金融资产管理公司资本监管指引

❶ 为什么 银行股权投资的资产风险权重高

股权投资仍受多因素制约

记者获得的《指标体系》显示，资产公司的各类资产中，股权类资产的风险权重普遍较高，例如，对本集团口径下未并表金融机构的资本投资，如是非上市公司的，风险权重为400%，上市公司的，风险权重为300%；而对工商企业的资本投资（非政策性债转股部分），其中对集团并表的实业类子公司的资本投资，风险权重200%，对其他工商企业的资本投资（非政策性债转股部分），风险权重为400%；对本集团并表金融机构的资本投资，对工商企业的资本投资（政策性债转股部分），风险权重皆为100%。

“占用资本金高，业务难以开展。”上述资产公司人士表示，资产公司的资金来源除资本金外主要是银行借款，同业拆借市场并未被纳入，“银行借款只能用来做（不良资产）收购业务，不能开展投资业务。”

对于混业经营特征明显的资产公司，监管层提出了比商业银行更为严格的并表监管要求，资本充足率12.5%的要求也高于商业银行。根据银监会去年3月8日下发的《金融资产管理公司并表监管指引（试行）》（下称《并表监管指引》），资产公司最低资本要求为表内外加权风险资产之和乘以12.5%；资产公司不良资产运营的最低资本要求为以不良资产收购成本为基础计算的风险加权资产的12.5%。

而资产公司的资本金相对于业务规模的发展还十分有限，如信达和华融的注册资本金分别为301.40亿元、258.35亿元。

此外，投资类业务审批时间长也制约了资产公司的积极性。“数额太大的业务要报批，审批时间长，”一家已改制的资产公司分公司人士告诉记者，“5亿以上的投资业务要上股东大会，报大股东财政部审批。”

据其透露，该公司所有的分公司和子公司，前三季度做的全部投资业务仅占比20%，且其中的股权投资业务微乎其微，“主要是做增信业务。”

据记者了解，这种增信业务主要指，当企业需要向商业银行融资而自身担保、抵押不够时，资产公司为项目提供担保，并承诺贷款出现逾期不还时，资产公司全部接收，类似远期金融不良资产收购。

另一障碍是，在当前的资本市场环境下，资产公司难以觅得合适的项目资源，难以保证有效的退出渠道，即便有，预期收益率也不高。

“股市不好，预期回报率的测算会很低，且当期没有收益，起码要两三年，这个时间可以把资金滚动用来做其他业务，收益更高。”这位分公司人士表示，“至少从我们分公司层面，运行股权投资业务还不具备现实条件。”

股权投资严格并表

尽管面临种种现实障碍，难以起到有效激励，股权投资作为一种可持续性的商业化业务，仍然受到鼓励。

上述分公司人士告诉记者，其所在的总公司为了提高分公司发展股权投资业务的积极性，出台了一系列鼓励措施，如包括将股权投资收益的预期回报按期折算，作为当期收益纳入分公司业绩，并计入考核。

而《管理办法》的出台也体现了股权投资业务将是资产公司未来要重点发展的一个方向。

《管理办法》将股权投资项目区分为战略性投资项目和财务性投资项目。

战略性投资项目是指资产公司基于企业的长期战略目标，根据自身财务状况，在风险可控的前提下，以长期持有、参与经营为目的，投资于经营稳定、行业景气、收益良好、风险可控的，对企业长远发展产生重大影响的投资项目。

财务性投资项目是指资产公司以获取财务收入或提升不良资产处置回收价值为目的，投资于退出灵活、经营稳定、收益良好、风险可控的项目。

前提是，资产公司从事股权投资业务要执行严格的并表监管。资产公司须按照《并表监管指引》的有关要求，对控制的附属法人机构财务情况进行并表，按期向监管机构汇总报告，包括参股公司的经营状况、收益情况，控股公司的总体经营情况、财务状况、风险管理和内部控制等。

定价方面，要求资产公司对投资项目进行尽职调查，审慎分析、评估投资项目资产价值，“具备条件且有必要的，可聘请中介机构协助评估，为拟收购股权定价提供依据。”

《管理办法》还要求，资产公司应针对股权投资业务建立健全内部管理与控制体系，逐步覆盖投融资、资产管理、风险监控等业务事项。我觉得与其选择有风险的，不如选择有保障的，比如腾讯的众创空间，由国家政策扶持。

❷ 吴清华的工作经历

（1）2003.10-2006.8：中国光大银行西安市分行客户营销部总经理助理（兼职）。
（2）2007.3-2007.10：厦门大学会计系，任会计学助理教授。任福建省审计学会第六届理事。
（3）2007.11-2009.12：在复旦大学管理学院（与中国华融合作培养）从事博士后研究。师从我国第一位审计学博士李若山教授和谢平教授（中投公司副总经理），参与国家自然科学基金重点项目、国家自然科学基金及横向课题多项。同时，与英国多所著名大学教授进行国际合作研究。出站报告被评审为优秀（五年来复旦大学管理学院唯一一个），复旦大学推荐评选高级职称。
（4）2010.7-2011.6：被借调到中国银监会，参与金融资产管理公司监管制度体系的研究。主要负责《全面风险管理监管指引》的起草，参与《金融资产管理公司并表监管指引》、《金融资产管理公司资产管理业务监管指引》、《金融资产管理公司创新业务指导意见》、《金融资产管理公司资产风险权重》等制度的研究起草。
（5）2008.7至今：受聘为中国工商银行、中国远洋、中国信达、厦门森宝等多家大型央企、民企进行内部控制、风险管理、资产证券化等业务领域的培训。
（6）2012年10月至今：受聘为北京师范大学经济管理学院客座教授和外部研究生导师。
（7）2013年1月至今：受聘为中国国际金融资产管理研究院首席行业分析师。

❸ 是银监监管

银行业监管有广义和狭义两种理解。从狭义上讲，银行业监管是指国家金融监管机构对银行业金融机构的组织及其业务活动进行监督和管理的总称。广义的银行业监管则不仅包括国家金融监管机构对银行业金融机构的外部监管或他律监管，也包括银行业金融机构的内部监管或自律监管。
原则
银行业监管的原则是银行业监督管理行为所应遵循的基本准则。我国银行业监管应遵循以下几方面的原则：
(一)依法、公开、公正和效率的原则
依法原则是指银行业监管机构的监管职权源于法律，并应严格依据法律行使其监管职权，履行监管职能。中国银监会是国务院银行业监督管理机构，依据《银行业监督管理法》的规定和国务院的授权，统一监督管理银行业金融机构，促进银行业的合法、稳健运行。
公开原则是指对银行业的监督管理行为除依法应当保守秘密的以外，都应当向社会公开。这一原则主要包括两方面内容：一是信息的公开披露，这些信息包括监管立法、政策、标准、程序等方面的信息、银行业金融机构依法应当向社会公开的信息、必须公开的金融风险信息、监管结果的信息等；二是监管行为的公开，即监管机关的监管行为、行政执法行为都应当按照法定程序公开进行。
公正原则是指所有依法成立的银行业金融机构具有平等的法律地位，监管机关应当依法监管，平等地对待所有的被监管对象。这一原则既包括实体公正也包括程序上的公正。
效率原则是指监管机关在监管活动中应合理配置和利用监管资源，提高监管效率，降低监管成本，并在法律规定的期限内完成监管任务。
(二)独立监管原则
独立监管原则是指银行业监督管理机构及其监管工作人员依法独立履行监督管理职责，受法律保护，地方政府、各级政府部门、社会团体和个人不得干涉。在我国现阶段的社会文化和政治、经济体制下，坚持这一原则尤为重要。
(三)审慎监管原则
审慎监管原则是各国银行业监管实践的通行原则，也是巴塞尔银行监管委员会(以下简称巴塞尔委员会)于1997年发布的《银行业有效监管核心原则》的一项重要的核心原则。根据审慎监管原则，银行业监督管理机构应当以认真谨慎的态度对银行的资本充足性、流动性、风险管理、内部控制机制等方面制定标准并进行有效的监督和管理。我国《银行业监督管理法》及其他有关银行业监管法规借鉴国际银行业监管惯例和《银行业有效监管核心原则》的基本精神，确立了银行业审慎监管的原则，以促使我国银行业监管实现规范化、专业化和国际化。
(四)协调监管原则
协调监管原则是指在中央银行、银行业监管机构、证券业监管机构、保险业监管机构之间建立协调合作、互相配合的机制。参与协调监管的各方就维护金融稳定、跨行业监管和重大监管事项等问题定期进行协商，目的在于衔接和协调货币政策以及对银行业、证券业、保险业的监管政策，避免出现监管真空和重复监管，提高监管效率，从而维护整个金融体系的稳定、效率和竞争力。坚持这一原则对于我国当前的金融监管实践具有重要意义。其中，建立监管信息共享机制是监管协调机制的重要组成部分。

❹ 金融机构执行《法人金融机构洗钱和恐怖融资风险管理指引(试行)》的工作方案该如何写

中国人民银行上海总部金融服务二部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行反洗钱处；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、中国银联、农信银资金清算中心、城市商业银行资金清算中心、中国人寿保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、银河证券股份有限公司、中信证券股份有限公司反洗钱部门：
一、金融机构工作安排（一）在2018年12月31日之前制定执行《指引》的工作方案，报中国人民银行反洗钱局或中国人民银行反洗钱局授权对该金融机构实施反洗钱监管的当地中国人民银行分支机构反洗钱部门。（二）考虑到非银行支付机构反洗钱工作起步较晚，适当给予其一定时限的制度执行过渡期，但不应晚于2019年7月1日前执行。

（二）中国人民银行反洗钱局及分支机构反洗钱部门应当将金融机构执行《指引》要求的完善风险治理架构、制定洗钱风险管理策略等情况，作为反洗钱监管重点。<span color:#333333;"="" style="padding: 0px; margin: 0px; border: 0px none; word-break: break-all; outline: none 0px;">
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行反洗钱处将本通知转发至总部注册地在辖区内的各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城市信用社、农村信用社、村镇银行、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业代理公司、保险经纪公司、信托公司、金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、货币经纪公司等金融机构和非银行支付机构反洗钱部门。

❺ 世界外汇交易平台有哪些主要监管机构

1.美国（NFA）

美国的监管机构简称NFA，美国全国期货协会(National Futures Association---NFA)，美国全国期货协会(NFA)是根据美国《商品交易法》第17节的规定，于1976年组建的期货行业自律组织，属非盈利性会员制组织，是美国期货及外汇交易非商业独立监管机构。《商品交易法》第17节源自1974年的《商品期货交易委员会(CFTC)法》第三章，该部分规定了期货协会的登记注册和CFTC对期货专业人员自律管理协会的监管。1981年9月22日，CFTC接受NFA正式成为"注册期货协会"，1982年10月1日，NFA正式开始运作。
美国全国期货协会，是一个期货行业的自律组织。总体上看，美国并不鼓励发展零售外汇行业，反而一直以严厉的监管在打压零售汇商。
2.英国(FCA)

英国金融服务管理局(FSA)2013年起被两个新的监管机构所替代，他们分别是金融行为监管局(Financial Conct Authority, FCA)和审慎监管局(Prudential Regulation Authority, PRA)。其中对经纪商的监管权将全部由FSA移交至FCA。

FCA是英国金融投资服务行业的中央监管机构，负责监管银行、保险以及投资业务。FCA目前是全世界监管最完善、法律执行力最强的金融监管机构，成为各国金融监管机构学习的典范，其权威性得到投资者高度认同。
FCA是一个不属于英格兰银行的独立机构。从2013年4月1日起，FCA的职责是促进有效竞争，确保相关市场正常运作，监管所有金融服务公司的行为。其中包括防止市场滥用行为，帮助消费者得到公平的交易机会。与此同时，FCA还负责不受PRA监管的金融服务公司的审慎监管，例如，资产管理公司和独立的财务顾问。
当某FCA成员公司被认定无力偿付其债务时，可以启动补偿程序，以赔偿投资者的交易资金。因此选择正规受监管的投资平台，将会极大的保护投资者的资金免受不必要的损失。
FCA初期就不要想了。英国的，太折腾，而且新的交易商都没什么优势，比较困难。加上100万英镑的保证金plus一个办公室加上招聘，周期也很长，整个团队不死也脱层皮了。
3.澳大利亚（ASIC）

澳大利亚金融领域监管机构为澳大利亚证券和投资委员会。主要牌照是金融服务提供商牌照。持牌人可以开展经纪业务，以及通过自有账户交易。资本要求为110万澳元，年费在3500澳元至5万澳元，取决于交易量。
办公地点要求：必须有实体办公地点。至少有一名澳大利亚人作为公司管理人。只能在澳大利亚范围内向澳大利亚人提供投资服务。
一些主要监管要求：在申请的最后阶段，资本要求资金必须冻结。公司取得牌照后，所要求资本将必须为已发行实收资本，而且50%的资本要求资金必须为流动资产。客户资金必须隔离存放。投资公司必须履行资本充足率以及大额风险方面的定期报告义务，另外还必须履行内部审计报告、合规报告、风险管理报告、反洗钱报告、经审计财报和审计报告、合规计划、培训登记以及产品审查政策的报告义务。牌照持有人必须成为投资者赔偿基金成员。持牌人还必须参加职业责任保险以及董事和高管责任险。
所有公司都必须按照国际认可的会计标准合理保留会计记录，履行审计义务。
除了保留会计记录，还有月度税务报告、月度对账单、季度税务报告也需保留，如果有聘用了员工，还要保留月工资单。所有公司都必须披露声明、条款和条件以及金融服务指引。
4.加拿大（IIROC）

加拿大投资行业监管组织（IIROC）对外汇和所有证券实施同样的交易法律规定。对外汇交易商和 相关经纪商，IIROC提出了最低资本金要求（前者是250，000加元，后者是75，000加元）。同时，IIROC颁布了其他一些法令，控制客户的交易风险。通过限制交易杠杆（基于对某一币种波动性和流动性要求，对即期风险保证金做出评估，以确定是否采用限制政策），保护客户利益，防止赌场风格的过度投机。并且，为了防止交易者受到经纪商破产的伤害，它还为每个交易者提供了第三方承保的100万加元数额的金融保险。
5.香港(FSC)

香港金融监管机构是香港证监会。牌照类型有三：一类（证券交易）、二类（期货合约交易）、三类（外汇杠杆交易）。第三类牌照针对外汇提供商，最受欢迎。申请审批时间为4-6个月。各种牌照资本要求不同，从70万港元至130万港元不等。年费依据牌照类型不同从6000港元至1.9万港元。【注：据ADS达汇李纪纲指正，香港的三号牌照资本要求最低为三千万港币】
办公地点方面：必须设立实体办公地点，员工必须为香港居民。
牌照申请必须由香港公司或已注册的香港公司提交。
牌照申请公司至少要有两名高管负责公司管理，并在其中任命一名为执行董事。申请公司及其高管、员工和股东都必须符合香港证监会规定的适当人选原则。香港证监会将对申请人的偿债能力及财务状况、教育及其他方面资质、拟开展业务方面的相关经验、正直公平地开展受监管业务活动的能力、公司声誉以及财务稳健性进行评估。
监管要求：持牌公司必须一直保持实缴股本和流动性资本不少于最低资本要求。持有客户资金的持牌人必须在香港的银行开立账户。客户资金必须隔离存放。所有持牌人必须保留财务清偿能力和财务状况、财务教育概述、内部合规和内控制度的相关记录。
所有持牌人必须按照国际认可的会计标准合理保留财务记录，提交月报、季报和年报。所有公司都必须向公众披露财报。
6.新加坡（MAS）

新加坡金融监管局，英文全称Monetary Authority of Singapore，简称“MAS”。新加坡金融监管局（MAS）是新加坡的中央银行。
1970年以前，新加坡的中央银行的各种货币职能由多个政府部门和机构执行。随着新加坡的快速发展，银行变得日益复杂和发展所需的货币环境要求政府不得不精简政府机构的各项货币职能，从而保证货币政策更具活力和连贯性。因此，1970年新加坡议会通过了新加坡金融监管局法案。1971年1月，新加坡金融监管局（MAS）成立。新加坡金融监管局（MAS）法案赋予了新加坡金融监管局（MAS）监管货币各方面的权力，比如银行以及新加坡金融领域的各方面。
一般说来，目前的新加坡金融监管局（MAS）掌管着货币、银行、保险、证券和金融部门的这项法规。继2002年10月1日新加坡金融监管局（MAS）合并货币机构董事会后，他也具备了发行货币的职能。
7.毛里求斯（FSC）
毛里求斯金融服务管理局(简称FSC)成立于2001年，为毛里求斯非银行金融服务行业的监管机构。FSC的职权范围包括对证券、保险等金融服务公司进行监督和审查，促进发展公平、效率的非银行金融机构和资本市场的透明度，从而进一步为投资者提供保障。
8.欧盟（MIFID）
现在，在对外汇和二元期权公司监管方面，最受关注的监管地区是欧盟。在受监管市场、其他交易系统和投资公司有组织的执行投资者交易方面，欧盟创建了全面的监管制度。规定之一就是，投资公司只要从欧盟的一个成员国监管机构获取牌照，就有按照欧盟金融工具市场法规（MIFID ）指令在整个欧盟提供投资服务和活动的自由（通常称之为牌照权利），可以在欧盟的任何地区开展业务。目前，指令2004/39/EC (MIFID 1) 仍然有效，但将被指令2014/65/EU (MIFID 2)所取代，2016年7月3日，欧盟将发布相关公告。该MIFID指令规定，为了使投资公司行使牌照权利，欧盟成员国不得针对适应该指令的投资公司发布任何额外要求。 除了上述牌照权利，欧盟成为二元期权公司最欢迎的监管地区的另一个主要原因是，2010年末，欧盟承认二元期权是属于MIFID指令监管的金融工具地位。做出这个决定后，欧盟成员国的监管机构开始批准仅提供二元期权业务的投资公司的牌照申请。塞浦路斯证监会在这方面是先行者，马耳他的金融服务局紧随其后。据最新报道，英国也正在将对二元期权的监管从博彩委员会转移到金融行为监管局。另外，上述监管地区也成为外汇服务提供商的目的地。 欧盟地区的资本要求分为8万欧元（针对不持有客户资金的经纪商）、12.5万欧元（针对持有客户资金的经纪商）、73万欧元（针对做市商）。牌照年费各成员国有所不同。例如，塞浦路斯从3500欧元至7.5万欧元。马耳他为1300欧元至1万欧元。
9.塞浦路斯（CYSEC）
塞浦路斯的外汇和二元期权提供商均受塞浦路斯证监会的监管。
塞浦路斯有三种类型的牌照：不持有客户资金的经纪商、持有客户资金的经纪商、做市商。最受欢迎的牌照是持有客户资金的经纪商，特别是对于二元期权提供商。一些外汇服务提供商需要考虑做市商牌照，因为做市商牌照是唯一允许持牌人通过自有账户交易的牌照。
申请牌照的时间平均为5-6个月，最近，塞浦路斯证监会宣布加快审批进程，审批将在2个月之内完成。各种牌照的资本要求不同，不持有客户资金的经纪商为8万欧元，持有客户资金的经纪商为20万欧元，做市商为100万欧元。年费在3500欧元至7.5万欧元之间。
办公地点方面，公司必须在塞浦路斯有实体办公地点。至少要有两面高管人员管理公司，另外至少要有两名非执行董事。大多数董事必须为塞浦路斯居民，另外，投资服务必须在塞浦路斯提供。
一些主要监管要求：在申请的最后阶段，资本要求资金必须冻结。公司取得牌照后，所要求资本将必须为已发行实收资本。原始股权、董事会和管理层的变更必须经塞浦路斯证监会批准。客户资金必须隔离存放。投资公司必须履行资本充足率以及公司头寸大额风险方面的定期报告职责。其他报告义务还包括内部审计报告、合规报告、风险管理报告、反洗钱报告、经审计财报和审计报告。牌照持有人必须成为投资者赔偿基金成员。
财务和审计方面要求：所有投资公司都必须按照国际认可的会计标准保留适当的会计记录，还要履行审计义务。
10.新西兰（FSP）
FSP，全称为Financial Service Providers（金融服务企业），符合该类型的监管则称为FSPR，即Registrar of Financial Service Providers（注册金融服务企业）。新西兰在2008年9月29日通过了《2008金融服务企业注册与争端解决法案》（The Financial Service Providers (Registration and Dispute Resolution) Act 2008 ）。

自2010年8月16日开始，金融服务企业监管机构FSPR开始接受金融企业的申请，而自2010年12月1日开始几乎所有的新西兰金融服务企业均需在FSPR注册才能提供相应的金融服务。

❻ 不良资产处置的尽职检查监督要求

第五十三条银行业金融机构和金融资产管理公司应建立不良金融资产处置尽职检查监督制度，设立或确定独立的不良金融资产处置尽职检查监督部门或岗位，并配备与其工作要求相适应的尽职检查监督人员。明确部门和岗位的职责和要求，制定尽职检查监督工作程序，规范尽职检查监督行为。
第五十四条尽职检查监督人员应具备与岗位要求相适应的职业操守、专业知识、监督能力和相关工作经验，并不得直接参与不良金融资产剥离（转让）、收购、管理、处置、定价、审核和审批工作。
第五十五条银行业金融机构和金融资产管理公司应支持尽职检查监督人员独立行使检查监督职能。检查可采取现场检查或非现场检查的方式进行。必要时，可聘请外部专家或委托中介机构开展特定的不良金融资产处置尽职审计工作，并出具独立的尽职审计意见。
银行业金融机构和金融资产管理公司任何部门和个人不得直接或间接干扰和阻挠尽职检查监督人员的尽职检查监督工作，不得授意、指使和强令检查监督部门或检查监督人员故意弄虚作假和隐瞒违法违规情况，不得对尽职检查监督人员或举报人等进行打击报复。
第五十六条银行业金融机构和金融资产管理公司对不良金融资产处置等工作进行的尽职检查监督应至少每半年一次。重大项目应及时进行尽职检查监督。
第五十七条尽职检查监督人员应根据有关法律、法规、规章和本指引相关规定对不良金融资产工作人员进行独立的尽职检查监督，评价各环节有关人员依法合规、勤勉尽职的情况，并形成书面尽职检查报告。
第五十八条银行业金融机构和金融资产管理公司对于尽职检查监督人员发现的问题，应责成相关部门和人员纠正或采取必要的补救措施，并及时跟踪整改结果。
第五十九条银行业金融机构和金融资产管理公司应建立对尽职检查监督工作的监督机制，对尽职检查监督人员的尽职情况进行监督。定期（至少每半年一次）向银行业监管机构报告尽职检查监督工作情况。

❼ amc购买的不良资产一般是什么

本文总结了资产管理公司常用的五种不良资产出表模式：模式一：出售给子公司；模式二：售后回购；模式三：期满后回收债权；模式四：资产管理公司之间收购反委托；模式五：分级持有模式，推荐详读。

“这是最好的时代，这是最坏的时代”，狄更斯在《双城记》中的这句名言用来形容当下金融资产管理公司的处境再合适不过了。随着国内经济持续下行，商业银行不良贷款上升、非银金融机构风险类项目增加、实体企业债务不断累积，作为以不良资产经营为核心业务的资产管理公司，由于不良资产供给充沛，瞬间成为了站在风口上的猪，迎来了一飞冲天的发展机遇。

但与此同时，在供给侧改革持续深化的背景下，伴随着去产能、去杠杆等政策的落地，资产管理公司购入的不良资产债务人或相关担保人盈利能力减弱、抵质押物价值下降，不良债权资产回收或处置风险加大，减值准备计提增加，报表压力逐渐凸显。

加之监管部门对资本充足率和资产质量等方面监管日益趋严，先是在2014年印发的《金融资产管理公司监管办法》（银监发〔2014〕41号）中规定金融资产管理公司集团母公司资本充足率不得低于12.5%，后又于2016年印发《关于加强金融资产管理公司资产风险分类管理的通知》（银监办发〔2016〕2号），要求金融资产管理公司加强资产质量管理，统一资产风险分类标准，全面准确识别、监测和管理集团和法人的资产风险，并要求在做实分类的基础上，及时足额计提资产减值准备。

这些来自报表和监管的压力迫使金融资产管理公司努力寻找并不断创新不良出表的渠道和方式，为了方便大家对目前主流的出表模式有个整体的认识，本文试图梳理出金融资产管理公司常用的不良出表模式，并对其有效性及合规性进行初步分析和探讨。因个人学识和实践经验所限，下文所列举的交易模式不一定全面，也不一定正确，欢迎各位业界同仁交流指正。

| 模式一：出售给子公司该模式较为简单，资产管理公司将“应收款项类投资”科目项下的不良债权出售给子公司，子公司接收后，将其放入“指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”科目进行核算，通过将不良债权在不同会计科目中腾挪，规避资产减值准备的计提。按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》中的规定，应收款项类投资采用摊余成本进行后续计量，如发生减值，要确认资产减值损失，计提减值准备。而指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产则是按照公允价值进行后续计量，不存在减值损失的确认和减值准备的计提。同时，银监会《关于加强金融资产管理公司资产风险分类管理的通知》（银监办发〔2016〕2号）规定，通过“指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”科目进行核算的收购处置类不良资产，会计上以公允价值计量，风险上以市场风险为主要特征，可不按本通知要求进行风险分类。言下之意也就是遵从企业会计准则的规定，不对指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产确认减值损失、计提风险准备。因此，资产管理公司通过将不良资产出售给子公司，进行会计科目变更，主要就是为了减少减值准备的计提，从而达到美化财务报表的目的，也从监管上规避了风险分类，从而少提了减值准备、减记了风险资产，优化了资本充足率等监管指标，可谓是一举两得。然而，金融资产转移的有效性需要符合《企业会计准则第23号——金融资产转移》的相关要求，23号准则第七条规定：“企业已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，应当终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不应当终止确认该金融资产。终止确认，是指将金融资产或金融负债从企业的账户和资产负债表内予以转销”。从这个角度来看，资产管理公司将不良资产转让给子公司后，是否在个别财务报表中实现出表，则要看所有权上的风险和报酬是否转移给子公司，如已将与债权有关的风险和报酬转移给了子公司，则不良资产能够出表，反之，则不能实现出表。至于从合并报表角度来看，按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》以及银监会《金融资产管理公司并表监管指引（试行）》的相关规定，由于子公司纳入集团合并报表，站在整个集团的角度，该笔不良资产的所有权未有实质性变化，不能终止确认，出表也就无从谈起。从银监会并表监管的角度，应将合并报表层面放入“指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”科目核算的不良资产应重新放回“应收款项类投资”科目核算，并做实风险分类、提足减值准备，足额计算风险资产。| 模式二：售后回购资产管理公司将其应收款项类不良债权出售给其他公司，之后再将债权回购，计入指定类不良债权。这里所说的应收款项类不良债权和指定类不良债权即是指上文所说的在“应收款项类投资”科目和“指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”科目项下核算的不良债权。要了解这两个科目，先得从资产管理公司不良债权资产经营业务类型说起。按照经营模式分类，资产管理公司不良债权资产经营业务分为收购处置类业务和收购重组类业务，两者在收购来源、法律关系和收入模式、会计核算方面存在诸多不同，主要区别如下表：
从上表可知，由于收购处置类业务通过“指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”科目核算，因此，一般将收购处置类不良债权简称为“指定类不良债权”；收购重组类业务通过“应收款项类投资”科目核算，因此，一般将收购重组类不良债权简称为“应收款项类不良债权”。通过上文分析可知，无论从会计计量核算方面还是从监管要求方面，指定类不良债权不计提减值准备，无出表的压力和动机，而应收款项类不良债权一方面要计提减值准备，另一方面还要严格按照监管要求进行风险分类，计入风险资产，出表动机较大。而该模式即是通过将应收款项类不良债权售出回购，计入指定类不良债权，从而规避减值准备的计提。然而，根据《企业会计准则第23号——金融资产转移》的要求，企业只有将金融资产所有权上几乎所有的的风险和报酬转移给转入方时，才能终止确认该项金融资产。从该模式的交易结构可知，由于回购协议的存在，资产管理公司并未真正转移与资产相关的风险和报酬，因此不能终止确认不良债权，应按照原应收款项类不良债权进行计量核算。| 模式三：期满后回收债权资产管理公司向其他公司转让不良债权收益权，双方约定，清收期限届满后，无论实际清收结果如何，资产管理公司将收回剩余债权。该模式的操作方式与模式二相似，不同之处有二：一是转让标的不同。模式二转让的是不良债权，而该模式转让的是不良债权的收益权，前者主要受财政部、银监会下发的《金融企业不良资产批量转让管理办法》及相关规范的约束，后者主要受银监会《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》规范，因此呈现出诸多不同，这些不同之处等后续有时间再撰文解读，此处不作赘言。二是回购（_）期限不同。模式二债权转让后，回购的目的主要是为了腾挪会计科目，因此在期限上没有太多限定，多数是卖出后即回购；而该模式由于转让的是债权收益权，受让方主要享受的是债权对应的利息清收，因此，回收的期限即为清收期届满时。该模式能否实现出表，需要从两个方面分析，一个是转让环节，一个是回收环节。从收益权转让环节来看，按照银监会2016年4月27日印发的《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》（银监办发〔2016〕82号）要求，不良资产收益权转让后按照《企业会计准则第23号——金融资产转移》可实现会计层面的资产出表；但需按照原信贷资产全额计提资本，即资本不可出表；对于继续涉入的不良资产收益权转让，在计算不良贷款余额、不良贷款比例和拨备覆盖率时，应将继续涉入部分计算在内，即不良不可出表。这就意味着从监管角度来看不良债权收益权转让不可出表。从回收环节上看，由于资产管理公司与受让方约定，清收期限届满后，无论实际清收结果如何，资产管理公司将收回剩余债权，即与债权相关的风险和报酬并未真正从资产管理公司转移，该项交易不满足终止确认条件。因此，从整个转让后期满回收的交易链条来看，该模式也未实现会计层面的出表。| 模式四：资产管理公司之间收购反委托在该模式中，假设有A、B两家资产管理公司，B资产管理公司受让A资产管理公司的应收款项类债权，同时与A公司签署委托清收协议，约定清收期限和清收目标。B公司分期支付收购款，而且支付时间可能会与A公司支付清收收入的时间及金额相近，或者在A公司支付B公司清收收入后B公司再支付收购款。A公司进行此项交易的目的系将应收款项类债权资产出表，但根据《企业会计准则第23号——金融资产转移》的要求，企业只有将金融资产所有权上几乎所有的的风险和报酬转移给转入方时，才能终止确认该项金融资产。根据清收协议，该资产仍由A公司管理和清收，基于实际合同中的收付款条件安排，B公司的风险可控且报酬固定。即，与该项债权相关的主要风险和报酬仍由A公司承担，并未真正转移给B公司，因此A公司不应终止确认该项资产。| 模式五：分级持有模式该业务模式通常为，资产管理公司将不良债权出售给子公司，子公司设立以该不良债权受益权为标的的资管计划，并对资管计划份额进行分级（一般分为优先级、中间级、劣后级），分别由资产管理公司、子公司和外部投资者共同出资购买，分级结构的设计主要是向外部投资者提供信用增级。按照企业会计准则的相关规定，从公司个别报表层面来看，如资产管理公司已将与债权有关的风险和报酬转移给了子公司，则该不良债权能够出表。而从合并报表层面来看，应关注集团能否对资管计划实施控制。根据《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定，投资方要实现控制，必须具备两项基本要素，一是因涉入被投资方而享有可变回报，二是拥有对被投资方的权利，并且有能力运用对被投资方的权利影响其回报金额。投资方只能同时具备上述两个要素时，才能控制被投资方。因此需要结合资管计划的分级持有模式，看集团对资管计划的投资是否满足企业会计准则关于控制的两项基本要素，如满足，则需将资管计划纳入合并范围，即不良债权于合并报表层面未能实现出表；如不满足，则无需将资管计划纳入合并范围，即不良债权在合并报表层面实现出表。

❽ 请问筹办不良资产交易平台需要什么资质和准备哪些手续文件去哪里可以找到有关申请的相关法律法规呢

一、不良资产处置公司注册要注意什么
（一）哪一类型的营业执照；
资产管理有两种执照。金融/非金融，金融类执照是有特殊的金融牌照可以从事证券，信托等业务，不多赘述。主
要讲非金融资产执照，可以处置不良资产的执照民间资产管理公司参与购买和处置不良资产，不需要银监会审批，
即不需要从事不良相关资质和审批，更多是符合投资公司相关监管要求即可。实操中，购买不良的公司可以是任何
行业主体，咨询公司都可以购买处置不良资产，这里存在一个工商规章合规性的要求，没多大的法律主体适合障
碍。由于我国对外资监管有一定的要求，外资设立的资产管理公司相应会多一些程序。
（二）什么经营范围；
经营范围中可以明确的写出不良资产处置，也可以添加一下其他的催收债款，投资等范围项目投资；资产管理，投
资管理，企业管理，受托资产管理；等等经营范围，具体情况以工商局核定为准
二、不良资产处置需要哪些证件？
第一条为规范不良金融资产处置行为，明确不良金融资产处置工作尽职要求，防范道德风险，促进提高资产处置效率，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《金融资产管理公司条例》等法律法规，制定本指引。
第二条本指引适用于在中华人民共和国境内设立的政策性银行、商业银行（以下统称银行业金融机构）和金融资产管理公司。经中国银行业监督管理委员会批准设立的其他金融机构可参照执行。
第三条本指引中的不良金融资产、不良金融资产处置、不良金融资产工作人员是指：
（一）不良金融资产指银行业金融机构和金融资产管理公司经营中形成、通过购买或其他方式取得的不良信贷资产和非信贷资产，如不良债权、股权和实物类资产等。
（二）不良金融资产处置指银行业金融机构和金融资产管理公司对不良金融资产开展的资产处置前期调查、资产处置方式选择、资产定价、资产处置方案制定、审核审批和执行等各项活动。与不良金融资产处置相关的资产剥离（转让）、收购和管理等活动也适用本指引的相关规定。
（三）不良金融资产工作人员指银行业金融机构和金融资产管理公司参与不良金融资产剥离（转让）、收购、管理和处置的相关人员。
第四条银行业金融机构和金融资产管理公司在处置不良金融资产时，应遵守法律、法规、规章和政策等规定，在坚持公开、公平、公正和竞争、择优的基础上，努力实现处置净回收现值最大化。
第五条银行业金融机构和金融资产管理公司应建立全面规范的不良金融资产处置业务规章制度，完善决策机制和操作程序，明确尽职要求。定期或在有关法律、法规、规章和政策发生变化时，对不良金融资产处置业务规章制度进行评审和修订。
第六条银行业金融机构和金融资产管理公司应采取有效措施，确保不良金融资产工作人员熟悉并掌握不良金融资产处置相关法律、法规、规章、政策和本指引有关规定。
第七条不良金融资产工作人员与剥离（转让）方、债务人、担保人、持股企业、资产受让（受托）方、受托中介机构存在直接或间接利益关系的，或经认定对不良金融资产形成有直接责任的，在不良金融资产处置中应当回避。
不良金融资产工作人员不得同时从事资产评估（定价入资产处置和相关审核审批工作）。
第八条银行业金融机构和金融资产管理公司应建立不良金融资产处置尽职问责制，规定在不良金融资产剥离（转让）、收购、管理和处置过程中有关单位、部门和岗位的职责，对违反有关法律、法规、规章、政策和本指引规定的行为进行责任认定，并按规定对有关责任人进行处理。
三、方法
1、诉讼追偿
司法诉讼是金融资产管理公司维护国家金融债权的最后屏障，也是经济活动中追索债务最常用的手段。有些企业经营困难，但并不表明丧失完全的还款能力，有的依靠其自身的经营收入还有一定的偿债来源，但一些企业无视信用，利用各种借口拖延归还，利用各种手段逃债务。通过起诉追索债务，能加大对债务人履约的力度，同时也可以避开国有机构处置不良资产需要履行的烦琐的报批手续。
2、资产重组
资产的重组包括债务重组，企业重组，资产转换和并购等，其中债务重组包括以资抵债、债务更新、资产置换、商业性债转股、折扣变现及协议转让等方式。其实质是对债务企业做出债务重新安排，有的在还款期限上延长，有的在利率上做出新的安排，有的可能在应收利息上做出折让，有的也可以在本金上做出适当折让。对债务人进行资产和债务重组，是资产管理公司在不良资产处置中大量使用的一种方式。
3、债权转股权
债权转股权，指经过资产管理公司的独立评审和国家有关部门的批准，将银行转让给资产管理公司的对企业的债权转为资产管理公司对企业的股权，由资产管理公司进行阶段性持股，并对所持股权进行经营管理。
4、多样化出售
（1）公开拍卖
公开拍卖又称公开竞买，是一种通过特殊中介机构以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式和交易活动。不良资产采用公开拍卖处置方式，具有较高的市场透明度，符合公开、公正、公平和诚实信用的市场交易规则，能体现市场化原则，是当前银行和资产管理公司处置抵押资产中使用较多的方式。该处置方式主要适用于标的价值高、市场需求量大、通用性强的不良资产，如土地、房产、机械设备、车辆和材料物资等。
（2）协议转让
协议转让是指在通过市场公开询价，经多渠道寻找买家，在无法找到两个以上竞买人，特别是在只有一个买主地情况下，通过双方协商谈判方式，确定不良资产转让价格进行转让地方式。它主要适用于：标的市场需求严重不足，合适地买主极少，没有竞争对手，无法进行比较选择地情况。
（3）招标转让
招标转让是指通过向社会公示转让信息和竞投规则，投资者以密封投标方式，通过评标委员会在约定时间进行开标、评标，选择出价最高、现金回收风险小的受让者的处置方式。具体有公开招标转让和邀请招标转让两种。该处置方式适用于标的价值大，通用性差，市场上具有竞买实力的潜在客户有限，但经一定渠道公开询价后，至少找到三家以上的投资者。
（4）竞价转让
竞价转让是指通过一定渠道公开发布转让信息，根据竞买人意向报价确定底价，在交付一定数量保证金后，在约定时间和地点向转让人提交出价标书和银行汇票，由转让人当众拆封，按价高者得的原则确定受让人的处置方式。该处置方式适用于处置资产市场需求差，竞买人很少，拍卖效果不佳或依法不能拍卖，又不适合招标转让的各类资产，包括债权、股权、抵债实物资产的转让出售。
（5）打包处置
打包处置是以市场需求为出发点，按照特定的标准（如地域、行业、集团等），将一定数量的债权、股权和实物等资产进行组合，形成具有某一特性的资产包，再将该资产包通过债务重组、转让、招标、拍卖、置换等手段进行处置的方式。它适用于难度大、处置周期长的资产。打包处置分为两大类：一是债务重组类打包处置。二是公开市场类打包处置。
（6）分包
分包是指金融资产管理公司将其所拥有的部分资产，以签订分包合同的形式委托给承包人，由承包人负责经营或代为追偿债务的一种行为。金融资产管理公司接收不良资产的数额巨大，不良贷款客户又分散在全国各地，以金融资产管理公司有限的人力难以对所有不良资产进行及时地处置。为了减少处置成本，加快对不良资产进行处置金融资产管理公司需借助社会的力量，采取分包手段来实施对不良资产快速有效的处置。
5、资产置换
资产置换是指两个市场主体之间为了各自的经营需要，在通过合法的评估程序对资产进行评估的基础上，签订置换协议，从而实现双方无形或有形资产的互换或以债权换取实物资产及股权的行为。目前资产置换大都发生在上市公司与非上市公司之间，非上市公司通过与上市公司之间的资产置换，实现间接上市的目的，并通过上市公司所具有的连续融资的渠道来实现自身的发展。
6、租赁
租赁是指在所有权不变的前提下，出租者通过采取契约的形式所出租的财产按照一定的条件、期限交给承租者占有、支配和使用承租者向出租者交纳租金。租赁终止时，承租者将财产完整地返还给出租者。金融资产管理公司处置不良资产的最终目的是收回现金，但在实际处置过程中，经常会收回一些非现金资产，其中包括机器设备等生产要素，也会出现取得企业所有权的情况。
7、破产清偿
破产清偿是指债务人依法破产，将债务人的资产进行清算变卖后按照偿付顺序，金融资产管理公司所得到的偿付。企业破产是市场经济的必然产物。一些企业由于经营不善或不能适应产业结构和产品结构调整的需要，造成资不抵债，不能偿付到期的债务，企业继续经营无望，对这样的企业进行破产有利于整个社会资源配置效率的提高。然而对于金融资产管理公司来说，采取破产清偿的办法是不得已的办法。
公司的设立是需要每一个合伙人的精心指导，因为它是所有人智慧结晶的表现和成果。以上就是法律快车小编的资料整理。我相信大家通过阅读以后可以更加清楚了解不良资产处置公司注册要注意什么。如果大家还有其他法律问题，欢迎咨询法律快车网，我们会有专业的律师为您提供帮助。

❾ 金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法

第一章总则第一条为了督促金融机构有效履行反洗钱和反恐怖融资义务，规范反洗钱和反恐怖融资监督管理行为，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的下列金融机构：
（一）开发性金融机构、政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行；
（二）证券公司、期货公司、证券投资基金管理公司；
（三）保险公司、保险资产管理公司；
（四）信托公司、金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、货币经纪公司、贷款公司、银行理财子公司；
（五）中国人民银行确定并公布应当履行反洗钱和反恐怖融资义务的其他金融机构。
非银行支付机构、银行卡清算机构、资金清算中心、网络小额贷款公司以及从事汇兑业务、基金销售业务、保险专业代理和保险经纪业务的机构，适用本办法关于金融机构的监督管理规定。第三条中国人民银行及其分支机构依法对金融机构反洗钱和反恐怖融资工作进行监督管理。第四条金融机构应当按照规定建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制制度，评估洗钱和恐怖融资风险，建立与风险状况和经营规模相适应的风险管理机制，搭建反洗钱信息系统，设立或者指定部门并配备相应人员，有效履行反洗钱和反恐怖融资义务。第五条对依法履行反洗钱和反恐怖融资职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，应当予以保密，非依法律规定不得对外提供。第二章金融机构反洗钱和反恐怖融资内部控制和风险管理第六条金融机构应当按照规定，结合本机构经营规模以及洗钱和恐怖融资风险状况，建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。第七条金融机构应当在总部层面建立洗钱和恐怖融资风险自评估制度，定期或不定期评估洗钱和恐怖融资风险，经董事会或者高级管理层审定之日起10个工作日内，将自评估情况报送中国人民银行或者所在地中国人民银行分支机构。
金融机构洗钱和恐怖融资风险自评估应当与本机构经营规模和业务特征相适应，充分考虑客户、地域、业务、交易渠道等方面的风险要素类型及其变化情况，并吸收运用国家洗钱和恐怖融资风险评估报告、监管部门及自律组织的指引等。金融机构在采用新技术、开办新业务或者提供新产品、新服务前，或者其面临的洗钱或者恐怖融资风险发生显著变化时，应当进行洗钱和恐怖融资风险评估。
金融机构应当定期审查和不断优化洗钱和恐怖融资风险评估工作流程和指标体系。第八条金融机构应当根据本机构经营规模和已识别出的洗钱和恐怖融资风险状况，经董事会或者高级管理层批准，制定相应的风险管理政策，并根据风险状况变化和控制措施执行情况及时调整。
金融机构应当将洗钱和恐怖融资风险管理纳入本机构全面风险管理体系，覆盖各项业务活动和管理流程；针对识别的较高风险情形，应当采取强化措施，管理和降低风险；针对识别的较低风险情形，可以采取简化措施；超出金融机构风险控制能力的，不得与客户建立业务关系或者进行交易，已经建立业务关系的，应当中止交易并考虑提交可疑交易报告，必要时终止业务关系。第九条金融机构应当设立专门部门或者指定内设部门牵头开展反洗钱和反恐怖融资管理工作。
金融机构应当明确董事会、监事会、高级管理层和相关部门的反洗钱和反恐怖融资职责，建立相应的绩效考核和奖惩机制。
金融机构应当任命或者授权一名高级管理人员牵头负责反洗钱和反恐怖融资管理工作，并采取合理措施确保其独立开展工作以及充分获取履职所需权限和资源。
金融机构应当根据本机构经营规模、洗钱和恐怖融资风险状况和业务发展趋势配备充足的反洗钱岗位人员，采取适当措施确保反洗钱岗位人员的资质、经验、专业素质及职业道德符合要求，制定持续的反洗钱和反恐怖融资培训计划。第十条金融机构应当根据反洗钱和反恐怖融资工作需要，建立和完善相关信息系统，并根据风险状况、反洗钱和反恐怖融资工作需求变化及时优化升级。第十一条金融机构应当建立反洗钱和反恐怖融资审计机制，通过内部审计或者独立审计等方式，审查反洗钱和反恐怖融资内部控制制度制定和执行情况。审计应当遵循独立性原则，全面覆盖境内外分支机构、控股附属机构，审计的范围、方法和频率应当与本机构经营规模及洗钱和恐怖融资风险状况相适应，审计报告应当向董事会或者其授权的专门委员会提交。