贵州省对金融机构考核

Ⅰ 贵州省房屋拆迁赔偿办法

据《贵州省城市房屋拆迁管理办法》规定，拆迁人应对被拆除房屋及其附属物的所有权人给予补偿、安置，拆迁公告公布后，被拆迁人对拆迁房屋及其附属物进行改造、拆建、装修的，拆迁人不予补偿；拆除违法建筑超过期限的临时建筑不予补偿、安置。市拆迁处李先友处长介绍说，拆迁补偿的方式实行产权调换或货币补偿，产权调换的面积按照被拆房屋的建筑面积计算；货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，市场评估价格由具有房地产评估资格的机构按照《房地产评估规范》进行评估。 据了解，以产权调换方式偿还的房屋，偿还面积与原建筑面积相等的部分，按照同等地段商品房市场价格结算结构和成新差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照同等地段商品房市场价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照同等地段商品房市场价格结合结构和成新结算。经过结算后应补给被拆迁人的费用，均由房屋所有权人受益，应当由被拆迁人支付的费用，由房屋所有权人支付。此外，从区位好的地段迁到区位差的地段时，可适当增加产权调换房屋的面积或给予补助。
希望能解决您的问题。

Ⅱ 求农村信用社招聘考试金融试题

一、填空题（每空0.5分，共15分）
1、一般来讲，凡是农户较大额度的生产和经营贷款，生产有保障、产品有市场、风险可控制的，都可采取( )的贷款方式，这种贷款可以( )、周转使用，也可以采取( )的办法。
2、农村信用社发放贷款，社员享有( )和( )。
3、在工商行政管理部门登记注册的具有( )的企业，经营业绩良好的，按期足额归还银行贷款的，最近( )年连续盈利的，年终分配后，净资产达到全部资产的( )的，可以向农村合作银行投资入股，但投资的累计金额加企业其他投资的累计金额不得超过本企业净资产的( )。
4、农村信用社是由辖内( )、( )和( )入股组成的( )地方金融机构，是我国金融体系的重要组成部分。

5、专项票据正常兑付期限为( )年，但在特定条件下可以提前或推迟兑付。专项票据到期时，资本充足率和不良贷款比例未达到相应的兑付条件时，人民银行可推迟兑付期( )，但在该期限内( )。农村信用社认购专项票据后，其资本充足率和不良比例指标连续( )经考核达到专项票据条件的，人民银行可选择提前赎回。
6、股份制的特点是“( )”，适合于市场经济发达、商业化程度高的地方，是一种( )联合。
7、农村合作银行单个自然人股东持股比例不得超过农村合作银行股本总额的( )，本行职工的持股总额不得超过股本总额的( )，职工之外的自然人股东持股总额不得低于股本总额的( )。
8、农村信用社应本着( )\( )的原则，结合当地实际，根据工作需要选择确定农村信用社省级管理机构。具体形式可选择( )、( )、( )。
9、违反( )规则、资本充足率低于( )、存在风险隐患的农村信用社，应当责令其限期改正。
10、申请专项票据时，资本充足率=( )。

二、不定项选择题（下列每题的备选答案中，有一个或一个以上是正确的，请选出来，并将序号填在答题表内。每题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分。）

1、股金证应在明显位置以入股须知的形式对社员（股东）应了解的事项加以说明，下面表述正确的有（ ）。
A、根据盈利情况，按规定向社员（股东）分配红利，并对入股股金支付利息。
B、社员（股东）入股前应详细阅读农村信用社或农村合作银行章程，知晓社员（股东）的权利、义务。
C、社员（股东）退股应符合章程中规定的条件。
D、社员（股东）以其所持股金为限承担农村信用社或农村合作银行风险，但不负民事责任。
2、除传统的存款、贷款、汇兑结算等服务外，农村信用社还可以向客户提供（ ）等业务。
A、信息咨询 B、代客理财 C、代收代付
D、代理保险 E、证券及其他银行业务
3、下列是农户小额信用贷款的用途有（ ）。
A、种植业、养殖业等农业生产费用贷款；
B、农机具贷款； C、小型农田水利设施贷款；
D、围绕农业生产的产前、产中、产后服务等贷款；
E、加工、手工、运输、商业等个体工商户贷款以及其他贷款。
4、下列组建农村商业银行的条件正确表述的为（ ）。
A、注册资本金不低于5000万元人民币，资本充足率达到4%；
B、设立前辖内农村信用社总资产10亿元以上，不良贷款比例15%以下；
C、发起人不少于1000人，有具备任职所需的专业知识和业务工作经验的高级管理人员；
D、有健全的组织机构、管理制度和中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
5、农村信用社可以实行以县（市）为单位统一法人的表述正确的有（ ）。
A、全辖农村信用社统算，账面资金能抵债；
B、基层农村信用社自愿；
C、县（市）联社有较强的管理能力；
D、统一法人后股本金达到1000万元以上，并使核心资本充足率在任何时点不低于4%。
6、国家对农村信用社的扶持主要有（ ）。
A、财政补贴 B、资金扶持
C、税收优惠 D、利率政策
7、农村信用社增资扩股计划包含的内容有（ ）。
A、2003年年末基本情况；
B、制定计划前股本金及不良贷款变动情况；
C、需进一步增扩股金及降低不良贷款数额的测算情况；
D、增资扩股和降低不良贷款的进度安排及措施等内容。
8、向农村信用社和农村合作银行入股的条件有（ ）
A、向农村信用社和农村合作银行入股可以以货币资金或实物资产、债权、有价证券等形式作价入股；
B、农村信用社和农村合作银行不得与工商企业以换股形式相互入股；
C、农村信用社和农村合作银行社员（股东）可以以自有资金入股，也可以向金融机构贷款入股；
D、各级人民政府也可以用财政资金入股农村信用社和农村合作银行。
9、关于贷款展期的正确描述是（ ）
A、每笔贷款只能展期一次；
B、每笔贷款最多只能展期两次；
C、展期期间利率为原贷款利率；
D、短期贷款展期可超过原贷款期限；
E、中长期贷款展期期限不超过原贷款期限的一半且不超过3年．
10、《贷款操作流程》从信贷管理的角度，信用社将客户分为（ ）。
A、个人类客户；
B、自然人客户；
C、农业经济组织客户；
D、企业类客户。
三、判断题（请将判断结果填在题前括号内，正确的打“√”，错误的打“×”，如错误，请将错误的地方修改在下方的横线上，每题1.5分，错误的判断正确得0.5分，修改正确的得1分,共15分。）
题例：2002年6月，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案件》，并选择了浙江、吉林、江西、山东、四川、陕西、贵州、江苏等8个省开展了深化农村信用社改革试点工作。
（ × ）
2002年6月——2003年6月 四川——重庆

1、在农村信用社风险处置过程中，银监会具体组织协调有关部门处置农村信用社发生的突发性支付风险。 （ ）

2、改革后，农村信用社监督管理体制将形成“国家宏观调控、加强监管，省级人民政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的总体框架。 （ ）

3、农村信用社党的关系可实行省委领导下的系统管理，也可以实行属地管理，地方党委要加强对农村信用社党的领导，做好农村信用社干部职工的思想政治工作。 （ ）

4、省级联社的高级管理人员由省级人民政府按照有关规定，组织有关部门推荐，并经人民银行核准任职资格后，按规定程序产生，领导班子的日常管理和考核也由省政府负责。
（ ）
5、一个县有20个信用社，其中12个信用社资不抵债，资不抵债数额为100万元，8个信用社资能抵债数额为40万元，该县应获得的扶持资金数额为100万元，两个资能抵债社同样享受资金扶持政策。 （ ）

6、在中央银行资金扶持方式上，改革试点县（市）可实行“一县两制”，即可选择专项借款方式，也可以选择专项票据方式。 （ ）

7、实行统一法人体制的农村信用社资本充足率达到4%便可申请中央银行专项票据。 （ ）

8、当年盈利的农村信用社农村合作银行，在未全部弥补历年亏损挂账或资本充足率未达到规定要求前，分配现金红利应严格限制分红比例。 （ ）

9、投资股退股原则上应在当年年底财务决算后办理，在年底财务决算前办理退股的，不支付当年股金红利。 （ ）

10、农户联保贷款的期限根据借款人生产经营活动的实际周期确定，一般不超过五年。 （ ）

四、简答题（每题3分，共15分）
1、农村信用社实行以县（市）为单位统一法人的意义是什么？

2、简单来说国家给农村信用社政策扶持的目的是什么？

3、深化农村信用社改革重点需要解决哪两个问题？

4、哪些人可以向农村信用社申请贷款？

5、如何深化农村信用社产权制度改革？

五、论述题（第一题12分，第二题13分，共25分）
1、请具体论述专项票据和专项借款的共同点和不同点。

2、深化农村信用社改革试点的指导思想和原则是什么，谈谈你本人如何立足岗位支持和推动如皋信用社的改革与发展？

竞赛试题

一、单选题（本题共20小题，答对1题得1.5分）
1、 ，国务院在京召开试点省（市）政府负责人座谈会，8省（市）深化农村信用社改革试点工作正式启动。
A．2003年8月18日 B．2004年8月30日
C．2003年6月27日 D．2003年8月30日
2、在深化农村信用社改革试点启动后成立的第一家省级联社是 。
A.浙江省联社 B.重庆市联社
C.江苏省联社 D.贵州省联社
3、深化农村信用社改革试点启动后，成立的第一家农村合作银行是 。
A．浙江鄞州农合行 B.贵州花溪农合行
C.山东广饶农合行 D.浙江萧山农合行
4、2004年8月13日，江苏吴江农村商业银行成立，这是深化农信社改革试点启动后成立的第一家农村商业银行，也是全国第 家农村商业银行。
A.2 B.3 C.4 D.5
5、深化农村信用社改革试点工作由 会同有关部门组织实施。
A．人民银行 B．银监会
C．财政部 D．国家税务总局
6、《深化农村信用社改革试点工作方案》明确将农村信用社的管理和风险处置责任交由 负责。
A.国务院 B.银监会 C.省级人民政府 D.人民银行
7、2004年8月30日至31日，国务院在京召开深化农村信用社改革试点工作会议，确定在原有8省（市）的基础上，将北京等 省（区、市）列为第二批改革试点单位。
A．20 B.21 C.22 D.23
8、按照《中华人民共和国银行业监督管理法》有关规定，对违反审慎经营原则，资本充足率低于 存在风险隐患的农村信用社，银监会应当责令其限期整改。
A．0 B.2% C.4% D.8%
9、农村商业银行是指
A.布局在农村的商业银行
B.由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
C.股份制银行
D.由农民入股组成的国有商业银行
10、股份制的特点是“大股控权、一股一票、商业经营”，适合于市场经济发达、商业化程度高的地区，是一种 的联合。
A.劳动 B.组织 C.资本 D.市场
11、农村商业银行本行职工持股总额不得超过总股本的
A.20% B.25% C.30% D.35%
12、农村合作银行职工之外的自然人股东持股总额不得低于股本总额的
A.25% B.30% C.35% D.40%
13、统一法人农信社单个自然人投资最高不超过股本总额的
A.千分之五 B.5% C.20% D.25%
14、首批中央银行专项票据发行，共向8省（市）272家联社发行中央银行专项票据
A.115亿元 B.118亿元 C.119亿元 D.120亿元
15、中央银行扶持资金数额是按照 年年末农村信用社实际资不抵债数额的50%来核定的。
A.2000年 B.2001年 C.2002年 D.2003年
16、专项票据置换的不良贷款由 负责管理。
A.人民银行 B.农村信用社 C.银监会 D.地方政府
17、中央银行提供的专项借款最长期限为 年。
A.5 B.6 C.8 D.10
18、实行统一法人体制的农村信用社资本充足率应达到 ，才能达到中央银行专项票据的发行条件。
A．0 B.2% C.4% D.8%
19、国家在财政补贴方面，对农村信用社 期间开办保值储蓄多支付保值贴补息而造成的亏损，给予适当补贴。
A．1990～1992年 B.1992~1996年 C.1994~1996年 D.1994~1997年
20、从2003年1月1日起，对深化改革试点地区所有农信社的营业税按 的税率征收。
A．0 B.3% C.17% D.33%
二、复选题（本题共20小题，每题至少有两个以上答案，答对1题得2.5分，多选少选不得分）
21、农村信用社是由辖区内 入股组成的社区性地方金融机构。
A．农户 B.个体工商户
C.中小企业 D.党政机关 E.事业单位
22、2003年以来，中央明确提出，农村信用社改革的总体要求是
A.明晰产权关系 B.强化约束机制 C.增强服务功能
D.国家适当扶持 E.地方政府负责
23、深化农村信用社改革试点必须坚持 原则。
A. 为“三农”服务的原则
B．因地制宜，分类指导的原则
C．按市场经济的发展取向进行改革
D．政企分开的原则
E.先易后难的原则
24、深化农村信用社改革的主要内容是
A．改革信用社管理体制
B．改革信用社产权制度
C．改善法人治理结构
D．国家给予适当政策扶持
E．转换经营机制，增强服务功能
25、改革后，农村信用社监督管理体制的总体框架是
A．国家宏观管理、加强监管
B．省级政府依法管理、落实责任
C．省级联社行业自律、加强管理
D．地方政府协助管理、提供支持
E．信用社自我约束、自担风险
26、省级联社履行的主要职能有
A．指导员工培训教育
B．指导防范和处置农村信用社的金融风险
C．对县级联社的信贷业务进行审查
D．无偿调动农村信用社的资金
E．指导电子化建设
27、按照 原则，建立健全农村信用社激励和约束机制，切实加强内部管理，防范和控制新的风险。
A．自主经营 B．自我约束 C．自主改革 D．自我发展 E．自担风险
28、首批实施深化农村信用社改革试点的省市有
A．重庆 B．安徽 C．北京 D．山东 E．山西
29、以下属于省级人民政府在农村信用社监督管理中的职责有 ，属于银监会的职责有 ，属于人民银行的职责有 。
A．对农村信用社省级管理机构领导班子的日常管理和考核
B．对省级管理机构主要负责人的违法违纪行为作出处理
C．对省级管理机构的高级管理人员进行培训
D．对农村信用社银行间债券市场管理规定进行监督检查
E．指导农村信用社健全法人治理结构，完善内控制度
30、农村信用社产权制度改革的主要组织形式有
A．农村商业银行 B．农村合作基金会 C．农村合作银行 D．县联社统一法人 E．信用社和县联社各为法人
31、在股权设置上，农村商业银行的股本划分为
A.等额股份 B.同股同权 C.差额股份 D.同股同利 E.同股异利
32、设立农村商业银行应具备下列条件
A．发起人不少于500人
B. 发起人不少于1000人
C．注册资本金不低于5000万元人民币，资本充足率达到8%
D. 注册资本金不低于8000万元人民币，资本充足率达到10%
E．有健全的组织机构和管理制度
33、这次改革试点，中央银行资金扶持有 可供选择
A．专项票据 B．支农再贷款 C．专项借款 D．专项债券 E．降低存款准备金
34、农村合作银行向人民银行申请兑付专项票据须满足
A．资本充足率达到4%
B．资本充足率达到8%
C．不良贷款比例较2002年12月末降幅不低于50%
D．不良贷款比例较2002年12月末降幅不低于25%
E．盈亏相抵后实现账面盈余
35、 符合向金融机构入股条件的，均可申请向其户口所在地或注册地的农信社、农村合作银行和农村商业银行入股，成为社员（股东）。
A．学校 B．自然人 C．其他经济组织 D．医院 E．企业法人
36、农信社法人股社员股金证的主要项目有
A．法人名称 B．营业执照号码 C．入股时间 D．入股金额 E．法人代表名称
37、农村信用社社员贷款有 的优惠
A．同等条件下优先获得贷款 B．放宽贷款条件 C．利率适当优惠 D．简化贷款手续 E．放宽贷款额度
38、农村商业银行股东大会可以行使 职权
A．制定农商行的基本管理制度
B．选举和更换董事
C．审议、批准农商行的发展规划
D．制定农商行增加或减少注册资本的方案
E．拟订农商行的合并、分立和解散方案
39、对农村信用社实施监督管理总的原则是
A．政企分开，自主经营 B．职责清晰，分工明确 C．加强协调，密切配合 D．审慎监管，稳健运行 E．各负其责，运转有序
40、国家对扩大试点范围地区农村信用社给予的扶持政策有
A．从2004年1月1日至2008年底，对参与试点的中西部地区农信社一律免征企业所得税
B．从2004年1月1日至2006年底，对参与试点的中西部地区农信社一律免征企业所得税
C．对1994年－1996年期间亏损的农村信用社保值贴补息给予补贴
D．从2004年1月1日起，对试点地区农信社的营业税按3%税率征收
E．从2004年1月1日起，对试点地区农信社免征营业税
三、判断题（本题共10小题，答对1题得2分）
41、农村信用社省级管理机构可以选择省级联社、管理局、协会等多种形式。（ ）
42、受国务院委托，省级人民政府对管理农村信用社的工作情况进行总体评价，报告国务院。（ ）
43、省级人民政府全面承担对农村信用社的管理和风险处置责任。（ ）
44、农村合作银行的股本划分为等额股份，同股同权、同股同利。（ ）
45、农村合作银行设立前辖内农信社总资产须达到10亿元以上，不良贷款比例须15%以下。（ ）
46、专项票据置换的不良贷款，在票据期限内清收的，不减扣专项票据额度。（ ）
47、农信社在吸收股金时，可以适当承诺股金分红或对股金支付利息。（ ）
48、改革农信社获得第一批50%额度的中央银行专项借款不需任何条件。（ ）
49、农信社交由省级政府管理后，政府财政资金可直接入股农村合作银行。（ ）
50、2004年，国务院决定北京、海南等21省区市为进一步深化农村信用社改革试点地区。（ ）

阶段测试题（四）
参考答案
一、名词释义：（每小题5分，共20分）
1、农村信用社监管，是指金融监管当局依据国家有关金融法律、法规及政策规定，对农村信用社机构及其活动实施规范和约束，促使其依法稳健运行的一系列行为的总称，是由市场准入监管、日常运营监管、风险评价、风险处置以及市场退出等相关要素和环节组成的一个连续、完整、循环的过程。

2、机构准入，是指依据法定标准，批准金融机构法人或分支机构的设立。

3、风险处置，是指金融监管当局针对金融机构所存在的不同风险及风险的严重程度，及时采取相应的逐步加强的措施加以处置，包括纠正、救助和市场退出。

4、根据中国人民银行2001年7月4日发布实施的《商业银行中间业务暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中对中间业务的定义为：不构成商业银行表内资产、表内负债，形成银行非利息收入的业务。

二、判断正误，并说明缘由：（每小题6分，共18分）
1、错误。金融创新与金融监管是对立统一的关系。一方面金融创新规避管制，而金融监管有时会有意无意的阻碍金融创新。另一方面，金融创新的不断发展有利于金融监管手段、效率的提高，而金融监管当局如果措施得当，也可以引导金融创新的深入。

2、正确。传统中间业务的风险程度低于信用业务，但一些新兴的中间业务，风险程度甚至大于信用业务。（参考教材264—270）

3、错误。金融机构的资本充足有利于提高其安全性。但是金融机构的资本充率过高，将提高金融机构的经营成本，这无疑会降低金融机构的赢利性。

三、简述题：（每小题8分，共24分）
1、目前，农村信用社的经营管理水平有待提高。首先，在经营策略上，粗放型规模扩张仍是农村信用社发展壮大的主要途径，单纯追求增设机构网点、增加贷款投放数量的思想普遍存在，“重效益、重质量”的经营理念尚未真正形成。其次，农村信用社内部控制机制不健全，贷款的“三查”制度执行不严，贷款风险监控不到位，违规向关系人发放贷款、自批自贷、越权放贷、变相拆出资金、违规办理贴现等问题时有发生。信用社内部稽核力量薄弱、稽核不到位的情况仍然存在，部分联社不重视稽核监督作用，对查出的违章违规问题处理力度不够。三是由于产权不明晰、法人治理结构不完善，部分信用社“一个人、一支笔、一张嘴”的家长式管理作风严重，容易造成决策、操作失误及道德风险，引起资产质量的下降与案件的增加。四是农村信用社人员素质参差不齐，熟业务、懂管理的职工相对较少，在很大程度上影响了农村信用社经营管理水平的提高。

2、(一)依法依规监管的原则
(二)内外监管并举原则
(三)现场检查和非现场监控相结合原则
(四)风险预防原则
(五)自救和他救相结合的救助原则
(六)监管责任追究原则

3、（一）加强中间业务的监管才能适应未来商业银行发展的需要。
（二）中间业务本身也具有风险，这要求监管部门应加强对中间业务的监管。
（三）金融监管目标要求银行监管部门加强对中间业务的监管。
（四）中间业务监管的国际化需要银行监管部门加强监管。

四、对比分析题：（每小题10分，共20分）
1、（1），不运用或不直接运用自己的资金
（2），以接受客户委托的方式开展业务
（3），以收取手续费的形式获取收益
（4），自由度大，透明度差
（5），风险程度低于信用业务
（具体内容可以参考教材262－264）

2、（一）监管主体的双重性。自1996年农村信用社与农业银行脱离行政和行业管理关系后，银行业监督管理委员会承担了对农村信用社的行业管理职能。一方面，银行业监督管理委员会，行使对农村信用社监督管理的职责，从市场准入监管、日常运营监管、风险评价、风险处置以及市场退出等环节依法对农村信用社实施监管；另一方面，省级联社又履行了部分行业管理的职能，承担指导、管理、服务农村信用社的职责。监管主体之间的关系如何有效协调，仍在探索之中。
（二）监管的重点不同。农村信用社作为我国金融发展中的历史产物，其资金来源于农村、运用于农村，员工来自农民、服务农民这一基本特征，使其成为有别于其他金融机构的特殊金融组织，在支持我国农村经济发展中起到了不可替代的作用。正是农村信用社这种特殊的功能定位以及特殊的管理体制，决定了对其监管的重点不仅在于防范和化解金融风险，保证农村信用社的正常经营活动，维护金融体系的安全，也在于督促农村信用社端正经营方向、提高服务“三农”的水平。因此，在实际监管工作中，严格控制农村信用社贷款投向，督促其改进服务方式，保证农村信用社信贷资金更多地用于农业、农村和农民，是衡量对农村信用社监管工作好坏的一项重要指标。
（三）监管工作的复杂性。对农村信用社监管包括对农村信用社和县级联社、市（地）级联社、省级联社的监管。从监管对象看，农村信用社的机构设置不象其他金融机构实行一级法人制，除改革后的江苏等地以外，全国各地农村信用社多是以县为单位作为独立法人，其业务经营区域局限于县域内。目前，我国农村信用社系统已有各类机构10余万个，其中法人机构4万余家，从业人员达到90多万人。可以说，相对于国内其他金融机构来说，目前多数农村信用社是超小型金融机构，点多、面广的局面，给管造成了相当大的困难。同时，由于历史原因造成的管理体制不顺、经营包袱沉重等因素，使农村信用社的改革与发展复杂而艰巨，对监管当局在具体监管工作中制订政策方向、把握政策尺度等提出了新的挑战。

五、论述题：（18分）
随着金融全球化的不断推进，我国商业银行面临的竞争也日趋激烈。由于受环境的影响，我国商业银行也纷纷大力发展中间业务。为了规范商业银行中间业务的经营管理行为，实现市场的良性竞争，我国银行监管部门加强了对商业银行中间业务的监管。人民银行根据《中国人民银行法》、《商业银行法》等法律法规制定了《商业银行中间业务暂行规定》，并于2001年7月4日颁布实施。中国银行业监督管理委员会（简称银监会）根据有关法律、行政法规，针对衍生产品交易业务与2003年10月11日出台了《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》（征求意见稿）。这些法律法规，都体现了我国银行监管部门对商业银行中间业务进行监管时的基本原则：严肃性、服务性、审慎监管、有效监管的原则。
（一）监管内容
1、关于中间业务的市场准入
首先商业银行要开办中间业务，必须符合一些基本要求：符合金融市场发展的客观需要；不损害客户的经济利益；有利于完善银行的服务功能，有利于提高银行的盈利能力；制定了相应的业务规章制度和操作规程；具备了合格的管理人员和业务人员；具备适合开展业务的支持系统；中国人民银行要求的其他条件等。中国银行业监督管理部门根据商业银行开办中间业务的风险和复杂程度，分别实施审批制和备案制。对适用备案制的中间业务申请，统一改用“备案通知书”回复商业银行，由银行监管部门加盖本部门公章后发出。对适用审批制的中间业务申请，银行监管部门仍行文批复商业银行。
2、持续监管
商业银行在获得市场准入权，开始中间业务经营后，银行监管部门应对其已开办的中间业务经营情况进行持续的监管，这包括对资本充足性、业务经营情况、管理水平、内部控制机制、风险管理能力、盈利能力和遵纪守法等各方面情况的监管，也就是实施审慎监管。审慎监管的内容主要包括两方面：合规性监管和风险性监管。在合规性监管方面，我国银行监管部门主要是检查被查机构贯彻执行国家有关金融方针和法律法规的情况。而风险监管则强调商业银行经营业务的稳健性和经营机制的健全程度，注重对商业银行资本充足性、资产质量、流动性、风险管理能力、管理水平等。风险管理既是我们监管工作强调的重点，也是我们监管的薄弱点。
3、有问题银行的处理和市场退出
从目前我国现有的监管框架看，尚没有形成系统和成型的做法。只是银行监管部门在监督和检查过程中，发现商业银行存在如下情况：在开办业务过程中，违反了国家法律法规，危害了国家和公众的利益；故意逃避有关监管部门监督检查；存在不正当竞争行为；业务经营中，未严格执行操作规程和内部控制制度，内控混乱，造成严重风险及实际重大资金损失；银行监管部门认定需要进行处理的其他情形等时，可根据《商业银行法》、《金融违法行为处罚办法》、《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》、《金融机构管理规定》和有关的法规进行处罚，对情节特别严重的，将强制银行停办相关的中间业务，撤消相应的部门，取消负直接领导责任的高级管理人员的任职资格等。
（二）中间业务监管的主要程序与环节
1、初

Ⅲ 金融业：怎样解决贵州金融问题

这个问题比较大：

一是政府主导下的债务型融资模式；
二是政府主导下的股权型融资模式；
三是政府主导下的混合型融资模式。

基于上述交通运输基础设施建设项目融资的基本特点，可将重庆市综合交通体系重点建设项目的融资模式定位于以下三种：一是政府主导下的债务型融资模式；二是政府主导下的股权型融资模式；三是政府主导下的混合型融资模式。在这些模式中又包含多种具体的融资方式，现分述如下：

（一）政府主导下的债务型融资模式

采取政府主导下的债务型融资模式，主要是指在政府提供一定资本金的基础上，充分发挥政府信用，以小额财政拨款作为杠杆调动更大规模的、来自不同渠道的债务资金支持交通运输基础设施项目建设，利用多元化的债务融资手段，降低融资成本，短时间内筹措巨额资金，确保项目的顺利实施。本文在借鉴国内外交通运输基础设施融资范例的基础上，结合重庆市交通运输基础设施建设的实际情况和资金市场的状况，提出以下几种具体的融资方式：

1.政府贷款

政府贷款是指中央政府或地方政府向国际金融组织、商业银行、外国政府筹集交通运输基础设施建设所需的资金。这种贷款具有方便灵活、管理简单、风险较小的优点，一般不涉及税务问题，也不涉及基础设施所有权的转移问题。但其缺点在于：贷款申请的过程比较复杂，对所贷资金的管理和使用有一定限制；国内银行的信贷资金和规模有限，不能完全满足交通运输基础设施大规模建设的资金需求；而国外贷款又会受到外债规模、国际政治、外交关系等因素的影响。但总的说来，国际金融市场资本规模庞大，这些资本也都在寻求好的获利投资机会，因此，交通基础设施项目融资利用国内外资本的潜力仍然较大。目前重庆市基础设施领域内的八大国有控股集团在利用贷款筹资方面已取得较大突破，例如，水务控股集团已与9家国内银行签订了55亿元长期综合授信协议，并取得了10亿元的短期信用贷款，此外该集团还与世界银行、日本海外基金协会签订了22亿元人民币的贷款协议；而城投集团、建投集团、高投集团也与多家银行分别签订了200亿元、160亿元和130亿元的综合授信额度。

2.发行关于交通运输基础设施建设项目的企业债券

发行债券是筹集资金的一个有效途径，其优势在于融资成本低、发债条件相对宽松，比发行公司股票融资门槛低。交通基础设施建设项目的施工周期一般较长，在施工期间资金的投入是非均衡的，同时由于交通基础设施项目融资涉及的资金数额很大，有时不能按时到位，因此在施工处于资金使用高峰期时，就可以根据情况适当发行中、短期企业债券，以解决资金缺口或周转不灵等问题。目前重庆市基础设施领域内的八大国有控股投资集团承担着本市综合交通体系多个重点项目的建设任务，具备雄厚的实力，因此极具发行债券的潜力。

3.信托融资
信托融资是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿，以自己的名义为受益人的利益或者特定目的，进行运用、管理或处分的金融服务媒介和平台。交通运输基础设施建设项目可采用资金集合股权信托计划的方式，将其拥有的项目公司部分股权作为信托计划的资产支持，并委托信托公司分割转让给投资者。其优点是合作灵活，成本较低，投入较快，不影响原投资方对企业的控制权，但缺点是如果项目盈利性低，就需采取有效措施来满足信托资金安全、收益。

（二）政府主导下的股权型融资模式

1.交通运输基础设施项目股份融资

发行股票融资具有筹资规模大、成本低、不需还本付息、可重复融资的特点，符合交通运输基础设施项目资金需求量大、回收期长的要求。目前重庆市在利用股票融资这种方式上极具潜力可挖，为加快投融资体制改革，划拨优质资产而成立了八大国有控股集团，即城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司：截至2004年上半年，八大投资集团的资产总额达到953.37亿元，比上年同期增加了387.77亿元，增长68.6%；实现业务收入8.98亿元，同比增长21.2%；投资总额达到457.31亿元，融资额达到390.19亿元，保证了重庆一大批重点工程项目和基础设施项目建设的有序推进。因此，现在重庆市政府应考虑在适当的时候扶持这些基础设施领域内的国有控股集团整体上市，或者通过股权置换、借壳上市等手段，开辟资本市场融资渠道。

2.特许经营方式融资

特许经营方式融资，是指政府运用特许经营权的方式委托企业或与企业共同建设、运营基础设施产业并提供相关服务，以此完成基础设施建设的融资方式。特许经营方式通常由政府与企业双方共同合作，共同投资，共担风险，因此既具有公共性的特点，又具有盈利性的特点。广义地讲，特许经营方式融资包括BOT、TOT、PPP等融资方式。

BOT方式（Build－Operate－Transfer），意为“建设－经营－转让”，是指东道国政府把急需建设的基础设施项目通过招标选择国内外投资者（一般为私营公司），政府与投资者（私营公司）签订特许权协议，授予签约方的私营公司来承担该项目的投资、融资、建设、经营和维护，在协议规定的特许期限内，该私营公司获得向设施使用者收取适当的费用、租金及取得利润的特许权，由此来回收项目的投入、建造、运营和维护成本，并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权、调控权；特许期满，签约方的私营公司将该基础设施无偿移交给政府部门。

TOT方式（Transfer－Operate－Transfer），意为“移交－经营－移交”，是指政府在与外商或民营企业签订特许经营协议后，把已经投产运行的交通基础设施项目移交给外商或民营企业经营，凭借该设施在未来若干年内的收益一次性地从外商或民营企业手中融入巨额资金，用于建设新的交通基础设施项目；特许经营期满后，外商或民营企业再把该设施无偿移交给政府。因此，TOT方式与BOT方式的根本区别在于/B0上，即不需由外商或民营企业直接投资建设交通基础设施，因而避开了在“B”段过程中产生的大量风险和矛盾，也不涉及产权、股权之争，比较容易使双方达成一致。

PPP方式（Public－Private Partnerships），即公共部门与民营企业合作方式。其实质是，政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，来换取基础设施的快速建成以及高效运营，因此该模式能充分利用政府和私营机构各自的优势发展伙伴关系，即把政府机构的社会责任、远景规划、协调能力与私营机构的企业家精神、资金支持、技术手段和管理效率结合到一起。在PPP方式下运作，双方共存共荣，既能极大地降低公共部门的成本和风险，又能满足民营企业盈利性的要求，并提高公用事业的服务效率和质量。与前述方式相比，PPP方式能更好地保障国家与民营企业各方的利益，是一种以参与各方实现“双赢”、“多赢”为合作理念的现代融资方式，具有广阔的前景。

3.ABS融资

ABS（Asset Backed Securitization）意为资产证券化，是指以项目所拥有的资产为基础，以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。目前，ABS资产证券化是国际资本市场上流行的一种项目融资方式，已在许多国家的大型项目中采用，该方式应用于交通运输基础设施领域的优势在于：变现能力强，可有效地分散投资风险；在运作中只涉及到原始权益人、特设信托机构，无需政府许可、授权及外汇担保等环节，融资过程相对简单，融资成本较低；对在建项目和已建成项目均适用，不受项目局限。但是，目前ABS融资在我国的推广还存在着诸多制约因素：缺乏相关的操作经验，市场环境有待完善；相应的法律、法规尚未健全，实施过程中的会计和税收政策也有待完善；项目的预期收益不稳定。
（三）政府主导下的混合型融资模式

上述政府主导下的债务型融资模式和股权型融资模式的划分，只是从资金的使用性质上给予更为明确的界定，但在实际操作中，通常施行的是政府主导下的混合型融资模式，即尽可能地开拓多元化的融资渠道——政府财政融资、金融机构的贷款、国内资本市场融资、吸引外资等等，因此债券型融资模式和股权型融资模式中所涉及的各种具体的融资方式都可以使用。除此之外，本文还提供几种补充方式以供参考：

1.以土地开发作诱导进行融资

作为基础设施的交通运输线路的建设，将使沿线的地价上升，从而给沿线带来更多的商业机会。因此，可以土地开发作诱导，或以批租土地交换投资，或征收与土地资源开发有关的税费，或对土地进行开发经营，作为交通运输基础设施建设的专项资金。

2.以燃油税取代养路费，并征收重车税、轮胎税及汽车配件税

目前的养路费征收制度存在较多不合理的地方，易使一些单位、个人逃避交纳养路费。据估计，每年大约有20%左右的养路费流失。而开征燃油税，则杜绝了用路不交费的现象。此外作为燃油税的配套税收，还应对超重的车辆加收重车税，以及为更全面、公平地反映车辆对道路使用情况而征收的轮胎税和汽车配件税。这将是一笔稳定的交通基建资金来源。

3.“设施使用协议”融资

“设施使用协议”融资，是指交通运输基础设施未来的提供者和使用者之间达成一种“无论使用与否均需付款”性质的使用协议，其实质是交通运输基础设施未来的使用者对投资者的一个无条件付费承诺，这个承诺要求未来的使用者在项目融资期间向设施的提供者预付一定数量的设施使用费，而不管将来是否真正使用。此类融资存在的可能性在于：一方面投资者由于本身财务能力的限制或出于其他考虑，不愿单独承建项目；另一方面，由于基础设施的严重缺乏，有可能使项目未来的使用者遭受巨大损失或限制其快速发展，因而项目未来的使用者会非常渴望该项目的建成，在这种情况下就有可能达成这类协议。因此这种融资方式适合诸如石油、天然气管道建设项目、港口项目、铁路项目，以及有关的交通运输线路建设项目。

三、综合交通体系重点建设项目融资模式顺利推行的制度化保障措施

上述融资模式只是从形式上对综合交通体系重点建设项目的资金需求给予基本保证，但要从根本上保障重庆市交通运输业的跨越式发展，克服资金短缺的瓶颈，除了要拓宽融资渠道、采用多种方式、多方面筹集资金之外，还要积极进行交通运输基础设施领域内的投融资体制改革和制度创新，才能为交通基础设施项目融资模式的顺利推行提供制度化的保障，因此建议采取如下措施：放松准入限制，促使投资主体多元化，建立以政府为主体、民间和外资积极参与的交通运输基础设施投资者竞争机制，逐步取消基础设施领域对民营资本的各种“限禁”条款，凡是对外资开放的交通运输基础设施领域，国内资本均可进入，彻底改变该领域对民营经济的歧视性做法。进行银行体制创新，建立市场化、多元化的银行信贷机制。发展民营银行和多种形式的股份制银行，推进金融产权多元化；逐步放宽银行业的市场准入限制，引进外资银行经营机制，建立银行业竞争新秩序；加快利率、汇率市场化；放松金融产品创新的管制，通过金融产品、金融工具创新为交通运输投资提供选择的便利。

发展资本市场，建立交通运输基础设施证券融资和经营机制。加快发展交通基础设施建设，在融资保障上除了传统的政府投资、商业银行贷款、政策性银行贷款和利用外资之外，越来越重要的是增加直接融资。但是到目前为止，直接融资在交通运输融资中的地位并不十分显著，存在两个明显的滞后环节：一是股权融资滞后于债券融资，二是企业债券融资滞后于政府债券融资。为了改善交通运输基础设施融资的环境，在今后几年特别是“十一五”期间应加快发展资本市场特别是股票和债券市场，逐步增发交通基础设施类的股票、债券，建立交通运输投资基金和信托基金。

确立投资主体，强化投资风险约束机制。具体可行的措施如：实行政企分开，确立政府投资主体或其它多元化的投资主体；大力推行项目法人制和固定资产投资项目资本金制度，建立和规范投资风险约束机制；建立科学严格的投资决策责任制，“谁决策，谁负责”。培育和发展为投资主体服务的市场体系，建立基础设施类项目的工程咨询服务体系、设计服务体系、社会审计组织体系、建设监理体系，使这些中介机构成为自创信誉、自负盈亏、自担经济法律责任的经济实体，充分发挥其在投资评估、决策、监督中的重要作用。

推进法制建设，加强投融资立法工作。市场经济是法制经济，以法律来规范、引导、保障、约束投融资活动，是治理投融资环境、提高投融资管理水平的重要举措。投融资法制建设的目的，是规范投资主体及其投融资行为，确定各类市场的交易规则和竞争规则，建立和完善投融资管理、调控程序，使投融资活动纳入法制化轨道，有法可依。

参考文献：

[1] 罗泽涛。交通运输投融资管理[M].北京：经济科学出版社，2000.

[2] 朱会冲。张 燎。基础设施项目投融资理论与实务[M].上海：复旦大学出版社，2002.

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[4] 朱 巍。PPP模式在城市轨道交通建设中的应用[J].综合运输，2004，（10）：31-33.

[5] 王 灏。城市轨道交通市场化投融资方式变革[J].中国投资，2004，（1）：23-26.

Ⅳ 办理《贵州省金融机构安全技术防范备案证》要到哪里办理需要提供什么资料

你网络这看看是不是你要的新（改）建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可我补知道你是贵州那的所以不好回答

Ⅳ 对于金融机构来说，什么是金融监管机构重大行政处罚达到啥标准是

亲，这是有规定的，就像你玩游戏，一个游戏，必然有其规则，这些是事先制定好的，你玩就得遵守规则，如果你犯规了，那就按规则来处罚。所以你要明白标准，就得先去看游戏规则

Ⅵ 遵义市商业银行的企业荣誉

●2003年获全市金融系统支持工业发展目标考评一等奖
●2001、2002、2003年连续三年被评为红花岗区尊师重教先进集体
●获中共遵义经济技术开发区工作委员会颁发的2000-2002年文明单位称号
●总行营业部及罗庄支行被评为全市2001年至2003年度文明示范窗口
●2002年度金融系统行风问卷评比列第三名
●金银支行被评为2004年度“贵州省银行业协会精品网点”单位
●2003年、2004年获红花岗区、开发区内保工作先进单位
●2004年获全省金融安全保卫工作先进单位
●2004年获市直机关组织的“迎国庆、唱成就”歌咏比赛三等奖
●2004年获遵义市第三届“足协杯”暨“商行杯”足球联赛冠军
●2005年获遵义市人民政府“2004年度交通工作目标考核先进单位”
●2005年3月获2004年度遵义市诚信企业50佳称号
●2005年获市级守合同重信用单位。
●2005年度公路工程目标考核先进单位
●2005年度全市交通工作先进单位
●2005年度贵州省“两基教育工作先进单位”
●2006年度获全市金融系统安全保卫工作先进集体。
●2006年获遵义市银行业金融机构监管统计考评中获三等奖
●2006年获遵义市金融统计工作考核中获二等奖
●2003—2006年获度全省精神文明建设工作先进单位
●2006年获全市金融系统支持工业化发展二等奖
●2006年获全市公路工程建设先进单位
●2006年赤水市支行获赤水市“文明单位”荣誉称号
●2006年获遵义市交通工作先进单位
●2006年获全市模范纳税单位
●2006年获全市实现工交生产、财税、金融目标任务单位
●2007年获“贵州省职工职业道德建设先进单位”荣誉称号
●2007年获遵义市汇川区模范纳税单位称号
●2007年获贵州省银行业金融机构小企业金融服务工作先进单位
●航天支行营业部获2008、2009年度“中国银行业文明规范服务示范单位” 荣誉称号
●新华支行、仁怀市支行营业部、金银支行获2008、2009年度“贵州省银行业文明规范服务示范单位” 荣誉称号
● 法院街支行获2009年“遵义市银行业十佳服务窗口”荣誉称号

Ⅶ 2010年贵州省人民政府工作报告的2009年政府工作回顾

过去一年，是我省经济社会发展极为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和干旱等自然灾害的不利影响，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央保增长、保民生、保稳定的总体要求和各项决策部署，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督、支持和帮助下，认真履行政府职责，与全省各族干部群众一道，齐心协力、沉着应对、多措并举，努力变压力为动力、化挑战为机遇，全省经济社会在逆境中沿着正确的方向奋力前行，历史性跨越的宏伟事业取得新的进展。
预计全省生产总值3887亿元，增长11%；财政总收入和一般预算收入分别为779.58亿元和416.46亿元，增长15.9%和19.7%，一般预算支出1358.76亿元，增长28.9%；全社会固定资产投资2438.18亿元，增长30.8%；社会消费品零售总额1247.25亿元，增长19.1%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10.9%和10%左右；年末全省金融机构存、贷款余额分别比年初增加1161.2亿元和1087.2亿元。
一年来，我们主要做了以下工作：
第一，沉着应对国际金融危机带来的严峻挑战，经济形势回升向好。我们全面贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，紧紧抓住中央扩内需、保增长的政策机遇，争取到四批中央新增投资安排我省共140.7亿元，同时加大省级财政投入，重点用于重大基础设施建设和保障性住房、农村民生工程建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整，增加即期需求，带动民间投资。按照中央“三个百分之百”的要求，全力推进中央新增投资项目等重点工程建设，尽可能多地形成实物工作量，有力地拉动了经济的持续增长。在年初省内用电需求锐减、经济运行受到严重影响的情况下，以稳定煤、电生产为核心，加强经济运行调节，从8月份起省内用电量转为正增长并屡创历史新高，为保持经济平稳较快发展奠定了坚实基础。
第二，坚持把“三农”工作作为重中之重，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的状况正在逐步得到改善。认真落实强农惠农政策，中央和省级财政安排198.93亿元支持“三农”，增长63.5%，其中各类涉农补贴52.32亿元。由于我省这些年有效灌溉面积大幅度增加、农业生产保障能力明显提升，在遭遇高温干旱天气的情况下，粮食总产量仍然达到1168.27万吨，增长0.9%。草地生态畜牧业产业化科技扶贫示范县增加到43个，畜牧业增加值占农业增加值的比重提高1个百分点。规模化商品蔬菜基地和蔬菜产业带加快建设，蔬菜种植面积1200万亩，增加121.2万亩，全省农民人均蔬菜种植纯收入466元，比上年增加78元。茶叶、马铃薯、中药材、辣椒、精品水果等大宗特色农产品加快发展。开展了农产品质量安全市场准入试点。启动建设17个国家现代农业产业技术体系综合试验站。新增农村金融服务机构290个，实现了乡镇全覆盖。以“四在农家”等创建活动为载体的社会主义新农村建设深入推进，有力地推动了农村精神文明建设。新增使用沼气农户26万户，建成200座大中型联户沼气池。扶贫开发力度进一步加大，减少农村贫困人口50万人，易地扶贫搬迁4万人，农村贫困人口转移就业培训10万人。积极开展家电、汽车、摩托车下乡工作，有力拉动了农村消费。
第三，强力推进以交通和水利为重点的基础设施建设，破解交通瓶颈制约和工程性缺水难题取得较大进展。省会贵阳通往全国七小时快铁交通圈建设加快推进，贵广快速铁路建设进展顺利，贵阳至昆明、长沙、重庆、成都快速铁路获国家批准立项，贵阳铁路枢纽等铁路项目加快建设。完成铁路投资79.41亿元，增长1.6倍。以县县通高速公路为重点的公路建设加速推进，完成公路投资312.18亿元，其中高速公路206.2亿元，分别增长49.5%和71.2%；公路通车里程13.5万公里，其中高速公路1188公里；在建高速公路2023公里，已开工或建成高速公路的县由上年的32个增加到70个。实施国省干线公路改造1501公里，开工建设通乡油路3453公里，“十一五”规划的1万公里通乡油路提前一年全部开工建设，新增90个乡镇通油路或水泥路、2277个建制村通公路。毕节机场开工建设。西南水运出海通道贵州段航运扩建工程完成总投资的一半以上。水利建设扎实推进，中央和省级财政投入51.08亿元，增长1.3倍。黔中水利枢纽工程开工建设，贵州人半个世纪的梦想终于变为现实。“滋黔”一期工程建设和大型灌区续建配套改造加快推进。完成180座病险水库除险加固工程。130万亩烟水配套工程年度建设任务可如期完成。新增解决310万农村人口饮水安全问题。农村人口人均有效灌溉面积达到0.58亩，人均半亩基本口粮田建设规划启动实施。
第四，加力提速推进工业化和城市化，工业经济整体实力和城市建设水平稳步提升。能源、原材料、烟酒、装备制造等优势产业对工业经济的支撑作用进一步增强。一批大中型煤矿建成投产，新增煤炭生产能力1500万吨，原煤产量1.37亿吨，增长14.8%；贵州电网统调发电量1171亿千瓦时,增长20.1%；全省售电量1095.89亿千瓦时，增长18.2%。一批原材料工业项目建成投产。白酒工业实现利税95亿元，增长7.1%；茅台酒基酒产量达到2.3万吨。卷烟工业实现税费100.47亿元，增长12%；贵阳卷烟厂易地技改项目建成投产，工艺装备水平全面提升，卷烟生产能力达到100万箱以上。以贵阳、遵义、安顺为重点的重大装备制造业基地和国家级研发基地建设加快推进。特色食品、民族制药等产业加快发展，旅游商品得到进一步开发。实施了一批国家科技支撑计划和省重大科技专项。获专利授权2084件，增长20.6%。综合科技进步水平指数、科技活动产出指数分别提高2.7和3.9个百分点。信息化和工业化融合加速推进。城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率和燃气普及率分别提高10.2、4.7和2个百分点。重点城镇整治和建设力度不断加大。制定并实施户籍制度改革政策，改革试点有序推进。旅游设施逐步改善，旅游人数和旅游总收入实现较快增长，服务业加快发展，在国民经济中的比重进一步提高，促进了农村人口向城市和非农产业转移。
第五，大力保障和改善民生，人民生活整体水平特别是对困难群众基本生活的保障水平进一步提高。中央和省级财政共安排21亿元、转贷各地10亿元地方政府债券用于农村危房改造，完成23.96万户改造任务。新建廉租住房7.9万套，新增租赁补贴2万户。煤矿棚户区改造和采煤沉陷区治理加快推进。受地质灾害威胁严重的农房和学校搬迁治理工作有序实施。完成城乡电网建设改造投资127.82亿元，增长1.4倍；解决了最后2.9万户无电户通电问题，比规划提前一年实现户户通电。与国家提高扶贫标准政策相衔接，省级财政对各县农村低保补助测算标准提高到1196元，安排农村低保补助资金23.24亿元，比上年度增加10亿元。城市低保动态管理下的应保尽保、分类施保进一步巩固，55.45万人享受城市低保，月人均补助水平进一步提高。农村五保户季度人均供养水平提高51元。采取“五缓四减三补贴”政策帮助受金融危机影响较大的困难企业稳定就业岗位，加强高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群就业指导服务，城镇新增就业19.8万人，城镇登记失业率3.81%。企业职工基本养老保险实现省级统筹，在11个县启动了新型农村社会养老保险试点，养老保险逐步从服务城镇向统筹城乡转变。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数均超过计划任务。城镇居民基本医疗保险制度全面推行，并将在校大学生纳入保险范围。中央及中央下放地方和依法破产的国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险的问题得到解决。对220万城乡困难群众实施了医疗救助。兑现了国家核定批复我省的47.8万农村移民的后期扶持政策。生产安全事故起数和死亡人数实现两位数的“双降”。初步建立了全省流通领域食品安全检测体系。信访工作得到加强。社会治安综合治理力度加大，“平安贵州”建设取得积极成效，人民群众安全感提高3.93个百分点。
第六，加强节能减排、生态环境保护和资源综合利用，可持续发展能力不断增强。单位生产总值能耗下降4.3%，完成了国家考核目标任务。淘汰落后产能工作扎实推进，在全国率先实现10万千瓦及以下小火电机组全部关停。新建成57个城镇污水处理项目。深化生活污水和垃圾处理收费改革，完善脱硫设施运行管理办法，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.3%和4.8%。在清水江和三岔河流域分别开展水污染补偿试点和实行河长制管理模式，出境河流断面水质稳步改善。节水型社会建设试点稳步推进。55个县石漠化综合治理试点完成治理面积653.71平方公里。完成营造林面积341.86万亩。治理水土流失面积1334.6平方公里。省土地利用总体规划获国务院批准，为我省重大基础设施建设和重大战略实施提供了坚实的用地保障。全年新增建设用地22.33万亩，增加2.6倍。整理复垦开发土地53.49万亩，其中新增耕地20.3万亩。矿产资源勘查取得新成果。矿产资源有偿使用制度改革全面推进。循环经济工业基地项目加快建设，六盘水市被国务院纳入国家循环经济区试点。工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率分别提高2和1.4个百分点。
第七，下大力解决社会事业发展长期滞后的问题，一些领域实现历史性突破。各级财政用于教育事业的投入进一步加大。“两基”顺利通过国家督导评估检查，标志着我省义务教育发展进入一个新阶段。“普九”债务化解全面完成。农村初中和小学生均公用经费保障标准分别由375元和225元提高到500元和300元，提前一年达到国家生均定额标准。对63万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生实行生活费补助政策，受助面由初中扩大到小学。对37.02万名普通高中特困生、中等职业学校学生、高校贫困生给予资助。新招聘特岗教师7012名。义务教育学校实施绩效工资工作顺利完成。贵州大学校园改扩建工程开工建设。各级各类教育加快发展。启动医药卫生体制改革。新型农村合作医疗参合率达94.25%，提高2.13个百分点。及时有效应对甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感和手足口病，加强结核病、艾滋病等传染病的防控。完成54.6万户地氟病防治炉灶改良任务。新建和改扩建36个县级医院、133个中心乡镇卫生院、27个社区卫生服务中心，新建4000个村卫生室，扩建4个地级以上重点中医院。坚持把稳定和降低生育水平作为统筹解决人口问题的首要任务，人口自然增长率6.96‰。实施出生缺陷干预覆盖常住出生人口的80%以上。对110万独生子女户、双女户家庭兑现了奖励扶助和优惠政策。新建或改扩建195个中心乡镇计生服务站。“贵州侗族大歌”被联合国列入人类非物质文化遗产名录。围绕庆祝建国60周年、贵州解放60周年，推出了一批文艺精品。贵州数字图书馆建成并面向全省提供公共服务。完成了一批县级公共图书馆和文化馆、县级文化信息资源共享工程支中心、乡镇综合文化站、社区文化活动室的建设改造或设备配置。贵州民族文化宫博物馆、图书馆、艺术馆建成并对外开放。建成33万座农村广播电视卫星地面接收站，农村新增可接收广播电视人口120万人。完成全省有线电视网络整合，新增城镇数字电视用户65万户。基本实现每个行政村每月放映一场电影。参加第十一届全运会取得历史最好成绩。第九届全国民运会筹备工作扎实有序推进。全民健身运动蓬勃开展，建成农民体育健身工程800个。人才强省战略深入实施。老龄、妇女、儿童和残疾人事业取得新进步。国防建设与经济建设协调发展。民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、气象、人防、参事、新闻出版等工作取得新进展。
第八，深入推进改革开放，经济社会发展的动力和活力逐步增强。省属国有中小企业改革改制和省属国有企业办全日制普通中小学移交工作基本完成，全面终结全省144户国有企业政策性关闭破产的法律程序。引进战略投资者参与省属国有企业重组取得积极成效。认真贯彻落实国家和省支持非公有制经济发展的政策措施，省级财政对非公有制企业和中小企业的扶持力度进一步加大，小额贷款公司试点等工作有序开展，非公有制经济发展活力进一步增强。农村综合改革深入推进，在32个县开展了村级公益事业一事一议财政奖补试点。完成集体林权制度主体改革。在31个县实施了省直管县财政管理方式改革试点，启动省和部分市县非税收入管理改革。省级政府机构改革基本完成，地县政府机构改革有序开展。监狱体制等改革积极推进。整顿和规范市场经济秩序工作深入开展。国际经济合作取得积极进展，对外承包工程营业额增长10%。交通、水利、能源、旅游等领域的跨区域合作不断深化。
过去一年，我们坚持把加强政府自身建设作为推动经济社会又好又快发展的重要保障。加强行政立法，试行地方性法规和政府规章草案委托起草，拓宽公众参与立法途径。提请省人大常委会审议11件地方性法规草案，制定颁布4件省政府规章。深入推进行政执法体制改革，不断规范行政执法行为。积极完善政府依法决策、科学决策、民主决策机制。高度重视并认真办理人大建议和政协提案。加大对中央新增投资项目和涉及民生项目的审计和监督检查力度，规范资金使用和管理。具有行政审批职能的47个省级单位的988项行政审批事项纳入行政审批电子监察系统。行政复议工作不断加强。政务公开工作深入开展。深入推进惩治和预防腐败体系建设，继续保持反腐败斗争的高压态势，查处了一批违法违纪案件。
各位代表！2009年我省各行各业取得的成绩特别是一些重点领域取得突破性进展的实践证明，虽然我省经济社会发展相对滞后，但只要我们不自甘落后、不亦步亦趋、不急功近利、不争论折腾，始终坚持经济落后工作不能落后的信念，始终坚持在国内外经济社会发展大格局中敏锐捕捉发展机遇，始终坚持从客观实际出发系统谋划可持续发展，始终坚持沿着正确方向做正确的事，振奋精神、团结拼搏，扎扎实实干事创业，完全可以把工作做得出色，在某些方面达到先进水平，完全有可能在较短时期内推动我省各项事业迈上新台阶，奋力实现经济社会发展的历史性跨越！
各位代表！过去一年取得的成绩，是党中央、国务院亲切关怀和国家各部门大力支持的结果，是全省各族干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表省人民政府，向全省工人、农民、知识分子、干部，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻黔人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警，向所有关心和支持我省改革开放和现代化建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题。主要是：受国际金融危机的持续影响，部分行业和企业生产经营困难，巩固经济回升基础、保持经济平稳较快发展态势面临严峻挑战；基础设施建设严重滞后仍然是制约当前经济社会发展的首要矛盾；城市化和工业化推进力度、速度与现代经济发展的要求仍有较大差距；农业结构不合理，农业产业化、农产品商品化程度低，制约了农民增收；安全生产形势依然严峻，部分群众生活比较困难，保障和改善民生的力度还需继续加大；节能减排任务十分艰巨；影响发展的体制性机制性矛盾仍较突出，对外开放工作的针对性、有效性特别是与我省交通物流等硬件环境加快改善相适应的前瞻性有待进一步增强；政府行政效能、管理服务水平与形势的要求和人民群众的期待还有一定差距。对于这些问题，我们将高度重视、认真对待，采取有力措施加以解决。

Ⅷ （毕党发{2012}4号）关于持续加大人口计划生育工作力度确保“双降”目标实现的实施意见

特别提示：各位参加考试的考生请注意，刚刚市计生局的朋友提出，
兰泉水涧等网友所提供的毕党发[2012]4号并不是正式行文版，也就是说，截止目前，网上流传的均不是可靠版本，请广大考生认真核实，以免自误。

Ⅸ 贵州加快推进成品住宅建设 鼓励品牌房企成立产业联盟

1月13日，据贵州省人民政府官方微信消息，为加快推进成品住宅建设，促进全省房地产市场平稳健康发展，近日贵州省政府印发《关于加快推进成品住宅建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》明确，到2021年，在贵阳市（含贵安新区）、遵义市、安顺市（以下统称试点市）开展成品住宅建设试点，试点市政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到40%、50%和30%，郊区市（县）比例达到3%—15%。鼓励其他非试点市（州）结合实际积极探索推进成品住宅建设发展。
到2025年，总结试点经验推广至全省其他市（州），全省范围内政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到60%、80%和100%，郊区市（县）比例达到5%—20%；其他市（州）中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例达到25%以上，郊区市（县）比例达到5%—15%。
《指导意见》还提出，坚持多措并举，培育市场主体。各地要加大力度培育成品住宅建设市场主体，把培育壮大本土企业与引进外省优质企业结合起来，丰富市场主体，促进共生共荣。发挥品牌房地产开发企业集成作用,鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟，构建产业价值链一体化平台，向产业链上下游延伸，实现融合发展。
同时，加大扶持力度，制定支持政策。对以出让方式供应的建设项目用地，在规划设计条件中明确项目的成品住宅比例，列入土地出让合同；政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅。认真落实助推成品住宅建设发展的税费优惠政策，符合政策规定的成品住宅项目装修工程成本计入土地增值税的扣除项目。鼓励金融机构加大对成品住宅建设的支持力度，拓宽成品住宅融资担保的种类和范围。依法研究制定有利于推进成品住宅市场发展的招投标政策、信用评级和绿色建筑鼓励等相关政策。
以下是消息全文：
成品住宅是按照一体化设计施工，房屋竣工验收前具备使用功能，包括但不限于套内所有功能空间的固定面全部铺装或涂饰完成，套内管线及开关插座、门窗、厨房和卫生间等基本设施安装完成，能满足基本生活需求的住宅。
推行成品住宅建设是贯彻新发展理念，深入推进国家生态文明试验区建设，降低污染排放，减少资源浪费，提高资源综合利用水平，推动房地产业高质量发展的重要举措。
为加快推进成品住宅建设，促进全省房地产市场平稳健康发展，近日，省政府印发《关于加快推进成品住宅建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》主要内容如下：
一、总体要求
（一）指导思想
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入实施大生态战略行动，以打造生态宜居环境、解决住房分散装修带来的环境污染和资源浪费问题为导向，推动形成和谐发展的新时代房地产业发展新格局。
（二）基本原则
——政府引导，市场主导。处理好政府与市场的关系，既要加强政府引导，强化规划统筹，完善产业配套，加大扶持力度；又要充分发挥市场配置资源的决定性作用，以市场需求为导向，整合市场资源、完善市场机制、激发市场活力。
——因地制宜，因城施策。综合考虑各地经济社会发展水平差异、房地产业和装修行业企业发展水平差异、不同收入群体住房需求差异，因地制宜，因城施策，因房施策。
——示范引领，点面渐进。以培育试点示范市、示范项目为引领，找准突破口，促进试点城市中心城区等重点区域率先发展，按照不同区位、不同时序，由点及面，点面渐进，有计划分阶段逐步向全省推开。
——经济适用，绿色美观。成品住宅要坚持突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求，注重经济适用，体现绿色建筑理念，禁止使用对人体有害的不合格装修装饰材料和部品。
（三）发展目标
到2021年，在贵阳市（含贵安新区）、遵义市、安顺市（以下统称试点市）开展成品住宅建设试点，试点市政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到40%、50%和30%，郊区市（县）比例达到3%—15%。鼓励其他非试点市（州）结合实际积极探索推进成品住宅建设发展。
到2025年，总结试点经验推广至全省其他市（州），全省范围内政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到60%、80%和100%，郊区市（县）比例达到5%—20%；其他市（州）中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例达到25%以上，郊区市（县）比例达到5%—15%。
二、重点工作
（一）坚持试点先行，强化示范引领。试点市要按照成品住宅建设总体目标要求，结合本地实际，细化分解年度目标，制定推进成品住宅建设发展实施方案，培育和支持一批成品住宅示范项目，充分发挥示范引领作用。（责任单位：贵阳市人民政府、遵义市人民政府、安顺市人民政府、贵安新区管委会，省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省自然资源厅）
（二）健全标准规范，强化监管体系。成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理，原则上应采用工程总承包模式。工程总承包企业对工程质量、安全、进度、造价负总责，在进行合法专业分包时，应引入各类合法资质专业企业参与公平竞争。建立健全成品住宅土建和装修工程设计、报建、施工、监理、质监、安监、环保、验收一体化的建设管理机制。研究制定符合我省实际的成品住宅装修工程设计、施工、监理、质量验收和使用维护全过程的技术标准规范体系，为成品住宅建设提供完善的技术保障。加强监管制度建设，完善市场准入制度，完善招投标、工程造价管理、项目设计、部品制造、施工运营全流程质量监管、建筑部品及整体建筑性能评价等制度，强化成品住宅质量验收和销售管控。推行工程质量、成品住宅质量担保和保险制度，鼓励探索多形式多种类成品住宅保险产品与服务，完善工程质量追偿机制，提高质量监管效能。（责任单位：省住房城乡建设厅、省市场监管局、省生态环境厅、省发展改革委、省地方金融监管局、贵州银保监局）
（三）坚持多措并举，培育市场主体。各地要加大力度培育成品住宅建设市场主体，把培育壮大本土企业与引进外省优质企业结合起来，丰富市场主体，促进共生共荣。发挥品牌房地产开发企业集成作用,鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟，构建产业价值链一体化平台，向产业链上下游延伸，实现融合发展。（责任单位：各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，省住房城乡建设厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省投资促进局、省科技厅、省财政厅）
（四）加大扶持力度，制定支持政策。对以出让方式供应的建设项目用地，在规划设计条件中明确项目的成品住宅比例，列入土地出让合同；政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅。认真落实助推成品住宅建设发展的税费优惠政策，符合政策规定的成品住宅项目装修工程成本计入土地增值税的扣除项目。鼓励金融机构加大对成品住宅建设的支持力度，拓宽成品住宅融资担保的种类和范围。依法研究制定有利于推进成品住宅市场发展的招投标政策、信用评级和绿色建筑鼓励等相关政策。（责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省税务局、省财政厅、省地方金融监管局、省发展改革委、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局）
（五）推进建筑工业化，推广装配式装修。大力推进建筑工业专业化、标准化、规模化、信息化生产，积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、集成吊顶和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平，提升环境和住宅装修质量。倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。（责任单位：省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省大数据局）
（六）鼓励科技创新，强化技术支撑。积极引导房地产及相关行业合理采用国内外先进的新技术、新工艺、新材料和新装备，适时发布推广应用和限制、禁止使用技术目录。大力发展绿色节能产品与资源循环利用技术，深入推进房地产及相关行业信息化应用，充分应用现代化信息技术提升研发设计、开发经营、生产施工和管理维护水平。（责任单位：省住房城乡建设厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省生态环境厅、省大数据局）
三、保障措施
（一）加强组织保障。试点市要高度重视推进成品住宅建设，加强统筹协调，建立相应的推进成品住宅建设联动机制，及时研究解决成品住宅建设中的各类问题，推进成品住宅市场发展。省住房城乡建设厅牵头，会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省科技厅、省市场监管局、省税务局、省地方金融监管局等有关部门建立议事协调机构，协调推进全省成品住宅建设。
（二）强化督查考核。省住房城乡建设厅牵头制定推进成品住宅建设考核、奖惩、通报制度，建立考核指标体系，对各地推进成品住宅目标完成情况、支持成品住宅市场发展政策制定落实情况进行督查考核。对成品住宅示范项目优先推荐参加中国人居环境奖、鲁班奖、广厦奖、绿色建筑等评选活动，引导全省成品住宅市场持续健康发展。
（三）加强人才队伍建设。各级行业主管部门要抓好成品住宅产业人才队伍建设，加大对开发、设计、施工、监理、检测等领域管理和技术人员培训力度，打造高素质的人才队伍。加强岗位技能提升培训，促进房地产业、建筑行业、装饰行业农民工向技术工人转型。加强交流合作，积极引进省内外有相关工程经验的专业人才参与成品住宅建设的研发、生产和管理，不断提高成品住宅开发建设水平。
（四）加大宣传力度。各地各部门要采取多种形式，加大成品住宅宣传力度，提高社会认知度、关注度，营造支持成品住宅市场发展的良好氛围，引导消费观念转变，加快推动成品住宅建设，促进经济、社会、环境效益的有机统一。

Ⅹ 求历年射阳农村商业银行招聘考试题库

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一、填空题（每空0.5分，共15分）
1、一般来讲，凡是农户较大额度的生产和经营贷款，生产有保障、产品有市场、风险可控制的，都可采取( )的贷款方式，这种贷款可以( )、周转使用，也可以采取( )的办法。
2、农村信用社发放贷款，社员享有( )和( )。
3、在工商行政管理部门登记注册的具有( )的企业，经营业绩良好的，按期足额归还银行贷款的，最近( )年连续盈利的，年终分配后，净资产达到全部资产的( )的，可以向农村合作银行投资入股，但投资的累计金额加企业其他投资的累计金额不得超过本企业净资产的( )。
4、农村信用社是由辖内( )、( )和( )入股组成的( )地方金融机构，是我国金融体系的重要组成部分。

5、专项票据正常兑付期限为( )年，但在特定条件下可以提前或推迟兑付。专项票据到期时，资本充足率和不良贷款比例未达到相应的兑付条件时，人民银行可推迟兑付期( )，但在该期限内( )。农村信用社认购专项票据后，其资本充足率和不良比例指标连续( )经考核达到专项票据条件的，人民银行可选择提前赎回。
6、股份制的特点是“( )”，适合于市场经济发达、商业化程度高的地方，是一种( )联合。
7、农村合作银行单个自然人股东持股比例不得超过农村合作银行股本总额的( )，本行职工的持股总额不得超过股本总额的( )，职工之外的自然人股东持股总额不得低于股本总额的( )。
8、农村信用社应本着( )\( )的原则，结合当地实际，根据工作需要选择确定农村信用社省级管理机构。具体形式可选择( )、( )、( )。
9、违反( )规则、资本充足率低于( )、存在风险隐患的农村信用社，应当责令其限期改正。
10、申请专项票据时，资本充足率=( )。

二、不定项选择题（下列每题的备选答案中，有一个或一个以上是正确的，请选出来，并将序号填在答题表内。每题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分。）

1、股金证应在明显位置以入股须知的形式对社员（股东）应了解的事项加以说明，下面表述正确的有（ ）。
A、根据盈利情况，按规定向社员（股东）分配红利，并对入股股金支付利息。
B、社员（股东）入股前应详细阅读农村信用社或农村合作银行章程，知晓社员（股东）的权利、义务。
C、社员（股东）退股应符合章程中规定的条件。
D、社员（股东）以其所持股金为限承担农村信用社或农村合作银行风险，但不负民事责任。
2、除传统的存款、贷款、汇兑结算等服务外，农村信用社还可以向客户提供（ ）等业务。
A、信息咨询 B、代客理财 C、代收代付
D、代理保险 E、证券及其他银行业务
3、下列是农户小额信用贷款的用途有（ ）。
A、种植业、养殖业等农业生产费用贷款；
B、农机具贷款； C、小型农田水利设施贷款；
D、围绕农业生产的产前、产中、产后服务等贷款；
E、加工、手工、运输、商业等个体工商户贷款以及其他贷款。
4、下列组建农村商业银行的条件正确表述的为（ ）。
A、注册资本金不低于5000万元人民币，资本充足率达到4%；
B、设立前辖内农村信用社总资产10亿元以上，不良贷款比例15%以下；
C、发起人不少于1000人，有具备任职所需的专业知识和业务工作经验的高级管理人员；
D、有健全的组织机构、管理制度和中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
5、农村信用社可以实行以县（市）为单位统一法人的表述正确的有（ ）。
A、全辖农村信用社统算，账面资金能抵债；
B、基层农村信用社自愿；
C、县（市）联社有较强的管理能力；
D、统一法人后股本金达到1000万元以上，并使核心资本充足率在任何时点不低于4%。
6、国家对农村信用社的扶持主要有（ ）。
A、财政补贴 B、资金扶持
C、税收优惠 D、利率政策
7、农村信用社增资扩股计划包含的内容有（ ）。
A、2003年年末基本情况；
B、制定计划前股本金及不良贷款变动情况；
C、需进一步增扩股金及降低不良贷款数额的测算情况；
D、增资扩股和降低不良贷款的进度安排及措施等内容。
8、向农村信用社和农村合作银行入股的条件有（ ）
A、向农村信用社和农村合作银行入股可以以货币资金或实物资产、债权、有价证券等形式作价入股；
B、农村信用社和农村合作银行不得与工商企业以换股形式相互入股；
C、农村信用社和农村合作银行社员（股东）可以以自有资金入股，也可以向金融机构贷款入股；
D、各级人民政府也可以用财政资金入股农村信用社和农村合作银行。
9、关于贷款展期的正确描述是（ ）
A、每笔贷款只能展期一次；
B、每笔贷款最多只能展期两次；
C、展期期间利率为原贷款利率；
D、短期贷款展期可超过原贷款期限；
E、中长期贷款展期期限不超过原贷款期限的一半且不超过3年．
10、《贷款操作流程》从信贷管理的角度，信用社将客户分为（ ）。
A、个人类客户；
B、自然人客户；
C、农业经济组织客户；
D、企业类客户。
三、判断题（请将判断结果填在题前括号内，正确的打“√”，错误的打“×”，如错误，请将错误的地方修改在下方的横线上，每题1.5分，错误的判断正确得0.5分，修改正确的得1分,共15分。）
题例：2002年6月，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案件》，并选择了浙江、吉林、江西、山东、四川、陕西、贵州、江苏等8个省开展了深化农村信用社改革试点工作。
（ × ）
2002年6月——2003年6月 四川——重庆

1、在农村信用社风险处置过程中，银监会具体组织协调有关部门处置农村信用社发生的突发性支付风险。 （ ）

2、改革后，农村信用社监督管理体制将形成“国家宏观调控、加强监管，省级人民政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的总体框架。 （ ）

3、农村信用社党的关系可实行省委领导下的系统管理，也可以实行属地管理，地方党委要加强对农村信用社党的领导，做好农村信用社干部职工的思想政治工作。 （ ）

4、省级联社的高级管理人员由省级人民政府按照有关规定，组织有关部门推荐，并经人民银行核准任职资格后，按规定程序产生，领导班子的日常管理和考核也由省政府负责。
（ ）
5、一个县有20个信用社，其中12个信用社资不抵债，资不抵债数额为100万元，8个信用社资能抵债数额为40万元，该县应获得的扶持资金数额为100万元，两个资能抵债社同样享受资金扶持政策。 （ ）

6、在中央银行资金扶持方式上，改革试点县（市）可实行“一县两制”，即可选择专项借款方式，也可以选择专项票据方式。 （ ）

7、实行统一法人体制的农村信用社资本充足率达到4%便可申请中央银行专项票据。 （ ）

8、当年盈利的农村信用社农村合作银行，在未全部弥补历年亏损挂账或资本充足率未达到规定要求前，分配现金红利应严格限制分红比例。 （ ）

9、投资股退股原则上应在当年年底财务决算后办理，在年底财务决算前办理退股的，不支付当年股金红利。 （ ）

10、农户联保贷款的期限根据借款人生产经营活动的实际周期确定，一般不超过五年。 （ ）

四、简答题（每题3分，共15分）
1、农村信用社实行以县（市）为单位统一法人的意义是什么？

2、简单来说国家给农村信用社政策扶持的目的是什么？

3、深化农村信用社改革重点需要解决哪两个问题？

4、哪些人可以向农村信用社申请贷款？

5、如何深化农村信用社产权制度改革？

五、论述题（第一题12分，第二题13分，共25分）
1、请具体论述专项票据和专项借款的共同点和不同点。

2、深化农村信用社改革试点的指导思想和原则是什么，谈谈你本人如何立足岗位支持和推动如皋信用社的改革与发展？

竞赛试题

一、单选题（本题共20小题，答对1题得1.5分）
1、 ，国务院在京召开试点省（市）政府负责人座谈会，8省（市）深化农村信用社改革试点工作正式启动。
A．2003年8月18日 B．2004年8月30日
C．2003年6月27日 D．2003年8月30日
2、在深化农村信用社改革试点启动后成立的第一家省级联社是 。
A.浙江省联社 B.重庆市联社
C.江苏省联社 D.贵州省联社
3、深化农村信用社改革试点启动后，成立的第一家农村合作银行是 。
A．浙江鄞州农合行 B.贵州花溪农合行
C.山东广饶农合行 D.浙江萧山农合行
4、2004年8月13日，江苏吴江农村商业银行成立，这是深化农信社改革试点启动后成立的第一家农村商业银行，也是全国第 家农村商业银行。
A.2 B.3 C.4 D.5
5、深化农村信用社改革试点工作由 会同有关部门组织实施。
A．人民银行 B．银监会
C．财政部 D．国家税务总局
6、《深化农村信用社改革试点工作方案》明确将农村信用社的管理和风险处置责任交由 负责。
A.国务院 B.银监会 C.省级人民政府 D.人民银行
7、2004年8月30日至31日，国务院在京召开深化农村信用社改革试点工作会议，确定在原有8省（市）的基础上，将北京等 省（区、市）列为第二批改革试点单位。
A．20 B.21 C.22 D.23
8、按照《中华人民共和国银行业监督管理法》有关规定，对违反审慎经营原则，资本充足率低于 存在风险隐患的农村信用社，银监会应当责令其限期整改。
A．0 B.2% C.4% D.8%
9、农村商业银行是指
A.布局在农村的商业银行
B.由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
C.股份制银行
D.由农民入股组成的国有商业银行
10、股份制的特点是“大股控权、一股一票、商业经营”，适合于市场经济发达、商业化程度高的地区，是一种 的联合。
A.劳动 B.组织 C.资本 D.市场
11、农村商业银行本行职工持股总额不得超过总股本的
A.20% B.25% C.30% D.35%
12、农村合作银行职工之外的自然人股东持股总额不得低于股本总额的
A.25% B.30% C.35% D.40%
13、统一法人农信社单个自然人投资最高不超过股本总额的
A.千分之五 B.5% C.20% D.25%
14、首批中央银行专项票据发行，共向8省（市）272家联社发行中央银行专项票据
A.115亿元 B.118亿元 C.119亿元 D.120亿元
15、中央银行扶持资金数额是按照 年年末农村信用社实际资不抵债数额的50%来核定的。
A.2000年 B.2001年 C.2002年 D.2003年
16、专项票据置换的不良贷款由 负责管理。
A.人民银行 B.农村信用社 C.银监会 D.地方政府
17、中央银行提供的专项借款最长期限为 年。
A.5 B.6 C.8 D.10
18、实行统一法人体制的农村信用社资本充足率应达到 ，才能达到中央银行专项票据的发行条件。
A．0 B.2% C.4% D.8%
19、国家在财政补贴方面，对农村信用社 期间开办保值储蓄多支付保值贴补息而造成的亏损，给予适当补贴。
A．1990～1992年 B.1992~1996年 C.1994~1996年 D.1994~1997年
20、从2003年1月1日起，对深化改革试点地区所有农信社的营业税按 的税率征收。
A．0 B.3% C.17% D.33%
二、复选题（本题共20小题，每题至少有两个以上答案，答对1题得2.5分，多选少选不得分）
21、农村信用社是由辖区内 入股组成的社区性地方金融机构。
A．农户 B.个体工商户
C.中小企业 D.党政机关 E.事业单位
22、2003年以来，中央明确提出，农村信用社改革的总体要求是
A.明晰产权关系 B.强化约束机制 C.增强服务功能
D.国家适当扶持 E.地方政府负责
23、深化农村信用社改革试点必须坚持 原则。
A. 为“三农”服务的原则
B．因地制宜，分类指导的原则
C．按市场经济的发展取向进行改革
D．政企分开的原则
E.先易后难的原则
24、深化农村信用社改革的主要内容是
A．改革信用社管理体制
B．改革信用社产权制度
C．改善法人治理结构
D．国家给予适当政策扶持
E．转换经营机制，增强服务功能
25、改革后，农村信用社监督管理体制的总体框架是
A．国家宏观管理、加强监管
B．省级政府依法管理、落实责任
C．省级联社行业自律、加强管理
D．地方政府协助管理、提供支持
E．信用社自我约束、自担风险
26、省级联社履行的主要职能有
A．指导员工培训教育
B．指导防范和处置农村信用社的金融风险
C．对县级联社的信贷业务进行审查
D．无偿调动农村信用社的资金
E．指导电子化建设
27、按照 原则，建立健全农村信用社激励和约束机制，切实加强内部管理，防范和控制新的风险。
A．自主经营 B．自我约束 C．自主改革 D．自我发展 E．自担风险
28、首批实施深化农村信用社改革试点的省市有
A．重庆 B．安徽 C．北京 D．山东 E．山西
29、以下属于省级人民政府在农村信用社监督管理中的职责有 ，属于银监会的职责有 ，属于人民银行的职责有 。
A．对农村信用社省级管理机构领导班子的日常管理和考核
B．对省级管理机构主要负责人的违法违纪行为作出处理
C．对省级管理机构的高级管理人员进行培训
D．对农村信用社银行间债券市场管理规定进行监督检查
E．指导农村信用社健全法人治理结构，完善内控制度
30、农村信用社产权制度改革的主要组织形式有
A．农村商业银行 B．农村合作基金会 C．农村合作银行 D．县联社统一法人 E．信用社和县联社各为法人
31、在股权设置上，农村商业银行的股本划分为
A.等额股份 B.同股同权 C.差额股份 D.同股同利 E.同股异利
32、设立农村商业银行应具备下列条件
A．发起人不少于500人
B. 发起人不少于1000人
C．注册资本金不低于5000万元人民币，资本充足率达到8%
D. 注册资本金不低于8000万元人民币，资本充足率达到10%
E．有健全的组织机构和管理制度
33、这次改革试点，中央银行资金扶持有 可供选择
A．专项票据 B．支农再贷款 C．专项借款 D．专项债券 E．降低存款准备金
34、农村合作银行向人民银行申请兑付专项票据须满足
A．资本充足率达到4%
B．资本充足率达到8%
C．不良贷款比例较2002年12月末降幅不低于50%
D．不良贷款比例较2002年12月末降幅不低于25%
E．盈亏相抵后实现账面盈余
35、 符合向金融机构入股条件的，均可申请向其户口所在地或注册地的农信社、农村合作银行和农村商业银行入股，成为社员（股东）。
A．学校 B．自然人 C．其他经济组织 D．医院 E．企业法人
36、农信社法人股社员股金证的主要项目有
A．法人名称 B．营业执照号码 C．入股时间 D．入股金额 E．法人代表名称
37、农村信用社社员贷款有 的优惠
A．同等条件下优先获得贷款 B．放宽贷款条件 C．利率适当优惠 D．简化贷款手续 E．放宽贷款额度
38、农村商业银行股东大会可以行使 职权
A．制定农商行的基本管理制度
B．选举和更换董事
C．审议、批准农商行的发展规划
D．制定农商行增加或减少注册资本的方案
E．拟订农商行的合并、分立和解散方案
39、对农村信用社实施监督管理总的原则是
A．政企分开，自主经营 B．职责清晰，分工明确 C．加强协调，密切配合 D．审慎监管，稳健运行 E．各负其责，运转有序
40、国家对扩大试点范围地区农村信用社给予的扶持政策有
A．从2004年1月1日至2008年底，对参与试点的中西部地区农信社一律免征企业所得税
B．从2004年1月1日至2006年底，对参与试点的中西部地区农信社一律免征企业所得税
C．对1994年－1996年期间亏损的农村信用社保值贴补息给予补贴
D．从2004年1月1日起，对试点地区农信社的营业税按3%税率征收
E．从2004年1月1日起，对试点地区农信社免征营业税
三、判断题（本题共10小题，答对1题得2分）
41、农村信用社省级管理机构可以选择省级联社、管理局、协会等多种形式。（ ）
42、受国务院委托，省级人民政府对管理农村信用社的工作情况进行总体评价，报告国务院。（ ）
43、省级人民政府全面承担对农村信用社的管理和风险处置责任。（ ）
44、农村合作银行的股本划分为等额股份，同股同权、同股同利。（ ）
45、农村合作银行设立前辖内农信社总资产须达到10亿元以上，不良贷款比例须15%以下。（ ）
46、专项票据置换的不良贷款，在票据期限内清收的，不减扣专项票据额度。（ ）
47、农信社在吸收股金时，可以适当承诺股金分红或对股金支付利息。（ ）
48、改革农信社获得第一批50%额度的中央银行专项借款不需任何条件。（ ）
49、农信社交由省级政府管理后，政府财政资金可直接入股农村合作银行。（ ）
50、2004年，国务院决定北京、海南等21省区市为进一步深化农村信用社改革试点地区。（ ）