金融机构跨境资金转移

① 为什么要推广数字人民币

央行为何要发行数字货币？或有以下几点原因：

1. 有助于降低金融服务的门槛，更好地促进经济发展

近日，国家统计总局公布了2015年经济相关数据：2015年GDP增长6.9%，创下自2009年的新低。其中，金融业对GDP的贡献率最高，同比增加15.9%；第一季度金融服务业增加值对GDP的贡献增速为20%。而之前，比如2012到2014年间，金融服务业对实际GDP的增长贡献均低于10%，这说明在经济不景气、房地产行业对GDP贡献率仅为3.8%的情况下，金融业已成为中国经济增长的一个重要支撑。

为进一步推进金融的发展，1月15日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016-2020）》，提出“积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术手段，降低金融交易成本，拓展普惠金融服务的广度和深度”。依托区块链技术的数字货币具有便利性、快捷性、低成本等特点，数字货币的发行有助于建设全新的金融基础设施，进一步完善支付体系，提升支付清算效率，助力普惠金融，推动经济提质增效升级。

2. 有助于减少洗黑钱、偷漏税等违法行为

“数字货币”方便跨境流通，具有易用性、匿名性、即时性等特点。目前的“数字货币”，如比特币，可通过第三方互联网交易平台匿名购买和交易，较为隐蔽，难以被发现，因此常被用来洗黑钱。

此外，目前国内金融结构都有很多内部账本，非常分散，缺少全国性的统一账本，无法监管每一笔钱的具体流向或每一次交易的过程，给偷逃税、贪污受贿、洗黑钱等可乘之机。

未来随着区块链技术的应用，发行数字货币，有利于提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地规范和监管数字货币，提升经济交易活动的便利性和透明性，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为。

3. 能更好地降低货币发行流通成本

人民币同一般商品一样，生产和发行都是有成本的。比如，生产人民币需要原材料（纸张）、机械、人工成本等。同时作为一种特殊商品，人民币的生产、流通和回收，都要投入巨大的人力、物力和财力以确保安全。为了更好地防伪，还需要不断更新印制技术等。数字货币虽然也有防伪等成本，但相较于纸币而言，发行和流通更为便利，可降低传统纸币发行、流通的高昂成本，也可以更好的服务我们的虚拟经济。

此外，国外对数字货币也越来越接纳，比如美国加州已承认比特币等数字货币的合法化，俄罗斯总统普京认为数字货币作为记账单位是可能的，英国央行也表现考虑发行数字货币，这些都为数字货币的流通打下良好基础。

② 禁止银行跨境资金转移意味着什么

合法合规的银行电汇是不被禁止的，你这里说的禁止的应该是有洗钱嫌疑的，洗钱是违法的，是被国家禁止的。