金融机构网点备付金管理

❶ 支付机构客户备付金存管办法的管理办法

第一章 总 则
第一条 为规范支付机构客户备付金管理，保障当事人合法权益，促进支付行业健康有序发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》等规定，制定本办法。第二条 本办法适用于客户备付金的存放、归集、使用、划转等存管活动。本办法所称客户备付金，是指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。第三条 支付机构接收的客户备付金必须全额缴存至支付机构在备付金银行开立的备付金专用存款账户。本办法所称备付金银行，是指与支付机构签订协议、提供客户备付金存管服务的境内银行业金融机构，包括备付金存管银行和备付金合作银行。本办法所称备付金专用存款账户,是指支付机构在备付金银行开立的专户存放客户备付金的活期存款账户，包括备付金存管账户、备付金收付账户和备付金汇缴账户。第四条 客户备付金只能用于办理客户委托的支付业务和本办法规定的情形。任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金，不得擅自以客户备付金为他人提供担保。第五条 支付机构和备付金银行应当按照法律法规、本办法以及双方协议约定，开展客户备付金存管业务，保障客户备付金安全完整，维护客户合法权益。备付金银行依照本办法对客户备付金的存放、使用、划转实行监督，支付机构应当配合。第六条 中国人民银行及其分支机构对支付机构和备付金银行的客户备付金存管业务活动进行监督管理。
第二章 备付金银行账户管理
第七条 支付机构的备付金银行应当符合下列条件：（一）总资产不得低于2000亿元，有关资本充足率、杠杆率、流动性等风险控制指标符合监管规定。支付机构在同一备付金银行仅开立备付金汇缴账户的，该银行的总资产不得低于1000亿元。（二）具备监督客户备付金的能力和条件，包括有健全的客户备付金业务操作办法和规程，监测、核对客户备付金信息的技术能力，能够按规定建立客户备付金存管系统。（三）境内分支机构数量和网点分布能够满足支付机构的支付业务需要，并具有与支付机构业务规模相匹配的系统处理能力。（四）具备必要的灾难恢复处理能力和应急处理能力，能够确保业务的连续性。第八条 支付机构应当并且只能选择一家备付金存管银行，可以根据业务需要选择备付金合作银行。本办法所称备付金存管银行是指可以为支付机构办理客户备付金的跨行收付业务，并负责对支付机构存放在所有备付金银行的客户备付金信息进行归集、核对与监督的备付金银行。本办法所称备付金合作银行是指可以为支付机构办理客户备付金的收取和本银行支取业务，并负责对支付机构存放在本银行的客户备付金进行监督的备付金银行。第九条 支付机构应当与备付金银行或其授权的一个境内分支机构签订备付金协议，约定双方的权利、义务和责任。备付金协议应当约定支付机构从备付金银行划转客户备付金的支付指令，以及客户备付金发生损失时双方应当承担的偿付责任和相关偿付方式。备付金协议对客户备付金安全保障的责任约定不明的，支付机构和备付金银行应当优先保证客户备付金安全及支付业务的连续性，不得因争议影响客户正当权益。第十条 支付机构与备付金银行或其授权分支机构应当自备付金协议签订之日起5个工作日内，分别向支付机构所在地中国人民银行分支机构报备。备付金协议内容发生变更的，比照前款办理。第十一条 支付机构应当在备付金存管银行开立至少一个自有资金账户。支付机构的备付金专用存款账户应当与自有资金账户分户管理，不得办理现金支取。第十二条 备付金存管账户是支付机构在备付金存管银行开立的，可以以现金形式接收客户备付金、以银行转账方式办理客户备付金收取和支取业务的专用存款账户。支付机构在同一个省（自治区、直辖市、计划单列市），只能开立一个备付金存管账户。第十三条 备付金收付账户是支付机构在备付金合作银行开立的，可以以现金形式或以银行转账方式接收客户备付金、以本银行资金内部划转方式办理客户备付金支取业务的专用存款账户。支付机构在同一备付金合作银行或其授权的分支机构只能开立一个备付金收付账户。第十四条 备付金汇缴账户是支付机构在备付金银行开立的可以以现金形式接收或以本银行资金内部划转方式接收客户备付金的专用存款账户。备付金银行应当于每日营业终了前，将备付金汇缴账户内的资金全额划转至支付机构的备付金存管账户或在同一备付金合作银行开立的备付金收付账户。支付机构可以通过备付金汇缴账户将客户备付金直接退回至原资金转出账户。第十五条 支付机构开立备付金专用存款账户，应当出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户登记证、《支付业务许可证》（副本）和备付金协议。备付金专用存款账户的名称应当标明支付机构名称和“客户备付金”字样。第十六条 支付机构在满足办理日常支付业务需要后，可以以单位定期存款、单位通知存款、协定存款或中国人民银行认可的其他形式存放客户备付金。支付机构以前款规定的非活期存款形式存放客户备付金的，应当将备付金存管账户或备付金收付账户内的客户备付金转存至支付机构在同一开户银行开立的银行账户。该银行账户视同备付金专用存款账户，遵守本办法有关规定。支付机构通过备付金收付账户转存的非活期存款，存放期限不得超过12个月。非活期存款转为活期存款的，应退回至原转存的备付金账户。第十七条 支付机构的分支机构应当将接收的客户备付金存放在以支付机构名义开立的备付金银行账户，不得以该分支机构自身的名义开立备付金银行账户。第十八条 支付机构拟撤销部分备付金专用存款账户的，应当书面告知该备付金银行或其授权分支机构，并于拟撤销账户内的资金全额转入承接账户后，办理销户手续。支付机构拟撤销部分备付金存管账户的，承接账户为支付机构在备付金存管银行或其授权分支机构开立的备付金存管账户；拟撤销备付金收付账户的，承接账户为备付金存管账户；拟撤销备付金汇缴账户的，承接账户为支付机构的备付金存管账户或在同一备付金合作银行开立的备付金收付账户。第十九条 支付机构拟变更备付金存管银行并撤销全部备付金存管账户的，应当提前5个工作日向所在地中国人民银行分支机构报告变更理由、时间安排、变更后的备付金存管银行以及承接账户信息等事项。变更前的备付金存管银行应当于资金划转结清当日，撤销支付机构在该行开立的全部备付金存管账户。第二十条 支付机构终止支付业务的，应当在按照《非金融机构支付服务管理办法》规定提交的客户权益保障方案中，说明备付金银行账户撤销事项，并根据批复办理销户手续。第二十一条 支付机构和备付金合作银行应当在备付金银行账户开立、变更、撤销当日分别书面告知备付金存管银行或其授权分支机构。支付机构和备付金银行应当在备付金银行账户开立起5个工作日内、变更或撤销起2个工作日内，向支付机构所在地中国人民银行分支机构报备。第二十二条 支付机构和备付金银行应当妥善保管备付金银行账户信息,保障客户信息安全和交易安全。
第三章 客户备付金的使用与划转
第二十三条 支付机构应当在收到客户备付金或客户划转客户备付金不可撤销的支付指令后，办理客户委托的支付业务，不得提前办理。第二十四条 支付机构通过银行转账方式接收的客户备付金，应当直接缴存备付金专用存款账户；按规定可以现金形式接收的客户备付金，应当在收讫日起2个工作日内全额缴存备付金专用存款账户。第二十五条 支付机构每月在备付金存管银行存放的客户备付金日终余额合计数，不得低于上月所有备付金银行账户日终余额合计数的50%。第二十六条 支付机构只能通过备付金存管银行办理客户委托的跨行付款业务，以及调整不同备付金合作银行的备付金银行账户头寸。支付机构在备付金合作银行存放的客户备付金，不得跨行划转至备付金存管银行之外的商业银行。第二十七条 不同支付机构的备付金银行之间不得办理客户备付金的划转。第二十八条 支付机构按规定为客户办理备付金赎回的，应当通过备付金专用存款账户划转资金，不得使用现金；按规定可以现金形式为客户办理备付金赎回的，应当先通过自有资金账户办理，再从其备付金存管账户将相应额度的客户备付金划转至自有资金账户。第二十九条 支付机构应当按季计提风险准备金，存放在备付金存管银行或其授权分支机构开立的风险准备金专用存款账户，用于弥补客户备付金特定损失以及中国人民银行规定的其他用途。风险准备金按照所有备付金银行账户利息总额的一定比例计提。支付机构开立备付金收付账户的合作银行少于4家（含）时，计提比例为10%。支付机构增加开立备付金收付账户的合作银行的，计提比例动态提高。风险准备金的计提与管理办法由中国人民银行另行制定。第三十条 支付机构的支付业务手续费收入划转至客户备付金专用存款账户的，支付机构应当通过备付金存管银行或其授权分支机构结转至自有资金账户。第三十一条 支付机构因办理客户备付金划转产生的手续费费用，不得使用客户备付金支付。第三十二条 支付机构因以现金形式为客户办理备付金赎回、结转支付业务手续费收入等涉及的自有资金账户，应当在备付金存管银行开立的自有资金账户中确定，且一家支付机构只能确定一个自有资金账户。支付机构和备付金存管银行应当自自有资金账户确定之日起5个工作日内，分别向支付机构所在地中国人民银行分支机构报备。支付机构拟变更自有资金账户的，应当提前5个工作日向所在地中国人民银行分支机构报告变更原因、变更后的自有资金账户、变更时间等事项。第三十三条 支付机构应当按照备付金协议约定向备付金银行提交支付指令，并确保相关资金划转事项的真实性、合规性。备付金银行应当对支付指令审核无误后，办理资金划转，必要时可以要求支付机构提交相应的证明文件。备付金银行有权拒绝执行支付机构未按约定发送的支付指令。第三十四条 支付机构和备付金银行应当建立客户备付金信息核对机制，逐日核对客户备付金的存放、使用、划转等信息，并保存核对记录。
第四章 监督管理
第三十五条 中国人民银行及其分支机构依法对支付机构和备付金银行的客户备付金存管业务活动实施非现场监管以及现场检查。中国人民银行及其分支机构有权根据监管需要，调阅支付机构和备付金银行相关交易、会计处理和档案资料，要求支付机构对其客户备付金等相关项目进行外部专项审计。中国人民银行建立支付机构客户备付金信息统计监测、核对校验制度，组织建设相关系统。第三十六条 中国支付清算协会对支付机构客户备付金存管业务活动进行自律管理。第三十七条 中国人民银行及其分支机构根据《非金融机构支付服务管理办法》和本办法监督管理支付机构实缴货币资本与客户备付金日均余额比例、备付金存管银行的客户备付金存放比例、风险准备金计提比例。支付机构在备付金银行账户中存放客户备付金以外资金的，可以在计算前款规定的比例时，向所在地中国人民银行分支机构申请扣减。第三十八条 支付机构和备付金银行符合下列条件之一的，支付机构可以向中国人民银行申请适当调整第三十七条所规定的比例：（一）支付机构的支付业务能够被备付金银行实时监测；（二）支付机构和备付金银行能够逐日逐笔核对客户备付金交易明细；（三）支付机构能通过备付金银行为客户提供备付金信息查询 ；（四）支付机构的公司治理规范、风险管理制度健全、客户备付金安全保障措施有效，以及能够主动配合备付金银行监督、备付金银行对其业务合规性评价较高。第三十九条 备付金银行应当与支付机构定期或不定期核对账务，发现客户备付金异常的，应当立即督促支付机构纠正，并立即报告支付机构所在地中国人民银行分支机构、备付金银行法人或其授权分支机构。第四十条 备付金银行与支付机构不在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）的，备付金银行向支付机构所在地中国人民银行分支机构报送各类信息、材料时，还应当抄送其所在地中国人民银行分支机构。第四十一条 备付金银行应当于每年第一个季度内，向中国人民银行提交上年度与其合作的所有支付机构的客户备付金存管业务专项报告，包括备付金存放、归集、使用、年终余额以及对支付机构业务合规性评价等内容。第四十二条 支付机构或备付金银行违反本办法的，中国人民银行及其分支机构依据《非金融机构支付服务管理办法》的相关规定进行处罚。
第五章 附 则
第四十三条 本办法由中国人民银行负责解释和修订。第四十四条 本办法自发布之日起施行。

❷ 什么是备付金

备付金是指结算参与人存放在其资金交收账户中用于证券交易及非交易结算的资金。
结算参与人应当在本公司开立资金交收账户，用于存放结算备付金。资金交收账户即结算备付金账户。
我国商业银行和其他金融机构按规定比例缴存中央银行的存款准备金，除了在客户存款下降可以调减退回之外，是不能支取或动用的，实际上不能充当支付准备。

拓展资料：
从1989年开始，中央银行按照各商业银行和其他金融机构的不同情况，分别核定支付准备金占客户存款的比率。除有特殊的情况，在中央银行的存款不得低于这个比率。
结算备付金：
结算备付金是指结算参与人根据本办法的规定，存放在其资金交收账户中用于证券交易及非交易结算的资金。结算参与人应当在本公司开立资金交收账户，用于存放结算备付金。资金交收账户即结算备付金账户。结算参与人申请开立资金交收账户时，应当提交以下材料：
1、结算参与人资格证书；
2、法定代表人授权委托书；
3、开立资金交收账户申请表；
4、资金交收账户印鉴卡；
5、指定收款账户授权书；
6、经办人身份证明复印件；
7、本公司要求提供的其它材料。
继40张支付牌照发出之后，央行连续发文，加强对第三方支付的监管。2011年11月4日，央行发布《支付机构客户备付金存管暂行办法(征求意见稿)》(以下称"办法")。
"客户备付金的利息归属确定为第三方支付公司。"之前，市场还对利息归客户，还是归第三方支付公司讨论不止。
办法规定，"支付机构计提的风险准备金不得低于其备付金银行账户利息所得的10%。"这意味着第三方支付公司最多可以获得90%的利息收入。
实际上，央行给第三方支付还派发了更大的红包。在以活期存款形式的客户备付金满足日常支付业务的需要后，其他客户备付金可以"以活期存款、单位定期存款、单位通知存款、协定存款或经中国人民银行批准的其他形式"存放，但"期限不得超过3个月"。这意味着，部分客户备付金可转成为期3个月的单位定期存款。目前，活期存款利率是0.5%，三个月定期存款利率是3.1%。
"客户备付金的利息并不是快钱的主要收入，我们从没想过利用利息来赚钱。我们的收入主要来自行业解决方案与交易手续费。"快钱市场总监王钊告诉记者。
另据信托网称，对于有大量个人用户的第三方支付工具，会有大量的客户备付金存在，那么备付金的利息收入会占第三方支付净利润的一大部分。
对此，支付宝公关总监陈亮对此予以否认，他告诉记者，支付宝的主要营收来自资金归集和支付解决方案。

❸ 第三方支付备付金是什么

第三方客户备付金是指：
用户使用银行卡通过第三方支付软件（如财付通/支付宝）支付，而收款方暂未收到寄存在支付机构里的资金。
比如在淘宝购物，用户购买付款之后，只要未确认收货，那么支付的费用就暂时不会转交卖家，而是暂存于支付宝平台，这笔钱就是客户备付金。
支付机构客户备付金（简称：备付金；英文名：provisions），是指商业银行存在央行的超过法定存款准备金率的那部分存款，一般称为超额准备金。
广义的支付准备金，包括库存现金和在央行的存款，前者叫现金准备，后者叫存款准备，其中存款准备金是主体。
中国统称的支付准备金，即备付金，是狭义上的存款准备，即商业银行和其他金融机构存入央行的存款。
(3)金融机构网点备付金管理扩展阅读：
中国商业银行和其他金融机构按规定比例缴存央行的存款准备金，除了在客户存款下降可以调减退回之外，是不能支取或动用的，实际上不能充当支付准备。
从1989年开始，央行按照各商业银行和其他金融机构的不同情况，分别核定支付准备金占客户存款的比率。
除有特殊的情况，在央行的存款不得低于这个比率。
2017年1月13日下午，央行发布《央行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》。
2019年1月14日，支付机构备付金将全部集中在人民银行存管。
央行已经取消了对商业银行备付金比率的要求，将原来的存款准备金率和备付金率合二为一。
2017年1月13日下午，央行发布《央行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》，明确了第三方支付机构在交易过程中，产生的客户备付金，将统一交存至指定账户，由央行监管，支付机构不得挪用、占用客户备付金。
2019年1月14日，支付机构备付金将全部集中在人民银行存管。
继40张支付牌照发出之后，央行连续发文，加强对第三方支付的监管。2011年11月4日，央行发布《支付机构客户备付金存管暂行办法（征求意见稿）》（以下称“办法”）。
“客户备付金的利息归属确定为第三方支付公司。”之前，市场还对利息归客户，还是归第三方支付公司讨论不止。
办法规定，“支付机构计提的风险准备金不得低于其备付金银行账户利息所得的10%。”这意味着第三方支付公司最多可以获得90%的利息收入。
实际上，央行给第三方支付还派发了更大的红包。在以活期存款形式的客户备付金满足日常支付业务的需要后，其他客户备付金可以“以活期存款、单位定期存款、单位通知存款、协定存款或经央行批准的其他形式”存放，但“期限不得超过3个月”。

❹ 网银在线（北京）科技有限公司客户备付金是什么

备付金银行是指与支付机构签订协议、提供客户备付金存管服务的境内银行业金融机构，包括备付金存管银行和备付金合作银行。

你在网上购买商品或服务时，在确认收货前，你支付的货款，在你收到货并且做出确认之前，一直放在支付公司的账上，就是我们常说的“客户备付金”。《支付机构客户备付金存管办法》是这样解释的：客户备付金是指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。

❺ 平安付科技服务有限公司的备付金是什么意思

信用卡还款的中间银行。中间银行先把你绑定的银行卡里的钱先扣除，然后再还给信用卡银行。

❻ 小面额人民币三项制度是哪三项

包含以下三项
1、备付金制度：指银行业金融机构各网点每日营业前，10元及以下各券别现金库存金额不得低于人民银行成都分行营业管理部规定的数量，确保每个银行业金融机构营业网点都有一定数量的小面额人民币，以满足公众的一般兑换需要。
2、主办网点制度：指人民银行根据便利公众的原则，指导各银行业金融机构选择一定数量的营业网点，作为办理小面额人民币apply的主办网点，负责为公众办理超出一般营业网点备付数量的小面额人民币apply，以更好地满足公众对小面额人民币的需求。
3、主办银行制度：指由人民银行分支机构指定当地的银行业金融机构作为办理大量小面额人民币兑换业务的主办银行，负责办理当地其他银行业金融机构不能承担的数额巨大的小面额人民币兑换业务。

❼ 如何看待支付机构备付金存管细则

2017年新年伊始，央行继续开始其互联网金融整治的步伐。1月13日，央行发布《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》。宣布自4月17日起，支付宝等支付机构应将一定比例的客户备付金交存至指定机构专用存款账户，且该账户资金暂不计付利息。交存比例视支付牌照类型、监管级别不同而不同，平均约20%。

这一新规对包括阿里和腾讯在内的第三方支付机构都有一定影响，他们可能无法再以备付金赚取利差，或展开其他金融业务，有媒体报道称，将集中存管的国内第三方支付备付金总额可能达人民币5000亿元。

支付业务的风险主要有以下几个方面：

首先是备付金账户的管理、使用存在诸多不规范的行为。比如，人民银行在2015年非银行支付机构客户备付金管理专项检查中就发现，部分备付金存管账户和收付账户的账户名称、开立数量不符合要求，部分备付金协议内容不完善，备付金账户的开立、变更以及撤销也未及时向人民银行报备，资金存取、划拨等也未遵守相关规定。此外，有些备付金银行也存在问题，比如一些尚未备案的银行，为了吸收存款，也开展备付金存款业务，或者在日常的账户使用中未严格履行监管职责，资金校对核验机制未建立。

❽ 以下哪些是小面额人民币供应制度

小面额人民币供应制度是按照“属地管理”原则，由人民银行分支机构组织辖内各银行业金融机构，共同建立以小面额人民币备付金制度、主办网点制度和主办银行制度三项制度为核心内容的小面额人民币供应工作长效机制，从制度上保证小面额人民币供应量，为社会提供更好的现金服务。
拓展资料：
一、什么是小面额人民币备付金制度？
小面额人民币备付金制度指成都市银行业金融机构各网点每日营业前，10元及以下各券别现金库存金额不得低于人民银行成都分行营业管理部规定的数量，确保每个银行业金融机构营业网点都有一定数量的小面额人民币，以满足公众的一般兑换需要。今后，人民银行成都分行营业管理部将根据现金供应淡、旺季具体情况，适时调整银行业金融机构小面额人民币最低备付金额。
二、什么是小面额人民币主办网点制度？
小面额人民币主办网点制度指人民银行根据便利公众的原则，指导各银行业金融机构选择一定数量的营业网点，作为办理小面额人民币供应的主办网点，负责为公众办理超出一般营业网点备付数量的小面额人民币供应，以更好地满足公众对小面额人民币的需求。各银行业金融机构设置小面额人民币主办网点时综合考虑了网点分布、交通状况、产业布局、人口密度等多种因素，力求布局合理、辐射全面。目前，成都市已设置了253家银行业金融机构营业网点作为小面额人民币主办网点，其中新都区共有18家。
三、什么是小面额人民币主办银行制度？
小面额人民币主办银行制度指由人民银行分支机构指定当地的银行业金融机构作为办理大量小面额人民币兑换业务的主办银行，负责办理当地其他银行业金融机构不能承担的数额巨大的小面额人民币兑换业务。人民银行成都分行营业管理部确定了农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、中信银行、光大银行、招商银行、浦发银行、民生银行、兴业银行、成都银行、成都农商银行、东亚银行等16家银行业金融机构为小面额人民币主办银行。人民银行将为各主办银行提供各类小面额人民币，帮助主办银行做好小面额人民币供应工作。主办银行将负责为现金业务代理行、超市、商场、医院、地铁等小面额人民币需求较大的单位提供小面额人民币供应。其中新都区的主办银行为农商银行新都支行。

❾ 什么是备付金

"备付金"，英文名"provisions"，是指商业银行存在中央银行的超过法定存款准备金率的那部分存款，一般称为超额准备金，亦称"支付准备金"。

广义的支付准备金，包括库存现金和在中央银行的存款，前者叫现金准备，后者叫存款准备，其中存款准备金是主体。中国统称的支付准备金，即备付金，是狭义上的存款准备，即专业银行和其他金融机构存入中央银行的存款。

拓展资料

2017年1月13日下午，中国人民银行发布《中国人民银行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》，明确了第三方支付机构在交易过程中，产生的客户备付金，将统一交存至指定账户，由央行监管，支付机构不得挪用、占用客户备付金。