力度。要强化对银行业金融机构消费者权益保护工作的监管问责，对各类严重侵害消费者合法权益的行为，加大依法打击力度。充分利用行政处罚和各种强制措施手段，依法追究相关机构和人员的责任，督促银行业金融机构不断规范经营行为。
四、加大宣教力度，逐步增强银行业消费者维护自身合法权益的能力
（一）明确主体责任。各银行业金融机构要承担起主体责任，向社会公众普及金融知识。要强化组织保障和后勤保障，安排专门的宣传教育工作经费。在积极参加监管部门统一组织的各项宣传教育活动的同时，还要充分动员全体员工，利用营业网点和各种网络资源优势，扩大日常宣传效果。
（二）加强组织推进。各级监管机构要有效整合行业协会等方面的金融知识普及活动，统筹安排各类宣传教育活动的开展时间、频次，避免工作交叉和资源浪费。组织和动员银行业金融机构通过请进来、走出去等多种途径，充分利用现代传媒方式，积极提升银行业消费者金融知识素养。同时，要积极协调相关政府部门，形成合力，扩大金融知识教育活动的覆盖面，推动金融知识普及工作纳入到国民教育体系。
（三）突出宣教重点。各级监管机构和银行业金融机构，要不断增强敏感性，提升宣传教育的时效性。针对当前多发的存款纠纷、私售“飞单”、信用卡还款纠纷、储户个人信息泄露、非法揽储等突出问题，灵活调整和安排宣传内容，增强广大消费者识别非法金融业务、非法金融活动和防范不法侵害的能力，有效促进金融市场和谐健康发展。
非银行金融机构参照本意见执行。
❸ 保障农民工工资支付条例劳动监察在实施过程中可能会出现那些难点
保障农民工，工资条例劳动部门监察实施过程中，会出现问题就多了，如果是版个人小企业那权就多了，有的逃税，也克扣工资，是国企有好点，一句说完农民工，工资和三金都是没有得到保障，是劳动部门，监督不够到位，导致农民工没法得到保障
❹ 国家对返乡农民工采取怎样的措施。
国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知 国办发〔2008〕130号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设作出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，必须予以高度重视。当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，加上元旦、春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。根据党中央、国务院关于应对当前经济形势的工作部署，经国务院同意，现就做好当前农民工工作有关事宜通知如下： 一、采取多种措施促进农民工就业 采取更加积极的就业政策，广开农民工就业门路。落实中央关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的政策措施，帮助企业解困，在加快发展方式转变和结构调整中创造更多的就业机会。积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供较多的就业岗位。对生产经营遇到暂时困难的企业，要引导其与农民工开展集体协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象；对可能出现的大规模裁员，要采取有效措施进行调控。对符合享受失业保险待遇条件的农民工，要按规定及时核发一次性生活补助。公共就业服务机构要加强对农民工的就业指导、职业介绍和就业信息服务，收集适合农民工的岗位信息，通过多种渠道及时发布。大力发展劳务经济，加强输出地和输入地的相互协作，开展有组织的培训就业和劳务输出；在有关部门指导下，依托市场机制发展各类培训就业服务组织，多渠道推动农民工就业；积极培育劳务品牌，建设劳务基地，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业；积极开展国际合作与交流，促进农民工劳务输出。灾后重建、农田水利、交通能源等重大基础设施建设项目，要尽量多招用因企业关停或减产裁员而失去工作的农民工。 二、加强农民工技能培训和职业教育 加大对农民工培训的投入，改进培训方式，扩大培训效果。各有关部门和教育培训机构要继续做好农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高农民工的自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能；对青年农民工开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在中等职业学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。 三、大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设 按照国家有关规定，抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业。地方人民政府要在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。推行联合审批、 “一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业 “绿色通道”。鼓励农民工发展农产品加工业、农村二三产业、生态农业和县域中小企业。做好农民工返乡创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工返乡创业特点的金融产品，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度。农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。 结合推进新农村建设，创新农村小型基础设施建设体制机制，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村危房改造、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。利用当前农民工提前返乡、农村劳动力增加的有利时机，将加强农村基础设施建设和促进返乡农民工就业有机结合起来，加快解决农村供水、用电、修路、求学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。利用冬春农闲时期大规模开展农田水利建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，大力扶持农产品精深加工，支持农村中小企业发展，最大限度吸纳农民就地就近转移就业。 四、确保农民工工资按时足额发放 努力创造有利于农民工稳定就业的良好环境，维护农民工的劳动保障权益。完善工资保证金制度，加强工资保证金账户管理，强化工资支付监控，确保农民工工资发放。制定应急预案，避免和及时处理因欠薪问题导致的各种突发事件。建立劳动保障、建设、公安、工商、金融、工会等有关部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资的情况。企业关闭破产必须严格依法进行，对恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处。劳动争议调解仲裁机构要妥善处理农民工与用人单位的劳动争议，本着 “快立、快办、快结、办好”的原则，对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件，尽可能采取简易程序处理，对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决。凡符合先予执行条件的案件要依法先予执行。 五、做好农民工社会保障和公共服务 按照国家政策认真做好返乡农民工的社会保障和公共服务。对在输入地受工伤的农民工，农民工输出地劳动保障部门要主动与农民工输入地劳动保障部门进行协调，保障返乡农民工工伤保险权益。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。建立健全农民工公共服务体系，做好对农民工的各项公共服务。及时妥善安排返乡农民工子女入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，并享受当地义务教育阶段学生的有关待遇，学校不得以任何借口拒绝接收返乡农民工子女入学。教育督导部门要将返乡农民工子女入学情况列入当地教育督导、评估的重要内容。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题。加强返乡农民工的疾病预防控制工作，及时做好适龄儿童预防接种的衔接。按照属地化管理的原则，农民工输入地和输出地计划生育管理服务机构要加强协调配合，做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作。 做好农民工返乡的管理服务工作。农民工输入地和输出地人民政府要加强相互衔接和协调，及时沟通情况，组织返乡农民工有序流动，帮助他们解决返乡中的实际问题，对困难人员给予适当救助，使农民工顺利回家过节。交通运输部门要针对春运高峰提前的情况，及早制订相应的疏导预案，安排组织好运力，保障交通运输安全。各地区特别是交通枢纽地区要积极做好返乡和回城农民工的交通服务工作，切实维护好车站、码头和客运车船的公共秩序，避免农民工滞留，有效防范、坚决打击侵害农民工人身财产权益的各类违法犯罪活动。 六、切实保障返乡农民工土地承包权益 农民工是流动在城乡之间的特殊群体，耕地仍然是他们的基本保障。违法流转的农民工承包地，农民工要求退还的要坚决退还；因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。对依据口头协议等方式进行短期流转且农民工要求收回土地承包经营权的，原则上应退还农民工。长期流转又有流转合同的，可依法由双方协商解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。积极推进土地承包纠纷调解仲裁工作，切实保障农民工的合法权益。 各地区、各部门要加强组织领导，把做好当前农民工工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好。各有关部门要研究制定本部门涉及农民工管理服务的政策措施，各司其职，分工负责，形成合力，共同做好农民工工作。要建立健全农民工统计监测网络，深入调查研究，全面掌握情况。切实做好农民工宣传教育工作，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业的经营困难。加强农村地区社会治安和公共秩序管理，维护社会的和谐与稳定。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，帮助农民工解决生产生活中面临的困难和问题。各地农民工工作协调机构要加强组织协调，积极研究解决农民工工作遇到的新情况、新问题，重要情况及时报告国务院农民工工作联席会议办公室。 国务院办公厅 二〇〇八年十二月二十日
❺ 在国际金融危机持续影响下，如何保障农民工就业
对于成千上万在东部沿海地区谋生的“农民工”来说，他们并不是官方传统定义中的“工人”，既没有体制的束缚，也没有体制的保障，这家企业垮了，收拾行装，再投奔另一家是常事。此处不留爷，自有留爷处，这里面有无产者的豪迈。但是，如果一场覆盖整个经济体的萧条袭来，是否还有足够的工厂为他们提供工作？在这个初冬，发生在遥远异国的一场金融风暴，裹挟了千万中国农民工的命运，让他们今年提前回家的路程，不是那么的温馨……
沿海城市部分以出口为主业的企业受金融危机的影响而降薪、裁员或倒闭，这给农民工就业带来冲击。据媒体报道，西部一位劳务输出大市的市委书记曾这样说道:“我们有200多万人在外打工，最怕这些人都倒流回来，成为社会问题。”我理解，这位市委书记所说的“社会问题”，就是“在金融危机下返乡农民工激增怎么办”的问题。农民工是流动的，每年都会有返乡现象，比如农忙、过年的时候等。据我们10月份对11个省120个村的调查统计，今年返乡的人数比往年明显增多，占外出劳动力的6.2%，其中约一半是因为企业停工而返乡。造成这一现象的主要原因是:金融危机以及宏观经济形势的变化，导致部分沿海地区一些企业裁员甚至倒闭。当无工可打或者收入严重降低的时候，农民工返乡也是理性的选择。
农民工的年龄结构变化也是一个重要因素。我国的“农民工进城务工潮”已兴起十余年。很多早期出来的农民工随着年龄的增长，返乡后不再出来，这部分农民工的数量会逐年增加。
另一方面，国家近期出台的一系列强农惠农政策，如赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权等政策，也在一定程度上吸引农民工返乡。
我们发现，当前农村还存在着大约七八千万的剩余劳动力，总量虽然比前些年明显减少，但规模依然庞大。在这种情况下，如果出现非常规的大规模农民工返乡，会进一步加剧已有的农村劳动力过剩的问题。
答案补充
我们发现，当前农村还存在着大约七八千万的剩余劳动力，总量虽然比前些年明显减少，但规模依然庞大。在这种情况下，如果出现非常规的大规模农民工返乡，会进一步加剧已有的农村劳动力过剩的问题。
止2008年12月底，农民工外出务工人数达86.7万人，占农民总人口的21.6%，由于全球金融危机导致我国沿海地区企业破产倒闭，农民工提前返乡人数达14.3万人,占外出务工人数的16.49%。
答案补充
为此建议：一是加强对返乡农民工的监测引导，要正确宣讲引导，树立返乡农民工再次创业的信心和决心，确保社会稳定。二是提高外出务工人员的跟踪服务水平。针对当前外出务工人员面临的形势，地方政府劳务输出部门要切实跟踪了解外出务工人员工作和生活中遇到的困难和问题，并及时解决，消除务工人员的后顾之忧。三是加大优惠政策支持力度。
答案补充
地方政府要通过发展第二、三产业，加快小城镇建设，拓宽当地就业渠道，增加就业空间，提高当地返乡农民工的吸附力，切实提高返乡农民工创业水平。四是提升技术培训水平。建议劳动部门根据市场需求，通过减免费用等措施对返乡农民工再次进行技术培训，切实提高返乡农民工技术水平，以适应当前企业经营模式的需要，进一步扩大就业门路
答案补充
五是提高返乡农民工创业金融服务水平。金融机构要在资金结算、信贷支持等方面加大返乡农民工创业的支持力度，可通过召开项目推荐会、银企交流会等形势建立和完善适合返乡务工人员创业特点的评级和授信制度，通过创新信贷品种支持农民工回乡创业。
答案补充
受全球金融危机影响，珠三角等地区出现了企业倒闭、裁员和减薪的现象，一批来自欠发达地区的农民工就业发生困难。一个多月来，广州、合肥、重庆、武汉、长沙、南京、南昌等地的车站迎来大批客流，其中绝大多数都是返乡的农民工。
据不完全统计，今年6月份以来，在全国2.1亿农民工中，已有近千万人“提前”返乡，其中湖南、河南、江西、四川等省份的农民工返乡率在20%以上。在江苏，金融危机的传导效应也初现端倪，连年增长的农民工转移就业突遇“隐形失业”困局。
❻ 金融业的农民工是什么意思
银行柜员、小贷业务员、证券公司客户经理等等一线员工，都是金融业的农民工
❼ 如何做好农民工异地金融服务
农民工金融理财知识匮乏，理财意识淡薄；异地金融服务渠道少，且持卡人比重较低，“回有卡难用”现象较为答普遍。用卡环境较差不仅影响农民工办理银行卡的积极性，而且是造成农民工被动选择安全系数较低的现金携带方式返乡的重要原因。
如何为农民工这一庞大而特殊群体提供全面、综合、优质的金融服务，这是摆在金融服务机构面前的一个现实问题。无论是农民工户籍所地的金融机构，还是创业所在地的金融机构，都要切实关注农民工在就业、创业方面存在金融服务问题，努力为农民工提供良好的金融服务。我们认为，应当做好以下工作：
有针对性地开展金融宣传，提高农民工的金融知识水平。
加快信贷产品创新，不断推出适合农民工的贷款品种。
根据农民工理财需要，设计符合农民工理财需求的金融产品。
改善银行卡受理环境，开展农民工特色金融服务。
❽ 农民工在城市生活可能遇到什么困难应该怎么办求答案
你一定曾听周围的朋友谈起他们在城市打工生活的酸甜苦辣。的确，到城市打工可以为家庭增加收入，也可以增长我们的见识，还可能学到新的知识和技术。但是打工的生活也很艰辛，可能工作劳累、收入不高，也可能遇到各种各样生活上的困难。对于这些困难在出发前要做好心理准备。
（1）远离家庭和朋友，感觉孤独。第一次到陌生的城市寻找工作，远离家乡的亲人和朋友，难免会感觉孤独，在遇到挫折时更容易产生这种情绪。建议朋友们出发前先打听一下有没有老乡在你要区的城市，事先联系好，这样在初到新环境时能够听到乡音，得到帮助，思乡之情就会减轻很多。另外也可以随身携带一些家人和朋友的照片，在想家时拿出来看看；或者给他们写信，将自己的思念之情都诉说出来。在有条件的情况下，可以时常给佳人或朋友打个电话，听听他们的声音，和他们说说话，心情也会好起来。当然，在城市务工，也要留意交新朋友。如果在孤独、寂寞、烦恼的时候，身边有一位知心朋友听你诉说，劝慰鼓励你，孤独情绪就会很快烟消云散。
（2）气候和生活习惯不适应。自己的家乡和务工城市之间在气候和生活习惯上可能有很大差异，我们刚刚开始在城市生活可能很不适应，身体感到不舒服，其中以“腹泻”、“皮疹”最为常见，这就是我们平时酸说的“水土不服”现象。通常可以采取以下处理方法：①检查自己近期是不是食用了不干净或变质的食物，如果有，要赶快停止；②吃一些助消化的药来帮助消化；③可以喝一些温热的米粥，少加一点盐；④为了补充能量、水分及电解质，可以服用一些含葡萄糖的口服液，并喝一些桔子汁，如有必要可以到医院接受静脉点滴输液，以便早日恢复健康。
一般情况下，人都有很强的适应能力，过一段时间水土不服的现象会自然消失。如果非旦没消失，而且还加重了，就应该及时到医院治疗。
（3）可能受到歧视。“城里人瞧不起我们”，这是一些来城市打工的农民朋友们对城市人的印象。对这个问题应该从两方面去考虑：第一，确实有一些素质不高的城里人歧视农民工。但我们要知道，他们的态度不能代表全体城里人的想法，我们没有必要因为他们的错误而感到自卑和不愉快。我们在城市工作，为城市建设做出我们的贡献，多数市民是欢迎、感谢农民工的。第二，城里人带外来务工者的态度不友好。也可能是因为某些务工者的素质不高、行为不符合城镇的社会规范，与城市居民不能相融。俗话说，“入乡随俗”，到了一个地方，就要顺应当地的风俗习惯和遵守当地的社会规范，这是让城市人接纳并与市民融洽相处的重要基础。
我们还须摆正心态，树立信心，发掘自己的优势，肯定自己的能力。我们从农村走进城市，靠自己的劳动生活，没有什么可自卑的，个别人偏见不必介意。另外，我们也不要拒绝与城市人沟通。在工作和生活中，要大胆坦诚地对待同事和领导、房东和周围其他人。要相信通过自己的努力，用自己的良好人格和优异成绩来证明自己的能力和价值，一定与身边的人相处融洽，得到他们的尊重。
（4）找不到合适的工作。满怀希望来到城市，但也可能在有限的时间里找不到合适的工作。这时首先应冷静下来，分析一下自己找不到工作的原因，是由于自己选择的行业在当地已经“人满为患”，还是由于自己没有达到这个行业的基本要求？是自己在面视时没有表现出自己的特长，还是有其他方面的原因？然后再仔细想想能够帮你找工作的线索。比如住在当地的亲戚朋友，劳务市场，职业介绍机构以及可能用工的地方等等。到这些地方去看一看，多问、多走、积极地自我推荐。如果一时间找不到发挥自己特长的工作，先做些别的工作也可以。“先就业，再择业”，先找到一份工作自己养活自己，在城市安定下来之后，再找机会从事发挥自己专长的工作。