香港人民币离岸金融中心发展及其影响研究

A. 全球为什么争建人民币离岸交易中心

因为人民币离岸交易中心的‍离岸人民币市场的用户，只要资金不与中国境内发生来版往，就可以享受到权和美元欧元类似的政策，从而不受中国境内资本管制的金融服务。利率和汇率都是由市场决定的，而且可以和中国境内的——即在岸的——市场不同。
人民币离岸交易中心，是指在中国境外经营人民币的存放款业务，起到推行人民币国际化的桥头堡作用，是人民币内外体系循环的节点。 亚洲和欧洲都已经设立多个人民币离岸交易中心。

B. 香港人民币离岸中心是指什么

活埋人民币的天坑

卢麒元

关于人民币问题，他们一直很含蓄，他们几乎羞涩到难于启齿的程度了。所以，他们拐弯抹角，制造了一个“顶层”和“底层”都听不懂的概念：人民币汇率形成机制（The RMB rate forms the mechanism；RMB exchange rate formation mechanism）。“机制”(Mechanism)一词，中国人太熟悉了。全世界都知道，中国人最怕听到“机制”。上一次他们玩“机制”，就搞出来一场惊天动地的“风波”。这一次，“机制”带着“风波”又来了。“机制”，就像是一句魔鬼的咒语。
笔者很想向有关方面谈一谈对于“人民币离岸业务”的看法。最低限度，笔者希望领导人不要轻言设立“人民币离岸交易中心”。笔者很忧虑，领导人日理万机，未必注意到“人民币离岸交易中心”所涉及的立法和司法问题。善良的人们意识不到，“人民币离岸交易中心”已经涉及出让货币管理主权了。老实说，任何一个领导人，都无法承担这样沉重的历史责任。想像一下，如果有一天，人民币崩溃了，全国人民会向谁去问责？他们这是要陷我国领导人于不义（有违宪和违法之虞）！很吊诡，如此惊天动地的大事，举国上下浑然不觉。
其实，货币离岸业务，无时无处不在发生，这与一般商品交换几无差别。问题的要害在于“中心”二字。请注意关键词：支持；设立；中心。当这些话由领导人公开表述，就意味着准法律制度的形成。请注意，这就是他们所谓的“机制”。什么“机制”？捆绑机制！严格地说，就是一种绑架机制！想一想看，一个机构或个人在中国境外买卖人民币，关中国政府何事？但是，设立了“中心”就不同了，中国政府要“认帐”了。人家量身定制了一个新名词：“人民币回流机制”。说清楚了吗？这涉及到政府公开确认政府回收人民币的数量和价格。请注意，政府在未经全国人民代表大会授权的情况下，为境外人民币交易提供信用担保，相当于大规模挪用国有资产，政府将陷入违宪和违法的尴尬境地。我要买，你就必须给我印；我要卖，你就必须收回去。老实说，古今中外，没有任何一个政府敢做这种荒谬的承诺。再想一想看，美国政府为什么不在香港搞一个美元离岸交易中心？美联储难道比中国央行更傻吗？现在应该明白了吗？所谓“人民币回流机制”，实质是中国政府提供的信用担保（包含了数量和价格承诺）。这难道不是绑架吗？这涉及到国有资产大规模流失啊！谁有能力为这个结果负责呢？那为什么非要接受绑架呢？要回答这个问题，我们必须回到了谎话的源头：“人民币国际化”。
笔者读过世界经济史，笔者特别认真地学习了世界金融史。笔者惊讶地发现，古今中外都没有本币国际化这样的伪命题。英镑没有，美元没有，所有货币都没有。请小心，有人特意到北京来讲秦始皇统一货币，讲得北京冬天都要开花了。但是，“统一”等于“国际化”吗？莫非，他们在鼓励我国领导人“统一”世界货币？我国领导人开始动心了，我国领导人一旦积极了，他们就开始提供“机制”了。为了鼓励世界人民使用人民币，中国政府首先要做一个负责任的政府，负责任是需要一个负责任的“机制”的。当然，为了不让左翼知识分子搅局，这个“机制”最好回避立法和司法程序，最好对“底层”中国人高度保密。于是，借领导人之口，借国务院之手，造成既定事实（这就是那个所谓的“机制”）。当喜欢在鸡蛋里面挑骨头的境外投资者山呼万岁的时候，笔者哽咽了。
笔者对“人民币国际化”这个概念感到震惊。为什么，英国人当年没有搞“英镑国际化”？美国人当年也没有搞“美元国际化”？为什么，中国人就一定要搞“人民币国际化”呢？笔者知道，一种货币国际化是外汇市场自然选择的结果，而绝对不是人为操纵的结果。黄金成为国际货币，就是市场自然选择的结果。就是上帝，也不能让砖头成为国际货币。当然，除非你疯了，你非要接受用砖头兑换任何商品。今天的中国人很无奈！今天的中国管理层是很疯的！他们非要接受用废纸兑换任何商品！你不信吗？所谓的“人民币回流机制”，不就是接受废纸兑换中国商品的制度安排吗？看清楚了：废纸→人民币→商品。这就是那个伟大的“机制”。难道，这个伟大的“机制”能够造就新的秦始皇吗？别逗了！全世界各个国家都有关于本国货币保护的完整法律程序。不信，你拿着人民币周游列国去试一试。不能不告诉大家一个公开的秘密：必须首先统一全世界，才能最后统一世界货币！真的，这是必须的！
回到本文主题。“机制”的包装用语是“汇率市场化”。他们所谓的“汇率市场化”是一个什么东西？套用一句他们的专业术语：就是“人民币汇率形成机制”。请注意，这句话的真实含义在于，通过人民币离岸交易市场，形成人民币离岸市场的价格，这样“人民币汇率形成机制”就行成了。这下子，他们的目的暴露出来了，就是请中国政府交出人民币定价权。现在，仍然需要通过美国国会提案，拐弯抹角地干预人民币汇率；以后，有了这个“机制”就好办了，美联储就可以单独确定人民币价格了。他们所谓的“汇率市场化”，颠覆了人民币价格由中国政府进行管理的制度安排；其目的是，人民币价格将由美国联邦储备局直接管理。可以预期，中国政府一旦失去人民币的定价权，人民币的末日也就不远了。当中国将可以卖出的商品卖光的时候，人民币最终将成为废纸。结论出来了，所谓“人民币汇率形成机制”，其实是一个活埋人民币的天坑！难道，他们仅仅是想活埋人民币吗？
他们总是那样的含蓄。但是，含蓄可不等同于谦虚。他们可真的一点儿也不会谦虚，他们就敢攒一份报告到北京来忽悠，他们威风八面，各个都像是帝王之师。一群绝不谦虚的人，为什么会变得那样含蓄？他们是想学雷锋不留名吗？佐利克叔叔会为中国贫困儿童捐献一毫升鲜血吗？有趣的是，当一些中国人提出质疑的时候，他们马上沉不住气了。你看，他们立刻说，是谁谁谁让他们写的，他们毫不犹豫地出卖了他们的中国伙伴。既然是好事，他们怕什么？敢做就不敢当吗？显然，他们很清楚，活埋一个伟大民族是会有报应的！
笔者很希望有关方面深入香港进行调研。仔细观察“人民币离岸交易中心”可能造成的严重后果。笔者知道，不能轻易使用“洗钱”这个概念，这是非常严厉的法律指控。但是，事关国家安危，笔者不敢退缩。笔者希望有关方面拿出勇气，直面未来的残酷现实。笔者实在不知道还可以使用什么婉转的说法？笔者已经恐惧“机制”一词了，太恐怖了，这是一条不明资金流出国门的“洗钱”通道。这通道，就是他们说的“机制”啊！要知道，他们要开通若干条这样的通道啊！共和国的金融边防今后将形同虚设！
笔者已经非常忧虑了。他们要在香港以外地区设立更多的“人民币离岸交易中心”了，他们要将人民币境外交易额扩大到数以万亿的规模。数以万亿的规模！听懂了吗？他们要制造人民币境外蓄水的“池子”，这个池子刚刚好可以承接美元“量花宽松”的流动性。当美国资本购得足够规模的人民币，美联储就获得了人民币的定价权了。要知道，在使用杠杆的情况下，数以万亿计的海外人民币足以操纵数十万亿人民币的价格，中国政府将失去对人民币进行数量控制和成本控制的能力。中国政府将失去人民币管理主权。这是“人民币国际化”吗？这是干戈倒置授人以柄！这是公然出卖国家经济管理主权！是的，这是一种进行经济自杀的特殊“机制”啊！
笔者就是不明白，为什么就是不允许藏汇于民？为什么就是不积极建立人民币计价的国际债券市场？为什么就是不努力完善人民币备兑支付的物质基础？为什么就是不坚决维护人民币实质购买力水平？为什么非要拱手让出人民币管理主权？这倒底是为什么？
他们依旧是很含蓄。已经含蓄到不允许左翼学者说话的程度了。他们几乎屏蔽了所有的建言渠道。他们不断地删贴甚至关闭网站。诺大的中国，已经容不下一点不同的声音了。他们在悄悄地奉献出人民币的管理主权。魔咒回荡在神州大地，“机制”(Mechanism)已经形成了。他们静静挖好了一个活埋人民币的天坑！
沉默，这是活埋前诡异的沉默！笔者不相信，一个伟大的民族竟然可以如此荒唐地走向灭亡！笔者相信因果，一切善恶都终将会得到报应的！

C. 人民币离岸中心是什么

人民币离岸业务是指在中国境外经营人民币的存放款业务，而香港现行的流通货币主要还是港币，香港的人民币离岸中心也就是逐渐就要将流通货币由港币转为人民币的一个交易中心。
比如香港公司在国内是没有进出口权的，所以不享有退税，同时出货也需要请代理，或者买单出口；
香港公司账户，收外汇是没有限制的，也可以自由转帐，只是只操作外币业务，不办理RMB业务，可以通过转帐的方式实现

考虑注册可以根据您自身的需求来，毕竟现在办理的客户还是与日俱增，希望能解决更多朋友的疑点

以伦敦为代表的伦敦型离岸金融中心。经营的货币是境外货币，市场的参与者可以经营离岸金融业务，又可以经营自由市场业务。在管理上没有什么限制，经营离岸业务不必向金融当局申请批准。
一般这类"离岸"地区和国家与世界发达国家都有良好的贸易关系。因此，海外离岸公司是许多大型跨国公司和拥有高额资产的个人经常使用的金融工具。

D. 为什么香港是人民币离岸中心

香港离岸人民币市场都扮演着重要的角色，几乎可以这样说，每次人民币的贬值，都是从香港离岸市场开始的，甚至是香港离岸市场引发的。所以，香港是人民币离岸中心。

1、在岸人民币

央行授权中国外汇中心于每个工作日上午对外公布当日人民币兑换美元、欧元、日元、港币汇率的中间价作为当日银行间即期外汇市场以及银行柜台交易汇率的参考价格，这就叫在岸人民币。

2、离岸人民币

央行开放香港以及其他国家进行人民币交易的汇率就叫离岸人民币，而2010年中国香港实施的人民币离岸交易(CNH)已经是泛指海外离岸人民币交易。

香港离岸人民币市场向来是影响人民币汇率的最重要的因素，因为离岸市场的人民币交易是纯粹市场化的，完全取决于市场供求。因此，在市场人民币贬值预期渐露端倪或者形成时，许多市场机构就会利用这一点通过做空，放大人民币汇率的贬值预期，从而投机赚钱，这样的做法就会让人民币的汇率偏离基本面或者央行的合意水平，在市场上形成羊群效应，可能引发踩踏，影响金融稳定，这当然不是央行想要看到的。

(4)香港人民币离岸金融中心发展及其影响研究扩展阅读：

香港人民币离岸市场具有重要意义。

人民币的离岸市场对于人民币国际化具有重要的战略意义。在资本项目开放过程中，引进外资可以在国内设立一个特区，使流入资本与其他地区隔离，便于对过程的检测。香港因为其特殊地位具备了妥善解决这个问题的条件。香港是特别行政区，实行货币自由兑换和资本自由流动。依托特殊经贸关系安排基础上，利用香港金融市场优势，发展香港人民币离岸市场，让香港作为缓冲区，我们有特殊条件观察人民币国际化当中可能会出现什么问题，取得经验，稳步推进。

央行在离岸发行央票，就可以避免以上调控汇率市场和利率市场所形成的对离岸市场的伤害，因为央票的发行更加市场化，更加透明，引导市场预期，央行的意图表露明确，就可以很好的引导市场的操作，从而形成一个稳定的市场化的收益率曲线，对于建设离岸市场，推进人民币国际化具有基础性作用。

E. 离岸人民币中心香港有吗有没有了解的

这个问题有点怪﹐离岸中心不是一个什么建筑或者机构﹐而是一个地方的地位﹐就好像说香港是国际金融中心一样。所以这个问题就是香港是最大的人民币离岸中心。
希望可以帮到你

F. 巴曙松：香港能成为人民币离岸金融中心吗

很可能成为的

默许在香港开展离岸人民币业务。因为采取视而不见的“鸵鸟政策”显然是不明智的。况且中国内地在利率市场化和资本项目市场化方面正在积极探索，此时在香港设立人民币离岸市场正好可以提供一个参照和缓冲。

G. 人民币离岸金融中心的建立对于人民币国际化具有什么重要意义

提升人民币的国际影响力。。。

H. 人民币离岸中心是怎么一回事

人民币离岸业务是指在中国境外经营人民币的存放款业务，而香港现行的流通货币主要还版是港币，香港的权人民币离岸中心也就是逐渐就要将流通货币由港币转为人民币的一个交易中心。
比如香港公司在国内是没有进出口权的，所以不享有退税，同时出货也需要请代理，或者买单出口；
香港公司账户，收外汇是没有限制的，也可以自由转帐，只是只操作外币业务，不办理RMB业务，可以通过转帐的方式实现

考虑注册可以根据您自身的需求来，毕竟现在办理的客户还是与日俱增，希望能解决更多朋友的疑点

以伦敦为代表的伦敦型离岸金融中心。经营的货币是境外货币，市场的参与者可以经营离岸金融业务，又可以经营自由市场业务。在管理上没有什么限制，经营离岸业务不必向金融当局申请批准。
一般这类"离岸"地区和国家与世界发达国家都有良好的贸易关系。因此，海外离岸公司是许多大型跨国公司和拥有高额资产的个人经常使用的金融工具。

I. 建立香港人民币离岸中心所要做的工作

当前,如何在香港建立人民币离岸金融中心的问题,成为同时牵动内地与香港金融界的一个重要问题。此举究竟会对香港和内地金融业带来哪些影响?实施过程中可能会出现哪些风险?应当如何采取相应的风险监控措施?这都值得我们深入探讨。

香港是开展人民币离岸业务的潜在市场

人民币离岸市场在香港能否发展起来,这与现实的市场需求状况如何有密切关系。

企业是金融市场上最为活跃的资金使用者。目前,许多进入中国内地市场的香港企业或者一些跨国公司为了避免货币错配的风险,在大幅减少借入外汇贷款,而对于人民币资金则保持了相当旺盛的需求。

边贸以其独有的形式在推动人民币的国际化。据调查,在中国的边贸中,人民币已经成为相当有影响力的货币,边贸活动的活跃无疑会累积相当比率的人民币。

在中国与亚洲各国的贸易中,目前的计价货币主要是美元,这一方面有历史的因素,另外也可能是商品最终需要出口到美国市场。随着中国经济的发展,中国与亚洲各国的贸易中,会有更大比重的商品是亚洲各国出口到中国市场的,因此,对于这部分商品贸易用人民币计价、进而导致人民币的资金需求是必然的趋势。对外贸易的发展,特别是与邻近国家和地区的边贸,也是人民币外流的一个主要源头。

自上世纪90年代中期以来,我国对外贸易、特别是与周边地区的贸易增长迅速。由于近年来人民币币值稳定且呈上升状态,汇率风险小,加上一些边贸地区外汇储备短缺,外币结算困难,它们开始以人民币计价及结算与我国的双边贸易。在贸易和旅游的快速发展推动下,人民币在周边地区现已成为主要的边贸结算货币。

毫无疑问,随着中国整体经济实力的增长,对外经贸和旅游业的推进,人民币越来越"国际化",流出的数量将越来越大,将自然而然产生一定的人民币的离岸业务。而在人民币仍不能完全自由兑换、资本流动仍受控制下,散落在亚洲各地区的人民币难以循正常途径回流内地。如果允许香港银行开办人民币业务,滞留在各地的人民币就可能被吸引至香港金融体系,既有助我们对人民币流向的监管,又促使香港成为全球的离岸人民币中心。

在各种形成境外人民币供给的渠道中,人民币现钞携带出境是一个较为易于观测和估计的渠道。实际上,人民币在香港的流通和现钞兑换由来已久,但具规模且具统计意义却是在1993年允许境内外居民出入境时,每次可携带不超过6000元人民币现钞规定之后。

人民币进入香港的形式和途径五花八门,如果不考虑以地下管道或是走私等非正常途径,人民币在香港的最终提供者绝大部分是来港的内地游客以及部分从内地返港的本地居民。近年内地访港旅客一直以双位数字增长,平均升幅达20.8%,远高于其它地区访港旅客每年平均1.4%的增幅。尤其是2002年,内地取消访港旅客数量限制后,访港旅客更是爆炸性增长53.4%,达682.5万人次。

若以旅客每人每次按规定平均携带人民币6000元计(实际数字可能远高于此数),仅2002年,由内地旅客带入的现钞人民币就达409.5亿元。1996年至2002年期间,内地访港旅客总数为2532万人次,携入的人民币总量达1520亿元。假设每年流入香港人民币的1/3沉淀或在香港长期流通,则目前在港较为稳定的人民币现钞就逾500亿元,而不稳定的流量亦有此数,甚至更大。考虑到内地旅客每次携带人民币往往超逾规定,实际沉淀在香港的人民币可能远大于500亿元。随着CEPA的签署,个人旅游计划的实施,访港旅客将不断增加,估计香港流通的人民币数量仍将快速增长。如何为庞大且不断增长的滞港人民币存量建立安全和有效的回流机制,已是不容回避的现实,亦是香港和内地经济进一步密切交往的前提。

由于缺乏固定渠道,在香港流通的人民币难以循正规途径回流内地金融体系。然而正是因为滞留在香港的这笔庞大的人民币存量,也为其自身创造了各种人民币需求业务,如兑换、汇款等,但这些业务的主流非由银行经营,而是由找换店、钱庄甚至非法地下管道把持。

在滞留人民币存量基础上衍生的各种需求可以归纳为两类。第一是港人到内地旅游、消费、探亲、公干等小额资金需求。据统计,进入90年代以来,香港居民回内地人数就达千万人次,是内地游港人次的10倍以上(2002年除外)。特别是近年,香港经济不景气,财富缩水,北上消费大幅增加。2000年开始,回内地人次突破5000万,到2002年,这一数字已达5565万。虽然港人可以通过旅行支票、信用卡、提款卡或外币到内地兑换人民币,甚至在广东一带亦可直接用港币消费,但出于安全和方便考虑,港人一般都在离港前兑换所需人民币。在人民币没有放款出路的情况下,香港人民币的主要需求也只能是各类回内地活动的人员,他们日益扩大的需求,为银行和找换店(银行所占比例极小)的兑换业务提供了不断扩展的空间。

第二类是金融资产及实业投资的大额资金需求。部分港人在内地买楼、投资A股、以及进行实业投资皆需要部分人民币资金。根据业务量较多的原中银集团所属宝生银行每年兑出人民币2亿元,香港经营人民币兑换业务的银行为八、九家推算,估计每年由香港银行兑出的人民币约为12-18亿元,主要用于满足一部分小额人民币需求；而近年外管局又取消了香港银行可汇入内地10万元人民币的做法,因此香港的人民币资金需求主要由香港100多家人民币找换店或其分店通过非正规渠道流出的人民币资金来解决(包括兑换和汇入内地,汇款实际上通过地下管道相冲抵,大部分人民币资金并未实质进出香港)。

2002年3月1日,内地有关部门收窄境内银行买入港元现钞的差价,由原先不得超过现汇买卖中间价的2.5%,缩窄为1%,希望把人民币资金需求纳入金融体系,减少业务。但香港找换店为提高竞争力,将单边买卖差价收窄至0.1%左右的微利水平。如果以每间找换店铺平均每月维持生存最低需要5万港元(租金加生活费)的收入,全港共200间找换店铺推算,全年双边人民币买卖额至少应达1270亿元(1200亿港元),单边人民币资金需求至少为636亿元,可见香港市场人民币资金的需求相当大。

尽管人民币不能自由兑换,进出境受数量控制,香港银行也没有诱因开展人民币业务,但由于香港沉淀了庞大的人民币存量,随着两地的密切交往,客观上产生了对人民币的各种需求,衍生出各式人民币业务。而在制度限制及缺乏利诱下,香港银行未能主导各项人民币业务,却由找换店、钱庄及其它非主流渠道扮演主角。这不仅不利于我们掌握人民币的流向,而且为地下渠道利用监管漏洞图利提供了条件。如果允许香港银行从事人民币业务,则人民币资金活动就有可能由地下转入银行体系。这样,一方面银行可满足港人旅游、探亲、公干、消费等小额人民币资金的需求；另一方面,可通过兑换、汇款和信用卡业务满足港人到内地进行贸易和投资等大额人民币需求。这不仅把香港客观存在的人民币业务纳入经济体系,而且推动香港银行业的发展。

人民币离岸业务与内地金融改革

实际上,如果遮遮掩掩地维持当前的人民币在香港流动的半地下格局,那么,要准确掌握人民币在境外流通的规模几乎是不可能的,因为人民币在香港的流通基本上也是商业银行体系之外的,中央银行难以及时进行监控。

对于中国内地的金融改革来说,人民币离岸市场的积极意义首先表现在,如果允许人民币在香港流通,监管部门可以获得的一个重要收益,就是将境外流通的人民币纳入银行体系,便于监管部门掌握人民币境外流动规模的变动,从而相应采取措施。

另外,人民币离岸市场在香港的发展可以形成一个完全市场化的人民币利率指标。

目前,中国的利率市场化推进已经有了长足的进展,但是,考虑到内地国有银行的承受能力以及主要的借款者国有企业的承受能力,目前的利率市场化推进幅度还相当有限。但是,中国金融市场的发展又必须需要一个市场化基础上形成的利率指标,来作为各项金融决策的参考,当前在内地积极发展债券市场无疑是一个可以考虑的选择,但是,如果能够充分利用香港的市场条件,通过吸收境外流通的人民币,在香港形成一个市场化的利率指标,对于中国的人民币利率市场化和金融市场发展同样具有参考价值。

在自由市场形成的人民币离岸存款利率或其它利率,能较好地反映商业风险,能够为内地人民币利率形成提供有效的参考。伦敦离岸市场(即欧洲美元市场)所形成的伦敦银行同业拆息(LIBOR),至今仍然是美元利率形成的重要指针这一事实,正说明离岸中心在本币利率形成中能够发挥重要作用。

人民币离岸市场的发展也可以为中国内地的外汇市场调节提供参照。尽管中国在加入世贸之后被没有承诺放松资本项目的管制,但是随着金融服务业的发展,保持对于资本项目的管制对于经济金融发展必然形成阻碍。同时,目前中国内地的外汇市场并不发达,也缺乏回避外汇风险的足够的金融工具,没有外汇市场的各种指标作为参考,中央银行的外汇政策调整必然缺乏足够的市场依据,人民币离岸市场的发展也可以提供一个参照。

人民币离岸市场在香港的发展能够带动中国内地与亚太地区经济的合作深度。中国政府正在倡议在亚洲推行区域性的自由贸易区架构,在自由贸易区的框架下,区内各成员的经济联系会趋于紧密,如果人民币具有足够的国际化程度,那么,原来区内各成员作为以美元计价的、向发达国家争夺出口市场的竞争对手,可以转化为以人民币计价的、向中国市场出口的更为紧密的经济联系。

在当前的国际环境下,在国际贸易中更多使用人民币结算,还可以舒缓人民币升值的压力。放开人民币使用限制,意味着更多人民币将流出境外,客观上要求设立人民币离岸市场处理境外人民币的汇兑、存储、结算及回流业务。允许香港办理人民币业务,逐步形成离岸中心,可以充分利用香港完善、高效的银行体系获取市场运作经验,推进人民币国际化的进程。

另外,如果能够推动香港成为人民币离岸金融中心,就能够逐步推动人民币成为准硬通货。人民币在未来面临两大挑战,一是在资本帐户下的自由化,二是逐步国际化,促使人民币成为在境外广泛流通的、为他国所接受并被用于国际结算、投资和储备的国际货币。目前,人民币在香港地区可通过人民币→港币→其他硬通货这一渠道,以港币为过渡环节,间接地将资本项目自由化和国际化进程合二为一了。从资本管制角度看,人民币从内地流出并汇兑后,既可能被用作经常性支出也可被用作资本性支出,这在事实是根本无法控制的,这就意味着资本帐户其实已基本放开。从国际化进程讲,香港成为境外人民币存贷结算的中心,和伦敦当年成为境外美元的离岸中心进程非常相似,这就意味着人民币正以香港为中心在事实上走向国际化。

能够推动香港成为人民币离岸金融中心

实际上,允许人民币在香港的流通,允许香港的金融机构吸收人民币存款,是人民币离岸市场开始迅速发展的标志性步骤。

目前,伦敦之所以成为全球最大的外汇交易中心,并不是因为英镑是世界上最为重要的储备货币,而是因为伦敦拥有全球最为活跃的美元交易市场(每天约4620亿美元),伦敦的美元交易量较之美国本土还要高(日均2360亿美元左右)。即使到今天,全球金融市场上使用的美元利率的指导性市场指标利率还是伦敦的离岸市场美元LIBOR利率(London Inter-Bank Offered Rate)。

当前,香港之于人民币,能否像伦敦之于美元,从人民币的离岸业务中获得发展的新机遇?

香港作为国际性的金融中心,具有自由兑换的货币、稳健而且高效率的金融体系、及时的信息流动、高效的金融监管,但是,在金融风暴之后,香港面临经济转型的难题,如何进一步发挥金融中心的地位,抓住中国内地经济腾飞带来的商机,一直是香港金融界思索的大课题。开辟人民币离岸市场,看来是一个可能的答案。

人民币在香港流通对于香港究竟会产生哪些方面的影响,目前作出全面的预测还言之过早,但是,可以肯定的是,香港将可能成为人民币的离岸金融中心,而人民币的国际化程度会明显提高。

香港的跨境借贷规模一度超过美国,但是在1997年金融风暴之后迅速下滑,目前仅仅与新加坡持平。香港市场上跨境负债业务占全球的市场份额也在迅速下降,1995年这一比率还是8.5%,到2001年底就下滑为2.4%了。

香港作为外汇交易中心的地位也在下滑,根据国际清算银行刚刚发布的调查,从每天的外汇交易量排名,香港已经从20世纪90年代中期的全球第5名下滑为2001年的第七名；2001年中,香港市场上的日均外汇交易量为670亿美元,较之1998年大幅下滑了15%。

为了巩固香港的国际金融中心地位,香港有必要开辟新的金融产品市场,人民币的离岸市场则是其中最富有吸引力的设想。

短期而言,允许香港试办人民币个人业务对香港经济的效益有限。目前,允许香港银行试办业务的范围只涉及存款、汇款、兑换以及信用卡等四个领域,而且业务的基础和区域局限在现有人民币存量和香港区划范围内。中、短期内,在人民币未实现完全可兑换、内地仍然未开放资本项目条件下,估计香港即使成为人民币离岸中心,也只能经营存款而不能做贷款业务(因缺乏合法公开的资金出路),或最多只能向指定的企业作有限制的贷款,香港银行所能得到的收入相当有限。

允许香港试办人民币业务的意义,在于它通过建立和强化香港的金融基础设施而为日后香港成为人民币离岸中心,开展全面广泛的人民币离岸业务提供基础和平台。随着中国内地经济金融实力的增强,人民币的强势已现端倪,目前已是亚洲区的主要货币。随着中国内地经济快速增长,市场逐步开放,国际经济及投资活动日益频繁,人民币离岸业务将不断增加及深化,以人民币为基础的金融产品将持续得到开发,市场容量及业务机会扩大。例如,随着海外上市(主要是香港)以及海外投资活动的增加,内地企业对人民币离岸资金的需求将上升；同样,投资中国内地的境外公司人民币贷款需求亦会增加；而金融投资市场的发展,会促使以人民币为基础的金融工具的大量涌现,等等；都会大大提高离岸人民币的交易量,为香港从事人民币的各种离岸或国际业务活动提供大量商机。

香港如果能成为人民币离岸中心,将是相当长时期国际上唯一的人民币离岸中心,为香港增添独特优势,不仅巩固香港现有国际金融中心地位,也使香港同时成为中国的国际金融中心。如同伦敦一样,香港极有机会借助人民币离岸中心地位,迎来金融业发展的新高潮。60年代初,当伦敦美元离岸市场(即欧洲美元)初成时,无人预料它会促成伦敦成为全球最大的金融中心。正是规模约10万亿的欧洲美元市场将伦敦推上全球首屈一指的金融中心地位。迄今为止,LIBOR仍是美元利率形成的基准,伦敦美元外汇交易仍然超越纽约,是全球最大的外汇交易中心。

可能带来的风险因素是可以控制的

通常的担心是,人民币离岸市场的兴起是否会对境内的货币政策和人民币汇率形成冲击,例如,货币投机者可能会在香港人民币离岸市场上积累人民币头寸,进而在相关市场冲击人民币汇率。不过,这一担心是可以控制的,首先是能够开展这项业务的银行可以从内地背景的银行、以及香港当地的银行中选取,香港金融监管部门必然也会加强对于相关金融机构吸收人民币业务活动的监管,以维护人民币汇率及其离岸市场的平稳。中国内地的金融监管部门也可以直接参与到人民币离岸市场的运作和监管中来,香港金管局可以对离岸的人民币存款规定一个准备金比率,通过准备金以及相关的机制,中国内地的监管部门也可以掌握相关市场上的人民币供求状况。

另外,在人民币离岸市场的起步阶段,中国内地的监管部门也可以禁止或者限制香港市场上的人民币同业拆借,也可以禁止或者限制离岸人民币存款在同一金融机构在香港和内地分支机构之间的调拨使用,以便在起步阶段尽可能减少其可能带来的冲击。

同时,在人民币离岸市场开始发展之后,可能有机构利用香港经营存款业务的条件,囤积人民币资金进行洗钱活动；香港人民币离岸业务可能会对境内银行业的人民币存贷款业务构成竞争,香港人民币离岸业务如果发展过速或监管过松,有可能影响内地货币政策和宏观经济调控的效果。

在允许香港试办人民币业务的初期阶段,应以建立安全及有效的渠道,让各种形式的人民币资金在内地政策允许的范围内实现在香港和内地流通为目标,而不急功近利,冀望在短期内获利。为此,现阶段只能试办人民币个人业务,而不能涉及企业或批发业务；只允许从事存款业务,而不宜经营贷款业务,是必须严格遵循的原则。其目的就是通过银行的人民币业务,将现在由找换店和地下渠道主导的香港的人民币资金流量,纳入受监管和有一定透明度的银行体系,以利央行掌握其流量及流向。

由于香港银行在这个阶段还不能承做人民币的放款业务,银行吸取的人民币存款只能回流内地银行体系,这也就是香港试办人民币业务初期以建立安全有效的渠道为目标的意义。而人民币回流内地有不同的形式,但不管哪一种形式都需要先作好人民币结算安排。可见,结算行在人民币回流机制中发挥着重要作用。由于结算行要集中处理吸纳的人民币,需要拥有相当数量的人民币头寸,也需要有经营人民币业务的经验,以及与内地客户和银行机构有密切联系,再加上集中管理、提高效率的原则,因此应选择具有上述条件的商业银行担任结算行为宜。

结算行如何运作,以什么方式将人民币回流内地?是否允许放入同业市场拆借、内地放款、或直接交由央行处理?这都有待两地金融监管机构进一步商榷,其政策的推进力度,应当以不影响内地资本帐户的管制及货币市场的稳定为准绳。在初期,应当控制香港银行把吸纳的存款转到其内地分行融资其内地业务,也应控制内地分行通过拆息市场取得这些存款,因为这实际上等于放开资本流动。最可能的方案是结算行直接将存款送回内地金融体系,或是直接转交央行,与央行作出结算,并从央行收取一定利率的收益；或是经央行同意,将资金在同业市场拆出,与内地商业银行作出结算。

只有在建立安全和有效的渠道后,保证香港人民币存款有规范地回流内地,监管机构才能够考虑发展其它的银行业务。比如逐步允许香港银行将存款转给其在内地的分支机构,或允许其内地分行参与拆息市场获得人民币资金；允许指定的香港银行从事人民币放款业务,向指定的企业贷款；当条件成熟后,完全放开香港银行的人民币贷款业务；或开发其它各种银行和金融业务。届时,香港人民币离岸中心的建立步伐自然会加快。

随着人民币在香港流通规模的不断扩大,充分动员香港市场的人民币资产、推动人民币金融产品的创新就成为一个重要的任务,这能够为人民币将资本帐户自由化和国际化进程合二为一创造条件。例如在香港联交所上市的企业,可以采取包括人民币在内的多种货币,这样红筹股企业根本就没有必要返回到沪深股市来发行CDR；而需要筹措其他外币的企业也省却了上市过程中,外币与港币之间的汇兑损失,并能吸引除本港之外的外国投资者。如果没有足够的境外人民币的各种形式的金融资产,香港人民币的离岸中心就缺乏一个现实的基础。

如果说人民币的自由兑换在短期内还可以由政府的行为主导、由政府有意识地决定前进的速度和方向的话,那么,人民币的国际化、特别是人民币在境外的流动和离岸市场的兴起,则基本上是一个市场需求推动下的自发过程。既然人民币的境外流通已经形成了巨大的现实需求,此时内地和香港的金融监管部门可以做的,应当是顺应市场的发展趋势,引导境外人民币资金的流动,建立高效安全的人民币资金结算渠道,以渐进的战略推进人民币离岸市场的发展,同时着手发展有深度、能够随时吸收海外人民币流动的健康的金融市场。这一过程无论是推动中国内地的金融改革,还是巩固香港国际金融中心地位,都必然会有十分积极的意义。