『壹』 中国人民保险公司组织结构
中国人民银行设13个职能司(厅):办公厅(党委办公室)、条法司、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司、支付科技司、科技司、货币金银局、国库局、国际司、内审司、人事司(党委组织部)、研究局、征信管理局、反洗钱局(保卫局)、党委宣传部。
办公厅
组织协调总行机关日常工作,承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻发布、档案、信访、保密等工作。
条法司
起草金融法律法规草案;依法承办金融法律法规的有关解释工作,承担行政复议和行政应诉工作;开展金融法律咨询服务,组织金融法制教育和宣传。
货币政策司
研究、拟定与实施中央银行货币政策和货币政策中介目标;研究提出关于选择和运用各种货币政策工具、保持货币币值的稳定的意见和建议并负责实施;研究、拟定和实施信贷政策,促进国民经济和区域经济的协调发展;负责中国人民银行货币政策委员会秘书处的日常工作。
银行监管一司
承办对国有独资商业银行、政策性银行和外资银行的监管工作。依法审核其分支机构的设立、变更、终止及业务范围;拟定业务管理的规章制度;监测资产负债比例、信贷资产质量、业务活动、财务收支等经营管理情况;审查负责人任职资格。
银行监管二司
承办对股份制商业银行和城市商业银行的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止及业务范围;拟定业务管理的规章制度;监测资产负债比例、信贷资产质量、业务活动、财务收支等经营管理情况;审查负责人任职资格。
非银行金融机构监管司
承办对中国非银行金融机构(证券、保险除外)的监管工作。监测资产负债比例、资产质量、财务状况、业务活动等经营管理情况;审查负责人任职资格。
合作金融机构监管司
承办对农村和城市合作金融机构的监管工作。指导合作金融机构坚持“自愿入股、民主管理、主要为入股社员服务”的原则,规范合作金融机构的管理;研究并推动合作金融体制改革;拟定合作金融机构资产负债比例管理、信贷资产质量管理、风险管理、利率管理。结算管理等业务管理制度,对其经营风险进行监控,督促其完善内部监督和制约机制;拟定合作金融机构设置条件,业务经营范围、法人代表任职资格等管理办法并组织实施。
统计司
负责经济金融信息的搜集。统计和分析;拟定中国人民银行系统经济、金融统计制度,管理和协调金融系统的统计工作;组织中国人民银行系统的调查统计数据库建设和信息自动化系统建设;向金融系统和国务院综合部门提供金融信息咨询。
会计财务司
拟定金融业统一的会计和结算制度、办法和细则并组织实施;管理中国人民银行财务工作,编制并监督检查中国人民银行财务收支计划,编制资产负债表、损益表等财务会计报表。
支付科技司
负责支付清算、联行结算和帐户的管理以及组织现代化支付系统的建设、推广和应用;编制金融科技发展规划,拟定金融科技政策、标准和管理办法。
国际司
承办中国人民银行与国际金融组织、香港特别行政区及澳门、台湾地区金融组织和各国中央银行的官方联系及业务往来的有关工作;负责中国人民银行的外事管理工作。
内审司
监督检查中国人民银行各职能司(局)、直属机构和分支机构及其工作人员依法履行公务的情况,特别是执行财务纪律的情况;承办对主要负责人的离任稽核工作,对违法违规人员的处理提出建议。
人事教育司
拟定中国人民银行系统人事、劳动工资的管理制度及办法并组织实施;管理中国人民银行直属院校;组织中国人民银行系统人员考试、测评和智力引进工作,拟定人员培训规划;管理中国人民银行系统机构编制。
为履行《中华人民共和国中国人民银行法》规定的职责,保证科学制定和实施货币政策,有效实行金融监管,中国人民银行设立研究局、货币金银局、国库局、保卫局、培训中心,作为支持服务体系。上述单位的人员参照国家公务员的办法管理,编制共260名。
研究局
围绕货币政策决策,对经济增长及其运行进行分析与预测、跟踪研究中国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态及货币信贷、利率、汇率、金融市场、金融风险等重大政策并向行领导提出政策建议。
货币金银局
拟定有关货币发行和金银管理的办法;承担人民币管理和反假人民币的工作;安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新、销毁;管理现金的投放、回笼及库款安全;管理中国的金银收购配售库存和国家黄金储备;管理金银开发基金;管理中国黄金市场。
国库局
办理国家金库业务,对下级库实行业务管理;代理国务院财政部门向各金融机构发行、兑付国债和其他政府债券;监督和维护国库资金的安全和完整。
保卫局
负责中国人民银行系统的保卫工作;对金融诈骗、盗窃、抢劫案件进行综合分析,制定防范措施;组织金银、现钞、有价证券的武装押运工作。
培训中心
承担中国人民银行工作人员的各类培训和金融业高级管理人员任职资格培训工作。中国人民银行机关服务中心
中国人民银行机关服务中心(机关事务管理局)是总行直属事业单位,具有事业单位法人资格。其主要职责是:坚持为总行机关服务的宗旨,承担总行机关财务、资产、基建、行政、政府采购、服务监督等管理工作;制定总行机关后勤工作规划和管理制度;负责总行机关及总行直属单位的房改政策、计划生育、交通安全、人防与防汛、安全保卫与社会治安统合治理等社会事务工作,负责总行机关和指导人民银行系统节能工作;代表总行机关行使国有资产监督管理权利;为总行机关办公和职工生活提供后勤保障服务。
中国人民银行集中采购中心
中国人民银行集中采购中心成立于2005年6月8日,集中采购中心为中国人民银行总行直属的、全额拨款的、独立事业法人单位(正局级),主要职责是承担中国人民银行系统的政府集中采购工作。
中国反洗钱监测分析中心
中国反洗钱监测分析中心要依据相关法律,根据国家反洗钱工作的需要,不断提高对大额与可疑资金流动的监测分析水平。主要职责是:
(一)会同有关部门研究、制定大额与可疑资金交易信息报告标准。
(二)负责收集、整理并保存大额与可疑资金交易信息报告。
(三)负责研究、分析和甄别大额与可疑资金交易报告,配合有关行政执法部门进行调查。
(四)按照规定向有关部门移送、提供涉嫌洗钱犯罪的可疑报告及其分析结论。
(五)按照规定向有关部门提交大额支付信息。
(六)研究分析洗钱犯罪的方式、手段及发展趋势,为制定反洗钱政策提供依据。
(七)负责研究大额与可疑资金交易信息管理项目的业务需求,参与项目的开发,负责系统的运行和维护。
(八)根据授权,承担与国外金融情报机构的交流与合作工作,配合人民银行有关部门进行反洗钱领域的对外交往事宜。
(九)承办人民银行授权或交办的其他事项。
中国人民银行征信中心
中国人民银行征信中心是中国人民银行直属的事业法人单位,主要职责是依据国家的法律法规和人民银行的规章,负责中国统一的企业和个人信用信息基础数据库和动产融资登记系统的建设、运行和管理;负责组织推进金融业统一征信平台建设。中国人民银行征信中心业务归口征信管理局指导。
中国外汇交易中心(中国银行间同业拆借中心)
中国外汇交易中心暨中国银行间同业拆借中心(以下简称“交易中心”)于1994年4月18日成立,是中国人民银行总行直属事业单位。作为中国银行间外汇市场、货币市场、债券市场以及汇率和利率衍生品市场的具体组织者和运行者。
中国金融出版社
中国金融出版社成立于1956年5月,直属中国人民银行管理,是以出版金融类图书、期刊、音像电子制品为主的专业出版社。
金融时报社
中国人民银行清算总中心
中国人民银行清算总中心是中国人民银行直属的、实行企业化管理的事业法人单位,是为中央银行、商业银行和全社会提供支付清算及相关服务的中国性金融服务组织。
中国印钞造币总公司
中国印钞造币总公司是中国人民银行直属的法定从事人民币印制业务的大型全民所有制企业,主营业务是人民币印制以及人民币专用技术、设备的研发与制造,同时不断拓展银行卡研制与生产、印钞造币专用机械和银行机具制造、高纯度金银精炼、增值税专用发票、有价证券、银行专用票据、高级防伪证书等相关业务领域。
中国金币总公司
中国金币总公司成立于1987年,是中国人民银行直属的中国惟一经营贵金属纪念币的行业性公司,履行贵金属货币的发售职能,是中央银行货币发行职能的重要组成部分和业务延伸,是中央银行货币发行的重要支撑体系之一。
中国金融电子化公司
中国人民银行党校
中国人民银行党校是人民银行轮训培训党员领导干部的主渠道和主阵地,是党性锻炼的熔炉,隶属于中央党校国家机关分校。人民银行党校主要负责轮训培训总行、上海总部和直属企事业单位司局级、分行(含营管部)副厅局级、省会(含副省级城市)中心支行副行级干部及其后备干部,地市中心支行行长、总行机关和直属企事业单位、人民银行营管部正处级党员干部。履行对分行党校业务指导职责。承担总行机关处级干部任职培训班和其它短期班
中国金融培训中心
中国金融培训中心是中国人民银行总行直属正司局级事业单位,对内又名中国人民银行北京培训学院。根据人民银行干部培训总体规划,承担以下工作:
承担人民银行系统内培训;
开展金融培训的国际学术交流活动;
开展远程教育培训工作;
组织开展金融英语证书考试;
为金融系统和社会提供培训和咨询服务。
中国人民银行郑州培训学院
中国钱币博物馆
中国钱币博物馆是直属于中国人民银行总行的国家级专题博物馆,主要从事钱币的收藏、研究和展示,肩负有指导和推动钱币收藏、研究及宣传钱币文化的任务,下设办公室、陈列宣教部、征集保管部、研究信息部、《中国钱币》编辑部、安全保卫部和开发服务部,代管中国钱币学会秘书处。中国人民银行上海总部成立于2005年8月,作为总行的有机组成部分,在总行的领导和授权下开展工作,主要承担部分中央银行业务的具体操作职责,同时履行一定的管理职能。上海总部建设总的目标可归纳为“两个平台、一个窗口和一个中心”,即把上海总部建设成为总行公开市场操作的平台、金融市场运行监测的平台、对外交往的重要窗口和一部分金融服务与研究和开发业务的中心。
主要职责:
1、根据总行提出的操作目标,组织实施中央银行公开市场操作;
2、承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务;
3、管理银行间市场,跟踪金融市场发展,研究并引导金融产品的创新;
4、负责对区域性金融稳定和涉外金融安全的评估;
5、负责有关金融市场数据的采集、汇总和分析;
6、围绕货币政策操作、金融市场发展、金融中心建设等开展专题研究;
7、负责有关区域金融交流与合作工作,承办有关国际金融业务;
8、承担国家部份外汇储备的经营和黄金储备经营管理工作;
9、承担上海地区人民银行有关业务的工作;
10、上海总部承担的管理职能包括对原上海分行辖区内人民银行分支机构的管理,以及人民银行部分驻沪企事业单位的管理和协调。银行法是进行银行监管的法律基础。银行监管的目的在于确保银行体系的活力,通过监视各银行机构的信用和流动性,保护存款人利益。另外,中国人民银行在中国的金融改革中起着特别重要的作用。
中国人民银行通过分析定期报告和现场稽核对金融机构进行监管。
跟银行监管密切相关的是对支付系统的监管,中央银行有责任维护国家支付、清算和结算系统的正常运行,中国人民银行一直致力于开发它拥有的支付系统,并跟其他银行机构密切合作,使这些金融机构运行的支付系统更加高效和更加安全可靠。
中国人民银行正在改善其在支付系统中密切监视各银行日间头寸的能力。中国人民银行为各银行提供支付处理服务,结算大额和零售支付交易。人民银行运行的2000多家同城清算所对所有的同城跨行支付和大部分行内支付业务进行清算和结算处理。纸凭证异地跨行支付在过去曾通过同城清算所先进行跨行清算和结算。中国电子联行系统处理异地跨行支付和行内大额异地支付交易。
中国人民银行各级分支机构为商业银行各级分支机构提供结算帐户服务。此外,还为一些政府机关、事业团体开设结算帐户,提供支付服务。例如,邮政储汇局也在人民银行开立结算帐户。
中国人民银行不允许帐户出现隔夜透支,因为大多数交易采用批处理方式在日终结算,所以日间透支的概念实际上不适用。但电子联行系统除外,在此系统中,支付指令发出之前,其帐户内必须有足够支付的资金。
除了结算通过人民银行支付系统办理的支付交易以外,结算帐户还用来结算其它支付系统产生的净额头寸,如商业银行系统的电子资金汇兑系统。在中国,货币政策的实施跟西方工业发达国家相比,既具有一些相同的特征,但又有许多不同。主要的区别在于:
中国经济正处于从中央计划经济向市场经济过度时期。中国政府依然具有足够的权威直接控制经济发展,以保证改革平稳有序。
中国的金融市场正在迅速发展,但是跟西方发达国家相比,市场还处在初级发展阶段。由于缺乏大业务量、流动性强的金融市场,所以实际很难完全依赖公开市场操作来间接影响货币总量。
由于这些不同,货币政策工具在许多方面跟西方发达国家不尽相同。信贷规模分配:中国人民银行通过其对国有商业银行的领导权力决定按地域和工业部门分配信贷规模。
发行货币:中国人民银行独家发行货币的权利使它能够影响商业银行的金融资源和业务活动。
法定储备金比例:中国人民银行有权改动法定储备金比例。自1988年以来,这个比例一直为13%。
制定利率:中国人民银行有权制定银行存款和贷款的官方利率。
公开市场操作:至2013年,发行国债的数量还不够大,而且市场的流动性还没有大到使依靠公开市场操作非常有效。但是,可以期望,公开市场运行在将来将起很重要的作用。
再贴现:为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现。尽管公开市场操作还没有成为一种有效的手段来实施央行的货币政策,但是,随着中国金融市场的迅速发展,中国人民银行正在从事公开市场操作以实施其货币政策。
自1996年起引入行间同业拆借市场,结合中央银行再贷款、再贴现、特种存款以及实行资产负债比例管理等手段,中国人民银行间接影响行间同业拆借市场的利率,从而影响金融机构的流动性。2013年,同业拆借有7种,其成熟期分别为1天,7天,20天,30天,60天,90天和120天。自1994年起开办外汇公开市场操作,中央银行在此市场上买卖美元、日元和港币。自1996年起,进行公开市场操作,2013年中央银行只在星期二介入市场,通过其与商业银行之间的回购协议进行国债的公开市场操作。资金清算通过人民银行电子联行系统进行,实行T+1结算制度,即在星期三增减各银行在中央银行的备付金帐户。
扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
『贰』 中国人保固定资产处
办公厅组织协调中国人民银行总行机关日常工作,承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻发布、档案、信访、保密工作。
条法司起草与中央银行职责有关的金融法律、法规草案;起草、审核与中央银行职责有关的金融规章;承办中国人民银行发布的有关命令和规章的解释工作;开展金融法律咨询服务、相关金融法律事务和金融法制宣传教育工作;承办行政复议和行政应诉工作;对中国人民银行参加的国际金融活动提供法律意见,出具法律证明书。
货币政策司研究、拟订货币政策中介目标并组织执行;研究提出各种货币政策工具选择建议并组织实施;研究拟订本外币利率政策、管理办法及人民币汇率政策;提出并组织实施利率调整方案、汇率改革方案;拟订中央银行公开市场政策和业务操作规程并组织实施;承办中国人民银行货币政策委员会秘书处的日常工作。
金融市场司拟订银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场和黄金市场的管理规定;承办有关金融机构在上述市场的市场准入及退出审批工作;分析市场工具对货币政策和金融稳定的影响,并提出相关政策建议;监测分析金融市场的发展,防范跨市场风险。根据国家经济、社会发展政策和产业政策,研究、拟订和实施宏观信贷指导政策。
金融稳定局研究银行、证券和保险业协调发展问题,会同有关部门综合研究金融业改革发展规划;评估我国金融系统风险,研究实施防范和化解系统性金融风险的政策措施;协调金融风险处置中财政工具和货币工具的选择;实施对运用中央银行最终支付手段机构的检查,并参与有关机构市场退出的清算或重组等工作;负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测;承办涉及运用中央银行最终支付手段的金融业重组方案的论证和审查工作;管理金融风险处置或金融重组中以中央银行最终支付手段所置换的资产。
调查统计司承办金融信息和有关经济信息的搜集、汇总、分析工作;制定金融业综合统计制度,协调金融业综合统计工作;负责货币供应和货币政策方面的统计并按规定对外公布;参与金融和货币统计有关的会计科目设置;搜集、整理与人民银行有贷款关系金融机构的资产负债表和损益表;按照规定提供金融信息咨询。
会计财务司研究银行业会计准则和制度,协助有关部门完善商业银行和中央银行的会计制度、办法和会计科目;组织实施中国人民银行财务制度;编制并监督检查中国人民银行系统财务预决算;编制中国人民银行资产负债表和损益表等会计财务报表;承办中国人民银行系统财务、基建、固定资产和政府采购项目管理工作。
支付结算司组织中国人民银行会计核算和建设中国现代化支付系统;会同有关部门研究拟订支付结算规则,制定支付清算、票据交换和银行账户管理的规章制度并组织实施;研究规范支付结算工具创新业务;研究拟订银行卡结算业务管理规章;研究拟订人民币大额和可疑支付交易报告制度。
科技司承办中国人民银行办公自动化系统、业务应用系统的规则、设计、建设和维护等技术服务工作;承办中国人民银行系统的科技建设和管理工作;研究拟订银行卡业务技术标准,协调银行卡联网通用工作;按照规定协调有关金融科技工作。
货币金银局拟订有关货币发行管理办法;承担人民币管理和反假货币工作;安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新和销毁;管理现金投放、回笼及库款安全;管理国家黄金储备。承担国务院反假货币联席工作会议的日常工作。
国库局经理国家金库业务,拟订国库管理制度并组织实施;为财政部门开设国库单一账户;对国库资金收支进行统计分析;定期向同级财政部门提供国库单一账户的收支和现金情况,并与同级财政部门核对国库单一账户的库存余额;监督管理预算资金的收纳、支拨、退付等事项,维护国库资金的安全和完整;代理国务院财政部门向各金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。
国际司承办中国人民银行与国际金融组织、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区金融组织以及各国中央银行、欧洲中央银行的官方联系和业务往来的有关工作;按照规定承办我国加入世界贸易组织后金融业开放的有关工作;承办中国人民银行外事管理工作;联系、指导中国人民银行驻外机构的业务工作。
内审司拟订中国人民银行内审工作规章、制度和办法;监督检查工作人员执行金融政策、法规,依法履行公务和执行财务纪律的情况;承办主要负责人的离任审计工作,对违法违规人员的处理提出建议;指导、监督、检查中国人民银行系统内审工作。
人事司拟订中国人民银行人事、教育、劳动工资管理制度、办法并组织实施;承办中国人民银行系统机构、人员编制和干部管理工作;承办中国人民银行系统社会保险管理工作;拟订人员培训规划,组织人员考试测评工作;负责统战工作。
研究局围绕货币政策决策,对经济增长及运行进行分析与预测;研究金融法律、法规、制度,跟踪了解其执行情况;跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率、汇率、金融市场等重大政策的执行情况,并提出建议。
征信管理局承办信贷征信管理工作;拟订信贷征信业发展规则、管理办法和有关风险评价准则;承办有关金融知识宣传普及工作。
反洗钱局承办组织协调国家反洗钱工作;研究和拟订金融机构反洗钱规则和政策;承办反洗钱的国际合作与交流工作;汇总和跟踪分析各部门提供的人民币、外币等可疑支付交易信息,涉嫌犯罪的,移交司法部门处理,并协助司法部门调查涉嫌洗钱犯罪案件;承办中国人民银行系统的安全保卫工作,制定防范措施;组织中国人民银行系统的金银、现钞、有价证券的保卫和武装押运工作。
党委宣传部负责中国人民银行系统党的思想建设和宣传工作;负责思想政治工作和精神文明建设。
人行纪委在中央纪委和人民银行党委的领导下,领导人民银行系统党的纪律检查工作,检查监督人民银行系统党的组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况,维护党章和其他党内法规,对人民银行系统党的组织和党员领导干部实行党章规定范围内的监督,检查人民银行系统党员领导干部违反党纪的案件,协助人民银行党委加强人民银行系统党风廉政建设,对人民银行系统党员进行遵守纪律的教育。
派驻监察局在监察部和人民银行的领导下,领导人民银行系统的行政监察工作,监督检查人民银行系统贯彻执行国家方针、政策、法律和金融政策、法规的情况,调查处理监察对象违反国家政策、法规和政纪的行为,受理对监察对象的检举、控告以及监察对象不服纪律处分的申诉,保护监察对象依法行使职权。
机关党委负责中国人民银行总行机关及在京直属单位的党群工作。
离退休干部局贯彻党中央、国务院有关离退休干部的方针、政策,组织落实离退休干部的政治、生活待遇,充分发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用,检查指导人民银行系统和总行直属单位的离退休干部工作。
参事室贯彻执行党的统一路线方针、政策,参加统战工作和统战联谊活动;进行经济、金融调查研究,反映情况,提出意见、建议;接受金融历史等方面咨询;编撰回忆录、工作经验汇集等。
人行工会组织人民银行各级工会认真履行工会的维护、教育、参与、建设四项基本职能,发挥党联系群众的桥梁纽带作用,为人民银行改革发展和全面完成各项任务服务。
人行团委垂直领导人民银行系统团的建设和青年工作,保证党的路线、方针、政策和人民银行党委、上级团组织的有关指示、决定在人民银行系统团组织的贯彻落实,协助分行党委做好负责人的管理工作。
人行党校拟定人民银行系统党员领导干部教育培训计划、并组织实施;指导、协调人民银行党校各分校的工作;协同组织人事部门,对学员在校期间的表现进行考核。
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『叁』 保险公司维稳调研文章
财产保险科学发展观调研报告
科学发展观是以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体,以“三个代表”重要思想为指导,深刻分析新世纪、新阶段的新任务、新要求而提出的战略思想,树立和落实科学发展观是一项系统工程,既要在宏观上加以整体把握,又要在微观上付诸实施。我们中国人保财险能否牢固树立并认真落实科学发展观,不仅关系到公司自身的发展,而且事关我国经济、金融保险业发展的全局。通过学习,就坚持科学发展观探讨如下:
一、中国人保财险公司的科学发展观的基本内涵
目前,我国保险业处于经济领域中的市场竞争性行业,其发展观既要符合中央提出的科学发展观的要求,更要满足企业特征及其活动规律的要求。保险公司的科学发展观是其经营活动的重要组成部分。中国人保财险在2008年保费总量达到了1000亿元的规模,在中国的非寿险行业中排名第一,在全世界非寿险行业中进入了前十名,因此,中国人保财险要紧紧围绕经营效益谋发展,既要重视利润的规模数量的增长,更要重视利润的结构和质量的提升,处理好效益、质量、规模、速度之间的关系,坚持经营的盈利性、安全性、流动性相统一的基本原则。坚持以人为本求发展,正确处理股东、员工和客户三者之间的关系,实现保险公司稳健、持续发展。因此,中国人保财险科学发展观可表述为:坚持以人为本,各项业务整体统筹协调发展,在控制风险的前提下,通过适度增加规模,实现效益总量、质量、结构的稳步增长,从而达到效益、质量、规模的协调和可持续发展。
中国人保财险科学发展观的基本内涵可以概括为以下四个方面:
一是以风险控制、成本约束为前提,追求发展的质量、规模与速度。
发展是有条件的,加快发展是硬道理,是解决公司深层次矛盾的根本办法,但不顾客观条件的制约硬发展,则不是科学发展,且从根本上是对发展有害的。中国人保财险的科学发展观,首先就是要明确发展的约束条件,是在满足诸约束条件下实现的发展。从经济角度看,中国人保财险发展的约束主要有成本约束(包括综合赔付、综合费用、税收、资本金占用、风险损失)、管理约束、人才约束、法律约束和监管约束。不顾约束条件硬发展,一方面反映了保险公司的体制存在着缺陷,另一方面会对长远的发展造成严重的问题。所以,在2009年的省全保会上,人保财险陕西省分公司乔总担出了,一个重心、两个重点、四个坚持的安排,正是对这一重要思想的诠释。
二是以结构优化和流程整合为重点,追求发展的效率与效益。
中国人保财险在符合上述约束的条件下要以利润的极大化为经营目标,这是由保险公司的性质决定的。保险公司实现利润的多寡,既体现着其自身生存价值的大小及对社会贡献的大小,也是衡量其发展快慢和发展质量的核心指标。在现实约束和竞争压力下,保险公司不仅要重视利润的规模,更应注重利润的结构和质量。这就要求保险公司必须坚持以市场为导向,以客户为中心,推动业务结构、客户结构、区域结构的调整和优化,以实现利润总量的增加和利润来源结构的优化。同时,按照有利于客户价值创造和内部风险控制的原则重组和整合业务流程,以业务流程为依据调整组织机构,建立相互促进和相互制衡的业务处理系统、风险控制系统和支持保障系统,实现科学集约化经营发展,以提高发展的效率。
三是以快速协调持续发展和做大做强为目标,追求发展的协调与均衡。
中国人保财险坚持科学发展观,其实质内涵就是要充分调动一切有利因素和各方面的积极性,尽最大的努力,实现保险公司快速协调持续发展。
发展是硬道理,是解决保险公司一切问题的关键所在。恢复国内保险业务20多年来,保险之所以越来越被人们重视,保险的功能和作用之所以越来越突出,保险业在国民经济中的地位之所以不断提高,归根到底是保持了持续快速地发展,成为国民经济中发展最快的行业之一,使整体实力和竞争能力不断增强。但是,也应看到,在高速发展的同时,还存在许多问题,主要表现在:发展速度主要靠大量消耗资源的外延型扩张来支撑,发展的质量不高、基础不牢;在追求速度、追求“政绩”的驱动下,有些企业变相提高手续费,打价格战、人海战;地区之间、城乡之间保险发展差距越拉越大;各公司之间产品结构趋同、创新缺乏、发展后劲不足;企业管理不按规律办事,成本意识淡薄,铺张浪费严重。上述种种问题,千头万绪,归结到一点,都是没有树立科学的发展观使然。换句话说,是不能用科学的世界观和方法论来看待和解决为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题。今后,保险业要不断提高综合实力,要充分发挥自身功能和作用,要在国际保险市场占有一席之地,都要靠发展。因此,保险公司要把加快发展作为当前和今后相当长一个时期的首要任务,一心一意谋发展。
中国人保财险坚持科学发展观,其核心内容就是要做大做强,只有做大,才能充分发挥保险的功能和作用,逐步改变保险业与经济社会发展的需求不相适应的局面,为经济社会全面、协调、可持续发展服务。只有做强,才能使保险公司在为经济社会发展服务的同时,不断提高自身实力,发展壮大。做大与做强作为保险公司科学发展观的核心内容,是辩证统一的。没有大,无所谓强。没有强,大也没有意义。做大与做强是有机联系的整体。
四是以企业文化和员工队伍的培育建设为根本,追求发展的和谐与统一。
保险业属智力密集型行业,人力资源是其最重要的战略资源,发展要以人为本,保险公司的创新源泉和持续发展关键是要抓好队伍建设,既要加强员工培训,不断提高其业务技术素质,更要建立具有自身特色的企业文化,从经营伦理、经营哲学角度锤炼队伍,增强凝聚力、创造力和整体合力,提升核心竞争力,为保险公司持续发展提供源动力。
二、中国人保财险坚持科学发展观应遵循的基本原则
目前,我国的经济金融保险体系正处在巨大的变革转轨时期,中国人保财险要想在竞争中立于不败之地,在发展进程中不断做大、做强,以科学的发展观做指导,必须遵循以下基本原则:
(一)协调发展原则
不同的发展观对保险公司的发展产生不同的导向,过去保险公司发展中出现的问题,有些是在发展过程中难以避免的,有些则是不科学的发展观和不科学的发展战略所致。树立科学的发展观,对于保险公司在新一轮的改革发展中,辨证的认识和处理与发展相关联的各方面重大关系,紧紧抓住和充分利用好战略机遇,实现可持续发展有着特别重要的意义。
1、实现发展与风险控制的协调。要实现保险公司的良性发展,还必须处理好发展与风险控制的关系。发展是永恒的主题,但发展是有条件的,发展的规模与质量不仅取决于外部市场环境,还取决于内在风险管理水平。在良好的发展质量、有效的控制风险基础上实现的发展才能保持可持续发展。保险业是高风险行业,保险公司是通过经营风险来实现赢利和发展。因此,保险公司要引进先进的风险管理系统和技术,建立健全风险管理体系,通过科学有效的内控制度,使风险管理贯穿于全员、全程、全方位,通过良好的风险控制,实现较低的成本和较高的收益,最终实现保险公司可持续的良性发展。
2、把握好发展与结构优化的协调。“发展”包括两层含义:一是总量上的扩张,一是结构上的优化。发展与结构优化是一对矛盾的统一体,在发展中根据实际情况有选择、有放弃进行结构优化,而结构优化会带来可持续发展。科学的发展观所指的发展是建立在结构优化基础上的,如针对机动车辆保险在财产险市场上是市场占比最大、各家公司争夺最为激烈、赔付率一直居高不下、其利润贡献度与其保费占比严重不匹配的状况,各家保险公司就必须要加快发展非车险业务、提高非车险业务在整个财产险总体业务中的比重;主动细分市场,降低车险业务中高风险、低效益业务品种比例,提高优质业务、效益客户占比。
(二)效益性原则
保险公司是企业,利润最大化是其经营宗旨,效益是保险公司经营管理的出发点和最终归宿。效益是识别和判断保险公司发展状况、发展趋势的标志,保险公司的发展结果最终也表现为效益最大化。
1、效益是发展的归宿,是保险公司可持续发展的最有力保证。追求利润最大化是保险公司经营的出发点和归宿。没有效益,就没有了资源要素的再投入、再调整,就难以实现正常的发展,而发展的目的是追求效益,无论是规模扩张还是结构调整,最终表现为争取更好的效益。因此,保险公司一切经营活动的优劣都必须以效益高低为准绳,以有没有效益为评价标准,业务发展必须是有效益的发展,而不能是规模增长了,而效益却没有增加,甚至下降。良好的效益可保障充足合理的资本金和偿付能力,扩大资产规模,提高抗御风险的能力;可以回报股东和客户,从而吸引投资和留住优质客户;可以加强员工培训,更新经营理念,进行制度创新、技术创新、产品创新,为保险公司的可持续发展做好人、财、物的充分储备。
2、质量和规模是实现良好效益的前提。保险公司如果不讲究质量效益,就不会有好的信誉,要实现发展,就必须要加快业务发展,而业务发展一定程度上就会导致展业成本和保险赔款相应增长,若增长幅度超过盈亏临介点,经营成果将不尽人意,从而就制约了发展;没有一定的规模和市场份额,一方面不具有规模经济的优势,保险经营成本上升,削弱了竞争能力,另一方面导致抗风险能力的下降,进而制约了发展。
(三)稳健经营原则
保险公司是一个国家社会经济体系的有机组成部分,其经营发展必然受国家政治经济发展环境的直接制约,客观上存在发展极限,盲目追求高速发展,只能给保险公司带来巨大的风险隐患;保险公司是高风险的行业,保险公司的经营特点和其在国民经济中所处的关键地位和特殊作用,致使保险公司经营风险具有隐蔽性和扩散性的特点,一旦保险公司经营风险转化为现实损失,不仅会导致保险公司破产,而且将对社会经济产生连锁反应,引起社会动荡。因此,保险公司遵循稳健经营的原则,几乎是世界各国的通行做法。在保险业,提倡建立百年老店,崇尚稳定持续发展。暴富、超常规不是保险业科学发展的轨迹。历史的经验表明,发展好的中国人保百年老店的保险公司都是稳健的保险公司。稳健经营的原则,能使保险公司的员工、经营管理者有一个稳定的发展心态、良性的发展预期、理性的收益预期,即使遇到暂时的困难也能从容应对,实现保险公司的长期发展目标。那种不顾保险业的特点,企图寻求超常规、跳跃式发展,为了寻求发展速度,不择手段,概念充斥,只会取得短期效益,为了达到短期发展目标而不择手段的急功近利的经营方式,不仅为未来的发展压缩了空间,也扰乱了保险秩序和经济秩序。稳健经营则是注重短期实效与长期实效的结合,今天的发展为今后的发展奠定坚实的基础,而不是留下隐患。我国保险公司遵循稳健经营原则,不是维持经营,更不是不要创新,而是在可能达到的发展水平内寻求快速发展。保险公司作为我国民经济的稳定器,实施稳健的经营发展战略是其必然的选择。一方面,保险公司要制定稳健的发展战略,营造稳健发展的管理文化,注重短期效益和长期效益的有机结合,使经营管理者和全体员工有一个稳定健康的心态、良性的发展预期,以卓著的信誉取信于民、立足于世;另一方面,要建立健全有效的风险防范和管理机制,根据各种经营风险的发生概率,适度地安排业务比例和业务规模使风险分散,并运用保险公司自身以及外部的管理手段和技术,将风险最大限度地控制、降低、转移、消除、化解。
三、陕西西保险业面临着良好的发展机遇
(一)“十五”时期我省经济社会的快速发展,为保险业持续稳健发展提供了良好的经济基础
“十五”期间,在一系列改革措施的推动下,广西经济社会发展步伐加快,地区生产总值年均增长10.6%,增幅高于全国平均水平1.8个百分点,经济建设成绩斐然,经济增长的质量与效益明显提高,财政收入持续增加,城乡人民生活明显改善和提高。与此同时,西部大开发战略全面启动,经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,对保险业提出了新的更高的要求,需要保险业提供全方位、多层次、多样化的保险保障,为广西保险业发展奠定了坚实的经济基础。
(二)“十一五”时期我省经济社会的发展规划为保险业发展提供了广阔的空间
“十一五”时期,我省经济社会发展将进入新阶段,国民经济将继续保持较快增长,国民生产总值年均增长10%左右,城镇居民人均可支配收入年均增长6%左右,农民人均纯收入年均增长5%左右,全社会固定资产投资年均增长16%左右;产业结构逐步优化,城镇化进程加快,非公有制经济占全区经济总量的比重有较大幅度提高;现代国防工业和物流业等产业布局初步形成,县域经济加快发展,期末,县域单位平均生产总值达到30亿元以上;扎实稳步推进社会主义新农村建设,建立健全农业服务体系,提高农业服务保障能力。这些目标的实现,都与保险业密切相关,既需要保险业提供保险保障服务和资金支持,同时也为保险业开拓新的业务领域创造了条件,为广西保险业的发展提供了广阔的空间。
(三)社会主义市场经济体制的逐步完善和各项改革的不断深入,为保险业发展带来广阔商机
——社会保障体制改革的推进为保险业提供了更大发展空间。当前,陕西社会保障体制改革正处于关键时期,在养老、医疗、就业、教育、住房分配等制度由过去国家包办逐步向商业化、市场化方向转变的过程中,社会对保险的需求空前增长,经济社会的稳定发展客观上要求建立和完善一个多元化、规范化、社会化为特征的社会保障体系,商业保险将成为构筑多元化社会保障体系的重要内容。
——国有企业改革、非公有制经济发展需要商业保险的支持。“十一五”期间,陕西经济体制改革继续深入,国有企业改革将取得重大突破;传统产业的改造基本完成,优势产业地位日益突出;非公有制经济获得长足发展,经济活力将空前提高。在此过程中,伴随着市场化运作程度的提高,无论是国有企业,还是非公有制企业,都将面临更多的风险,迫切需要保险作为企业风险管控和转移的重要手段,保障企业的稳键经营。这一切都有助于保险业加快管理创新和技术创新,开发和培育新的业务增长点。
——构建“三农”保护体系需要保险业发挥作用。大力发展包括农村种养殖业保险、农民养老和医疗保险和财产保险在内的“三农”保险是国家解决“三农”问题的有效途径,也是构建社会主义新农村的重要保障。将农业保险运用于农业生产与农民生活的各个领域,可有效减轻自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业经济发展,维护农村社会稳定。广西是一个以农业为主的省区,农业人口占比高达82%,农业领域蕴藏着丰富的尚未开发的保险资源,是未来广西保险业发展的重要增长点。
(四)市场体系逐步完善,市场竞争日益激烈推动保险业进入新一轮加速发展期
2008年底,为了应对国际金融危机,中国括大内需出台了一系列新具措,特别是发展和支持三农,为陕西保险市场迎来了加快发展的有利契机。随着保险机构、保险中介机构主体的增加,保险服务网络的扩大,广西保险市场体系逐步完善,充分的市场竞争将成为陕西保险业加快发展新的动力。股份制改革上市后的国有保险公司在新体制下将迸发出新的发展能量;内外资保险公司加快机构扩张的步伐,使市场竞争格局发生重大变化。这些因素都将为广西保险业发展注入新的生机与活力,促进市场充分竞争,不断推动保险公司由以往对局部市场与客户的争夺转变为对潜在市场和资源的全方位挖掘,进而实现保险业发展质与量的同步提升。
(五)各级政府对保险业的高度重视,为陕西保险业创造了有利的发展环境
国十条的发布,指明了保险业在今后一个时期的总体目标和主要任务,提出了保险业改革发展的一系列重大方针政策,是一个全面推进我国保险业现代化建设的纲领性文件,是我国保险业发展史上的一个重要的里程碑。广西各级政府和有关部门认真贯彻落实《若干意见》,高度重视广西保险业的发展,积极规划、并出台相关的政策措施支持和促进陕西保险加快发展,为广西保险业发展的提速创造了极为有得的政策环境。可以预见,“十五”时期广西保险业将迎来新的发展契机,广西保险业在经济社会、生产生活的各个领域发挥功能和作用,促进社会和谐、稳定、发展的同时,将实现行业自身的发展。
四、实现中国人保财险科学发展的途径与对策
科学的发展观是用来指导实践的,以科学的发展观来思考保险公司在发展中存在的问题,并以科学的发展观指导今后的发展路径,是我国保险公司在竞争中求得发展壮大的必然选择。从当前我国保险公司的自身情况看,实现保险公司的科学发展,需要从以下方面入手。
一是中国人保财险创新经营指导思想。必须迅速确立以效益为中心的经营指导思想,通过“以效益为中心”的经营指导思想,把科学发展观渗透到公司经营活动的全过程。认真搞好“四定”:首先要确定正确的发展方向,就是要按照科学发展观的要求,突出效益理念,以增强公司的经营实力和发展能力为目标,理性制定公司中长期发展规划和具体战略战术方案。有了明确的目标和正确的发展战略,才能凝聚起全司员工的力量。其次,要进行准确、清晰的市场定位,就是确定自己在市场上的位置。定位,就是要创造出与其它公司不一样的经营特色,用特色抢占市场,提高市场份额,增强影响力和感染力,夯实自己的发展能力和竞争力。第三,要确定正确有力的竞争策略,就是要在选好方向、准确定位的基础上制定达到目标的竞争策略。第四,要选定素质高、修养好、有能力的人。有了好的方向、好的定位、好的策略,还必须选定优秀人才去执行和落实。如果没有一批强有力的执行层人员,再好的经营策略也等于零。
二是中国人保财险创新营销渠道和营销方式。当前,要在维护好原有销售“渠道”的基础上,下大气力建设新的营销“渠道”。要抓住当前保险市场资源重组的机遇,与一些大的中介机构和代理商建立起紧密型的联系。在具体做法上,其一,要瞄准大的企业集团、大的经纪人公司、代理公司,通过保险合办、互惠互利等联动机制,巩固既有保险资源,以防在竞争中降费或增大投入,开发利用新兴保险资源。其二,着眼于长远,要抓代理渠道的巩固和发展,不是被动地等人代理,而是做为合作伙伴。其三,走联合共保之路。接到招标文件,不要忙着先研究如何击败对方,应先与同业公司协商共保的可能性。这样可防止因相互竞争,恶意降费破坏市场资源。其四,适时适度地增设一些服务网点,比如保险服务所,使客户出家门就能买到保险。其五,要积极拓展电话、电子商务的销售渠道。
三是中国人保财险创新保险产品。市场需求是拉动产品创新的主要因素。早在1974年美国学者厄特巴克就得出一项结论:60%—80%的创新是需求拉动的。因此,无论寿险还是产险险种开发与创新都应该注重改变目前保险产品雷同、市场细分不明显的状况,在做好市场需求调查分析的基础上,按照市场有需求、经营有效益的原则,加大产品创新力度和投入,要摸清广大消费者的需求,心理期待,价格承受底线,然后有针对性地设计出符合不同客户群体需要的、个性化的、具有不同附加值的保险产品,满足人们多方位、多层次的保险需要。积极开发适合不同渠道销售的产品,比如定额保单,不因技术性的问题而失去渠道。为销售方式和模式的创新提供强有力的组织保证、制度保证,管理适应销售,后台适应前台。
客户的需求永远是公司变革的动力。同时保险产品创新的另一层含意应该是开发出针对不同地域,带有明显地区差别的保险产品,这样就会使不同的客户,不同的经营者,有了较大的选择余地。
四是中国人保财险创新保险服务。目前,我国保险公司已进行了一些服务创新,如推出专线客户服务热线、事故代步车、车友俱乐部、异地出险就地理赔、小额快速理赔通道等,但是这些创新仍是狭义的、较低层次的。进一步深化保险服务创新,一方面,应围绕“保险咨询→风险评估→保险方案设计→承保→承保后风险防范→出险后的查勘定损→理赔”这一服务链,逐步向外扩展链接;另一方面,应从我国相关的制度改革和社会发展需要出发,展开各种各样的增值服务以及附加值服务。要从细分客户开始,分别对不同的客户和客户群体制定出不同的服务内容和服务方式。特别要制定对优质客户群体和不出险、出险少的客户的服务标准及服务内容,培植公司的忠诚客户群,打造公司的服务品牌。
五是中国人保财险创新管理理念。提高赢利水平,这是管理创新的根本目的所在。首先,要充分利用电子信息化等高科技手段,在展业营销、现场查勘定损理赔、客户管理和客户服务等各个环节代替传统的手工操作,不要搞人海战术,不要养“闲人”,不要层层设“机关”,交通工具也不能越多越好,把的经营成本、管理成本压缩到一个合理的范围。这也是提升生存能力和竞争能力的根本之道。其次,要不断研究考核保险经营成果真实性的机制与措施。在保险业务经营中,只要不压赔款、按规定提取了各项准备金后的经营成果才是真实的。但往往有些经营者把它当作一个调节器,通过技术处理来掩盖一个单位经营成果的真实性。因此,要通过管理机制的创新,一方面规范经营行为,另一方面引导经营者自觉维护经营成果的真实性。这样才能保持公司持续发展的能力。再次,要不断地研究风险管理的方式和方法。风险管理重在防范,要在监控手段、监控内容上狠下功夫,关键在“双核”,以保证能更及时有效地取得各种监控信息,将风险控制在最小的范围内。当前最可怕的是明知此单要亏损,还在争、在抢,明知是违规还是要做。
六是中国人保财险创新人力资源管理。现代企业之间的竞争,越来越演变为人才之间的竞争,对于科技、知识、智力高密集的现代保险业来说,更是如此。谁能吸引到最优秀的人才,谁善于使用和留住人才,谁就能在未来的竞争中赢得优势,抢得先机。人才作为无形资产和财富,人才资源不仅关系到保险公司的可持续发展,更是关系到其生死存亡。作为保险公司,以人为本包含更多的内容,这里的“人”不仅指员工,还有客户和股东。以人为本原则,要求保险公司的经营发展必须建立在以满意的员工为客户提供满意的服务、为客户和股东创造最大价值的基础上。保险业务的发展,客户的服务,要通过牢固树立“以客户为中心”的经营理念,真正做到一切方便客户,一切为了满足客户,一切为了增加客户价值,实现客户关系管理上的以人为本。以人为本就其员工管理方面应包括以下几个的内容:其一、以人为中心进行管理,强调人才资源是第一资源;其二、进行全员管理,管理的主体是全体员工;其三、组织目标与组织成员个人的目标相统一;其四、通过良好的激励机制调动成员的积极性。保险公司在做好人力资源管理的基础同时,还要依法维护客户的合法权益,并不断提高股东的投资收益。
总之,中国人保财险要实现永续、稳健发展,就必须对科学发展观有一个全面、准确的认识和把握。只有这样,才能使公司在非理性的竞争中不被淘汰出局,才能又快又好地发展,才能做大做强,才能更好地充分发挥保险应有的职能作用,在同行业中占主导地位。
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『肆』 中国人民保险集团股份有限公司的公司重大事件
1、该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2007年度中国企业500强排名中名列第四十七位。
2、2006年7月15日上午,中国人保财险“北京2008,我们一起保障”奥运十城巡展活动在北京正式启动。此项活动旨在倡导全社会积极参与奥运,共同保障北京2008年奥运会的成功举办,活动主要内容包括奥运摄影征集、十城巡展两大部分。
3、2006年6月27日,中国人保财险 “拥有人保财险,喜看北京奥运---万张奥运门票大抽奖”活动在北京正式启动。
4、2005年11月9日 “2005年中国客户关怀大会暨中国客户关怀标杆企业评选颁奖典礼”在京举行,中国人保财险最终获得保险行业惟一最高奖项-- “2005年度中国客户关怀标杆企业--保险业”称号。
5、2005年9月15日 中国人保财险与北京奥组委签订首张北京2008年奥运会志愿者保险合同。此举标志着中国人保财险奥运合作项目的正式启动。
6、2005年9月15日 中国人保财险与北京奥组委签署《北京2008保险合作伙伴赞助协议》,中国人保财险正式成为北京2008年奥运会保险合作伙伴,标志着中国保险业首家也是唯一一家保险企业正式登上奥运大舞台。
7、2005年5月28日至30日中国人民财产保险股份有限公司经营形势分析会在大连召开,王毅总裁作《统一思想,坚定信心,为全面提升公司创利能力而奋斗》重要讲话,正式确立了 “效益第一”的公司核心经营指导思想。
8、2005年1月15日,中国人保财险在国家信息化测评中心组织的2004年度“中国企业信息化500强”评选中,荣获“重大企业信息化建设成就奖”。
9、2004年 中国人保财险获得了国际上有“IT奥斯卡”之称的CHP(Computer-world Honor Program计算机世界荣誉组织)“计算机世界荣誉奖”21世纪贡献提名奖,并在美国接受了颁奖,成为中国第二家获得此国际IT大奖的金融企业。
10、2004年11月16日 “安康险”产品在南京、沈阳市正式投放市场,表明中国人保财险与AIG在两险领域的合作取得阶段性成果,也标志着中国人保财险正式重返国内短期健康险市场。
11、2004年11月10日中国保监会吴定富主席一行来中国人保财险调研。
12、2004年10月10日 中国人保财险冠名并独家承保中国羽毛球公开赛仪式签署。
13、2004年9月21日至25日 中国人保财险在英国伦敦隆重举办中国民航机队保险30周年庆典活动。
14、2004年9月17日 共青团中国人民财产保险股份有限公司委员会第一次全委会召开。
15、2004年8月16日中国共产主义青年团中国人民财产保险股份有限公司机关第一次代表大会召开,大会采取无记名投票方式,选举产生了第一届机关团委。
16、2004年8月13日 中国人保财险在西藏拉萨举行了少数民族语言保单签发仪式暨新闻发布会,推出了我国首批少数民族语言版本的保险产品。
17、2004年8月12日 中国人保财险召开总公司机关第一次工会会员代表大会。民主推荐并选举产生了中国人民财产保险股份有限公司机关第一届工会委员会和机关工会第一届经费审查委员会。
18、2004年7月14日 中国人保财险首次“营销精英表彰大会”在北京全国政协礼堂召开。
19、2004年6月28日 中共中国人民财产保险股份有限公司机关第一次代表大会召开。
20、2004年5月29日至30日 人保财险、三星火灾、东京海上三方高峰会议在中国西安举行。
21、2004年5月 公司在北京召开业绩合同签订视频动员会,部署系统及总部各层级人员业绩合同的签订工作,建立以业绩考核和行为能力考核为主要内容的绩效管理体系。
22、2003年11月6日中国人民财产保险股份有限公司作为内地金融机构海外上市第一股――中国财险(上市代码2328)正式在港挂牌交易,由此成功拉开了内地金融业进军海外资本市场的序幕。
23、2003年7月19日,中国人民保险公司更名并重新注册为中国人保控股公司,并发起设立了中国人民财产保险股份有限公司和中国人保资产管理有限公司。
24、2002年10月16日,中国人民保险公司电子商务平台正式对外运行。
25、2002年1月,中国人民保险公司对外宣布,经过一年多的周密设计、多方探讨和积极筹备,中国人保的股份制改造工作将于年内正式启动。
26、2012年人保H股获基础投资者总计认购当中13.5亿美元(即约104.6亿港元)股份。
27、2016年03月07日,湖南省政府与中国人民保险集团股份有限公司在北京签署战略合作框架协议。 1、2005年1月1日 公司作为主承保人承保三峡工程左岸电站财产险项目,保险金额约53亿元人民币。
2、2005年1月1日 公司成功续转中国海洋石油总公司渤海海域油田生产险项目,总保额达13亿美元,使我公司在渤海海域油气田保险业务上保持主导地位。
3、2005年1月30日 公司承保的中国石油化工集团公司财产巨灾保险项目顺利续转,总保险金额达1200多亿元人民币。
4、2005年1月、6月 公司首席承保上海沪东中华船厂建造的2艘我国第一次建造,对我国新时期能源战略具有重要意义的LNG运输船建造险,单船保险金额1.7亿美元。
5、2005年3月 公司独家承保福建湄州湾火电厂企财险,保额117 .42亿元。
6、2005年3月30日 公司作为首席承保人承保福建液化天然气接收站及输气干线项目工程保险项目,保险金额约36亿人民币。
7、2005年4月 公司独家承保中央电视台新台址建工险,保额50亿元。
8、2005年8月 公司独家承保山西省电力企财险,保额107 .7亿元。
9、2005年10月15日 公司作为主承保人承保扬子石化—巴斯夫有限责任公司一体化工程营运期保险,总保险金额约29亿美元。
10、2005年11月 公司参与承保广州地铁四、五号线工程险,总保额140亿元,所占份额33%。
11、2005年12月1日 中国民航联合保险机队各险种保单于成功续转,承保中国民航753架大、中型飞机,机队价值超过320亿美元。
12、2005年12月2日,公司独家承保广东岭澳核电站(二期)建筑安装工程一切险和货运险,其中建安工一切险保额超过18亿美元,货运险保额约为100亿人民币。
13、2005年12月 公司承保贵州黄果树烟草集团公司预约货运险,保额逾100亿元。
14、2005年12月 公司承保福建冠捷集团公司的涉外货运输业务,年保险金额约240亿元人民币。
15、2005年底,我公司成功续转中国远洋集团运输公司、中海集团运输公司两个国内最大船队的船舶险业务,总保险金额超过400亿元人民币。
16、2008年北京奥运会,中国人保财险将为每一位代表团成员,包括运动员、教练员、中国奥委会官员以及工作人员,提供每人100万元保额的意外身故、残疾、烧伤或突发急性病身故保险保障,总金额高达17亿元。 1、2005年1月 2004年12月7日,“SELENDANGAYU”轮在白令海峡海域故障,全船大豆几乎全损。经现场检验,最终按推定全损处理。 我公司2005年赔付被保险人中储粮东方公司1.53亿元人民币。
2、2005年1月2日 大连绿源化学药业股份有限公司发生火灾,我公司赔付1268.5万元人民币。
3、2005年2月6日茂名海印永业油罐输送油过程中发生泄露爆炸,并引发大火,公司赔付2590万元人民币。
4、2005年2月7日-15日湖南遭受大面积冰雪天气,输变电系统发生重大损失,公司赔付1192.6万元人民币。
5、2005年2月27日辽宁绥中电厂1#机组变压器发生机损事故,公司及时进行了赔付,其中机损险赔付174.5万元人民币,利损险1765.7万元人民币。
6、2005年3月贵州部分地区发生雪灾,电力系统财产遭受雪凌灾害,公司赔付1580.1万元人民币。
7、2005年3月8日 中海发展货轮公司“华凌”号轮在黄海海域连云港附近与外轮“MSC CHRISTINA”轮在雾中发生碰撞,船体断裂,船艉包括机舱部分沉没,船艏1—4舱漂浮后搁浅,外轮也严重受损。公司已向船东预先支付船壳损失830万元人民币。
8、2005年3月19日 纽迪西亚制药(无锡)有限公司发生火灾,公司赔付1347.9万元人民币。
9、2005年4月11日上海宝钢发生钢包钢水泄露,引发火灾,公司赔付2795.6万元人民币。
10、2005年6月下旬 受持续暴雨影响,福建武夷山铁路公司横南铁路多处发生滑坡和坍塌,公司赔付669.6万元人民币。
11、2005年8月受“麦莎”等台风影响,东南沿海部分地区人民与社会财产损失严重,公司及时对受损企业进行了赔付,其中宁波华光不锈钢有限公司赔付1200万元人民币;宁波杭州湾大桥赔付975万元人民币;浙江金鹰股份有限公司赔付2611万元人民币;上海汽轮机有限公司赔付761万元人民币。
12、2005年8月25日 四川鸿昌电力责任公司遭泥石流袭击,拦河坝受损,公司赔付1119.4万元人民币。
13、2005年9月下旬 公司及时对受“达维”台风影响的受损企业及单位进行了赔付,其中电力系统赔付3350万元人民币,电信系统赔付2500万元人民币。
14、2005年9月底10月初 受“龙王”台风影响,东南沿海部分地区人民与社会财产损失严重,公司及时对受损企业及单位进行了赔付,其中上海舜枫龙物流有限公司赔付1051万人民币;福建万丰鞋业有限公司赔付1578万元人民币。
15、2005年12月5日 公司赔付2003年7月1日出险的上海轨道交通4号线1.42亿元人民币(占全案20%份额)。
16、2008年2月4日,中国人保财险公司向南方电网贵州电网公司支付了5000万元的预付赔款,这也是中国人保财险公司有史以来最大的单笔财产险预付赔款,自此,中国人保雪灾预付赔款和已付赔款累计已达3.6亿元,创下新中国建国以来保险业最大的赔款。 2012年4月13日,在由中国社会科学院、中国市场学会主办的中国金融品牌管理大会上,中国人保荣获“ 2011-2012年度中国金融企业‘最具影响力品牌奖’奖项”。2011年12月17日,在2011年金融理财TOP10总评榜“金貔貅奖”颁奖典礼上,中国人保荣获“年度最佳保险公司”奖项。2011年12月17日,在由新华网主办的“第四届中国企业社会责任峰会”上,中国人保荣获“2011中国企业社会责任杰出企业”奖项。2011年12月9日,在首届全国金融机构服务“三农”经验交流峰会上,中国人保荣获“2011年度全国金融机构服务‘三农’最佳社会责任奖”,吴焰总裁荣获“2011年度全国金融机构服务‘三农’十大年度影响人物奖”。2011年3月30日,在首届中国优秀自主品牌国际发展战略高峰论坛大会上,中国人保获得了行业第三名的奖项。2011年7月7日晚,美国《财富》杂志全球同步发布了2011年世界500强企业最新排名,我公司以年营业收入325.79亿美元位列第289位。2011年6月7日,中国人保在首届“中国保险业品牌竞争力高峰会”上荣获“保险业民族品牌”殊荣,董事长、总裁吴焰荣选“保险业风云人物”,人保财险荣获“保险业最佳理赔企业”大奖,人保寿险荣获“保险业最佳服务企业”四个奖项。2011年1月,以“转型战略下的财富创造与财富共享”为主题的2011中国新财富论坛上,中国人保荣获 “中国走向世界贡献奖”殊荣。2011年1月6日,中国人保作为2010年广州亚运会保险合作伙伴,荣获2010年度中国体育营销“十大经典案例”殊荣。2010年12月28日,在凤凰网、凤凰卫视共同主办的“2010金凤凰金融理财颁奖盛典”上,中国人保获“2010年度最值得信赖的保险公司”殊荣,中国人保财险荣获“2010年度最具社会责任感的保险公司”奖项。2010年12月15日,在网易第二届“金钻奖”评选盛典上,中国人保荣获“最受网民关注保险品牌”殊荣。2010年12月8日,在“2010 ·CCTV中国年度品牌发布会”上,中国人保荣获2010年度“中国骄傲”品牌殊荣,这是“中国年度品牌发布”最具价值和荣耀的奖项。2010年11月27日,在2010中国企业公民论坛暨优秀企业公民颁奖盛典上,荣获“2010中国优秀企业公民”荣誉称号。2010年11月,《金融理财》杂志举行三周年庆典暨金融品牌颁奖典礼,中国人保获评“最有价值的保险品牌”奖项。2010年9月4日,中国企业联合会、中国企业家协会公布了2010中国企业500强年度排行榜,中国人保名列第35位。2010年7月8日,美国《财富》杂志发布了2010年世界500强榜单,中国人保成功入围,排名第371位。2010年4月,在首届中国金融与财经媒体论坛“品牌奖”评选中,荣获“金融社会责任奖”。2010年1月,在榜样公益基金和《华夏时报》主办的中国榜样公益论坛暨颁奖盛典上,荣获“中国榜样——2009十大公益企业”称号。2009年12月,在“2009中国您好国际志愿者日纪念活动”上,荣获“志愿服务贡献奖”称号。2009年11月,在由中国社会工作协会企业公民委员会主办的“2009第五届中国优秀企业公民颁奖盛典”上,荣获“2009第五届中国优秀企业公民”称号。2009年8月,在中央电视台举办的《新中国成立60周年——“推动中国经济、影响民众生活的60个品牌”》揭晓仪式暨发布盛典上,荣获“新中国60周年60大杰出品牌”称号。2009年4月,在“2009中国慈善排行榜”公布的全国899家入榜慈善企业中,位列第26位。2009年4月,在由中国金融企业慈善排行榜组委会、公益时报、中民慈善信息中心、中国社工协会等主办的“2008中国金融企业慈善榜”上,荣获“金融行业卓越贡献奖”称号,并在入选的200家金融企业慈善榜单中位列第7位。2009年1月,在由金融时报社、中国社会科学院金融研究所主办的“2008中国最佳金融机构排行榜”上,荣获“年度最佳社会责任保险公司”称号。2008年12月,在由人民日报社网络中心(人民网)主办的“以责任铸就未来” 2008年度企业社会责任高峰论坛暨“人民社会责任奖”颁奖典礼上,荣获“人民社会责任奖”称号。2008年12月,在由民政部主办的中华慈善大会上,荣获“中华慈善奖”称号。2008年11月,在由中国残疾人联合会、中国红十字总会、中华慈善总会、中华环境保护基金会、中国残疾人事业新闻宣传促进会联合主办的“2008首届华夏公益慈善论坛”上,荣获“2008年度中国公益五十强”称号。2008年10月,在由中国扶贫基金会、中央电视台新闻频道、《中国财富》杂志社联合举办的2008中国民生行动先锋表彰活动中,荣获“2008中国民生行动先锋”称号。2008年9月,由南方报业传媒集团《理财周报》举办的“2008年首届中国百万中产家庭首选保险品牌榜”评选活动中,荣获“2008年中国十大最佳保险公司”称号。2008年6月,荣获由中国金融工会全国委员会颁发的“全国金融五一劳动奖状”称号。2007年8月,在由中国企业家杂志社、第一财经日报、分众传媒、品牌联盟主办的“2007首届中国品牌节”上,荣获“金谱奖”荣誉称号。
『伍』 中国人保公司服务优势
2014年,我国国际收支口径的国际服务贸易总额为5686亿美元,同比增长近6%;其中出口1853亿美元,同比增长约-10%;服务贸易进口3833亿美元,比上年增长约15%;逆差累计1980亿美元。①我国服务贸易是短板,服务贸易逆差年年攀升,国际竞争力与发达国家有明显差距。服务贸易逆差连年增长,表明我国服务贸易整体竞争力处于劣势。从具体行业看,我国服务贸易优势主要集中在人力资源密集型行业,而技术知识密集型服务、资本密集型服务、环境资源密集型服务,以及与货物贸易紧密相关的服务贸易均呈现逆差,这是当前我国服务贸易领域参与国际分工的比较优势和竞争优势的客观反映。
人力资源密集型服务具有一定的竞争优势。中国服务贸易的优势领域主要集中在人力资源密集型服务行业,2013年这一领域的服务贸易顺差达到466亿美元,2014年由于统计口径调整,商务服务差额由正转负,使得这一类服务贸易顺差减少至152亿美元。
建筑业是人力资源密集型产业,这是我国当前的优势领域,随着我国周边基础设施开发计划、“一带一路”战略构想的实施,我国对外工程承包带动的建筑服务和劳务输出服务的快速增长趋势是可以期待的,建筑服务的贸易顺差还将进一步增长。2014年建筑服务增长近40%,贸易顺差105亿美元,比上年增长37亿美元。
信息和计算机服务属于技术知识密集型行业,但对于我国的信息和计算机服务出口而言,更多地是利用我国人力资源优势。尤其是近年来快速发展的离岸服务外包,更属于人力资源密集型产业。离岸服务外包作为一种服务业新型国际分工方式,未来的市场前景可观。随着2015年初《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》的实施,作为信息技术服务外包占主导的我国离岸服务外包,在未来5年将保持不低于20%的速度增长。因此,信息和计算机服务仍是我国的优势领域。2014年信息和计算机服务贸易增长25.6%,贸易顺差269亿美元,比上年增长55亿美元。
咨询服务也是人力资源密集型行业,我国拥有大量相对较低成本的高素质劳动力,因此,有发展咨询服务的优势。同时,咨询服务贸易收支也会受到国内外金融环境的影响,不排除各类企业通过咨询服务贸易收支转移资本的可能。从短期看,随着美国退出量化宽松政策,美元会有升值预期,加之人民币进入适度宽松周期,国际资本通过咨询服务收支流入我国境内的动能将逐步减弱。因此,咨询服务贸易顺差会有所减少,贸易总额将会保持适度增长。
技术知识、资本、环境密集型服务是竞争劣势领域。技术知识版权密集型服务、资本密集型服务、环境资源密集型服务总体竞争力不足。2013年贸易逆差分别达到190亿美元、5亿美元、769亿美元,2014年逆差分别变化至219亿美元、9亿美元、1136亿美元。
专有权和特许权的转让与许可贸易是技术贸易的一种形式。由于我国对发达国家的技术追赶仍将持续相当长时间,总体上,我国这类服务逆差还会持续一段时期。但随着我国技术实力的增强,技术引进的增长速度会放慢,而技术出口会有所加快。
广告、影视等文化服务属于知识密集型和版权密集型产业。在这方面,我国要素禀赋优势决定了相关产业的竞争力不会太强。但是,随着国内政策支持力度加大,中国文化“走出去”步伐会逐步加快,这一竞争劣势会逐步得到缓解。
金融是典型的资本密集型行业。虽然我国是金融大国、外汇储备全球首屈一指,但是,金融业开放度低,体制机制、管理和经营模式、金融产品创新等方面与先进国家有相当大的差距。
旅游服务是对良好的自然风景、历史文化遗产及良好的生活休闲服务的一种消费。然而,我国目前景区因旅游环境、大气污染等客观因素,加之受国际经济增速回落影响,国外游客消费能力收缩,使得我国入境游市场发展惨淡。同时我国国民收入持续稳步增长,国内旅游社等机构仍然热衷做出境游。目前,我国与其他国家签证制度逐渐便利,总体上旅游服务贸易会保持持续快速增长态势,但入境游将长期滞后于出境游,服务贸易逆差扩大趋势和国际竞争力不足的现实很难在短期内得到扭转。需要指出的是,目前旅游服务贸易包括了教育、医疗等服务,数据有虚高成分。2014年旅游服务贸易增长近20%,贸易逆差为1136亿美元,为第一大逆差来源领域,逆差比上年增长367亿美元。
与货物贸易紧密相关服务的竞争优势远未发挥出来。运输和保险这两类服务与货物贸易紧密相关。虽然我国拥有每年超过4万亿美元货物进出口规模,但是相关的国际运输和国际保险服务却并不掌握在我们手中。这两类服务的竞争力仍然较差,这直接体现在贸易差额上。2014年运输服务和保险服务贸易逆差共758亿美元,仅比上年增长10亿美元。但随着我国货物贸易企业在国际贸易中话语权的提升,将逐步掌握跨境运输和国际保险的权利,这会使我国运输和保险服务贸易逆差迅速扩大的趋势有所缓解。
中国服务贸易的优势和劣势领域在短期内很难改变,我国服务贸易逆差高企的态势短期内也难以扭转。但是,未来一个时期,为实现服务业和服务贸易引领中国经济新常态、支撑中国制造升级换代的目标,就必须大力提升我国服务业国际竞争力。既要弥补竞争劣势部门的短板,又要巩固优势领域的长处,全面实现我国服务业竞争力的跃升,这是实现我国经济中长期发展目标的关键。
培育服务贸易竞争新优势应遵循参与国际分工的客观规律
服务贸易是服务产业参与国际分工的具体体现。国际分工的基本原理与合理内核仍然适用于服务产业的国际分工。其中,相对比较优势理论、要素禀赋优势理论等所包涵的生产要素分工思想,以及生产要素结构与产业结构的匹配互动,对于筹划服务贸易发展战略与政策显得尤其重要。
我国生产要素优势的动态变迁。改革开放以来,随着我国生产要素资源的开发利用,以及随着经济成长而带来的生产要素尤其部分中高级生产要素的积累,使得我国生产要素结构已经发生了重大变化。
首先,劳动力绝对优势在逐步消弥,而人力资源和人力资本优势正在形成。随着用工成本的上升,我国劳动力不再是“无限供给”模式,中国人口结构出现老龄化趋势,农村富余劳动力减少,“人口红利”正在消失。然而,我国受过较好教育和职业训练的劳动力占比正在上升,目前新增就业中受到高等教育的数量超过一般劳动人口。因此,对外贸易发展模式正面临从利用劳动力的低成本优势向利用劳动力的高效率转变。劳动力优势内涵的转变,也给我国发展人力资源密集型服务业创造了条件。
其次,资本要素已经由稀缺转变为相对丰裕。目前,我国外汇储备约4万亿美元,高居世界榜首。我国已经由资本净流入国转变成为资本净输出国,其中对外直接投资也已超过千亿美元,在未来几年,对外直接投资规模也有望超过吸收外商直接投资规模。资本要素的相对丰裕,也为我国发展金融、保险、运输、电信等资金需求大的基础设施服务业创造了条件。但是,要把要素优势转变产业竞争优势,还需要诸多其他条件。
再次,在技术和知识要素方面,我国仍相对稀缺,体现为我国技术贸易主要以技术引进为主,专有权利转让费和使用费总体处于较大逆差状态,制造业领域的核心零部件、关键设备仍主要依赖进口。我国80%芯片都要靠进口,而在我国全社会固定资产投资中,有2/3的设备投资依靠进口。技术和知识要素的短缺,是制约我国大文化行业、技术服务以及自主、高端的信息和计算机服务发展的重要因素。
最后,自然资源要素在我国也处于严重短缺状态。不仅石油、矿产等资源需要大量进口,而且由于环境污染等因素,导致我国旅游资源在国际范围内的开发利用和消费也受到影响。这对我国发展旅游服务极为不利。
生产要素的比较优势亟待转化为服务贸易的竞争优势。首先,服务贸易对生产要素优势的开发利用远不足货物贸易。虽然生产要素优势作为客观既定的现实,反映在货物贸易与服务贸易中的竞争力表现则有较大不同。根据我们的研究,在货物贸易中,劳动密集型商品贸易仍是货物贸易顺差的最大来源,资本密集型和技术密集型商品贸易也是贸易顺差来源之一,仅有自然资源密集型商品是贸易逆差。这与服务贸易的要素密集度结构有较大差别。这表现为,虽然生产要素优势的动态变迁是培育竞争优势的基础,但是,货物贸易对要素优势的开发利用更加充分,相关政策支持手段更加完善,甚至可以将部分劣势转变为竞争优势。在培育服务贸易竞争中应加以借鉴。
其次,应在开放型经济体系中寻找服务贸易竞争新优势。虽然竞争优势来源于要素禀赋及由其决定的比较优势,但现实中的国家竞争优势更具多样性、丰富性,如大国优势、制度优势、加工制造产业优势、外汇储备优势、中华文化优势等,如何将这些丰富的或是局部的优势转化为我国参与国际服务产业竞争与合作的优势,需要在战略和政策上加以引导。
从货物贸易看,我国货物贸易优势还未转化成为自主运输服务、保险服务优势,生产制造加工优势还未转化成为技术优势、知识产权优势和品牌优势。从服务业开放看,服务业开放度低,国际竞争力较弱,贸易逆差大,货物贸易优势还未转化成为相关的国际运输和保险等服务贸易优势,中华文化优势还未转化为文化贸易和版权贸易优势,服务贸易中的人才优势还未显现出来。从吸收外资看,利用准入前国民待遇和负面清单管理模式实现更高水平引进目标,实现从引资向引技、引智、引制的转变,外资企业在促进服务贸易发展中的作用还未充分发挥出来。从对外投资合作看,我国资本和外汇储备优势还未转化为更大规模服务业“走出去”的优势。从国家战略与政策看,我国具有中国特色的社会主义制度优势,还未完全转化为参与对外经济竞争与合作的政策优势,尤其是体现在服务业开放、服务贸易发展等方面的体制机制和政策性问题仍然突出。
培育我国服务贸易竞争新优势的思考与建议
培育我国服务贸易竞争新优势,必须立足当前我国生产要素比较优势动态变迁,在开放型经济大格局下不断拓展服务贸易竞争优势来源渠道,推进服务贸易发展模式与促进政策的创新与完善。
服务贸易发展的重点领域应与比较优势与竞争优势的总体格局相适应。当前,我国部分高级生产要素优势正在局部形成,新型生产要素正在加速积累。如劳动力优势正逐步向劳动力资源、人力资本优势转化,资本优势正逐步传导到技术、品牌、质量、服务、知识产权、标准等高级生产要素优势的积累中。因此,我国在确定服务贸易发展重点领域时,应充分考虑我国的比较优势现状。
一是大力发展人力资源、人力资本密集型服务贸易。这类服务贸易主要包括建筑服务、信息和计算机服务、咨询服务、商务服务,以及离岸服务外包等。中国应充分利用高素质劳动力资源丰富及成本相对较低的优势,大力发展此类服务,在相关领域培育一批在世界知名的服务产品和服务型跨国公司,如高铁、桥梁、电站等建筑服务品牌,以及软件外包、信息技术服务、呼叫中心等服务产品。
二是推动将开放型经济大国优势转化为服务贸易竞争优势。如利用货物贸易优势,逐步发展运输服务和保险服务;大力发展海洋运输服务,包括转口服务贸易;利用“一带一路”建设机遇,培育我国欧亚铁路运输服务优势。
三是积极发展跨界服务,利用中国优势服务弥补中国服务短板。如充分利用我国中医药优势,积极发展健康旅游服务产业,吸收国际游客消费中国的中医药、保健和养生服务,带动我国入境游市场。
充分发挥双向投资大国优势,积极培育服务业国际投资新优势。服务业国际投资是服务贸易四种提供模式之一。虽然我国双向投资规模均超千亿美元,其中服务业双向投资均超过制造业,但服务业投资质量有待提升,服务业双向投资优势还不够突出。应充分发挥我国双向投资大国优势,培育服务业国际投资和服务贸易新优势。
一是充分发挥外资企业在发展服务贸易中的地位和作用,增强我国服务产业的外向化程度。要加大服务产业招商引资力度,把外资企业逐步打造成为提升我国服务业竞争力、增强我国服务业出口能力的一支重要力量。重点引进一批面向国际市场的外资项目,积极鼓励外资企业发展服务出口业务。
二是积极推动服务业“走出去”,不断增强我国服务业开拓国际市场的能力。一方面,“中国服务”可以支撑我国能源资源、制造业“走出去”,另一方面,也可带动国内服务更加贴近国际市场。2013年,虽然我国对外投资中近70%都是服务业投资,但很多投在香港地区,而且集中在商贸批发、商务服务等领域。服务业海外投资的质量和效益不高。中国制造业、矿产资源等领域的海外投资需要大量的“中国服务”跟进,除了与投资直接有关的投资咨询调查、会计律师、金融、保险、物流等服务外,还有生活性服务,都需要中国本土服务企业跟随“走出去”。同时,随着制造业服务化的深化发展,“中国服务”升级“中国制造”已成必然趋势。必须培育我国参与国际竞争与合作的货物贸易和服务贸易双重优势。无论是美国,还是德国、日本,其高水平的制造业都有高水平的高度国际化的服务业支撑,制造业的国际化必然伴随着服务业的国际化。
深入拓展与“一带一路”沿线国家服务贸易合作,逐步形成我国服务贸易多元化国际市场新优势。目前,我国服务贸易国际市场主要集中在香港、美国、欧盟、日本等经济体,与周边国家和发展中国家的服务贸易占比较小。今后,要在“一带一路”国家战略引导下,加强与沿线国家服务产业合作,推进服务贸易国际市场的多元化布局。
一是以服务贸易引领与丝绸之路经济带沿线国家合作。“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”,每一方面都与服务贸易紧密相关。传统上,我国与丝绸之路沿线国家,尤其是俄罗斯、中亚、西亚等国家的合作重点在于货物贸易和制造业领域。然而,服务贸易是更高层次的合作,是人心相通的关键,要在技术、建筑、运输、旅游、文化、商务咨询、品牌管理、跨境电子商务等方面,提升与相关国家的合作层次,扩大对沿线国家服务贸易规模,提升在我国服务贸易中的比重。
二是加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家服务贸易合作。积极配合中国东盟自由贸易区升级版的建设,有针对性地加大对东盟各国开展服务业贸易投资合作的力度。重点加强与新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、越南等国在服务贸易领域的合作,提高我国在东盟地区基础设施建设、大型公共设施建设与运营、旅游、文化、医疗保健、技术和知识产权、跨境电子商务、服务外包等领域的商务存在规模。
发挥制度高效灵活与政策创新优势,逐步形成与我国服务贸易发展相适应的体制机制与政策优势。一是体制机制。服务业作为三大产业中最大的产业,其在经济增长、就业中的贡献最大,也是决定中国参与国际竞争与合作地位的关键。建议强化服务业综合统筹协调机制,如建立国家服务业委员会或服务业和服务贸易发展协调机制,在此机制下,制定服务业和服务贸易年度推进计划,解决制约服务业和服务贸易发展的体制机制、发展规划和其他重大政策问题。
二是财税政策。我国财税政策是按照制造业的模式来设计的,相关财税优惠政策也主要是针对制造业和货物贸易的。出口退税、对出口的财政政策支持等也主要是针对货物贸易来设计,而对于服务贸易出口,还没有统一的财税支持政策。下一步应逐步将制造业时代的财税政策过渡到服务经济时代的财税政策,逐步建立一套适应服务业和服务贸易的财税政策体系。
三是金融体制。与财税政策类似,我国的金融财政也主要是针对制造业和货物贸易而设计的。然而,服务业由于轻实物资产,没有像制造业那样的大型厂房、机器设备、不动产等可以抵押,因此,服务业的融资更难。对于针对服务贸易出口的信用保险、贸易融资等政策也不完善,支持力度远不及货物贸易。因此,建议要加大针对服务业和服务贸易特点的金融产品,利用无形资产和公共融资平台等方式加大对服务业和服务贸易的金融支持。
四是招商引资政策。货物贸易发展的经验之一就是特别重视招商引资,尤其是充分利用外资的外向化程度高的优势,把招商引资作为促进各地经济增长和促进出口的重要途径。目前,我国各地的招商引资仍然更青睐制造业项目,对于服务业和服务贸易项目的招商引资力度较小。应像过去抓制造业招商引资那样来抓服务业和服务贸易领域的招商引资工作,制定相关的招商规划、投入足够的招商资源、制定相应的招商激励措施等,这是将国家鼓励服务业和服务贸易发展落地的关键举措。
五是服务贸易方式政策。发展一般服务贸易、离岸服务外包、边境服务贸易和境外分支机构服务销售,不断创新我国服务贸易发展方式。在继续建立和完善一般服务贸易、离岸服务贸易和境外分支机构服务销售政策的同时,重点加大创新边境服务贸易政策力度。边境地区适合自然人流动,也有利于境外消费服务贸易提供模式的发展,应针对边境地区毗邻相关国家和地区的优势,大力发展两头在外的服务贸易,利用边境特殊经济区,在旅游、分销、医疗保健、娱乐等领域发展“飞地型”服务贸易,在服务市场准入、人员出入境管理、服务提供人员资质互认等方面建立和完善与边境服务贸易相配套的服务贸易自由化、便利化的政策体系。
六是统计制度。服务业和服务贸易的统计制度极不完善,存在大量的漏统、统计不准确等情况,低估了我国服务经济发展程度,这直接导致国家和地方政府对服务业和服务贸易发展资源投入不足。服务业统计应改变按社会管理来分类的模式,引入国际通行的服务业分类标准,细化服务业分类,增加对近年来新兴的服务产业的统计分类。对于服务贸易统计,一方面,要进一步完善BOP统计,将教育、医疗等服务贸易从旅游项下剥离出来,增加环境等服务贸易分类,细化旅游、咨询、商务服务等服务贸易分类,增加国别双边服务贸易统计以及企业所有制性质的服务贸易统计方式;另一方面,推进实施境外分支机构销售统计,并择机发布相关数据,完善行业管理部门的服务贸易业务统计。
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『陆』 金融工作会议 人保
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2016年10月20日,成立于1949年的人保集团在67周年之际布局互联网金融业务,正式成立人保金服,以打造"消费生活生态圈、车主生态圈、健康养老生态圈和服务三农生态圈"切入市场。