中国首个金融服务标准落地的城市

1. 目前乡村金融的规模如何

对于我国农村民间金融组织与活动的规模、分布和作用，学者们进行了一些调研和评估。在总量规模估计上，学者们的估计差异仍然较大；在分布和作用方面，学术界的分歧较小。总体看法为，农村民间金融组织与活动的规模大、分布广、作用重要。

3.1 规模
我国农村都普遍存在民间金融组织或活动。不同学者对其规模作了不同的估计。由于农村民间金融调查存在样本小、总体大的问题，学者迄今为止所作的统计推断并不一定可靠。有关农村民间金融的总量估算数据因而在很大程度上只是指向性的。郭沛（2003）依据第三方调查数据计算了我国农村非正规金融规模在2002年为2001亿元－2750亿元之间。中央财经大学课题组2004年对全国20个省，82个市县，206个乡村、110家中小企业、1203位个体工商户进行了实地调查，对各地区地下金融规模、农村地下金融规模、中小企业非正规融资规模进行了基本判断，测算出2003年全国地下金融(地下信贷)的绝对规模在7405亿元——8164亿元之间（李建军等，2004）。两者的推算在方法论上均有明显缺陷，但无疑是可贵的尝试。[10] 根据一些学者的不完全统计，中国农村“高利贷”高达8000亿到1.4万亿元，仅浙东南地区就有3000多亿元（唐仁健，2003；张宇哲，2004）。但这种计算依据并不清楚。

也有一些研究估算了我国农村民间金融的相对规模。IFAD（2001）的研究报告指出，中国农民来自非正规金融市场的贷款占来自正规金融市场的四倍以上，非正式信贷市场对农民的重要性远胜于正式信贷市场。

上述中央财经大学课题组（2004）的调查结果为，全国20个被调查省、区、市的地下金融规模平均指数为28.7，即全国“地下金融”的业务规模占正规金融机构业务规模的比重近三成。从不同区域角度看，西部7省区、东部8省区和中部5省区的地下金融规模指数分别为28.98、28.66和25.2。中央财经大学课题组调查结果虽然不能推算到全国或者东中西部地区的民间金融相对规模，但从中至少可以看到这些调查样本中的民间金融相对规模。

3.2 分布
我国全国农村各地普遍存在民间借贷。温铁军（2001a）组织调查了分布在东、中、西15个省份24个市县的41个村。[11]调查到借贷案例57起；放贷案例27起。对调查资料作统计处理后的发现是：除了有两个地方存在不计利息的民间借贷外，其余地区均有高利息民间借贷存在。如果按照调查地点计算，民间借贷的发生率高达95%，高利息的民间借贷发生率达到了85%。[12]

民间金融组织或活动在各地的形式有差别。比如江浙、福建、广东存在各种合会，东北存在“对缝”业务，陕西、山西存在各种 “基金”（席秀梅等、2004）。所谓“对缝”业务，是指利用银行借贷“转贷”出去谋取利差（杨爱新等，2004）。宁夏吴忠市利通区截至2001年存在众多典当行、寄卖行采用“利滚利”方式高息放贷现象（周崇华，2001）。普遍根据江苏省盐城市金融学会课题组的最新调查（王大龙，2004），盐城市各县民间金融形式主要为四种：互助形式的民间借贷（不计息或者低息），“高利借贷”，企业内部集资，村级经济组织成为民间放贷的新主体。根据中国社科院《乡镇企业融资与内生金融创新研究》课题的研究，浙江省温州市苍南县的民间金融种类比较多，包括互助形式的民间借贷（不计息或者低息），亲友熟人之间、个人和单位（政府、学校、企业等）之间、单位之间的“高利借贷”，专门民间放贷人的借贷，银背，合会（标会等），地下钱庄，企业集资等。广东地区的民间借贷的组织形式，一种是无组织的零散的民间借贷，包括私人间借贷、企业间借贷及集资；另一种是有组织的民营金融，包括信息公司、互助金会、标会和当铺等。但广东有组织的民间借贷较少，基本上是属于圈子内借贷，借贷双方信息很对称（巫燕玲，2004）。

3.3 作用
无论是民间金融还是官方、半官方金融，其供给都是需要面向需求，其作用和效率首先视其在何等程度上反映偏好和满足需求而定。农村民间金融的效率和作用首先看其是否能够、在何等程度上反映民众的偏好、满足民众的金融需求。农户的有效信贷需求有以下几个特点(唐仁健，2003)：（1）小规模、分散化;(2)多样性、复杂性; (3) 缺乏或较少抵押担保; (4)方便、及时;(5) 由于贷款量不大、季节性强，农户、小额贷款、对利率事实上并不太敏感。与此对应，金融供给者越是贴近农户，其与农户之间的信息对称性就越高，信息优势和成本优势就越大。可以说，我国农村民间金融组织在对分散农户提供金融服务方面有着天然的优势。

从当前比较有权威性的调研看，随着农信社农户小额信用贷款和联保贷款的开展，正式金融对农户和农村企业的信贷服务涵盖广度虽然比以前有所改善，但是其服务的深度仍然是有限的。[13]

调查数据显示，迄今为止，农户和农村中小企业对民间金融组织信贷的依赖度较高，对农户和农村企业金融服务需求的满足程度较高，作用较为突出。根据何广文（1999）对浙江、江苏、河北、河南、陕西的21个县的365个农村家庭的问卷调查，这些农村家庭借款行为的60.96%是与民间放贷主体之间发生的。根据国家统计局农调队对农户固定调查点进行的抽样调查，多数农户从银行和信用社得到贷款难度较大。2000年至2003年，农民每人每年从银行和信用社借入资金65元，通过民间借贷借入190 元，分别占借入资金总量的25%和75%（傅志寰，2004）。

民间金融的重要性为全国农村固定观察点系统对31个省市自治区2万多农户的跟踪调查数据所证实（见表格2）。从1995－1999年，这些农户私人借款

表格 2 1995－1999年农户借贷资金来源构成

（单位：%）

1995
1996
1997
1998
1999

银行、信用社贷款
24.23
25.42
23.94
20.65
24.43

合作基金会借款
5.52
3.45
2.91
3.42
3.47

私人借款
67.75
69.27
70.38
74.29
69.41

其他
2.50
1.86
2.78
1.64
2.68

资料来源：温铁军，2001a。

每年均占信贷资金来源的67.75％以上。同一系统的调查结果表明，1999年，农户通过民间借贷市场获得的贷款占农户贷款总数的69.41%，平均每户1008.56元，其中，有息借款491.87元，占48.77% （曹力群，2001a）。2000年，平均每个农户累计借入款1020元，其中约700元来自民间借贷，而且在私人借款中有息借贷的比重高达47.7%，其中大部分为高息借贷（曹力群，2001b）。2003年的农户借款中，银行信用社贷款占32．7％，私人借款占65．97％，其他占1．24％；1995年农户借款中，银行信用社贷款占24．1％，农村合作基金会借款占5．5％，私人借款占67.9％，其他占2.5％（张信哲，2004）。

据江西省农调队对全省2450户农户的抽样调查，2003年有574户有借贷行为，占23.4%，其中从银行或信用社得到贷款的有120户， 占被调查农户的4.9%；从2001年至2003年，从银行或信用社得到的贷款仅占农户总借贷收入的13—23%左右，而民间贷款所占比重为76—86%（傅志寰，2004）。据安徽省农委从农村调查点了解的情况，2003年农民户均借款中，来自银行、信用社的占12.6%，来自民间借贷的占83.5%（傅志寰，2004）。根据人民银行济南分行2004年的调查，山东省50％的中小企业资金需求的满足依赖于民间借贷，在流通领域这一比例则高达80％，而且民间借贷的利率往往在10％以上（蒋飞，2004）。

中国社会科学院农村发展研究所的中德农户金融需求研究课题组1999年的典型调查也同样印证了民间金融的重要性（何安耐、胡必亮主编，2000）。广东省东莞市雁田管理区（原雁田村）最初发展农村工业，其资本依靠其强大的宗族私人亲属关系借贷和引进资金。5个典型调查村，非正规金融活动均占有超过65%的比重，无论它们在何种经济发展水平(见表格3)。[14]

表格 3 五村庄农户借贷款来源的比例

（1997－1999年3年数据，％）

王涧村

屯瓦村

福星村

项东村

雁田

个人和民间借贷
65．2
65．6
80
81．3
73．33

国有商业银行
/
4．2
0
0
26.67

信用社
32．3
22．3
19．6
18．8

基金会
2．5
0
12．4

0

资料来源：何安耐、胡必亮主编，2000。

从总体上看，当前正式金融由于存在垄断化、商业化等倾向，只能提供有限的农村金融服务供给，更难以满足日益多样化的农村金融服务需求。在这一情况下，民间金融在现阶段满足农村金融需求中的作用是不可替代的

2. 中国第一个招投标领域BIM技术应用标准在哪个城市落地

招标领域的sm技术应用标准在哪个城市落地，这个在中国的上海？

3. 北京市首个央行数字货币应用场景落地，数字人民币会全面推广吗

政策法规

4. 中国有多少个城市进入全球金融中心指数榜单

9月25日，最新“全球金融中心指数”发布，中国内地已有12个金融中心城市上榜全球金融中心指数，香港也在榜单排名全球第五。

其中，上海、北京、深圳进入全球前十，广州排名第二十一，成都和青岛排名上升较快，分别位居全球第四十三和第四十七，南京位列全球第八十九名，而西安、天津、杭州、大连和武汉排名相对靠后，具有较大的上升空间。上海跻身全球前三，取得历史最好成绩。报告显示，中国内地金融中心“硬实力”还有较大提升空间。

(4)中国首个金融服务标准落地的城市扩展阅读

金融中心“马太效应”明显

自2007年3月开始，英国伦敦 Z/Yen 集团发布了第一期全球金融中心指数（GFCI 1），该指数持续对全球主要金融中心进行竞争力评估和排名。此后每年3月和9月榜单更新一次，今天发布的是第28期，涵盖了全球111个金融中心城市和10个候选金融中心城市。

根据最新排名，前十名中，上海、香港、深圳、苏黎世排名均有提升，而东京跌至全球第四，新加坡排名再次下跌，至全球第六。

报告指出，本期全球金融中心评分整体下降，但是排名前十的金融中心评分却全部逆势上升，全球金融中心“马太效应”愈发明显。数据显示，本期全球金融中心的平均得分整体较上期下降了41分，超过八十个金融中心的评分出现下滑，但排名前十的金融中心平均得分整体较上期增加了7.7分，或反映出在疫情影响下，仅少数顶级金融中心的市场认可度和信心度保持高位。

英国智库 Z/Yen 集团董事长迈克尔·梅内尼表示，新冠疫情的蔓延确实对全球经济带来了巨大的影响，但不仅仅是唯一的，在疫情爆发之前，许多不确定性就已经急速上升，比如国际贸易、国际关系、技术发展等等，这些因素的确都导致了最近两期指数出现大幅波动。

迈克尔·梅内尼认为，尽管平均得分下降，但等级指数排名前十的金融中心的得分均出现逆势上升。疫情期间，大型都市和港城市依旧能提供良好的金融服务。

5. 全国首个实现国家金融服务标准落地的城市是（）。

全国首个实现国家金融服务标准落地的城市是
杭州

6. 数字货币在哪些城市试行为什么选择这些城市

014年年初，中国央行便成立了法定数字货币专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。2017年1月29日，央行正式成立数字货币研究所。在成功开发法定数字货币原型后，央行数字货币研究所尝试在全国多个地方部署机构，并通过与研发机构和行业的整合，实现金融发展技术研究成果。2018年央行数字货币研究所先后落户了南京和深圳。2019年央行数字货币公开宣布将在深圳、苏州、成都、雄安试点。

01

深圳支持数字货币研究从2016年开始。

2017年10月6日，雄安新区管委会召开专题会议，研究大数据管理体制机制和“数字雄安”建设的基本思路，全力推进“数字雄安”建设工作。会议召开不久，各路企业闻风而动，鼓足干劲，要把雄安新区打造成创新的“试验场”。

2017年10月14日，蚂蚁金服副总裁、阿里集团合伙人彭翼捷一行到雄安新区进行区块链建设方案汇报，彭翼捷对雄安新区的评价是：打造区块链的最好土壤。同年11月8日，雄安新区与阿里巴巴集团举行对接会，阿里巴巴与蚂蚁金服将承建数字雄安区块链基础设施平台，并有望率先在租房场景中加以试水。

2017年11月23日，腾讯与雄安新区签署金融科技战略合作协议，双方成立腾讯（雄安）金融科技实验室，在新区先行先试大数据风控体系、基于腾讯云的区块链服务等金融黑科技。

2018年4月21日，河北雄安新区发布《河北雄安新区规划纲要》提出发展高端高新产业，超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。区块链被写入《河北雄安新区规划纲要》，一项影响超前、意义深远的技术开始与一座肩负历史使命、冉冉升起的数字城市共同成长。

2018年6月8日，中国信通院与雄安新区签署战略合作协议，双方将在雄安新区建设信息通信领域科研基地，为新区建设提供发展战略规划、标准及政策制定等全方位支撑服务，重点在5G、工业互联网、人工智能、区块链、网络安全、军民融合、车联网等领域打造京津冀高科技创新综合服务平台和双创示范基地，推动产业创新发展。

2018年6月28日，雄安新区与360集团正式签署战略合作，360集团将充分发挥其在网络安全、大数据、人工智能、区块链等技术领域的优势，为建设安全可靠的“数字雄安”提供全面的网络安全服务。

2018年7月23日，中国雄安集团与区块链技术公司ConsenSys签署谅解备忘录，ConsenSys创始人约瑟夫·卢宾等就如何使用区块链技术向中国雄安集团提出建议，希望将其在区块链生态系统方面的知识和经验应用到雄安的项目中,支持雄安的创新发展模式。

2018年12月21日，交通银行河北雄安分行揭牌。该分行将依托总行专业研发团队和雄厚研发实力，凭借金融业务处理、人工智能、区块链、大数据、云计算等金融科技平台，不断创新金融业务模式，为建设绿色雄安、智慧雄安、数字雄安作出更大贡献。

2019年5月8日，工商银行全资子公司工银科技有限公司在雄安新区开业，成为落户雄安新区的银行系金融科技公司总部。工银科技与雄安新区管委会签署了《金融科技合作备忘录》，雄安新区管委会正式启动运行雄安征迁安置资金管理区块链平台，将应用工行区块链技术，实现征迁原始档案和资金穿透式拨付的全流程链上管理。

2019年12月25日，光大银行和中国雄安集团数字城市公司在雄安新区共建“数字金融科技实验室”，将以雄安新区战略需求及信息化建设为导引，逐步打造区块链商业化应用研究、技术创新和人才培养高地。

2020年3月31日，雄安区块链实验室正式揭牌，雄安区块链实验室有三大目标：成为区块链研究与应用的新高地、成为一个开放的前沿创新基地、探索出实验室经济的新模式。在雄安新区设立三周年的时间点，雄安区块链实验室有着特殊的意义，这标志着雄安新区区块链创新实践进入了组织化、规模化落地阶段，标志着雄安新区数字城市和物理城市同步规划同步建设开启了新篇章。

雄安新区一颗从种子就开始培育的数字城市森林，天然适合央行数字货币试点。上雄安，下深圳，左成都，右苏州，期待央行数字货币在这四个地方试点，长出蔓延世界的花。

7. 中国的金融城市是

上海，不是天津，不是深圳更不是北京，我国的金融中心已经明确就是上海！反而当前天津的金融中心地位都要强于北京

8. 实现金融服务标准落地的城市是哪

金融标准在规范经济金融发展秩序、加强社会管理等方面都具有重要地位，是政府管理和市场自律的重要手段。金融标准化工作旨在为金融监管提供支持，为金融业发展创建标杆，不断完善政府与市场共治的金融业标准体系。

金融服务国家标准中支撑供给侧改革、促进金融服务实体经济的重要技术规范，金融服务标准的发布及实施将提高金融服务供给质量和支持欠发达地区、低收入群体、小微经济实体等获得必要、及时的基本金融产品和服务，助力“发展普惠金融“，实现金融机构与消费者之间信息的有效传递。金融机构应自觉贯彻更高标准来规范服务，防范风险，不断提高金融产品和服务质量。

本文部分来自全国金融标准化技术委员会（简称金标委）,仅为投资教育之目的而发布，不构成投资建议。江海证券投资教育基地为国家级投教基地，是向公众进行金融知识普及、风险教育的公益基地。我司力求引用资料和数据的客观与公正，但并不对其准确性、完整性和及时性做出任何保证，对因使用本文引发的损失不承担责任。投资有风险，入市须谨慎。

9. 重庆金融中心的发展历史

重庆金融业由小到大、由弱到强、由“闭关”到“开放”的旋律越发激昂；六十年是一幅绚烂的画，重庆金融业在宏观经济调控、现代监管体系完善、多层次金融市场建立、金融企业改革发展方面的亮丽风景一一显现。建国之初，全市金融机构各项存款余额1.2亿元；改革开放之初，金融机构各项存款余额11.9亿元，约为建国初的十倍；如今建国60周年，金融机构各项存款余额10507.7亿元，约为建国初的一万倍。六十年来金融业发展改革历程不但见证了国家政策的变化，也对重庆经济社会的发展起到了不可替代的作用。

1. 金融业管理：从“财政出纳”到“宏观调控”

2. 金融机构体系：从“独此一家”到“百花齐放”

3. 金融服务：从“有奖储蓄”到“百姓理财”

4. 金融业整体发展：从“陪都金融中心”到“长江上游地区金融中心”

   
   

重庆金融年表

1949年12月10日，中国人民银行重庆分行正式成立。同日，市军事管制委员会发布军金字第1号布告，确立人民币唯一合法货币地位。

1950年1月21日，金融业接管工作基本完成。

1972年9月，恢复建设银行重庆市分行建制。

1979年9月，恢复农业银行重庆市分行建制。

1981年4月1日，国家外汇管理总局重庆分局成立。

1983年，重庆成为全国第一个综合经济体制改革试点城市。

1983年4月，中国银行重庆市分行升为口岸管辖分行。

1984年7月1日，市工商银行成立。

1984年10月，人民银行重庆分行专门行使中央银行职能。

1987年，重庆成为全国第一批金融改革试点城市。

1992年5月，重庆被列为沿江开放城市。

1997年6月，重庆成为中央直辖市。

1997年10月22日，重庆市证券监督管理办公室（重庆证监局前身）成立。

1997年11月27日，我市首家外资银行加拿大丰业银行重庆分行设立。

1998年12月16日，中国人民银行重庆分行更名为中国人民银行重庆营业管理部。

1999年12月23日，西南证券有限责任公司开业。

2000年9月19日，中国保险业监督管理委员会重庆监管办事处（重庆保监局前身）成立。

2002年10月10日，西部首家基金管理公司——新世纪基金管理公司获准在重庆筹建。

2003年10月11日，中国银行业监督管理委员会重庆监管局成立。

2003年11月，美国利宝互助保险公司设立重庆分公司，成为中国西部第一家开业的外资保险公司。

2004年5月16日，重庆市人民政府金融工作办公室成立。

2005年3月14-15日，“20国集团财政及央行副手会”在重庆举行。

2005年11月15日，三峡库区（重庆）经济发展暨金融服务高层论坛成功举办。

2006年9月15-21日，全国金融知识展览重庆巡展成功举办。

2008年6月22-29日，国务院金融调研组来渝调研，为建设长江上游地区金融中心、2009年国发3号文件出台起到了积极作用。

2009年1月，《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》正式颁布，提出要将重庆建设成为长江上游地区金融中心。

10. 中国金融中心是哪个城市

广义的中国来说国际化程度最高，影响力最大的金融中心是香港。按贸易量算，最大的贸易中心是上海。
如果只算中国大陆，则上海，凭借国内交易量最大的证券交易市场和贸易吞吐量世界第一的海港，成为全国的金融和贸易中心。
法兰克福号称欧洲的金融中心，与纽约、东京、伦敦并列为世界四大金融中心。法兰克福据说有银行300多家其中外国大银行100多家。欧中中央银行也在法兰克福。美茵河畔银行大厦林立，有美茵河的曼哈顿之称。四大金融中心分别是：纽约、东京、香港和伦敦。