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我为金融机构献一策

发布时间:2021-07-16 11:34:41

① 我为教育献一策范文

(我为教育献一策)
如何提高未成年人思想道德建设的实效性

我的题目是将少年儿童的德育工作要落到实处。道德是根,如果一所学校不重视德育工作,短期内可能不会产生什么影响,但是若干年后肯定是要付出代价的。

面对如此情况,我的第一个想法就是,少出点口号,多出点实招,少搞点形式,多重视点实践内容。道德教育包括说教、熏陶和训练,口号只能起到说教的作用,而忽视了后两者的作用。德国幼儿园的学生刚上学,老师会带着他到厕所,告诉他应该怎样上厕所,带着他到垃圾箱旁,告诉他垃圾应该仍在哪里。这就是道德的熏陶和训练。国际影星成龙至今仍然记得他父亲说给他听的三句话。我也学这种做法,我告诉我儿子在学校里面有几样事情是绝对不能做的,我告诉他不可以打架,不可以骂人,不可以欺负弱小的同学,不可以把别人的东西带回家。我相信这四句话可能会约束他一辈子。我举这个例子就是想说明,德育工作要多一些实践性的东西,少一些说教。

我的第二个想法是抓好德育工作,学校、教师、社会要多管齐下。比如说校园周边环境整治,这不是仅仅依靠教育部门就能做好的事情。开展德育工作,我们的师德建设也要动真碰硬,我们北京新东方的教师队伍就是坚持能进能出,能上能下,这个机制的建立对教师的震动很大。我们要赢得社会的支持,首先要做好学校自身的工作,以小气候引导大气候。我们北京新东方每年的12月份会制定下一年的工作计划,具体到每一月每一天,这对学校和教师开展工作帮助非常大。如果我们没有计划,比如我们要外教去拍照片,一次二次可以,第三次外教就会去校长室告状,投诉我们工作没有计划。在家庭教育方面,我建议教育局可以搞一个“书香家庭”评选,引导学生家长重视家庭教育,这样可以形成合力。

最后一个想法就是用好考试评价这根指挥棒。评价体系就是指挥棒,对于教师如何开展德育工作有重大的影响。我认为,小学生成长记录袋就是一种很好的形式,目前市区的学生在这方面做得都不很好,如果我们重视这项工作,对于提高学校德育工作水平将会有很好的促进效果。

② 求写作文500字《我为金融危机献一策》

中国联通的最大优势是获得了全球最具优势的WCDMA牌照。目前,全球有100多个国家、258张网络采用了WCDMA制式,拥有3.2亿用户,全球市场占有率为77%。与此同时,几乎所有的终端制造商都推出了WCDMA手机,终端选择性最广。然而,与TD—SCDMA相似,由于频谱资源的原因,要建成一张覆盖全国的精品网络,中国联通也需要增加基站数量,进行网络升级。因此,网络建设的难度较大,耗费时间较长。此外,联通还面临着繁杂的内部整合工作。
3G市场的启动,将拉动国内需求、促进经济增长、进一步优化电信市场竞争格局。而国内消费者市场现实及潜在的多样化的通信,以手机互联网、手机电视、手机可视电话为三大功能特征,这一背景启动的3G市场也即将激化。将在更深、更广的市场层面,向经济、人文日常教育渗透。
3G能够带动一大批相关产业的发展,包括许多新兴而庞大的产业,比如内容制作、特定的创作作品。特别是当我国已经拥有3G自主知识产权的情况下,3G更是一个重新改写利润分配格局的绝好机会,并在未来全球新贸易模式下获得更多的话语权。
由此可见,3G的启动将推动新一轮的竞争性投资,这将是运营商扩大内需的着力点,也为整个产业链带来巨大的市场机会。各大运营商在短期内为抢占市场先机,都会制定雄心勃勃的投资计划。所以,3G的启动有助于下游的设备制造企业改善资金循环,加快商用化进程和市场繁荣,也可以减弱金融危机的冲击。

③ 求一篇 主题为 “我为规划献一策” 的演讲稿~~

学习实践科学发展观 重在破解发展难题

姓名:****

当前,第二批开展深入学习实践科学发展观活动是与“项目建设年”、“服务企业年”活动紧密联系的,只有两者有机结合起来,着力解决发展中的突出问题,才能为保增长、保民生、保稳定工作提供强大动力,促进经济又好又快发展。

破解发展难题是检验学习实践科学发展观取得成效的重要标志。学习实践活动关键在学习、重点在实践、体现在行动。我认为,破解发展难题不是“要不要”的问题,而是“怎样做”的问题。尤其是在推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中,各级各部门单位要着力解决好影响和制约科学发展的突出问题:

一是不适应、不符合科学发展的思想观念问题。目前,面对来势汹汹的金融海啸,出口外销产品大受冲击,如何适应挑战,化危机为机遇,各级一定要树立大局意识、发展意识,在经济结构调整和产业优化升级上狠下功夫,切实增强经济的整体素质、发展后劲和抗御风险能力,投资目标能否顺利实现、“服务企业年”会有哪些实招、群众在发展中能得到怎样的实惠,这些将是检验各级学习实践活动“实打实”的最好“试金石”。

二是不到位、不敏感的工作作风问题。当前,关键还是少数党员领导干部的执政能力不强、观念思路不新。学习实践科学发展观就是要切实解决党员干部作风漂浮、形式主义,关注民生不够以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。比如,帮助解决信访工作中遇到的困难和问题,加强指导协调和督促落实;坚持领导亲自阅批群众来信,定期接待群众来访;实行领导包案责任制,一抓到底;主动深入基层,认真解决损害群众切身利益的信访问题,切实把信访问题解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态,维护社会和谐稳定。

三是不振奋、不进取的精神状态问题。由于受国际金融危机持续蔓延、国内经济增长放缓的影响,农民工群体呈现出就业困难、工资普遍下降、劳动争议案件增多等方面的特点,一些领导干部感到束手无策,工作推进滞后,存在“等、靠、要、慢”思想。思路决定出路。就在去年下半年金融危机愈演愈烈的严峻形势下,在容县灵山瓷厂,你看不到金融危机给人们带来的阴影,看到的是工人们紧张有序忙碌的身影,企业产能效益不降反增。

四是不宽松、不开放的发展环境问题。尤其是国际金融危机仍在继续蔓延和深化,对国内经济的影响不断加深,再加上经济发展方式粗放、部分行业产能过剩等矛盾和问题凸显,给外企带来前所未有的困难。各级政府一定要创造宽松、开放环境,建立起“绿色通道”,加大对企业扶持力度,积极利用部门职能为外企提供各种服务、“开小灶”,助力外企树立信心,走出困境;引导民间资本参与重点项目建设,在依法办事的前提下,实行“特事特办、急事急办”,为“项目建设年”、“服务企业年”活动提供服务。

五是不强劲、不协调的发展质量问题。如何在国际金融危机中生存下来,顺利渡过市场“寒冬”,容县灵山瓷厂为我们提供了一个范本:加强管理,提高效率,降低成本。围绕这个目标,集团在经营战略、管理战略、文化战略、投资战略、资源配置战略上都做了相应调整,同时提高了决策的执行力。成本下来了,效益便上去了。因此,各级各部门单位要在学习实践活动中,争取向群众征集项目建设、民生建设、城镇建设、绩效考核、乡村道路建设、人饮工程、医疗保险、卫生教育、文化体育、困难群众住房、农民工就业创业、基层党组织建设等“金点子”,为下一步调研整改工作提供了科学依据。

六是不高效、不科学的体制机制问题。在当前形势下,要变市场压力为结构调整的动力,坚持标本兼治、长短结合,把解决当前困难与实现可持续发展结合起来,优化投资结构,防止重复建设和城市盲目扩张,政府投资要实事求是、量力而行,经济增长要注重质量和效益,防止片面追求速度,做到在结构调整和产业优化升级上迈出重要步伐。要通过建立科学的决策机制、完善干部监督机制、落实责任追究制度、制定环保准入机制、完善安全监督机制等,围绕“项目建设年”和“服务企业年”活动,领导来做“服务专员”,为企业、项目建设跑腿,按照“一名责任领导、一个牵头单位、一套工作班子、一套进程规划、一套目标责任督查制度”的“五个一”管理制度,进一步健全和完善重大项目工作制度,保障重大项目建设顺利推进。

④ 参加了“我为应对金融危机献一策”的活动

这个要看你从哪个方面来做啦。
你想啊,要是针对在公司的话,是一种做法,如果是针对自己在家,或者说是自己每月的开销的话,那就是另外的一种做法了。
其实这种应对不外乎是开源节流咯。
如果是在家的话,好好的打算,盘算每月的开销用度,另外的,工作的时候要更加的敬业,因为如果在这样的景气之下你不好好的敬业的工作的话,那不是等于告诉人家说,我在浑水摸鱼,那不是等着被炒吗?
如果是公司的话,对于金融危机,其实我想,最大的难题就在于顾客的人数,和订购的数量的减少了。
这个就是属于开源的方法了,我们公司是用促销的方式来增加客户的数量,从而增加总体的订购量,不过这个方法,需要比较好的促销手段,这个针对每个公司的情况的不同,就有不同的制定的方法咯。
另外的一个,就是以退为进,
曾经看过一个故事,不知道你听过没?
有一个很大的公司,他们的公司有一个遇到了一个很大的困难,投资失败了,公司的亏损很严重,然后,公司里面开始弥漫一种比较紧张的气氛,因为听说要裁员,但是,公司的领导过了几天告诉大家,虽然公司很困难,但是我们会努力的不解雇一个员工,所以希望大家都不要太担心,我们一定要好好的努力度过这次的危机。
但是大家都很高兴,至少自己的工作是保住了,但是,想到公司如此的为他们着想,就开始每个人都很认真的工作,
过了几天,又有一个谣言出来了,说是因为公司的亏损,公司可能要降薪,大家觉得能保住工作就很好了,如果是在是要降薪那也比没有工作要好,所以就都默默的接受了,但是心里还是比较的难过的。
这次,公司又有人出来辟谣,
然后,大家的干劲就更加的足了。每天的工作不仅很认真,效率也很高,
到了年底的时候,大家都在想说,今年的大形势这么不好,年终奖肯定是没有希望的了,但是,他们想,公司能够做到不解雇一个人,而且工资都按时的照常的发放的话,已经很足够了,所以也就没有人对这个可能的结果有怨言,但是,到了年终的时候,
他们公司的总裁,一个60多岁的老人家,出来主持年终会议的时候,说道,当然今年是一个形势很糟糕的年,但是,由于大家的努力工作,而且财务在年终审核之后发现还是可以给大家一个月的年终奖的时候,整个的公司都沸腾了。公司度过了一个很艰难的时刻,而每个人都觉得自己的工作和努力很值得。
这个故事是说,当人们想到那个最糟糕的结果的时候,如果实际的结果比他们预计的要好的话,对他们就是一个很大的鼓励,
如果比他们预计的要好,而且要好很多的话,那很多的时候,人的潜能就可以在这个时候得到发挥,人都是很强大的,每个人都有潜力,而且发挥出来的时候,效果是非常惊人的,
所以说,要好好的想想,如果让公司的员工,更好的发挥他们的潜能,也许是一个不错的建议。
呵呵呵呵,不知道你是什么职务,这个只是一个借鉴和参考的东西,不知道有没有对你有帮助。
好运!

⑤ 我为金融危机献一策论文!1

中国不应该大量买美国国债,应该大量增加黄金贮备。美国经济危机再严重,人家8000吨的黄金一点不卖,这是没钱吗?美国民众购买的美国国债有22万亿美元。占美国国债的70%,其他国家占30%,其中在30%里,中国最多。如果出现问题,肯定其他国家吃亏,顺差大,不见得非买美国国债。

⑥ 我为分行党委献一策 征文

同求~看来大家都离不远么

⑦ 题目:我为班组献一策, 怎么才能提高业绩,

对民政福利企业给予优惠政策是我国政府多年来实施的一项照顾性、鼓励性政策,对扶持弱势群体,鼓励安置残疾人就业,促进当地经济发展和社会安定团结,体现社会主义优越性,具有重大的现实意义。我国社会福利企业税收优惠政策始于20世纪80年代,在近20年的实践中,为保障部分残疾人就业和社会稳定发挥了积极作用。据统计,我区原有福利企业40多家,安置残疾职工上千人。随着经济体制改革的深入,税收征管制度的完善和规范执法力度的增强,原有的民政福利企业税收优惠政策的缺陷也日渐显见。正因为如此,2006年以来,国家税务总局、民政部、财政部出台了一系列对社会福利企业进行规范、完善的文件和通知,从根本上解决了保障残疾职工合法权益,多安置多受益,便于实践操作的诸多问题。从2007年下半年新的税收优惠政策执行情况来看,利大于弊,真正实现了福利企业经济效益和社会效益双赢的目标。

一、现行福利企业税收优惠政策符合多安置、多优惠的原则

以“四残”人员占生产人员的35%或50%规定,福利企业享受不同的税收优惠政策,差别过大,这是旧的税收优惠政策的规定。例如:甲乙两企业经营情况相当,都不亏损。“四残”人员占生产工人比例不存在虚假成份,甲企业生产工人200名,其中安置“四残”人员90人,乙企业生产工人50人,其中安置四残人员26人,甲企业由于安置四残人员占生产工人比例达不到50%,且年底不亏损,虽然安置了较多的残疾人员,但事实上无法享受国家的税收优惠政策,乙企业虽然安置较少的残疾人员,但比例超过生产人员的50%,从而享受到税收退税优惠。这显然不符合多安置多优惠的原则,对于残疾人来说,由于先天的不足,综合素质和技能相对低下,许多人只能从事一些简单的劳动,而劳动密集型企业恰好是最适宜安置残疾人的。但由于这类企业人员基数大,安置比例难以达到50%,只好弄虚作假,谎报数字,以养代岗,千方百计挤入福利企业,只求比例,不计保障,有名无实,降低实际人数,实际上造成国家税收严重流失。

而新的税收优惠政策,虽然降低了残疾职工所占职工总数的比例,但事实上更能体现保护残疾人合法权益,多安置多优惠的原则,以我区中环工业型煤厂为例:该企业在旧的税收优惠政策实行时,职工总数57人,除管理人员外,在职职工仅50人,安置四残人员25人,由于返税额多,企业经济效益越来越好,但安置残疾职工并未增加,而新的税收政策,不设“五残”人员比例上限,只设退税金额上限,使该企业从2007年下半年以来,增加安置残疾职工60人,实质上解决了部分残疾家庭和社会有关方面的后顾之忧,起到了“安置一人,解决一家”,“安置一批,稳定一方“的社会效益作用。

二、现行福利企业税收优惠政策对保障残疾人合法权益的作用得到加强

国家对福利企业实行税收优惠政策,目的是为了保护残疾人合法权益提供物质保障,确保残疾人事业健康发展。但是旧的税收优惠政策由于规定的笼统和难以操作,部分福利企业并未对残疾职工的合法权益给予必要的保障。有的企业为了取得利益的最大化,自然尽可能地压低残疾职工的工资和福利待遇。有的无视劳动法规定,不按规定缴纳各种保险。以我市原在册福利企业20户,全年享受退税额度近1000万元为例,如果按每位残疾人每月500元计算,能解决1500名残疾人一年的工资收入,而事实上,我区福利企业在册残疾职工不到400人,福利企业的大部分减免税金被经营者占有,而经营者反而又不去为给他们带来优惠政策的残疾职工解决必需的保障和困难,这样的代价也实在太大了。

而新的税收优惠政策,除明确废除对福利企业身份限制,实行投资主体多元化外,更体现了公平、公正对待残疾职工合法权益的保障功能,其核心要点是:

1、社会福利企业必须依法与安置的每位残疾人签订一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议,并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作;

2、月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%(含25%),并且实际安置的残疾人人数多于10人(含10人);

3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳所在县区人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险;

4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资;

5、具备安置残疾人上岗工作的基本设施。具备上述条件的社会福利企业,实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数,限额即征即退增值税或减征营业税的政策,这些政策的实施,既体现公平、公正的原则,又显著提高政策法规的效绩,有效防止钻政策空子,解决对福利企业退税额过大侵蚀税基的问题,既有利于调动福利企业安置残疾人的积极性,又能保障残疾职工的基本权益,使他们的工资福利待遇得到了明显的改善。到2007年底,各福利企业为所有残疾职工足额缴纳和如数发放了各类保险和工资。

⑧ 我为金融发展献一策 八百字作文

为切实开展好学校深入学习实践科学发展观活动,真正做到解决实际问题,提高教职工满意度,促进学校科学发展。近日,鞍山广播电视大学通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见征集箱、开通热线电话、开设网上专栏等途径,广泛开展“我为学校发展献良策”活动。

27日,学校召开了以“我为学校发展献良策”为主题的教职工代表座谈会。28日,一线教师及各党支部相继召开相同主题座谈会。会上教职工们纷纷发言,讨论气氛热烈,积极踊跃为学校发展献计献策。

通过多种渠道收集上来的意见建议共72条,集中体现在抓住建设教育强市的契机,改善办学条件,提升学校发展空间、加强制度建设,建立健全监管机制、加强教师队伍,特别是中青年教师队伍建设、加快课程模式改革,增加课程实践环节,提升教学实践能力、加强师德师风建设等方面。

校领导班子成员参加了座谈会,他们认真倾听,仔细研究。活动中教职工提出的意见建议,为校领导班子下一步开展教育教学工作开启了新思路。市教育局副局长、鞍山广播电视大学校长庄文波在座谈会上做了重要发言。庄校长强调,对于能够解决的问题要立即解决,不能拖;对于需要客观条件的问题,要创造条件给予解决;对于需要讨论解决的问题,要尽快找机会研讨协商解决。

此次“我为学校发展献良策”活动,为校领导班子制定中长期规划及相关政策,为进一步推进学校科学发展,起到了举足轻重的作用。
补充:

教育是强国之本,因此,“教育”成了全社会最关注的焦点和热点。改革开放以来,在区委、区政府的正确领导和市教育局的关心指导下,在社会各界和全区人民的大力支持下,全区教育事业蓬勃发展,一支高素质、结构合理的优秀教师队伍初步形成;在大家的关注下,为了进一步把我区建设成“教育强区”,需要的是我们集体的智慧和力量,故此献上我微薄的一策。

一:突出办学特色

办学特色是一所学校谋生存、谋发展的核心力量。在学校竞争日趋激烈的形势下,必须注重培养、突出办学特色,加快学校的建设步伐。

二: 改善办学条件

实施教育,必须有一定的物质基础,各级领导应尽力改善办学条件,重视对薄弱学校倾斜,创设素质教育的良好环境。

(一)、配置办学条件和教学设施。配齐教学中需用的各种仪器(特别是我们农村学校)。如数学教学中的各种演示器材、主题图等。充实科学、体育、美术、音乐教学活动的设施、器材、教具等。

(二)、改革教学手段,发挥现有设备作用。要充分发挥现代教学设备的作用,提高设备利用效率,不要把先进设备当作一种摆设。

(三)、加强校园文化建设。要以育人为目的进行校园文化建设,坚持升国旗制度,绿化美化校园,悬挂富于教育意义的校训、标语、地图、名人画像,设置宣传厨窗,定期出版墙报、板报,表彰好人好事,重视教室文化建设,充分发挥环境育人的作用。

三、加强后勤保障

教师额定的工作时间是八小时,可在八小时以外,他们的许多时间都被学习、辅导、备课、批改作业、做学生思想工作等占用了。在假期,他们要么在接受各种培训,要么自修“晋级”,要么在为新学期的到来做准备;他们是有过工作的空闲,可他们的思想未曾有过片刻的空闲,因为他们要学习、要思考,他们要跟上时代的步伐,他们要为新一代学生的成长负责。所有的教师都是在探究中学习和进步的,我们应该允许他们有失败,而不应该在他们有挫折的时候否定他们所有的努力。教育行政领导要为广大教师做好服务,帮他们排忧解难,为他们解决后顾之忧,多给他们精神关怀,他们会报之以更加努力和出色的工作。教师需要更多的关怀与理解,需要更多的笑容与快乐。快乐是智慧的爱人,有智慧且有快乐的教师,才是真正幸福的人,有这样一大批感觉幸福的人,那么我们的教育也必定是充满阳光的。

⑨ 我为企业发展献一策

对民政福利企业给予优惠政策是我国政府多年来实施的一项照顾性、鼓励性政策,对扶持弱势群体,鼓励安置残疾人就业,促进当地经济发展和社会安定团结,体现社会主义优越性,具有重大的现实意义。我国社会福利企业税收优惠政策始于20世纪80年代,在近20年的实践中,为保障部分残疾人就业和社会稳定发挥了积极作用。据统计,我区原有福利企业40多家,安置残疾职工上千人。随着经济体制改革的深入,税收征管制度的完善和规范执法力度的增强,原有的民政福利企业税收优惠政策的缺陷也日渐显见。正因为如此,2006年以来,国家税务总局、民政部、财政部出台了一系列对社会福利企业进行规范、完善的文件和通知,从根本上解决了保障残疾职工合法权益,多安置多受益,便于实践操作的诸多问题。从2007年下半年新的税收优惠政策执行情况来看,利大于弊,真正实现了福利企业经济效益和社会效益双赢的目标。

一、现行福利企业税收优惠政策符合多安置、多优惠的原则

以“四残”人员占生产人员的35%或50%规定,福利企业享受不同的税收优惠政策,差别过大,这是旧的税收优惠政策的规定。例如:甲乙两企业经营情况相当,都不亏损。“四残”人员占生产工人比例不存在虚假成份,甲企业生产工人200名,其中安置“四残”人员90人,乙企业生产工人50人,其中安置四残人员26人,甲企业由于安置四残人员占生产工人比例达不到50%,且年底不亏损,虽然安置了较多的残疾人员,但事实上无法享受国家的税收优惠政策,乙企业虽然安置较少的残疾人员,但比例超过生产人员的50%,从而享受到税收退税优惠。这显然不符合多安置多优惠的原则,对于残疾人来说,由于先天的不足,综合素质和技能相对低下,许多人只能从事一些简单的劳动,而劳动密集型企业恰好是最适宜安置残疾人的。但由于这类企业人员基数大,安置比例难以达到50%,只好弄虚作假,谎报数字,以养代岗,千方百计挤入福利企业,只求比例,不计保障,有名无实,降低实际人数,实际上造成国家税收严重流失。

而新的税收优惠政策,虽然降低了残疾职工所占职工总数的比例,但事实上更能体现保护残疾人合法权益,多安置多优惠的原则,以我区中环工业型煤厂为例:该企业在旧的税收优惠政策实行时,职工总数57人,除管理人员外,在职职工仅50人,安置四残人员25人,由于返税额多,企业经济效益越来越好,但安置残疾职工并未增加,而新的税收政策,不设“五残”人员比例上限,只设退税金额上限,使该企业从2007年下半年以来,增加安置残疾职工60人,实质上解决了部分残疾家庭和社会有关方面的后顾之忧,起到了“安置一人,解决一家”,“安置一批,稳定一方“的社会效益作用。

二、现行福利企业税收优惠政策对保障残疾人合法权益的作用得到加强

国家对福利企业实行税收优惠政策,目的是为了保护残疾人合法权益提供物质保障,确保残疾人事业健康发展。但是旧的税收优惠政策由于规定的笼统和难以操作,部分福利企业并未对残疾职工的合法权益给予必要的保障。有的企业为了取得利益的最大化,自然尽可能地压低残疾职工的工资和福利待遇。有的无视劳动法规定,不按规定缴纳各种保险。以我市原在册福利企业20户,全年享受退税额度近1000万元为例,如果按每位残疾人每月500元计算,能解决1500名残疾人一年的工资收入,而事实上,我区福利企业在册残疾职工不到400人,福利企业的大部分减免税金被经营者占有,而经营者反而又不去为给他们带来优惠政策的残疾职工解决必需的保障和困难,这样的代价也实在太大了。

而新的税收优惠政策,除明确废除对福利企业身份限制,实行投资主体多元化外,更体现了公平、公正对待残疾职工合法权益的保障功能,其核心要点是:

1、社会福利企业必须依法与安置的每位残疾人签订一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议,并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作;

2、月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%(含25%),并且实际安置的残疾人人数多于10人(含10人);

3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳所在县区人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险;

4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资;

5、具备安置残疾人上岗工作的基本设施。具备上述条件的社会福利企业,实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数,限额即征即退增值税或减征营业税的政策,这些政策的实施,既体现公平、公正的原则,又显著提高政策法规的效绩,有效防止钻政策空子,解决对福利企业退税额过大侵蚀税基的问题,既有利于调动福利企业安置残疾人的积极性,又能保障残疾职工的基本权益,使他们的工资福利待遇得到了明显的改善。到2007年底,各福利企业为所有残疾职工足额缴纳和如数发放了各类保险和工资。

三、现行福利企业税收优惠政策强化了民政部门的管理职能

作为福利企业和主管部门,摆在福利企业工作者面前的主要任务,就是要把发展和壮大福利企业,维护残疾职工合法权益作为前提,福利企业效益好了,自身强了,才能给社会保障体系建设提供精神动力和财务支持,我区现有社会福利企业20户,安置五残残疾职工387名,新的福利企业税收优惠政策实施以来,我们依据省民政厅《山西省福利企业资格认定办法》加了同各级税务部门和各个福利企业的联系,严把福利企业认定准入关,严格标准,规范程序,切实做到四不认定:一是对没有为残疾人就业提供就业岗位和基本设施的不予认定;二是对不给残疾职工缴纳四险的不予认定;三是对不达最低工资标准的企业不予认定;四是对残疾人就业人数偏低,残疾职工数量不达生产人员总数的25%不予认定。到目前为止,认定标准福利企业11户,需整改完善4户,不达标准5户,认真履行了民政部门的行政职责,使达标的福利企业及时享受到了国家的优惠政策为其健康发展提供了宽松的政策环境。

四、今后福利企业管理机构需解决的主要问题

机构设置中的人员和经费得不到解决是困扰福利企业管理机构行使职责的实际问题。国家赋予民政部门对福利企业行使管理、指导、监督和服务的职责,民政部门理应理直气壮、尽职尽责。随着新的福利企业税收优惠政策的执行,民政部门在行政职能得到加强的同时,经济领域的管理作用越来越弱,而依法维护残疾人权益方面的责任越来越重。前几年国家把福利生产管理费、社会福利发展基金等收费项目取消就证明了这一点。因此,怎样在既要马儿跑,又要马儿不吃草的尴尬局面下圆满完成政府赋予的任务,值得民政部门思索并拿出解决办法。鉴于福利企业管理机构的特殊性及这项工作需要人员、经费支持的实际,可否考虑由政府牵头,相关机构参与,依据财政部、国家计委《关于公布取消部分涉及乡镇(集体)企业负担的行政事业性收费项目的通知》(财综字[2001]78号)第三条的规定:将现有的福利生产管理机构及管理人员核实列编,所需经费纳入同级财政预算,以维持管理工作队伍的稳定。这个问题得以解决,必将激发管理人员和所有福利企业的热情,增强奋发进取,自强不息的信心和勇气,为我区社会福利生产的持续、稳定、协调发展创造良好的外部条件。

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