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中央银行对金融机构

发布时间:2021-01-13 15:29:08

⑴ 中央银行,商业银行与其他金融机构的关系

中央银行是国家金融行政管理机关,根据国家授权,进行货币发行、代管国库资金、制定执行货币政策、维护金融市场秩序。

商业银行以吸收存款为主要资金来源,发放贷款,以利润为主要经营目标的金融机构。

(一) 中央银行对商业银行的监管 (371)

1、设立商业银行总行及分支机构,由人民银行总行审理后报国务院批准;设立商业银行的省级分行或计划单列市分行,由商业银行总行提出申请,报人民银行总行审核批准;设立地、市级分支行,由商业银行省级分行提出申请,报人民银行大区分行批准;设立县(市)支行、市区办事处、地市级分行营业部,由商业银行地市级分、支行提出申请,经人民银行中心支行审核,报大区分行批准。
2、对商业银行的检查和监管,包括不定期检查、金融机构年检和专题检查,检查的内容主要是机构设立的合法性,执行政策情况,经营情况等;监管商业银行的全部业务,包括对其资本结构的监管,对其资产负债比例监管和风险资产监管,对其信贷计划执行的监管,对其存贷款业务活动的监管,对其结算业务的监管,对其利率管理的监管,对其外汇业务的监管等。
3、商业银行的主要领导须经中国人民银行批准才能履职。
4、商业银行依照商业银行法的规定在对银行名称、注册地点、注册资本、股权结构等重大事项进行变更之前须经中国人民银行批准。
5、商业银行因各种情况不能继续经营,需要终止的,须经中国人民银行批准才能清算和注销银行法人资格。

(二) 商业银行在业务上接受中央银行的监管 (254)

1、商业银行办理存款业务,须遵循中国人民银行规定利率幅度确定存款利率,其办理贷款业务时,应按中国人民银行规定的利率幅度确定贷款利率。
2、遵循中国人民银行关于资产负债比例管理的规定,使商业银行的长期贷款、中期贷款、短期贷款、同业拆借业务、国债业务等保持合理的比例,使各种期限的负债业务也保持合理的期限和结构。
3、商业银行的重要投资须按照商业银行法的规定进行,并事先取得中国人民银行批准。
4、商业银行应定期向人民银行报送资产负债表等报表和其他资料,接受人民银行的检查监督等。
5、商业银行违反商业银行法和其他法律法规的行为,构成行政责任的,由中国人民银行依法给予行政处分。

同时中央银行也对其他金融机构实行业务监管。

⑵ 央行对银行业金融机构的监管指标有哪些

中国复人民银行的
主要职责(《中国制人民银行法》第四条规定):
1、发布与履行其职责有关的命令和规章;
2、作为国家的中央银行,从事有关国际金融活动;
3、国务院规定的其他职责;
4、依法制定和执行货币政策;
5、发行人民币,管理人民币流通;
6、监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;
7、实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;
8、监督管理黄金市场;
9、持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;
10、经理国库;
11、维护支付、清算系统的正常运行;
12、负责金融业的统计、调查、分析和预测;
13、指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。

⑶ 中央银行是金融机构吗

当然是了,
三大金融机构第一位就是银行,然后是证券和保险公司。

⑷ 中央银行和一般金融机构有哪些不同

1.地位不同:中央银行是一国最高金融管理当局,中华人民共和国的中央银行内是中国人民容银行(简称央行或人行),中华人民共和国国务院组成部门之一,于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉,从业人员享有公务员待遇;而一般金融机构是一般企业(公司)法人,从业人员属服务业企业职员。
2.经营目的不同:中央银行是不以盈利为目的,追求政策和社会目标;而一般金融机构是以盈利为目的。
3.业务对象不同:中央银行只面对政府、金融机构;而一般金融机构面对企业、居民等社会各部门。
4.享有权限不同:中央银行是享有国家赋予的各种特权;而一般金融机构是无特权,彼此间平等竞争。
5.履行职能的手段不同:中央银行是可并用法律、行政、经济手段;而一般金融机构是只能通过业务活动。
6.活动领域不同:中央银行是宏观金融、经济领域;而一般金融机构是微观金融、经济领域。

⑸ 中央银行对各个行业的影响都有哪些请具体说明

你问的问题太复杂了,给你一篇小的文章作为参考吧]
中央银行的作用
重要的任务是确保价格的长期稳定和金融体系的健康。国际货币基金组织的观点。
最近几年里,一些国家正在作出努力以加强其中央银行的政策手段。这反映了在许多国家中人们愈来愈认识到有效的中央银行能够对经济实绩作出重要的贡献。根据这一发展,本文将概述强劲和有效的中央银行应该具备的若干特征:
·明确基本的作用和职责;

·只有中期的预见能力;

·坚实的专业基础;

·公众的理解。

货币方面的职责
尽管全世界中央银行的业务已高度多样化,但这多样化正是通过贯彻中央银行已对经济产生最广泛影响的货币政策才得以实现。货币政策使中央银行在范围广泛的宏观经济发展方面具有重大影响,包括增长、就业、通货膨胀、利率、汇率以及国际收支平衡等。当然,其他经济决策机构,尤其是预算当局对经济发展也有广泛的影响。如果对政府内部各个决策机构的基本职责没有一个合理明确的理解,经济实绩则很可能受到损害。

对于中央银行来说,应该把建立有助于价格长期稳定的货币状况看作是它的基本职责,同时也应看作是推动经济实绩长期良好运行的最有效方法。在履行这一职责时,中央银行是实现利率低而稳定和汇率平稳的一个间接的支配力量。反过来,一个比较稳定的金融环境和价格环境又为中央银行提供了最有效的推动经济长期增长的条件。

实现价格稳定并非轻而易举,因为短期目标和中期目标之间存在着难以避免的冲突。金融主管当局每天都必须作出决策,而这些决策往往对一个国家的短期经济发展产生重大影响。中央银行经常遇到的一种困境是在一些政策行动方面作出权衡。因为这些政策行动是为价格的长期稳定从而也为长期增长前景建立一个较好的基础,而这些政策行动又对短期内的经济增长具有负作用。当通货膨胀率升高时,紧缩信用产生的努力很可能推动利率升高,而这一开始就会使经济增长的速度放慢。但是,如果中央银行准备完成其基本职责,它就应该能够越过这些短期的负作用,而集中致力于稳定价格这一长期目标。

我们从成员国那里得到的经验也表明,假如中央银行显示出有能力长期控制通货膨胀的话,那么它就很少会碰上严重的短期困境。换言之,一个组织健全、信誉可靠的中央银行足以避免短期内因采取抑制通货膨胀压力的行动而对经济增长和就业带来的消极影响。

控制货币政策的手段和方法,一直是学者们广泛研究的课题,也是经济刊物上几乎每天都讨论的专题。美国联邦储备系统理事会前任主席保罗·沃尔克非常简洁地说过,每天具体的决策实际上相当简单:就是“买或卖”;或者说就是产生或减少流动性。当然,在作出那些貌似简单的决策时所涉及到的判断却是非常复杂的,并且因国而异。这取决于国家方面、制度方面和经济方面的状况。例如,一国经济中金融和货币市场的规模和结构以及银行机构间的竞争程度也是重要的因素。

一个国家的制度和经济结构对于中央银行货币政策的决策独立性的有效程度具有根本的影响。中央银行在 国中影响货币发展的程度,非常重要的一点是取决于该国经济的开放程度和资本的流动程度——在设计货币政策时必须考虑到这些因素。不过,其他一些影响也会对中央银行政策的成功起关键的作用。

其他影响

从国际货币基金组织许多成员国的经验中得到的一个重要的启示是,财政政策在货币当局追求其目标的能力方面发挥了核心作用。在无数国家中,财政赤字的增加使金融主管当局受到弥补赤字的巨大压力,其结果是货币、外汇市场乃至通货膨胀也受到巨大的压力。再者,财政当局有关支出和税收结构方面的决策也将影响私营部门储蓄的水平,从而也影响作出货币政策决策时所处的一般经济环境。有鉴于此,国际货币基金组织认识到要密切关注财政政策的实绩以及财政政策与货币政策之间的相互关系。最理想的是,货币政策和财政政策应互相协调一致。然而在大多数国家中,现实与理想往往相距甚远。

除财政政策之外、中央银行追求其目标的能力主要取决于一国经济易遭到外部冲击的范围。例如,一国经济依赖于一两种基本商品(低收入发展中国家往往有这类情况),那么,这个国家的金融主管当局维持稳定的货币状况的能力就会受到严峻的挑战。在短期内,有时甚至延长至两三年内,有益于较长期价格稳定的流动性增长和信用的建立都可能难以实现。

国家的金融体系

旨在寻求较长期价格稳定的货币政策管理与国内金融机构的状况也相关甚密。在很多国家中,包括在那些拥有自主的中央银行的国家中,面对金融机构普遍存在的风险和无力偿付债务的情况,金融主管当局有关金融方面的决策变得非常复杂。由于存在这种风险,中央银行经常需要在短期内为这些倒霉的金融机构提供专门的流动性资助。

可以从发展中国家的金融危机中得出的一个深刻教训是,对于由中央银行为金融机构运转而提供的暗的或明的担保应该严加控制。如果存在着这类担保,中央银行对金融机构进行管制和监督就变得至关重要。即使这种监督是由别的机构执行,中央银行也应该对监督的效果和深度保持足够的重视。正如我们在许多国家包括在美国所看到的,当金融机构得不到有效的监督或管制时,那些机构就会困难重重,并导致发生较大的金融问题。一些例子表明,这还会给货币政策的管理带来极为棘手的难题。

另外一个同样重要的教训可以从许多国家的经验中得出,即中央银行自身的资产负债表应得到保护以免受到政府有些行动的消极影响,比如政府要求中央银行资助那些无力偿付债务的企业,或者那些企业从中央银行大量提款。对于出现债务还本付息困难的许多国家和被迫承担偿债责任的中央银行来说,这是一个非常沉重的教训。在另外一些国家,中央银行直接或间接地涉足于为私营或公营企业的外汇合同提供担保,于是,外汇市场上的跌宕起伏对中央银行每天管理全国的流动性的产生和货币状况的自由程度产生了戏剧性的影响。这也使中央银行背上了一个金融包袱。由此可见,为避免资产负债表上反映不出来的融资承诺,中央银行业务的开放性和透明度非常重要。此外,中央银行应当回避承担应该由财政当局承担的职责。

金融体系的效率和竞争性也会影响到中央银行贯彻货币政策的能力。这一点已经导致许多工业国和发展中国家进行金融部门的改革,它们的目标是:(1)通过扩大市场的自由度和加强竞争性,来提高资源配置的效率;(2)促进国内金融体系和一个以市场为基础的利率结构(见1989年9月号上关于为发展而融资的文章)。

专业基础

一些国家的经验表明,中央银行的力量以及成功地履行其职能的能力也取决于若干制度性因素。第一,其职员和经理的专业素质、而不论一个国家的经济倾向或中央银行的自主性程度如何;第二,中央银行业务机构需要历史知识的积累。部分地说,这取决于它们职员和经理的素质和连续性,也取决于积累经过检验和具有生命力的政策的经验。这有助于银行能够经受住来自政治、商业以及学术圈子里有关货币政策的时髦浪潮的冲击;第三,对于一个中央银行来说,至关重要的是具有坚实的实证基础,这不仅包括全国的经济数据,还应该包括一个国家制度结构方面的知识。

公众的理解

与中央银行的力量和效率有关的另一项重要因素是公众对其作用的支持和理解。这意味着中央银行的业务必须公开并具有透明度,从而让公众明白它是如何运转的,并对它的行动抱以广泛的理解。当然,这并不意味着公众必须参与日常的决策,或者知道任何特定时期影响买卖决策的全部情况。不过,对于中央银行来说,重要的是通过公布报表、出版物以及在政治机构中的听证会(许多国家有这样的会),来显示其公开性和责任性。

中央银行当局还应当参加政府内部其他机构举行的有关履行经济决策的公开性讨论。为此,中央银行必须根据需要,能独立地批评财政政策,批评有害于一国经济前景的其他政策。当然,正如许多国家所反映的,这必须在具有某种敏感性的条件下才能做到。这样做有助于增加公众对中央银行的目标和运行方式的认识,也有助于公众理解经济中的其他变化是怎样影响金融主管当局处理其事务的能力的。国际货币基金组织的经验表明,如果得不到公众的理解,政府就很难在追求较长期经济增长的过程中保持经济决策的稳定性。

中央银行的独立性

一些国家正力图为中央银行作出法律上的和制度上的安排,以避免其遭受政治上的短期干扰。这是一个好的势头。尽管对于确保一个强劲有效的中央银行来说,从政府机构中独立出来未必是一项必要条件,更不会是一项充分条件,但是,独立性能够发挥显著的作用。同时还需指出,绝对的独立性是不存在的。实际上,独立性和公众认可的有效程度将取决于中央银行确定其长期职责范围以及履行其职能的优劣程度。

政治领导人最终会对成功的货币政策结果感到满意的。然而,在中央银行独立行事的过程中,会出现一些暂时的不满。这可以从前任总统里根几年前为保罗·沃尔克卸任美国联邦储备委员会主席时举行宴会而发表的热情洋溢的赞扬中反映出来。但是,里根总统略带幽默地回顾了沃尔克先生在私营部门和政府部门任职的经历,并列举到沃尔克先生完成学业之后便进入纽约联邦储备银行,并从那儿到了大通曼哈顿银行为戴维·洛克菲勒服务。后来他又到了财政部,先后为迪龙、福勒、康纳利和舒尔茨等部长服务。最后,沃尔克先生成为联邦储备委员会的主席。里根总统说,保罗·沃尔克在这个职位上只为上帝服务。

⑹ 中央银行是不是金融机构

应该选B.监督与管理银行业金融机构应该是银监会的职能.

⑺ 经济,金融,银行。中央银行“增加对金融机构的存款”和“增加对金融机构的负债”是一个意思吧表示什么

增加存款等于调高银行准备金率,增加对金融机构贷款等于增加对金融回机构负债,不同的。
增加存款答,本身提高准备金率,属于央行宏观调控,不是什么业务,影响就是减少了市场流通货币,增加企业贷款难度,但是对个人存款利息有帮助,不利于银行自身贷款业务。
望采纳,谢谢

⑻ 为什么说“中央银行”是特殊的金融机构

中央银行是国家的特殊金融机构,在世界范围内具有共同的性质,表现在:
(一)地位的特殊性
尽管各国中央银行的名称不尽一致,但就其地位来说,中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。

1、从一国经济体系的运行方面来看,中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件,并为经济稳定运行提供了制度上的保障。
2、从国家对宏观经济的调控来看,中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构,也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。
3、从一国对外金融关系方面来看,中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场,平抑市场汇价波动的职责。

(二)业务的特殊性
1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。
法定权力有:
(1)有权垄断货币发行
(2)有权管理货币流通
(3)有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度
(4)有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备
(5)有权经理国库
(6)有权对金融业的活动进行统计和调查
(7)有权保持业务活动的相对独立性。
法定限制有:
(1)不得经营一般性银行业务或非银行金融业务
(2)不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款
(3)不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务
(4)不得从事不动产的买卖业务
(5)不得从事商业性的证券买卖业务
(6)一般不得向中央财政透支,直接认购、包销国债和其他政府债券。
2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。
3、中央银行的业务服务对象是各商业银行,政府机构和其它金融机构。

(三)管理的特殊性
中央银行虽然经过一国的政府授权,享有各种金融管辖权,但与一般政府行政管理机关有区别:
1、中央银行在履行各项管理职能时,都是以“银行”的身份出现,而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。
2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能,行政手段居于次要地位。
3、中央银行在行使管理职能时,具备较大的独立性。

二、中央银行的职能
(一) 中央银行是“发行”的银行
1、含义
指中央银行垄断货币发行,是一国唯一的货币发行机构。集中或垄断一国的货币发行权是中央。
2、职能
① 中央银行应根据国民经济发展的客观情况,适时适度发行货币。保持货币供给与流通中货币需求的基本一致
② 有效调节货币供给量,处理好货币稳定与经济增长的关系
③ 适时印刷,制造或销毁票币,调拨库款,满足货币的流通需要

(二)中央银行是“政府的银行”

1、含义
是指中央银行为政府提供金融服务,同时又是政府管理金融的专门机构。
2、职能
① 代理国库
② 为政府融通资金
③ 代理政府债务的发行
④ 代表政府参加国际金融活动
⑤ 为国家持有和经营管理国际储备
⑥ 制定和实施货币政策
⑦ 对金融业实施监管
⑧ 为政府提供经济、金融情报和决策建议

(三)中央银行是“银行的银行”
1、含义
是指中央银行通过办理存放,汇兑等项业务,充作商业银行与其他金融机构的最后货款人。
2、职能
① 集中保管存款储备金
② 充当最后贷款人,为商业银行提供信贷
③ 办理商业银行间的清算业务

⑼ 中央银行是否属于金融机构

属于

同时还属于政治机构!

⑽ 央行如何对金融机构分类

金融机构对贷款分类的划分是怎样的?金融机构一般会把借款者分为两大类:企事业单位贷款和自然人其他贷款。并通过分析判断贷款人及时偿还贷款本息的能力,确定机构自身将会承担损失的风险程度,将贷款分为五类。

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