『壹』 如何把握中国金融机构体系的建立和发展
新中国金融机构体系的建立和发展经历了以下几个阶段：（1）1948年—1953年：初步形成阶段。年12月1日，成立的中国人民银行，标志着新中国金融体系的开始，并逐步成为全国唯一的国家银行。（2）1953年—1978年：“大一统”的金融体系。 其基本特征为：中国人民银行是全国唯一一家办理各项银行业务的金融机构，集中央银行和商业银行功能于一身，内部实行高度集中管理，统收统支。 （3）1979年—1983年9月改革初期。相继成立了中国银行、中国农业银行和中国建设银行， 打破了 “大一统” 的格局。 （4）1983年9月—1993年初具规模阶段。在此期间，我国的金融机构体系进行了一系列的改革， 在1994年形成了以中国人民银行为核心，以四大专业银行为主体，其它各种金融机构并存的金融机构体系。 （5）1994年—至今。 1994 年国务院进一步改革金融体制，建立了在中央银行宏观调控下的政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体的多种金融机构并存的金融机构体系。这一新的金融机构体系目前仍处在完善过程之中。 中国大陆现行的金融机构体系的特点是：由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员作为最高金融管理机构，对各类金融机构实行分业监管。
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『贰』 怎么看金融行业
金融行业分析背景概略当今世界经济发展呈一体化趋势，顺应这一潮流，中国进一步加大了对外开放的步伐。中国对加入 WTO 的经济态度表明了中国迎接这一世界新趋势挑战的勇气和决心。这一浪潮也必将对中国经济产生巨大的影响。中国的各行各业面临的将是来自国际的竞争对手的挑战。 与此同时，国企改革、西部大开发等重大经济决策的实施也将从内部 “ 振动 ” 国家经济产业结构。 在这样一种内外交加的严峻局势下，中国的各个行业都将会受到巨大的冲击，而首当其冲的又是作为国家经济核心的金融业。金融业何去何从，这将对中国经济的发展产生深远的影响。 政策分析 —— 金融深化理论 金融发展与经济发展之间有着密切的关系。已有的研究表明，金融发展即金融结构的演进，对一国经济的增长有巨大的刺激与推动作用。因为金融结构的演进可改善社会融资的条件，增大资本流与投资规模，并大大改进融资效率，降低资金成本，为资本的流动转移与合理配置创造有利的条件。所谓金融结构是指各种现存的金融工具与金融机构之和，包括金融工具与金融机构的相对规模、经营特征和经营方式、金融机构及其分支机构的组织方式、集中程度等等。 金融结构本身是中性的，合理的金融结构会促进经济发展，但是不合适的金融结构也会产生阻碍经济发展的作用。许多发展中国家的政府当局不重视发挥市场机制的作用，对金融领域实施过多的行政敢于和管理，采取一些不恰当的政策，这些往往会阻滞后金融结构的演进，从而产生对经济的这种负面影响。理论上称其为 “ 金融压制 ” 。针对金融压制的不良影响，人们提出了 “ 金融深化 ” 的战略，其政策含义是，除非必要政府应尽量让金融体系和金融市场按市场机制运行。 70 年代以后，许多发展中国家和地区按金融深化理论实施了金融改革，并取得了极大的成功，如巴西、新加坡、新西兰、韩国、香港和台湾地区等。 从理论上讲，在吸收别国经验的基础上，针对自身的特点，当前我国金融深化将主要涉及如下几个重要方面： 1 、实施利率改革，促进利率市场化； 2 、推进信贷资金计划分配的改革，促进资金分配的市场调节； 3 、促进金融体系的改革与发展； 4 、促进金融业的对外开放和国际化。我国的金融法规、政策也应会围绕这几个方面展开。 中国人民银行行长戴相龙在《中国人民银行法》颁布实施 5 周年座谈会上强调，面对金融业改革发展和对外开放的新形式，中国人民银行将进一步贯彻《中国人民银行法》，全面推进依法行政。这表明我国金融业的市场化、法制化经营程度肯定会加大。这也符合金融深化理论的政策含义。 我国金融业的发展动向分析 随着我国经济的发展，我国的金融结构与以往将会有显著的不同，这主要体现在金融市场、金融组织、金融机构的经营观念和运营模式及金融机构的规模上。 金融市场体系多样化 由于我国经济市场化和货币化程度不断加快，货币流通对资源配置的作用越来越明显，因而加快我国金融市场的发展来改善微观经济运行机制，促进宏观经济运行调控已刻不容缓。而要发展金融市场，金融工具是先决条件。 首先，我国业已发展的一些金融市场，如股票、基金、同业拆借、商业票据、大额可转换存单、国库券、企业短期融资券等，将会得到进一步的完善。其中一些尚未形成二级市场的如商业票据、大额可转让存单，会逐渐形成二级市场。 其次，随着金融工程技术的广泛运用，以期权、期货、金融指数等为代表的现代金融工具将会不断涌现。这些新型金融工具不仅对防范金融风险有着不可估量的作用，同时也将促进金融市场体系的多样化。 金融组织体系的健全化 金融业对外开放程度和金融机构商业化经营程度的不断加深是不可逆转的潮流。随着越来越多的外资金融机构的涌入和民间金融机构的发展，我国的金融组织体系将改变单一的国家垄断模式。金融组织体系会由此而加强。不同金融机构间的激烈竞争，将提高我国的金融运行效率， 金融机构的经营观念和运营模式现代化 市场营销的经营观念已逐步成为我国金融机构的指导思想，他们在开辟市场、拓展业务方面表现得相当积极；同时他们越来越懂得只有通过采用高科技手段才能加强自身的竞争能力；而投资决策上，他们也愈来愈重视投资的收益率、风险等因素的分析，改变了传统的那种只重贷款环节不重贷款回收的落后经营方式。 以银行业为代表我们可以看到我国金融也自身发展的一些趋势。 随着我国经济的稳定发展，人们的收入不断增加，生活水平不断上升，他们一方面增加了对房地产、汽车等高消费品的需求，同时也有了投资理财的欲望。这大大改变了以往他们与银行之间那种简单的存钱与取钱的关系。银行已不再是一个简单的保管钱币的地方，而是集传统业务与现代业务为一体的综合性服务机构。如上海银行就正在积极拓展以个人住房贷款为龙头的个人信贷市场，以 “ 申卡 ” 为载体的中间业务市场和个体化、功能化服务为特点的个人理财市场。 在提倡创新的当今知识经济时代，高科技无疑成了金融机构增强竞争力的支柱。如一贯奉行 “ 科技兴行、科学管理 ” 经营策略的招商银行，自去年在北京推出 “ 电话缴纳 130 网手机费 ” 的服务后，又在北京全面推出 “ 网上和电话自助缴纳 135 ， 136 ， 137 ， 138 ， 139 网手机费 ” 的服务。这样一来，手机用户可以全年 365 天，随时、随地缴费，还可以随时补交电话费，包括被停机的用户话费、免去了跑网点、排长队的辛苦。这一方面表明银行服务顾客、方便顾客的经营观念正逐步树立，同时也表明银行也逐渐具备了积极开拓市场的意识。而日新月异的高科技手段，如国际互联网（ INTERNET ）则为其开展各种新型业务提供了强有力的技术支持。未来的银行业务必定是与高科技挂接的，这也反映了当今金融创新的趋势。 在注重开拓市场，运用高科技的同时，金融机构对传统业务的管理也逐渐加强。如中国进出口银行，改行重点向高新技术含量高的出口船舶业倾斜，这既促进了中国造船业的结构调整、技术进步和新工艺的应用，使船舶出口增加，也促进了冶金、电子、化工、轻工等五十多个上游相关产业和部门的发展，增加了社会就业机会。从这点上看，中国的银行在资产业务上已开始注重选取有前途的主导产业和朝阳产业部门进行扶持。着不仅使贷款或投资的回收率和收益率得到保障，同时也产生了巨大的社会经济效益。因此，与高科技产业的合作将是中国金融业的一项重点工作。 金融机构之间的规模扩大化 当前国际上的金融混业经营日盛，如日本三和银行（ SanwiBankLt ．）将同另外两家同行 —— 东海银行（ Tokai Bank Ltd ）和旭日银行 (Asahi Bank Ltd) 进行合并，由此成为日本第二大、世界第三大银行。我国金融机构之间联合经营的趋势也日趋明显。如新华人寿保险公司继《新华养老保险金》之后，与北京商业银行、邮政储汇局再度强强联手，又隆重推出《新华安康系列重大疾病保险》。这也反映了当前国际上的金融混业经营潮流。随着市场化程度的提高和金融业自身发展的需要，目前处在分业经营改革中的中国金融业也会逐步走上这条道路。 另外，随着金融机构规模的不断扩大，各金融机构的业务界限将日趋模糊。 结束语尽管加入 WTO 之后我国金融业面临的机遇应该大于挑战，但在经营理念，技术手段和经营战略上，仍需要积极向国际先进水平靠拢。这需要政府和金融界人士及社会各界的共同努力。
『叁』 对我国的金融机构体系的看法是什么
从改革和开放的关系来看，金融改革与金融开放是相互促进的关系。计划经济体制下，经济体制是封闭的，金融业完全由国家控制，外资很难进入。我们推行市场化金融改革，为外资参与提供了基本条件。同时外资对中国金融业的参与促进了竞争，强化了市场约束，促使中国金融业接受国际上通行规则，为改革注入了活力。
中国金融开放最先体现为引进。首先是引进机构。1979年我们开始允许外资银行在中国设立代办处，1981年开始同意外资银行在中国设立营业性机构，随着中国金融改革的推进，引进外资银行的步伐也逐步加快。其次是引进资金。在改革开放初期，我们的经常项目出现了逆差，通过引进资金(即资本项目顺差)解决了。再次是引进服务。例如我们的企业到境外上市，就是我们进口金融服务。如果没有金融体制的开放，这些引进都是很难实现的。
在引进的同时,我们开放了市场。比如，在证券市场上允许个别的外资机构在银行间债券市场上发债，允许境外投资者以合格境外机构投资者的形式在证券市场上投资，同时还出台了国内合格机构投资者制度，以方便境内投资者投资于境外证券市场。分行业来看，银行、证券、保险在入世之前都在一定程度上实现了对外开放，也取得了一定的成果。在签订了入世有关协定以后，中国政府兑现了加入世界贸易组织的承诺，因此在银行、证券、保险领域的开放都按预期进行，有的领域开放程度已经超过我们加入世界贸易组织的承诺。从地域上来看，由于沿海开放城市金融开放较早，开放程度也比较高，随着我们落实加入世界贸易组织的承诺，对外开放领域将从沿海向内陆推进，外资金融机构布局也由沿海向内陆城市推进。可以预见，在不久将来，中国金融业必将迎来全面对外开放的格局。
随着改革开放的推进，中国金融业开放程度逐渐提高。以银行业为例，外资银行占中国银行业总资产的比例已达1.9％，个别地区外资银行市场份额远高于全国平均比例。金融开放首先发生在沿海地区，所以沿海地区外资银行占银行业市场份额较高，有的沿海发达城市外资银行占当地全部银行外汇贷款的50％以上，人民币贷款占比也相当高且呈逐渐提高之势。随着市场规模扩大，外资银行的市场份额也会增加。近年来，外资参与中国金融业的方式也趋于多样化，除在华设立分支机构外，外资机构还入股了中资金融机构。比如,几大国有银行及其他重要的商业银行引进了战略投资者。如果考虑这一因素，则外资在中国银行业所占份额不止1.9％。
要进一步推动金融改革和提高对外开放水平，推动金融改革和开放的良性互动。首先，我们继续按照市场化原则推进金融改革。按照国际通行惯例，继续推进金融机构的改革，进一步改善中资金融机构的公司治理。其次，增强包括市场组织者和市场参与者在内的金融市场主体的能动性，扩大金融市场参与者的活力，丰富金融市场的交易方式、交易品种，培育市场自主创新机制。再次，为了进一步完善金融间接调控，还要继续推进利率市场化改革，完善汇率形成机制，扩大市场机制在利率形成和汇率形成方面的作用。
金融业即将全面对外开放，可以想象外资机构在中国开展业务的环境将更加宽松，未来中外资金融机构之间将既有竞争又有合作。中外资金融机构之间的竞争也将是全方位的，而不单单是高端客户服务领域的竞争。在竞争的同时，中外金融机构合作的空间将会更大。我们将按照世界通行的规则，对中外资金融机构进行监管，未来金融业将是公平竞争、互利合作的格局。当然，对外开放不仅仅意味着对外开放我们的金融服务市场，也意味着中国金融业对世界金融业的更加积极和全面的参与，意味着中国金融业与世界金融业进一步融合。
随着改革的深入和对外开放的扩大，外资金融机构在中国将更加活跃，中资金融机构也将在世界市场上更加活跃，我们有理由期待这样的前景。
2008-06-
『肆』 如何看待互联网如何看待金融行业
“互联网金融”早已不是一个新鲜词，但在两会报告再次提及，显示出互专联网金融势不可挡的趋属势。从互联网金融产业链看，包括资金募集、理财、支付、网络货币、金融信息服务等多个环节，资金募集的模式包括股权众筹、P2P贷款、电商小贷等；理财包括互联网公司与券商合作发行产品，与基金合作的货币基金以及银行推出的各类理财产品等；支付包括网上支付和移动支付；此外，还有一些互联网金融信息服务，主要是利用互联网已经成熟的技术和思维在金融细分领域中的应用。
“互联网+”处于风口浪尖，而互联网金融则处于浪潮之巅。在经济转型、创新的大趋势下，今年互联网金融注定是不平凡的一年。然而不管怎么样，互联网金融作为顺应历史潮流而涌现的新事物，发展前景无疑是广阔的。在整个行业面临重新洗牌之际，谁具有核心竞争力，谁将站在互联网金融时代的最前端。
『伍』 如何看待中国金融市场
近代中国从传统社会向工业化社会的转型中,资金问题是如何解决的?中国近代缺乏资专本属原始积累,政府对数量最大也最为活跃的民间资本企业的资金援助极为有限。因此,正是在这里,我们看到了中国民间金融机构、传统社会筹资习惯和途径以及机器工业产生后民间应运而生的企业筹资方式,承担了工业化进程中对资本的需求重担。这里分析的民间金融机构融资、企业吸收社会储蓄和企业内部多种挖潜积累的扩张方式,展示了一幅幅中国民间金融资本活跃的历史图景。
『陆』 如何看待中国金融市场
我国金融市场发展情况
1、金融市场还不够成熟，深度和广度不够。真正成熟的金融市场的标准是：好企业可以随时通过丰富的融资产品与渠道进行融资；长期投资者能够得到合适稳定的回报；市场价格基本合理；市场参与者遵守规则。但目前中国金融市场远远没有达到这些标准。决定人民币国际化关键的人民币“投资池”尚未形成；国内一级和二级市场、场内和场外市场、货币市场和资本市场等都存在不同程度的分割现象；同业拆借利率尚未成为引导整个利率体系的货币市场的基准利率等。总之，我国尚未形成一个高度开放、规模巨大、品种繁多、赢利性和安全性达到规范的适应货币国际化要求的金融市场。
2、利率和汇率缺少市场化。利率是资金的使用价格和时间价格，汇率则是货币的交换价格，两者应分别由资金市场和外汇市场的供求来决定，否则就会被压制或是被扭曲，从而导致对整体经济发展的压制和经济行为的扭曲。如果利率不能反映真实的货币借贷市场的供求，并以真实的市场利率引导其他金融商品的价格；如果汇率不能真实反映本币和外币的供求，并以真实的市场利率参与国际经贸往来，该国货币就难成为国际货币，并承担起国际货币的职能。由于我国正处于转型经济阶段，利率、汇率市场化的进程受到诸如金融机构自我约束能力、央行宏观调控能力、国际收支状况以及资本项目开放的风险防范能力等因素的制约，与发达国家相比还有较大的差距。
3、金融市场主体竞争力较弱。发达的现代金融体系是央行有效执行货币政策和汇率政策的基石。目前，我国金融系统的主体仍为四大国有银行，虽然已经完成股份制改革，但在整体运行机制和风险管理能力上仍和发达国家存在不小差距，特别是，长期以来在计划经济体制下形成的旧观念和行为模式仍旧阻碍着国有银行的国际化进程。
4、金融风险防范的机制不健全。目前，我国的金融监管机构主要包括中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会，此外，中国人民银行也有部门金融监管职能。但是，我国的金融监管机构通常只注重国内的金融监管与风险防范，而对国际金融风险的防范还需加强。特别是随着货币国际化的加快，本币的流出也将日益增多，而境外本币的增加会使得市场投机因素增多，容易造成对国内市场的冲击，在一定程度上或一定时期削弱国内宏观经济政策的效用，甚是造成宏观经济政策的失效和失误。1997年东南亚金融危机和2008年的全球金融危机都是很好的例子。虽然它们对我国造成的直接冲击不大，但不能说明我们已经具备了防范国际金融风险的有效机制，我国金融风险监管体系的建设依然任重而道远。
5、金融市场尚不完备。我国的金融市场目前是很不完备的，除了传统的银行信用间接融资外，仅仅局限于同业拆借业务和票据承兑业务，发展很慢。主要表现在：受传统观念的影响，没有投资欲望和价值观念；银行没有企业化，信贷资金尚有供给制，金融机构和金融业务尚不发达，信用工具缺乏.现有证券的不流通；价格体系的不合理，不能给投资者带来准确及时的投资信息，资金得不到合理流动；金融立法、章程残缺不全，缺乏有效的管理手段等。
『柒』 结合当下经济、金融形势、谈谈你对中国金融机构体系发展的看法
我国目前的金融体系是以中央银行为核心、国有商业银行为主体，多种金融机构并存的格局。这一体系的形成，经历了以下几个过程：
1．改革开放前的“大一统”模式下的金融体系。这是一种高度集中的、以行政管理办法为主的单一的国家银行体系。其特点是：①在银行设置上，全国只有中国人民银行一家办理全部银行业务，下设众多分支机构，遍布全国，统揽一切银行信用。②人民银行集货币发行和信贷业务于一身，既执行中央银行职能，又兼办普通银行的信贷业务。
2．1979一1982年的金融机构体系。打破长期存在的人民银行～家金融机构的格局，恢复和建立了独立经营的专业银行：中国农业银行。中国人民建设银行、中国银行，与人民银行一起构成了多元化银行体系。
3．1983～1993年的金融机构体系。1983年起在金融机构方面进行了如下改革：决定中国人民银行专门行使中央银行职能；专设中国工商银行，承办原来人民银行负责的信贷及城镇储蓄业务；增设交通银行等综合性银行，广东发展银行等区域性银行；设立一些非银行金融机构，如中国人民保险公司。
国际金融机构在加强国际合作，发展世界经济方面起到了积极的作用，表现在：①提供短期资金，缓解国际收支逆差，这在定程度上缓和了国际支付危机。③提供长期建设资金，促进发展中国家的经济发展。③调节国际清偿能力，应付世界经济发展的需要。④稳定汇率，促进世界贸易增长。
当然，目前的国际性金融机构也存在一些不足，如贷款条件比较严格，贷款利率不断提高，加重发展中国家的支付困难。一些国际金融机构在发放贷款时附加条件，干预发展中国家的经济政策和发展规划。
随着国际性金融机构的不断改革与完善，它们在国际经济和国际金融领域中将发挥更为重要的作用。
『捌』 怎样才能理解中国的金融体系
新中国金融机构体系的建立和发展经历了以下几个阶段：（1）1948年—1953年：初步形成阶段。1948年12月1日，成立的中国人民银行，标志着新中国金融体系的开始，并逐步成为全国唯一的国家银行。（2）1953年—1978年：“大一统”的金融体系。 其基本特征为：中国人民银行是全国唯一一家办理各项银行业务的金融机构，集中央银行和商业银行功能于一身，内部实行高度集中管理，统收统支。 （3）1979年—1983年9月改革初期。相继成立了中国银行、中国农业银行和中国建设银行， 打破了 “大一统” 的格局。 （4）1983年9月—1993年初具规模阶段。在此期间，我国的金融机构体系进行了一系列的改革， 在1994年形成了以中国人民银行为核心，以四大专业银行为主体，其它各种金融机构并存的金融机构体系。 （5）1994年—至今。 1994 年国务院进一步改革金融体制，建立了在中央银行宏观调控下的政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体的多种金融机构并存的金融机构体系。这一新的金融机构体系目前仍处在完善过程之中。 中国大陆现行的金融机构体系的特点是：由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员作为最高金融管理机构，对各类金融机构实行分业监管。
『玖』 如何看待金融体系多元化发展附：不必结合中国金融机构多元化历程。
央视网消息(新闻60分)：世界金融和经济危机及其对发展影响高级别会议24号在纽约联合国总部开幕。此次高级别会议将历时3天，126个国家派代表出席，其中包括20多个国家的元首或政府首脑。
联合国秘书长潘基文在开幕式上说，世界正面对着自联合国成立60多年来最为严重的一场全球性金融和经济危机。
潘基文还呼吁国际社会关注全球最贫穷国家尤其是非洲国家的需求，切实履行对它们的发展援助承诺。
中国外交部长杨洁篪率团参加会议，并发表演讲。杨洁篪表示，中国是国际发展合作的积极推动者和参与者，促进共同发展是中国外交政策的重要支持。中方愿与国际社会继续携手合作，应对危机，促进世界经济早日复苏，推动联合国千年发展目标如期实现，建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
在开幕式结束后的全体会议上，有20多个国家的代表发表讲话，就经济危机的影响以及国际社会应采取的对策交换了意见。
除全会以外，本次会议还将举行4场主题圆桌会议，讨论危机对发展的影响、国际合作、国际金融和经济体系改革以及联合国发展系统在应对危机中的作用等议
国际金融危机仍在持续，国际发展合作资源也因此在减少。发展中国家不是这场危机的制造者，却是危机最大的受害者。发展中各国普遍面临外需下降、贸易萎缩、外资撤离、侨汇减少的困境，外部融资难度上升，外部发展环境恶化。
根据世界银行的预测，2009年，发展中国家经济增长率将大幅下滑，新增5500-9000万赤贫人口。联合国粮农组织预测，2009年处于长期饥饿状态的人口将从危机前的8.5亿飙升到10亿，占发展中国家人口的比例超过18%。当前，发展中国家整体发展严重倒退己是不争的事实。在金融和经济危机冲击下，我们正面临一场前所未有的发展危机。
第二，推动国际贸易增长。国际社会要坚定地反对贸易保护主义，对发展中国家特别是最不发达国家开放市场、减免关税，要加大“促贸援助”力度，帮助发展中国家加强能力建设。要积极推动多哈回合谈判根据已有授权，在锁定已取得成果基础上，早日实现发展回合的目标。
第三，推进国际发展合作。发达国家应落实蒙特雷共识，兑现官方发展援助占国民总收入0. 7%的承诺，并进一步对发展中国家减免债务。国际金融机构应建立面向发展中国家的快速有效的金融救援机制。各方应切实落实二十国集团伦敦金融峰会共识，确保国际金融机构大幅增加长期发展投入，优先向发展中国家提供不附加苛刻条件的融资支持，其新增资源主要用于帮助发展中国家。
第四，拓展和深化南南合作。外部需求减少是发展中国家面临的共同难题。加强南南合作有助于弥补这一不足。发展中国家之间要扩大贸易和投资合作，相互开放市场，共同培育新的经济增长点。要加强发展经验交流，取长补短，实现优势互补。要不断创新合作模式，扩大合作渠道，提升合作水平。
第三，要稳定国际金融市场。此次国际金融危机、经济衰退使各国都蒙受了巨大损失。通过反思得出的一个重要共识就是，要保持主要储备货币汇率相对稳定，促进国际货币体系多元化、合理化，让发展中国家拥有更多选择，能更好地规避风险，更有效地利用外部资金促进自身发展。
为国际社会应对危机的重要举措，并积极推动和参与了有关国际合作。
——我们积极参与国际金融公司贸易融资计划，并提供15亿美元的融资支持；
——我们向有关发展中国家提供了力所能及的帮助，同有关国家和地区签署了总额达6500亿元人民币的双边货币互换协议；
——我们已同国际货币基金组织商定，将以购买其债券的方式提供融资支持，主要用于帮助发展中国家；
——我们积极参与区域外汇储备库建设，出资额占总规模1200亿美元的32%；
——我们正认真落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措，认真落实中方在联合国千年发展目标高级别会议上提出的帮助其他发展中国家加快发展的举措；
——我们将继续在南南合作框架内，向其他发展中国家提供力所能及的帮
『拾』 如何看待中国的金融混业经营
由于我国改革开放以来，我国金融业长时间处于金融混业经营状态，这样，尽管1993年底以来推行金融分业经营，但决策层还是为金融机构拓展新业务空间留有一定余地。
首先，我国现有政策和法律允许中资境外金融机构的混业经营，中资金融机构在境外的分支机构可以按照当地法律，开展多元化金融业务。工商银行在香港已收购了东亚证券、中国银行在伦敦组建了中银国际；此外，对银行与境外投资银行组建合资公司在政策上也有灵活性，如几年前中国建设银行就与摩根斯坦利组建了中国国际金融公司。
其次，目前对金融机构之间交叉持股和以子公司形式进行金融业务适度交叉经营，在法律上并没有明确的禁止性条款。对银行、保险机构和信托机构脱钩、银行与证券机构脱钩等做法都是以部门规章或内部政策等形式进行，可以进行灵活性处理。而且从实际操作也可以看出，到1997年底，银行、保险机构和信托机构脱钩、银行与证券机构脱钩基本完成，但这种脱钩也只是对原有权属关系的进一步规范而已，做到人、财、物、帐等分立，从而建立“风险防火墙”；但从股权关系上，许多脱钩的附属机构实质上还是原先母公司（行）的子公司。这说明，实际操作中，我国对金融分业经营一直采取灵活和务实态度。
再次，现有的商业银行法和保险法等对银行、保险的资金运用尽管作了限制性规定，但还是授权国务院有关监管部门一定灵活处理的权力。1999年以来，保监会对保险资金进入股市就开了政策的口子；人民银行对商业银行为券商融资和股票抵押融资等问题也出台了支持性政策。这些力度很大的改革措施都是在现有法律框架和金融分业管制总格局下进行的。 第二步，边规范边放松管制。
由于中国金融业历史遗留问题很多，金融体系比较脆弱，这样，必须进一步加大规范经营的力度，化大力气清理不良资产。但与此同时，对一些原先业务范围过窄的要适度放松，对相对风险较小，绩效明显的业务交叉方式要放松管制，必要时要修改相应的法律法规： 首先，信托适度放开，尤其是银行代理销业的业务范围明显过于狭窄，限制过多，可以考虑放松管制。要尽快出台《信托法》，并以立法形式给信托业一个宽松的市场环境。从外国经验看，日本长期来实行信托业分业经营模式，其它国家对信托业务限制不多，信托业进入证券市场、资产管理领域和共同基金领域、风险投资领域等是国外普遍做法，而且，从实践效果看，相对风险较小，绩效明显。 其次，银行和保险的业务交叉可以售保险产品、参与保险索赔清算保险单质押贷款等不仅风险很低，而且范围经济和协同效应明显，可以更好利用银行的机构网点和信息优势及清算效率优势，较低银行和保险的经营成本，增强业务竞争力。 第三步，最终过渡到近似美国的混业经营模式。美国的金融体制结构的变化历程类似于我国，经历了“混业——分业——混业”的过程，为此，美国在推行混业经营的同时也在某种程度上继承和保留了原先金融分业制的一些好做法，在金融集团内部建立风险“防火墙”。我国也应借鉴美国经验，建立风险“防火墙”型的业务交叉模式。不过，我国当前对金融控股公司的性质、法律地位和监管方式等还缺乏明确规定，因此，在第三阶段，应根据形势需要，对原先法律框架作较大的调整，建立起符合国际惯例和中国国情的法律体系和监管体系。