⑴ 央行是什么机构
它是中华人民共和国的中央银行和中华人民共和国国务院的组成部门。
在国务院领导下,制定和实施货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。 中国人民银行由国家直接管理,主要负责发行货币、制定货币政策、监管金融市场等。与其他银行不同,它本质上是一个政府机构。 根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院领导下,中国人民银行依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府的干涉,社会组织和个人。
拓展资料:
央行的主要职责
根据相关法律法规,中国人民银行的主要职责是:
1.制定金融改革开放和发展规划,承担全面研究、协调解决金融运行重大问题、促进金融协调健康发展的责任,并牵头建立协调机制加强国家金融安全工作,维护国家金融安全。
2.牵头建立宏观审慎管理框架,起草金融行业重大法律法规和其他相关法律法规,制定审慎监管基本制度,建立健全金融消费者保护基本制度。
3.制定和实施货币信贷政策,完善货币政策调控体系,负责宏观审慎管理。
4.牵头防范和应急处置系统性金融风险,负责金融控股公司、系统性重要金融机构等金融集团基本规则的制定、监测、分析和统一监管,指导相关监管部门采取相应的监管措施根据需要采取适当措施,必要时经国务院批准,对金融机构进行检查和监督,并牵头制定和实施金融机构重要系统恢复和处置方案。
5.承担最后贷款人的责任,负责检查和监督中央银行资本机构化解金融风险的使用情况。
6.监督管理上述市场的银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及相关场外衍生品;牵头识别、预警和处置跨市场、跨业务、跨区域的金融风险,负责监测和评估整合跨金融业务,与相关部门及其衍生品市场共同制定统一的资产管理产品和企业信用债券市场。
7.负责制定和实施人民币汇率政策,促进人民币跨境和国际使用,维护国际收支平衡,实施外汇管理,跟踪、监测和风险预警国际国内金融市场,监测和管理跨境金融服务资本流动,以及持有、管理和运营国家外汇储备和黄金储备。
⑵ 中央银行和中国人民银行是什么关系
中国人民银行,是我国的中央银行。这句话就是这两者的关系。
⑶ 中央银行是否属于金融机构
属于
同时还属于政治机构!
⑷ 为什么说“中央银行”是特殊的金融机构
中央银行是国家的特殊金融机构,在世界范围内具有共同的性质,表现在:
(一)地位的特殊性
尽管各国中央银行的名称不尽一致,但就其地位来说,中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。
1、从一国经济体系的运行方面来看,中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件,并为经济稳定运行提供了制度上的保障。
2、从国家对宏观经济的调控来看,中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构,也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。
3、从一国对外金融关系方面来看,中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场,平抑市场汇价波动的职责。
(二)业务的特殊性
1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。
法定权力有:
(1)有权垄断货币发行
(2)有权管理货币流通
(3)有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度
(4)有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备
(5)有权经理国库
(6)有权对金融业的活动进行统计和调查
(7)有权保持业务活动的相对独立性。
法定限制有:
(1)不得经营一般性银行业务或非银行金融业务
(2)不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款
(3)不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务
(4)不得从事不动产的买卖业务
(5)不得从事商业性的证券买卖业务
(6)一般不得向中央财政透支,直接认购、包销国债和其他政府债券。
2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。
3、中央银行的业务服务对象是各商业银行,政府机构和其它金融机构。
(三)管理的特殊性
中央银行虽然经过一国的政府授权,享有各种金融管辖权,但与一般政府行政管理机关有区别:
1、中央银行在履行各项管理职能时,都是以“银行”的身份出现,而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。
2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能,行政手段居于次要地位。
3、中央银行在行使管理职能时,具备较大的独立性。
二、中央银行的职能
(一) 中央银行是“发行”的银行
1、含义
指中央银行垄断货币发行,是一国唯一的货币发行机构。集中或垄断一国的货币发行权是中央。
2、职能
① 中央银行应根据国民经济发展的客观情况,适时适度发行货币。保持货币供给与流通中货币需求的基本一致
② 有效调节货币供给量,处理好货币稳定与经济增长的关系
③ 适时印刷,制造或销毁票币,调拨库款,满足货币的流通需要
(二)中央银行是“政府的银行”
1、含义
是指中央银行为政府提供金融服务,同时又是政府管理金融的专门机构。
2、职能
① 代理国库
② 为政府融通资金
③ 代理政府债务的发行
④ 代表政府参加国际金融活动
⑤ 为国家持有和经营管理国际储备
⑥ 制定和实施货币政策
⑦ 对金融业实施监管
⑧ 为政府提供经济、金融情报和决策建议
(三)中央银行是“银行的银行”
1、含义
是指中央银行通过办理存放,汇兑等项业务,充作商业银行与其他金融机构的最后货款人。
2、职能
① 集中保管存款储备金
② 充当最后贷款人,为商业银行提供信贷
③ 办理商业银行间的清算业务
⑸ 既然中央银行是国家的银行,为什么还要强调中央银行相对于政府的独立性
因为中央银行的相对独立性越强,政府乱借债的现象越少,避免了短期化行为的陷阱,货币政策可以根据市场情况而制定,也要兼顾财政政策使用,况且央行制定和执行货币政策,不仅要考虑自身所负担的重任,还要重视国家经济的利益,所以中央银行不能完全独立于政府之外,不受政府约束或凌驾于政府机构之上,而是应该在政府的监督和国家总体经济的政策的指导下,独立地制定、执行货币政策,这也就是当代中央银行的相对独立性。
拓展资料:
中央银行作为银行的银行,是最体现中央银行这一特殊金融机构性质的职能之一。
①作为银行固有的业务特征——办理“存、放、汇”,乃是中央银行的主要业务内容,只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。
②作为金融管理机构,中央银行对商业银行和其他金融机构的活动施以有效的影响也主要是通过这一职能,具体表现在三个方面:第一,集中存款准备。通常法律规定,商业银行及有关金融机构必须向中央银行交存一部分存款准备金。目的在于:一方面保证存款机构的清偿能力,以备客户提现,从而保障存款人的资金安全以及银行等金融机构本身的安全;另一方面是有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。交存准备金的多少,通常是对商业银行及有关金融机构所吸收的存款确定一个交存的法定比例,有时还分别不同种类的存款确定几个比例。同时,中央银行有权根据宏观调节的需要,变更、调整存款准备金的上交比例。集中统一保管商业银行存款准备金的制度,是现代中央银行制度一项极其重要的内容。第二,最终贷款人。19世纪中叶前后,连续不断的经济动荡和金融危机使人们认识到,金融恐慌和支付链条中断往往是触发经济危机的导火线。因此提出应有一个"最后贷款者"的主张,其责任是全力支持资金周转困难的商业银行及其他金融机构,以免银行挤提风潮扩大而最终导致整个银行业的崩溃。商业银行从中央银行融进资金的主要方式,是其将持有的票据向中央银行办理再贴现、再抵押,或直接取得贷款,从而获得所需资金。有时为了配合政府经济政策,中央银行主动采取降低或提高再贴现率的措施,以调节商业银行的信贷规模。第三,组织全国的清算。19世纪中期,随着银行业务的扩大,银行每天收授票据的数量日趋增加,各银行之间的债权债务关系日趋紧密。
⑹ 我国的中央银行是什么银行
我国的中央银行是中国人民银行
(The People’s Bank of China, PBOC)
中国人民银行是国务院的组成部门,在国务院领导下,履行以下职能:
(1)制定和执行货币政策
(2)防范和化解金融风险
(3)维护金融稳定
中国人民银行总部设立在上海,
内设部门包括:
办公厅(党委办公室)、条法司、货币政策司、金融市场司、调查统计司、支付结算司、国际司、人事司、宏观审慎管理局、金融稳定局等部门
分支机构包括:
上海分行、天津分行(管辖天津市、河北省、山西省及内蒙古自治区)、沈阳分行(管辖辽宁省、吉林省、黑龙江省)、南京分行(管辖江苏省和安徽省)、济南分行(管辖山东省和河南省)、武汉分行(管辖江西省、湖北省、湖南省)、广州分行(广东省、海南省以及广西壮族自治区)、成都分行(四川省、贵州省、云南省及西藏自治区)、西安分行(管辖陕西省、甘肃省、宁夏省、青海省、新疆省)、北京营业管理部、重庆营业管理部
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⑺ 中央银行的性质和职能是什么
一、中央银行的性质
1、中央银行的性质可以科学地表述为:中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。
中央银行的性质集中体现在它是一个“特殊的金融机构”上面,具体来说,包括其地位的特殊性、业务的特殊性和管理的特殊性。
2、中央银行的性质具体体现在其职能上,中央银行有发行的银行、政府的银行、银行的银行、调控宏观经济的银行四大职能。
3、中央银行的结构即中央银行制度的结构,它主要包括中央银行的资本结构、资产负债结构和权力结构等方面的内容。
二、中央银行的职能
政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务,是政府管理国家金融的专门机构。
具体体现在:
1、代理国库。
国家财政收支一般不另设机构经办具体业务,而是交由中央银行代理,主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。
2、代理政府债券发行。
中央银行代理发行政府债券,办理债券到期还本付息。
3、为政府融通资金。
在政府财政收支出现失衡、收不抵支时,中央银行具有为政府融通资金以解决政府I临时资金需要的义务。中央银行对政府融资的方式主要有两种:
第一种,为弥补财政收支暂时不平衡或财政长期赤字,直接向政府提供贷款。为防止财政赤字过度扩大造成恶性通货膨胀,许多国家明确规定,应尽量避免发行货币来弥补财政赤字。
第二种,中央银行直接在一级市场上购买政府债券。
4、为国家持有和经营管理国际储备。
国际储备包括外汇、黄金、在国际货币基金组织中的储备头寸、国际货币基金组织分配的尚未动用的特别提款权等。
第一,对储备资金总量进行调控,使之与国内货币发行和国际贸易等所需的支付需要相适应;
第二,对储备资产结构特别是外汇资产结构进行调节;
第三,对储备资产进行经营和管理,负责储备资产的保值增值;
第四,保持国际收支平衡和汇率基本稳定。
5、代表政府参加国际金融活动,进行金融事务的协调与磋商,积极促进国际金融领域的合作与发展。
参与国际金融重大决策,代表本国政府与外国中央银行进行两国金融、贸易事项的谈判、协调与磋商,代表政府签订国际金融协定,管理与本国有关的国际资本流动,办理政府间的金融事务往来及清算,办理外汇收支清算和拨付等国际金融事务。
6、为政府提供经济金融情报和决策建议,向社会公众发布经济金融信息。中央银行处于社会资金运动的核心,能够掌握全国经济金融活动的基本信息,为政府的经济决策提供支持。
(7)中央银行是国家的金融机构扩展阅读:
中央银行在金融监管中的地位
1、20世纪80年代以前,大多数国家的中央银行是金融业或银行的监管。
2、现在,中央银行作为金融监管的唯一主体,已无法适应新的金融格局。这是因为银行在金融体系中的传统作用正受到挑战,金融市场在经济发展中的作用越来越大,于是许多国家通过另设监管机构来监管越来越多的非银行金融机构,如证监会、保监会等。
3、从各国金融监管的实践来看,监管体制可分为四类:分业经营且分业监管,如法国和中国;分业经营而混业监管,如韩国;混业经营而分业监管,如美国和香港地区;混业经营且混业监管,如英国和日本等。
是否由中央银行担当监管重任也有不同情形:有中央银行仍负责全面监管的;有中央银行只负责对银行业监管的;也有在中央银行外另设新机构,专司所有金融监管的。
⑻ 如何理解中央银行是国家的银行
中央银行(Central Bank)国家中居主导地位的金融中心机构,是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策,独具货币发行权,实行金融监管。中国的中央银行为中国人民银行,简称央行。
统一货币发行是中央银行根据一定时期的经济发展情况调节货币供应量,保持币值稳定的需要。币值稳定是社会经济健康运行的基本条件,若存在多家货币发行银行,中央银行在调节货币供求总量时可能出现因难以协调各发行银行从而无法适时调节银根的状况。
要保证银行券的信誉和货币金融的稳定,银行券必须能够随时兑换为金币,存款货币能够顺利地转化为银行券。
(8)中央银行是国家的金融机构扩展阅读:
中央银行根据外汇供求状况进行外汇买卖,调节商业银行外汇头寸,为商业银行提供外汇资金融通便利,并由此监控国际收支状况。
充当银行业的最后贷款人最后贷款人指商业银行无法进行即期支付而面临倒闭时,中央银行及时向商业银行提供贷款支持以增强商业银行的流动性。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响,以达到调控宏观经济的目的。