上海市金融机构补贴政策

㈠ 国家政府对中小企业的补贴政策

国家政府对中小企业补贴措施如下：

1、在金融方面，建立针对中小企业的专门回金融机构和信用制度，由答政策投入贷款提供资金，向中小企业发放低息贷款。

2、在税收方面，减轻中小企业的法人纳税负担，对采用现代化设备的中小企业采取特别折旧制度，以及用实现特定政策目标的特别减税措施来支持中小企业。

3、财政补助金。对从事中小企业贷款和咨询、指导等工作的地方公共团体和中小企业团体，给予财政补贴金。

4、规定限制。限制大企业滥用市场支配权力，建立中小企业互助团体，防止大企业干预中小企业。

5、提供信息。对中小企业提供技术、市场、经营方面的信息和不同产业的现代化规划。

6、产品优先采购。保证中小企业有平等地接受政府采购的机会。

(1)上海市金融机构补贴政策扩展阅读：

政策理念上，从把中小企业当作弱势群体，提供保护政策，到促进企业现代化，壮大企业规模，调整产业结构，到发现中小企业的重要作用，支持创业、技术和商业模式创新，鼓励和支持参与国际竞争，重视中小企业的再生。

政策的系统性、全面性和可操作性。 政策的时效性和继承性。 政策的针对性。 政策制定和实施机构的权威性和系统性。 政策和信息的公开性。

㈡ 上海对留学生回沪创业有什么优惠政策

十三、政府对留学人员创业园区有何扶持的措施？

答：上海市要求各级人民政府加大对留学人员创业园区的扶持力度，积极支持创办留学人员创业园区，关心留学人员创业园区的建设和发展。要建立留学人员创业园区的高新技术项目的评估机制，选择技术含量高的企业进入创业园区，使其真正成为留学人员高新技术企业孵化和创新科研成果转化的基地。

十四、留学人员创业园区的上级主管部门是谁？

答：留学人员创业园区由上海市人事局会同各区县政府及相关政府部门予以指导、扶持和管理。市人事局定期对留学人员创业园区进行考察评估。

十五、我已加入了美国国籍，我现在到上海来工作，我可以办理《上海市居住证》吗？

答：凡来本市工作或创业的留学人员，可以依照本市有关规定申领《上海市居住证》，其中入外籍的留学人员，可以申请办理《上海市居住证》B证。

十六、我在国外工作了八年，我的儿子出生在英国，他已加入了英国国籍，现在我回到上海工作，我儿子的教育问题该怎么办？

答：上海市鼓励各区县政府创办留学人员子女班，关心留学人员子女的入学升学问题。持有效《上海市居住证》B证的留学人员子女在学龄前教育阶段、义务教育阶段一律与本市市民享受同等待遇。在国外生活5年以上，在国内语言文字适应期（3年）内，参加本市初中升高中考试的，可以适当降低录取分数线。持《上海市居住证》B证的留学人员子女在本市获得高中毕业文凭的，可以报考本市市属高校。

十七、请问持有《上海市居住证》B证，在出入境方面有什么便利吗？

答：持《上海市居住证》B证的入外籍留学人员,需多次出入境的，上海市公安部门将根据所持《上海市居住证》B证的有效期限，予以办理多次出入境签证手续。留学人员所在单位也应当协助留学人员办理有关手续。

十八、我在澳大利亚留学5年，并已加入了澳大利亚国籍，我现在上海找到了工作，并已办理了《上海市居住证》B证，请问我还需要再办理其他就业许可吗？

答：入外籍留学人员办理了《上海市居住证》B证后，可以免办其他就业许可。

十九、我是加入了德国国籍的留学人员，我现在上海工作并办理了《上海市居住证》B证，现因工作需要我想参加本市的专业技术职务任职资格评定，请问我是否可以参加？

答：持《上海市居住证》B证的留学人员在上海工作期间，可按规定参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、专业技术职业资格考试和注册登记。

二十、我是上海引进的高层次留学人员，我的配偶及小孩可以报入上海常住户口吗？

答：来沪定居工作或创业的高层次留学人员，其本人、随归的配偶、子女或国内随调、随迁的配偶以及其16周岁以下或在普通中学就读的子女，可以按照本市有关规定向市人事局提出申请办理本市常住户口或《上海市居住证》。

二十一、请问上海市是否有专项资金用于资助留学人员到上海来工作或创业？

答：本市设立专项资金，多渠道筹措经费，用于高层次留学人员来上海创业、工作、短期讲学的资金资助和有关补贴。专项资金的筹集、使用、管理办法，由市人事局会同市财政局、市地税局、市科委、市信息委等部门制定。经费的筹措，按国家有关规定办理。

各区县政府可以相应地设立必要的专项经费，支持高层次留学人员来沪创业和工作等。

二十二、我是上海市引进的海外高层次留学人员，现在一家科研单位工作，请问对于我的配偶工作的解决，上海市有什么规定吗？

答：上海市要求各单位应关心高层次留学人员配偶的择业问题，同等条件下应给予优先录用。

二十三、请问上海市对设立留学人员风险投资基金有什么规定？

答：上海市鼓励各类金融机构、境内外风险投资基金、民间资本等按照国家和本市有关规定设立留学人员风险投资基金，为留学人员企业提供资金支持等。

二十四、留学人员在上海工作或创业，在缴纳个人所得税方面有什么优惠政策吗？

答：从事经认定的高新技术成果转化项目的留学人员在沪取得的工薪收入，在计算个人应纳所得税额时，可按规定享受加计扣除。

二十五、请问留学人员可以报考上海市的国家公务员吗？

答：留学人员可按照有关法律、法规、规定，报考本市国家公务员职位。市人事局可结合留学人员的特点，根据政府机关的需求，组织符合规定的留学人员参加国家公务员考试，并按照公开、公平、公正的原则，将符合条件的留学人员录用为国家公务员。

二十六、我是一名已加入了法国国籍的留学人员，我现在上海工作，请问我可以申请参加上海市的社会保险吗？

答：入外籍留学人员来上海工作或创业，取得《上海市居住证》B证后，可按本市规定申请参加社会保险，并享受相应待遇。

二十七、我们夫妻双方都在加拿大留学多年，并在加拿大生育了第二个孩子，现在我们夫妻双方都在上海找到了满意的工作，准备回上海定居，请问我的第二个孩子可以报入上海市的常住户口吗？

答：来沪定居工作或创业的持中国护照的留学人员夫妻，在国外期间生育或在国外怀孕后在本市生育的第二个子女，可按照国家和本市有关规定，随父母报入本市常住户口。

二十八、留学人员到上海来工作的报酬是否有一定的标准？

答：留学人员在本市的工作报酬，可根据其所任职务和本人的贡献情况，由聘用单位与本人协商后从优确定。

二十九、留学人员到上海来工作，其住房问题有何规定？

答：留学人员在本市工作期间的住房，由聘用单位与本人协商解决。可以由聘用单位以合约形式提供住房，也可以按住房货币化的原则，由个人租用或购买住房。

三十、我在上海开办了一家合资企业，我所获得的利润可以换成外汇汇出国外吗？

答：留学人员回国设立的外资、合资或合作企业取得的人民币利润或在上海工作期间取得的合法人民币收入，可到外汇指定银行按有关规定办理购付汇手续。

三十一、我因工作需要，需从境外进口一些科教用品，请问我是否可以申请减免税？

答：留学人员到上海工作因科研、教学急需，需从境外进口科教用品等，由所在单位向海关提出申请，海关按国家有关规定办理减免税手续。如需对外支付进口货款，可凭进口合同、发票、进口付汇报关单等材料到各外汇指定银行办理购汇手续。

三十二、我从意大利回上海工作并准备定居，我从意大利带了一些我曾用过的家具、沙发等，请问海关是否可对我带的这些自用物品给予免税？

答：境外来沪工作或定居的留学人员，可凭市人事局出具的证明，对其申请进口工作、生活的自用物品除国家规定列名征税的外，由海关予以免税放行进口。

三十三、对于作出突出贡献的留学人员，是否有奖励政策？

答：上海市对作出突出贡献的留学人员，根据其所作贡献的情况给予奖励。留学人员本人开辟渠道引进境外项目的，受益单位可给予留学人员一定比例的报酬。

三十四：请问此规定何时开始施行？

答：此规定自2006年1月1日起施行。上海市人民政府一九九二年十月二十七日下发的《上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定》（沪府发[1992]23号）、一九九七年四月十日下发的《上海市引进海外高层次留学人员若干规定》（沪府发[1997]14号）同时废止。

㈢ 上海杨浦区出台重磅政策为全行业纾困，具体采取了哪些相关措施

申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述标准由区县政府结合实际确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

为了完善新政策的适用场景，杨浦补充规定了区属企业非自有经营性房屋、科技园区等各类载体租金减免情形，并充分发挥各类产业扶持资金作用，优先支持与抗疫相关的研发创新项目，并加大扶持力度。把工会的服务和活动持续延伸到新就业形态劳动者群体集聚度高的区域、行业，不断满足他们更高生活品质的需求。

㈣ 上海自贸区有哪些优惠政策

1、首先给各位网民介绍下上海自由贸易试验区，是中国第一个自由贸易试内验区，到目前容为止已经有很高知名度和各项成熟的配套服务，上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、陆家嘴金融贸易试验区、张江自贸区试验区、金桥自贸区等7个区域，每个自贸区争对各行业企业的优惠政策也大不相同，外高桥争对进出口贸易行业，张江争对高新科技技术行业，陆家嘴针对金融服务行业，其他也各有不同。
2、自贸区优惠政策详解：
A、出口退税、进口保税、转口免税；
B、金融贷款利率低；
C、企业退税、返税快，并且比例高；
D、品牌知名度大，有利于企业品牌推广；
E、银行账户兑外币自动结汇；
F、外资企业政策优先使用，门槛低，外资股东要求少

㈤ 上海嘉定支持健全金融服务体系有什么措施

对金融机构为来区内重点企业或项目提源供金融服务的，提供贷款风险补偿机制、融资担保和贴息贴费等支持。对为四大产业集群企业提供担保的担保机构，按年度担保额的1.5%给予补贴；对采购区内重点企业生产设备的融资租赁企业或租赁设备的承租企业，按照首次采购合同总金额的10-30%给予补贴，最高500万元；对实现股改上市挂牌的企业，在按区上市挂牌补贴政策的基础上，经认定另行给予50万元到500万元的补贴。

㈥ 国家政府对中小企业有哪些补贴

国家政府对中小企业补贴措施如下：

1、在金融方面，建立针对中小企业的专门回金融机构答和信用制度，由政策投入贷款提供资金，向中小企业发放低息贷款。

2、在税收方面，减轻中小企业的法人纳税负担，对采用现代化设备的中小企业采取特别折旧制度，以及用实现特定政策目标的特别减税措施来支持中小企业。

3、财政补助金。对从事中小企业贷款和咨询、指导等工作的地方公共团体和中小企业团体，给予财政补贴金。

4、规定限制。限制大企业滥用市场支配权力，建立中小企业互助团体，防止大企业干预中小企业。

5、提供信息。对中小企业提供技术、市场、经营方面的信息和不同产业的现代化规划。

6、产品优先采购。保证中小企业有平等地接受政府采购的机会。

(6)上海市金融机构补贴政策扩展阅读：

政策理念上，从把中小企业当作弱势群体，提供保护政策，到促进企业现代化，壮大企业规模，调整产业结构，到发现中小企业的重要作用，支持创业、技术和商业模式创新，鼓励和支持参与国际竞争，重视中小企业的再生。

政策的系统性、全面性和可操作性。 政策的时效性和继承性。 政策的针对性。 政策制定和实施机构的权威性和系统性。 政策和信息的公开性。

㈦ 上海残疾人补贴政策2016年

2016年上海残疾人补贴政策如下：

补贴对象的条件和标准

（一）困难残疾人生活补贴。具有本市户籍、持本市颁发的第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人，符合以下条件的，可以申请困难残疾人生活补贴：

1、纳入最低生活保障范围的本市重残无业人员，补贴标准统一调整为每人每月330元。

2、本市低保家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月300元。

3、本市低收入家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月200元。

困难残疾人生活补贴含本市低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用补贴。

低保、低收入家庭残疾人申请困难残疾人生活补贴，应当符合本市社会救助有关认定标准。

同时符合上述各项补贴条件的残疾人，可择高申领其中一类补贴。

（二）重度残疾人护理补贴。具有本市户籍、持本市颁发的残疾人证且残疾等级被评定为一级、二级的残疾人和三级智力残疾人，可以申请重度残疾人护理补贴：

1、残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。

2、残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力残疾人，补贴标准为每人每月150元。

享受护理补贴的残疾人符合申请机构养护、居家养护等条件的，可以申请机构养护、居家养护等服务。

（三）同时符合上述“两项补贴”申领条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

(7)上海市金融机构补贴政策扩展阅读

残疾生活补助是指对受害人因人身遭受损害致残而丧失全部或者部分劳动能力而必须生存而给予的生活费用的赔偿。由于人身损害造成残疾的受害人劳动能力部分丧失或者全部丧失，因而，受害人遭受人身损害以后同时减少或者丧失自己的收入，对于减少的收入造成生活能力的下降，因而对残疾者进行生活费用的赔偿。

残疾生活补助性质与《侵权责任法》规定的残疾赔偿金性质一样，都是对收入减少的赔偿，只是后来考虑到适用人均年消费水平来计算生活费为标准计算的残疾生活补助标准太低，对受害人收入没有足够的赔偿，因此《侵权责任法》就采用了残疾赔偿金的概念，以人均收入为标准进行计算。

但是有些法律如《消费者者权益保护法》仍然规定的残疾生活补助赔付的并没有废止，因此在这些法律下的赔付名称仍然是残疾生活补助费。

有些地方直接按人均收入而不是按人均消费水平来计算残疾生活补助费，如《广东省实施〈消费者权益保护法〉办法》第三十条 经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他受害人人身伤害、残疾或死亡的，按照下列规定标准支付赔偿费用：（六）残疾者生活补助费，根据受害人伤残等级，按照职工平均工资或者农民年人均纯收入的10倍至50倍计算。

㈧ 上海有哪些税收优惠政策

如果你企业注册在崇明，那么税收可以比较优惠。

㈨ 降税减租，共克时艰！上海再发28条企业支持政策

今天上午举行的上海市疫情防控工作领导小组第14场新闻发布会透露，为全力支持企业抗击疫情，切实减轻企业负担，本市出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，提出28条综合政策举措：包括加大对防疫重点企业财税支持力度、减免企业房屋租金、对相关企业和个人给予税收优惠、免除定期定额个体工商户税收负担、适当下调职工医保费率等，全力防控疫情，支持服务企业平稳健康发展。详见↓

上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施（摘要）

一、全力支持企业抗击疫情

（一）加大对防疫重点企业财税支持力度。按照国家政策规定，疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置设备，允许在所得税税前一次性扣除，全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。免征民航公司应缴纳的民航发展基金。对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资，因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损，由市级财政给予全额补贴。企业已签订外销合同的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的，企业不承担由此增加的税收负担。对疫情防控阻击战中勇于承担社会责任的企业和个人予以嘉奖。

（二）加强对防疫重点企业专项金融信贷支持。鼓励开发性、政策性、国有大型商业银行的在沪分行和地方法人银行积极使用人民银行专项再贷款政策，对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。支持在沪金融机构通过发行金融债券、特定用途债券等，将所筹资金用于疫情防控相关领域。

（三）拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。充分发挥在沪金融市场作用，为疫情防控相关企业加强服务，支持其发行上市、再融资、并购重组，发行债券、资产支持证券等。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市。鼓励创业投资、股权投资机构引导社会资本投向相关医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。

（四）强化保险保障作用。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的进口诉求，鼓励中国信保上海分公司积极开展进口预付款保险。对受疫情影响受损的出险理赔客户，做到应赔尽赔快赔。鼓励保险机构为支援湖北及参与疫情防治的本市医务人员和防疫工作者，免费提供意外伤害及定期寿险保障。支持将意外险、疾病险等保险责任范围扩展至新型冠状病毒感染肺炎等。

（五）支持重点防疫物资供销企业扩产增能、增加进口。对政府应急征用的企业给予技术改造补贴，对被征用企业为生产防疫物资实施的应急技术改造项目，经认定后给予项目总投入50%-80%的财政补贴。对应急征用企业生产政府指定的特定防疫物资所形成生产能力的投入，最高可给予全额支持。疫情防控工作结束后，对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资，企业继续销售确实难以消化的，按照规定通过政府储备和包销予以解决；对进口医用物资经统筹调配后仍有剩余的，按照规定程序纳入市级物资储备；对指定采购品种和数量的进口民用防控物资，企业继续销售后确实难以消化的，按照规定程序研究纳入市级储备商品。

（六）对进口防疫物资实行税收优惠。按照国家政策规定，对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税，对市卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税，对已征收的应免税款予以退还。

（七）建立进口防疫物资快速通关绿色通道。开通进口防疫物资受理专窗和绿色通道，主要进口口岸实现7*24小时全时通关。综合运用两步申报、提前申报等作业模式，对确需查验的防疫物资优先安排查验，随到随验，快速验放。对免税进口防疫物资可先登记放行，后补相关证明。

（八）支持疫情防控创新产品研制攻关。组织实施本市新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化专项，通过战略性新兴产业专项资金、产业转型升级专项资金、科技创新计划专项资金等渠道给予支持，推动疫情防控创新产品快速形成有效产能并投入应用。

二、切实为各类企业减轻负担

（九）减免企业房屋租金。中小企业承租本市国有企业的经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小企业最终受益。鼓励国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业，相关减收影响在经营业绩考核中予以认可。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。

（十）延期申报纳税。疫情防控期间，因受疫情影响，纳税人在法定期限内办理申报有困难的，可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。对因疫情影响未能按期申报、缴纳税款的纳税人，经主管税务机关确认后，可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。

（十一）对相关企业和个人给予税收优惠。疫情防控期间，对于房产或土地被政府应急征用的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。按照国家政策规定，对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。鼓励社会力量积极为疫情防控捐赠现金和物资，并可按照规定在所得税税前全额扣除，相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按照政府规定的标准取得的补助和奖金，以及单位发给个人的疫情防护用品，免征个人所得税。

（十二）免除定期定额个体工商户税收负担。疫情防控期间，按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

（十三）暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。按照国家政策规定，自2020年2月5日起，对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%，至2022年2月5日前返还。对生活服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴。

三、加大金融助企纾困力度

（十四）多途径为企业提供资金支持。鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点，鼓励其他在沪金融机构参照执行。建立金融服务绿色通道，便利重点防疫物资生产供应等相关企业。鼓励金融机构利用银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台，通过绩效考核调整、提高不良容忍度等措施，加大对中小企业的信用贷款支持。

（十五）加大对流动资金困难企业的支持力度。加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准。

（十六）加强融资担保支持。进一步发挥本市政策性融资担保基金作用，确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上。对防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

四、着力做好援企稳岗工作

（十七）继续实施失业保险稳岗返还政策。2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

（十八）推迟调整社保缴费基数的时间。从2020年起，将本市职工社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。

（十九）可延长社会保险缴费期。因受疫情影响，对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

（二十）实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按照实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。

（二十一）适当下调职工医保费率。根据医保基金收支状况，在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行的前提下，2020年暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

（二十二）实施灵活用工政策。因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过调整薪酬、轮岗轮休、弹性工时、综合调剂使用年度内休息日等方式稳定工作岗位，具体方式由企业与员工协商确定。

五、有序促进企业复工复产

（二十三）做好企业复工复产服务保障工作。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施。聚焦各类企业复工和生产经营所需，加强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应。依托长三角区域合作机制，发挥好行业协会、产业联盟等专业机构作用，通过原材料供应、物流运输等多种方式加强企业对接，切实帮助企业复产复工。

（二十四）加强企业用工保障力度。在企业自我管理防控疫情准备和风险评估基础上，引导企业优先安排疫情平稳地区员工回流就业。促进就业供需对接，搭建企业用工对接服务平台，依托微信、网络、视频等渠道开展各类线上招聘活动，畅通企业间对接通道，帮助企业缓解招工难矛盾。

（二十五）培育支持新技术新模式新业态企业发展。加快培育网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式，大力发展网络诊疗、原创新药、医疗用品、医疗器械等健康产业，支持一批高成长创新型中小企业。加大科技创新券对科技型中小企业支持力度，2020年，受理的科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元。支持电信运营企业为受疫情影响严重的中小企业免费提供6个月以上的云视频会议等云上办公服务。

六、优化为企服务营商环境

（二十六）优化企业服务机制。积极发挥政务服务“一网通办”的便企服务作用，强化市民主页和企业专属网页功能，扩大“随申办”超级应用服务覆盖面，依托市“企业服务云”打通政策服务“最后一公里”，加快推进一批不见面审批事项落地。在国际贸易“单一窗口”平台开通中小外贸企业服务专窗，便利企业疫情防控期间不见面办理通关、物流、金融等一揽子进出口业务。进一步发挥市服务企业联席会议作用，及时回应和解决企业在生产、经营、投融资中的堵点和痛点问题。

（二十七）完善企业信用修复机制。积极协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作，对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。对因参与防疫工作而导致的企业延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为，不将其列入失信名单。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，支持上海市贸促会出具不可抗力事实性证明。

（二十八）加强法律服务保障。建立应急公共法律服务机制，优先采用线上、预约等方式办理公证、法律援助等法律服务事项。就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题，及时向有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷，及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、调解服务。

国家有其他服务企业平稳健康发展相关支持政策措施的，上海遵照执行。市政府各相关部门负责制定发布本政策措施的实施细则；各区政府可结合实际，出台具体实施办法。本政策措施执行期自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。

来源：上海发布