黃金清潔生產

❶ 清潔生產合理化建議書怎麼寫

清潔生產合理化建議書：
一、清潔生產概述
（一）清潔生產的定義
（二）清潔生產的產生與發展
（三）清潔生產的益處
清潔生產是將污染預防戰略持續的應用於生產過程，通過不斷的改善管理和技術進步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對環境和人類的危害。清潔生產的核心是從源頭抓起，預防為主，全過程式控制制，實現經濟效益和環境效益的統一。
1、清潔生產有利於克服企業生產管理與環保分離的問題。
企業的管理對企業的生存和發展至關重要。雖然環境管理思想已多多少少滲透到企業的生產管理中。例如越來越多的工業企業關心其生產過程中的跑、冒、滴、漏問題，但是企業領導人和從事生產的工程技術人員關心的是產品質量、產量和銷路，更關心的是將低成本，提高企業效益。而企業中從事環境管理的人員則熱忠於污染物的治理效果，如何達標排放，企業生產管理和環境保護形成「兩股跑道上跑車」始終跑不到一起，企業把環境保護的責任越來越看成是一種負擔，而不是需要。清潔生產完全是一種新思維，它結合兩者關心的焦點，通過對產品的整個生產過程持續運用整體預防污染的環境管理思想；改變企業的環境管理和職能，既注重源頭消減，又要節約原材料和能源，不用或少用有毒的原材料；實施生產全過程式控制制，做到在生產過程中，減少各類廢物的生產和降低其毒性，達到既降低物耗，又減少廢物的排放兩和毒性的目的。
2、清潔生產豐富和完善了企業生產管理。
清潔生產通過一套嚴格的企業清潔生產審核程序，對生產流程中的單元操作實測投入與產出數據，分析物料流失的主要環節和原因。確定廢物的來源、數量、類型和毒性，判定企業生產的「瓶頸」部位和管理不善之處，從而提出一套簡單易行的無/低費方案，採取邊審計邊消減物耗和污染物生產量做法。例如：山東牟平造鎖總廠電鍍分廠通過清潔生產審核，採用40個無/底廢方案（幾乎沒有花任何費用）便消減了全分廠廢水量的38.8%，消減銅排放量的53.1%，鎳排放量的49.7%，鉻排放量的53.3%，節省了大量的原材料和能源，達到年節約經費12.7萬元。究其原因，就是通過清潔生產，提高了企業的投入與產出比，降低了污染物的產生量，提高了職工的管理素質，從而也豐富和完善了企業的管理。這些方案的實施是通過廣大生產技術人員和現場操作工人去實現的，反過來又促使他們更加關心管理，提高其參與管理的意識。
3、開展清潔生產可大大減輕末端治理的負擔。
末端治理作為目前國內外控制污染最重要的手段，為保護環境起到了極為重要的作用。然而，隨著工業化發展速度的加快，末端治理這一污染控制模式的種種弊端逐漸顯露出來。
首先，末端治理設施投資大、運行費用高，造成企業成本上升，經濟效益下降；
第二，末端治理存在污染物轉移等問題，不能徹底解決環境污染；
第三，末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費。據美國環保局統計，1990年美國用於三廢處理的費用高達1200億美元，佔GDP的2.8%，成為國家的一個嚴重負擔。我國近幾年用於三廢處理的費用一直僅佔GDP的0.6%-0.7%左右，但已使大部分城市和企業不堪重負。清潔從根本上拋棄了末端治理的弊端，它通過生產全過程式控制制，減少甚至消除污染物的生產和排放。這樣，不僅可以減少末端治理設施的建設投資，也減少了其日常運轉費用，大大減輕了工業企業的負擔。
4、開展清潔生產，提高企業市場力競爭力。
清潔生產是一個系統工程，一方面它提倡通過工藝改造、設備更新、廢物回收利用的途徑，實現「節能、降耗、減污、增效」，從而降低成本，提高組織的管理水平，提高包括管理人員，工程技術人員等所有員工在經濟觀，環境意識，參與管理意識，技術水平，職業道德等方面的素質。同時，清潔生產可以有效的改善操作工人的勞動環境和操作條件，減輕生產過程對員工健康的影響，樹立良好的社會形象，促使公眾對其產品的支持，提高組織的市場競爭力。
5、開展清潔生產可以讓管理者更加掌握企業成本消耗。
清潔生產是一個比較科學的管理體系。實施清潔生產審核工作，能使企業的環境管理發生質的改變。清潔生產審核工作包含了從產品的設計，生產工藝設計，原輔材料的准備，物料的閉路循環利用，產品製造、銷售以及輔助生產過程（水、電、氣的運行管理和過程式控制制）等全過程式控制制，使環境管理貫穿到企業的每個環節。企業在實施清潔生產的工作中，就必然要對本企業的能源消耗和主要材料消耗進行分析，從而盡可能提高能源利用率和原材料的轉化率，減少資源的消耗和浪費，從而保障資源的永久持續利用。實踐證明，實施清潔生產在大幅減少污染產生量的同時，可以降低成本，提高競爭力，實現經濟效益與環境效益的統一。
6、清潔生產為企業樹立了形象和品牌
90年代以來，以環境保護為主題的綠色浪潮聲勢日高，環境因素已成為企業在全世界范圍內樹立良好形象、增強產品競爭力的重要砝碼。企業通過實施清潔生產，採用清潔的、無公害或低害的原料，清潔的生產過程，生產無害或低公害的產品，實現少廢或無廢排放，甚至零排放，不但可以提高企業競爭里，而且在社會中可以樹立起良好的環保形象，贏得公眾對其產品的認可和支持。特別是在國際貿易中，經濟全球化使得環境因素的影響日益增強，推行清潔生產可以增強國際市場准入的可能性，減少貿易壁壘。
（四）清潔生產的含義
在清潔生產概念中包含了四層涵義：
一、生產的目標是節省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產生量和排放量；
二、清潔生產的基本手段是改進工藝技術、強化企業管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產品體系，更新設計觀念，爭取廢物最少排放及將環境因素納入服務中去：
三、清潔生產的方法是排污審核，即通過審核發現排污部位、排污原因，並篩選消除或減少污染物的措施及產品生命周期分析；
四、清潔生產的終極目標是保護人類與環境，提高企業自身的經濟效益。
（五）國家政策支持
1、國家財政政策
2、國家稅收優惠政策
我國為加大環境保護工作的力度，制定了一系列的環保稅收優惠政策，在推行清潔生產過程中，企業可充分利用這些優惠政策，主要有：
（1）所得稅優惠：利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的，在5年內減征或免徵所得稅。
（2）增值稅優惠：對利用廢物生產產品的和從廢物中回收原料的，稅務機關按照國家有關規定，減征或者免徵增值稅。如對以煤研石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產的建材產品，以及利用廢液、廢渣提煉黃金、白金等免徵增值稅；
（3）建築稅優惠：建設污染治理項目，在可以申請優惠貸款的同時，該項目免交建築稅；
（4）關稅優惠：對城市污水和造紙廢水部分處理設備等實行進口商品暫定稅率，享受關稅優惠；
（5）消費稅優惠：對生產、銷售達到低污染排放限值標準的小轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅；
3、江蘇省政策及措施
（1）對清潔生產項目給予資金和信貸支持
對節能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產關鍵技術，清潔生產師范項目，重點關鍵技術引進、消化、開發、省科技廳每年投入1000萬員，支持技術攻關和示範建設。對列入國家發改委清潔生產示範項目的給予貸款貼息支持。環保部門在審批環保補助資金時，優先安排清潔生產試點企業的污染治理項目。經審批的清潔生產項目，凡企業自籌資金落實且條件符合的，金融部門應積極給予支持，優先發放貸款，以保障項目順利實施。
（2）落實稅收優惠政策
對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用「三廢」生產的產品、環保設備（產品）以及節水設備（產品），按照國家有關鼓勵政策，對符合國家稅收優惠規定條件的，經省經貿委、省財政、省國稅、省地稅聯合認定後，予以所得稅、增值稅減免；實施清潔生產技術開發和技術轉讓所得收入可按國家有關規定享受減免稅優惠；對技改項目中國內不能生產而直接用於清潔生產的進口設備、儀器和技術資料，可以享受國家進口稅減免優惠政策。
（3）將清潔生產評價納入環境影響評價中
在項目建議書階段，要對工藝和產品是否符合清潔生產要求提出初評；項目可行性研究階段，要重點針對原材料選用、生產工藝、產品等方面的方案進行詳細評價，最大限度地減少技術和產品的環境風險。
（4）清潔生產審核與排污許可證的核發相結合
在排污申報登記的基礎上，對提交清潔生產審計報告和實施清潔生產進展報告的企業，優先核發排污許可證。對實行污染物排放總量控制的企業，應用清潔生產工藝而削減的污染物排放指標，可以轉用於企業的其他擴大再生產項目。
（5）實施清潔生產標志認定
由省經貿委會同省科技廳、省環保局等部門，在對企業進行全面考評基礎上，對清潔生產企業和清潔生產產品進行認定，頒發清潔生產標志證書，並定期向社會公布清潔生產名單。各級人民政府在政府采購中應有限采購並提倡社會有限采購符合清潔生產標準的產品。
（6）廣泛開展國際合作與交流
積極爭取境外資金、政府間合作開展清潔生產試點和示範，多渠道加大對清潔生產方面投入與交流合作。各級政府部門應鼓勵進行國際間的技術交流與合作，引進國外先進技術。
（7）實行清潔生產獎勵制度
對推行清潔生產工藝成績突出單位和企業，其主管部門應優先推薦參加先進企業、文明單位等評選，對在清潔生產研究、開發、推廣等方面作出突出貢獻的集體和個人，由省清潔生產協調小組給予表彰和獎勵。
（六）企業實施清潔生產的前提條件
《清潔生產促進法》第二十八條規定：「污染物牌坊超過國家和地方規定的排放標准或者超過經有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業，應當定期實施清潔生產審核，並將審核報告所在地的縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和經濟貿易行政主管部門」。污染物濃度超標的企業應當進行清潔生產審核。這是因為，污染物濃度達標是長期的哈執法中提出的基本要求。污染物濃度插屏表意味著環境質量可能受到嚴重的影響，從而使生態系統和人體健康受到影響。因此，污染物濃度超標的企業應當進行清潔生產審核。污染物排放總量超標的企業，也應當進行清潔生產審核。這是因為，長期的實踐表明，只要求濃度達標是不夠的。在許多情況下，即使污染物排放濃度達標了，由於污染物數量巨大，仍可能造成對生態環境和人體健康的巨大危害。因此，近年來我國又提出了企業污染物排放總量達標的要求。達不到此要求的企業，有必要實施清潔生產審核，找出存在的問題，從而通過清潔生產措施，減少污染排放，滿足總量控制目標。使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，也應當定期實施清潔生產審核。這是因為，使用有毒有害原料生產或者在生產中排放有毒、有害物質都有可能使有毒有害物質擴散到環境中，從而嚴重影響生產工人的身體健康，或對周圍環境中的生態系統成分和人體健康產生有害影響。
二、清潔生產審核方法
（一） 清潔生產審核原理
清潔生產審核思路可用一句話概括，即判明廢物生產的部位，分析生產的原理，提出方案以減少或消除廢物。
1、廢棄物在哪裡產生？通過現場調查和物料平衡找出廢棄物的產生部位並確定產生量。
2、為什麼會產生廢棄物？這要求分析產品生產過程的每個環節。
3、如何消除這些廢棄物？針對每一個廢棄物產生原因，設計響應的清潔生產方案，包括無/低費方案和中/高費方案，方案可以是一個、幾個或更多，通過實施這些方案來消除廢棄物的產生，從而達到減少廢棄物產生的目的。
開展清潔生產需要針對每個企業產品以及其生產過程的具體問題、具體情況進行實施。對於一個生產過程系統，實施清潔生產的基本途徑可概括為以下幾個主要方面：
（1） 資源的綜合利用。
在一般的工藝產品中，原料費用占成本的70%。通過原料的綜合利用可直接減低產品成本、提高經濟效益，同時也減少了廢物的產生和排放。首先，要針對原料進行正確的鑒別，在此基礎上，對原料中的每個組成部分都應建立物料平衡，列出目前和將來有用的組分，制定將其轉變成產品的方案，並積極組織實施。
（2） 改變工藝和設備。
簡化流程中的工序和設備；
實現過程連續操作，減少因開車、停車造成的不穩定狀態；
在原有工藝基礎上，適當該百年工藝條件，如溫度、流量、壓力、停滯時間、攪拌溫度、必要的預處理等；配備自動控制裝置，實現過程的優化控制；改變原料配方，採用精料、替代原料、原料的預處理等。
（3） 組織廠內物料循環。
將流失的物料回收後作為原料返迴流程中；將生產過程產生的廢物經適當處理後作為原料或原料的代替物返回生產流程中。
（4） 改進產品體系。
產品的全新設計；調整產品結構、優化生產；去除多餘的功能；簡化包裝，鼓勵採用可再生材料製成的和便於多次使用的包裝材料。產品報廢後易於回收、再生和重復利用。
（5） 加強管理。
安裝必要的檢測儀表，加強計量監督；消除跑、冒、滴、漏；有效的指揮調度，合理安排批量生產的日程；組織安全文明生產等。
（6） 必要的末端治理。
在全過程式控制制中的末端處理只是一種採取其他措施以後的最後把關措施。其要求達到：清污分流，減少處理量，有利於組織物料再循環；減量化處理，如脫水、壓縮、包裝、焚燒等；按集中處理的收縮要求進行廠內預處理。
（二） 清潔生產審核七步驟
清潔生產審核是企業實施清潔生產的重要前提，清潔生產審核的主要內容包括發現企業目前存在的問題，分析和評估這些問題，並提出污染防治的合理化建議。通過系統的實施清潔生產審核，企業可以達到「節能、降耗、減污、增效」的目的。
清潔生產審核的基本方法：
1、開列企業的污染源清單，即找出廢棄物是從哪裡產生的；
2、進行廢棄物的原因分析，即分析為什麼會產生廢棄物；
3、產生清潔生產方案，即考慮如何消除廢棄物產生原因，找出消除或削減廢棄物的根本解決方案。
4、邊審核邊實施，即對於可行的無/低費方案立即著手實施；
5、物料實測及結果評估，從而為廢棄物產生原因的分析提供依據；
6、評價清潔生產方案，即找出具有針對性的最佳可行方案；
7、開發綜合的技術革新計劃，即優化整個生產線，而不是針對某個局部。
三、清潔生產審核程序：
（一）、籌劃和組織
籌劃和組織是清潔生產審計工作的第一個階段。目的是通過宣傳教育使企業領導和職工對清潔生產有一個初步的、比較正確的認識，消除思想撒謊能夠和觀念上的障礙；了解企業清潔生產審計的工作內容、要求及其工作程序。本階段工作重點是取得企業兩到的支持和參與，組建清潔生產審計小組，制定審計工作計劃和宣傳清潔生產思想。
1、取得企業最高層領導的支持和參與。清潔生產審計是一件綜合性很強的工作，涉及到企業的各個部門，而且隨著審計工作階段的變化、參與審計工作的部門和人員可能也會變化。因此，在清潔生產審計工作中，企業高層領導要把它也安排到主要工作的日程，積極支持和參與，由高層領導動員並協調企業各個部門和全體員工積極參與，審計工作才得以順利進行。因此要充分利用外部和內部的影響力，及時向企業高層領導宣傳和匯報，宣傳清潔生產審核給企業帶來的經濟效益、環境效益、提高無形資產和推動技術進步等諸方面的好處，以取得領導的支持。
2、宣傳、動員和培訓。清潔生產需要企業全體員工的共同參與。可通過企業例會、電視，以及下達文件、組織學習等形式進行全體教育，開展各種培訓。在宣傳、動員、培訓中講明清潔生產的內容和意義，提高員工的素質和清潔生產意識，制定企業內部清潔生產鼓勵政策，積極發動企業員工群策群力。在這一階段要弄清清潔生產的由來以及什麼是清潔生產；為什麼要實行清潔生產，清潔生產和末端治理的內容及其利與弊；企業該如何進行清潔生產；什麼是清潔生產審計；清潔生產的審計思路、程序、特點、操作要點等內容。
3、建立審計小組。計劃開展清潔生產審計的企業，首先要在企業內組建一個有權威的審計小組，這是順利實施企業清潔生產審計的組織保證，通常審計小組由4-8名成員組成，審計成員應正式任命和指派，以保證審計工作中現狀調研、物料實測、方案實施等工作的順利進行。組長最好由企業高層領導兼任，或由企業高層領導任命一位具備企業的生產、工藝、管理與新技術的知識和經驗；掌握污染防治的原則和技術，並熟悉有關環保法規；了解審計工作程序，熟悉審計小組成員情況，具備領導和組織工作才能並善於和其他部門合作等條件的人員擔任，並授予必要許可權。審計小組成員要由具備企業清潔生產審計的知識或工作經驗；掌握企業的生產運營、工藝、管理和設備維修等情況；熟悉企業的廢棄物產生、治理和管理情況以及國家和地方環保法規和政策；具有宣傳、組織工作的能力和經驗等條件的相關人員組成。
4、制定審核工作計劃。制定一個詳細的清潔生產審計工作計劃，有助於審計工作按一定程序和步驟順利進行，組織好人力和物力，各司其職，協調配合，審計工作才能獲得滿意效果，企業的清潔生產目標才能逐步實現。編制的審計工作計劃表應包括審計過程的所有主要工作，包括這些工作的餓序號、內容、進度、負責人姓名、參與部門名稱以及各項工作的產出等。
（二）、預評估
預評估，是從生產全過程出發，對企業現狀進行調研和考察，摸清污染現狀和產污重點並通過定性比較或定量分析，確定出審計重點。通過預評估調查分析，發現企業生產現狀及潛力，對公司環境保護、資源消耗提出評價意見，明確清潔生產目標。
1、現狀調查與分析。主要包括企業概況，企業的生產狀況，環境保護狀況和企業管理狀況。對整個生產過程進行考察，重點考察個產污排污的環節、水耗和能耗大的環節，設備事故多發的環節或部位以及實際生產管理狀況等。考察的方法主要是通過檢查分析有關設計資料和圖紙，工藝流程圖及其說明，物料衡算、能（熱）量衡算情況，設備與管線的選型與布置，企業的各項生產記錄、報表等以及與工人與工程技術人員座談。
2、確定審計重點。根據所獲得的信息，列出企業主要問題，從中選出若干問題環節作為審計重點。根據簡單比較以及清潔生產小組成員和相關技術人員對公司生產工序權重因素打分確定審計重點。確定重點的原則是：污染嚴重的環節、消耗大的環節、環境及公眾壓力大的環節、有明顯的清潔生產機會。
3、設置清潔生產目標。針對審核重點設置清潔生產目標，目標是針對審計重點的，應定量化、可操作，並具有激勵作用。同時具有時限性，目標可分為：近期目標和中遠期目標。
4、提出和實施無費/低費方案。這樣可以貫徹清潔生產邊審計邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進審計工作。根據現狀分析，對容易在短期內無需投資或投資很少的方案，要邊提出、邊實施、邊總結。
（三）、評估
進行評估的目的是通過審計重點的物料平衡，發現物料流失的環節，找出廢棄物產生的原因，查找物料儲運、生產運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內外先進水平的差距，為清潔生產方案的昌盛提供依據。
1、編制審核重點的工藝流程圖。收集匯總審核重點的有關資料，編制審核中的工藝流程圖，明確原材料和能源的使用和流失情況。制定實測計劃。
2、確定物料輸入、輸出以及排污狀況。
3、建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖。
4、廢物產生原因分析。從多個方面分析污染產生和生產效率低下的原因。
5、提出和實施無費/低費方案。
（四）、方案的產生與篩選
本階段的目的是通過方案的產生、篩選、研製，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產方案。本階段的工作重點是根據評估階段的結果，制定審計重點的清潔生產方案；在分類匯總基礎上（包括已產生的非審計重點的清潔生產方案，主要是無/低費方案），經過篩選確定出一個以上中/高費方案供下一階段進行可行性分析；同時對於已實施的無/低費方案進行實施效果核定與匯總；最後編寫清潔生產中期審計報告。
1、備選方案的產生。在全廠范圍內進行宣傳動員，鼓勵全體員工提出清潔生產方案或合理化建議；廣泛收集國內外同行的先進技術；組織行業專家進行技術咨詢。
2、方案分類。從技術、環境、經濟和實施難易等角度將所有方案分為可行的無/低費方案和中/高費方案。
3、方案篩選。運用權重法和計分排序法，對初步可行方案進行篩選和排序。
4、方案研製。經篩選得出的可行的中/高費方案，因投資較大，且一般對生產工藝過程有一定程度的影響，需進一步研製，進行工程化分析，從而提供2個以上方案供下一階段做可行性分析。一般說來，研製要考慮系統性、閉合性、無害性、合理性幾個原則。
5、繼續實施無費/低費方案
6、核定並匯總無費/低費方案
7、編寫清潔生產中期報告。早方案產生和篩選工作完成後進行，對前面所有工作進行總結。
（五）、方案可行性分析
中、高費方案具有一定的技術難度，還須具備相應的資金支持，因此在事實前，必須經過反復論證，在充分調查研究的基礎上，拿出切實可行的方案，以避免投資的盲目性，減少投資風險。
1、進行市場調研。調查、預測市場需求，確定方案的技術途徑。
2、技術可行性分析。工藝路線、技術設備的先進性和適用性；與國家、行業有關政策的相關性。
3、環境可行性分析。能源使用的變化；廢棄物的產生量，污染物的轉移、操作環境對人體健康的影響。
4、經濟可行性分析。採用現金流量分析和財務動態分析進行評估。
5、方案推薦。推薦可實施的方案。
6、實施方案的可行性分析報告。
（六）、方案實施
本階段的目的是通過推薦方案（經分析可行的中/高費最佳可行方案）的實施，使企業實現技術進步，獲得顯著的經濟和環境效益；通過評估已實施的清潔生產方案成果，激勵企業推行清潔生產。
1、組織方案實施。包括統籌規劃、籌措資金、實施方案等內容。
2、匯總已實施的無費/低費方案的成果。
3、評價已實施的中/高費方案的成果。包括技術評價、環境評價、經濟評價、綜合評價幾個方面。
4、分析總結已實施方案對企業的影響。包括匯總環境效益和經濟效益、對比各項單位產品指標、宣傳清潔生產成果等工作。
總之，此階段工作主要是制定方案實施計劃，籌集方案實施資金，匯總方案實施前後的經濟、環境效益；對比審核前後生產績效指標的變化情況；宣傳清潔生產審核成果。
（七）、持續清潔生產
清潔生產是一個動態的、相對的概念，是一個連續的過程，因而需要有一個固定的機構、穩定的工作人員來組織和協調這方面的工作，以鞏固取得的清潔生產成果，並使清潔生產工作持續地開展下去。企業需設立專門的持續清潔生產工作領導小組和持續清潔生產工作審計小組，以避免清潔生產機構流於形式。
1、建立和完善清潔生產組織。進一步明確個人在清潔生產工作中的職責。
2、建立和完善清潔生產管理制度。把審核成果納入企業的日常管理，建立必要的激勵機制；保證穩定的清潔生產資金來源。
3、制定持續清潔生產計劃。企業清潔生產長期戰略和策略；下一輪清潔生產審核工作計劃；清潔生產新技術的研發和開發計劃；職工的清潔生產培訓計劃。
4、編寫清潔生產審計報告。

❷ 濟源市萬洋冶煉集團有限公司的公司實力

公司主要生產裝備有：年產萬噸富氧底吹熱渣還原熔煉生產線兩條；兩座底吹爐配備雙轉雙吸制酸生產線一條；電解生產線三條；貴金屬生產線兩條；氧化鋅生產線兩條；復合肥生產線一條。目前已具備年產粗鉛20萬噸、電解鉛18萬噸、氧化鋅3萬噸、硫酸20萬噸、白銀600噸、黃金800公斤、磷酸一銨10萬噸的生產能力。
公司追求卓越的產品質量，建立完善了質量保證體系和質量控制體系。2000年通過了ISO9001中質協質量體系認證後，在連續八年的國家質量抽檢中鉛含量均達到99.998%以上，榮獲「河南省·著名商標」；2008年9月份又榮獲「河南省優質產品」稱號；「萬洋」牌銀錠獲09年全國用戶最喜愛20家白銀品牌。並獲得國家對外經濟貿易部和海關頒發的中華人民共和國進出口企業資格證書和自理報關證書，產品遠銷美國、義大利、韓國、台灣等國家和地區，並受到用戶企業和贊譽和青睞。
公司建立了市級科研中心，擁有專業的研發隊伍，採用國內先進的富氧底吹熱渣還原新工藝，產品技術達到了國際先進水平。實現了從粗鉛冶煉到電解鉛生產，回收硫酸、氧化鋅、白銀、黃金的循環經濟，有力推動了企業持續、健康、發展。
公司注重安全生產和環境保護，2006年通過了省環保局清潔生產審核驗收。2010年通過復評，主要產品綜合能耗達到國家標准，實現了經濟效益和一樣效益「雙羸」。
公司嚴格按照公司法的要求，建立了現代企業法人治理結構，成立了股東會、董事會、監事會及經理層。公司下設15個處室，6個分廠、一個控股全資子公司，一個合資控股子公司，生產經營進展有序，形成了一整套制度化、規范化、科學化的管理模式。

❸ 深圳羅湖 建設有深圳特色的黃金珠寶產業集聚基地

羅湖區人民政府區長魯毅

深圳市黃金珠寶產業集聚基地（以下簡稱集聚地）於2004年8月成立，是深圳市九大產業集聚地之一。在深圳市委市政府的大力支持下，在羅湖區委區政府的高度重視下，集聚地快速成長為一個集聚效應明顯、影響力日益擴大的珠寶基地。2005年，集聚地被廣東省經貿委授予「廣東省黃金珠寶產業集群升級示範區」稱號；2006年，集聚地被中國珠寶玉石首飾行業協會和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心聯合授予「中國珠寶玉石首飾特色產業基地」稱號。

一、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的形成

集聚地核心區位於深圳市羅湖區水貝—萬山工業區，面積56.63萬平方米。深圳的黃金珠寶首飾行業從20世紀90年代中後期開始逐漸顯現出產業集聚的勢頭，形成了羅湖、沙頭角兩大加工生產區域。水貝—萬山工業區作為深圳最早建立的工業區之一，20世紀90年代初期僅有10家左右的珠寶企業，90年代中後期國家對深圳部分珠寶企業實行「黃金寄售」優惠政策，推動了珠寶產業的發展，再加上該園區毗鄰香港，擁有較為優越的交通地理環境，使得園區迅速形成了承接香港、東南亞產業轉移的巨大窪地效應。羅湖區政府審時度勢、積極引導，使很多黃金珠寶企業由其他地區轉移至羅湖。多年的深度發展和企業的成群扎堆，已使羅湖成為深圳珠寶產業的核心地帶。

深圳市副市長陳應春（右一）出席中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇

隨著產業的逐步發展，區域內珠寶企業在電腦設計、快速成型、激光焊接、激光鑄模、網路技術及計算機管理等方面的生產技術迅速發展與應用，2003年就吸引相關聯的上下游約300多家黃金珠寶類企業進駐園區，形成集聚發展的勢頭。深圳羅湖珠寶產業的良好發展，以及深圳珠寶產業在深圳經濟發展中的作用與地位，引起了深圳市政府，特別是羅湖區政府的高度重視。在深圳市政府、羅湖區政府以及水貝片區廣大珠寶企業、深圳市黃金珠寶行業協會的共同努力下，深圳市黃金珠寶產業集聚基地於2004年8月正式掛牌成立。集聚地掛牌兩年多來，入駐企業不斷增加，聚集效應十分明顯。

羅湖區領導參觀金麗國際珠寶交易中心

集聚地的企業也由剛開始的合資企業、國有企業為主，發展成為由國有企業、內聯企業、民營企業、「三資」企業等多種所有制類型企業共同發展的局面。其中民營企業更是異軍突起，占據最大的比重，據統計，大約佔全行業企業數的62.7%。這些民營企業運作靈活，機構精，應變能力強，為集聚地黃金珠寶產業的發展做出巨大貢獻。正是因為眾多民營企業的繁榮發展，使得集聚地黃金珠寶產業鏈逐步完整。

深圳市羅湖區區長魯毅（右一）研讀會議資料

縱觀集聚地的發展，早期市場經濟提供的機遇和政府的大力扶持促成了眾多黃金珠寶企業在集聚地的集聚，為成立集聚地打下了堅實的基礎，也為政府進一步引導產業向集群化發展創造了條件。產業集聚作為市場經濟作用下工業化發展到一定階段的產物，其形成與發展是以企業需要和市場需求為基礎的，有一個不斷積累和發展的動態過程。在這個過程中，政府的積極引導和促進，使原有的產業基礎進一步整合，公共服務不斷完善，產業集聚效應日益顯現，集聚地的輻射效應也不斷放大，從而形成了集聚地產業發展的強大生命力。

二、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的發展

近年來，中國珠寶產業尤其是深圳珠寶產業在政策優惠及低成本等優勢的推動下出現了爆發式的增長，但在產業高速增長的同時，隨著珠寶產業全球競爭的進一步加劇，深圳珠寶企業政策優勢和成本優勢正在逐步弱化，企業之間的競爭已轉化為成本、技術、管理、品牌等綜合要素的競爭。對於小規模的、作坊式生產的單個珠寶加工生產企業來說，要在短時間內發展起創意設計、新材料研發應用及營銷拓展等方面的綜合競爭力顯然是力不從心的。因此，要提升珠寶產業的綜合競爭力就必須通過推動產業集聚的發展來提高產業整體的實力。集聚地自建立以來，在各方面都得到了良好的發展。

（一）通過加強對外交流，學習先進經驗，擴大集聚地影響力

中國珠寶首飾產業依據不同的資源、區位以及歷史等優勢，在全國各地形成了各具特色的珠寶首飾產業基地。為促進各中國珠寶首飾特色產業基地相互交流和學習，有利於深圳羅湖中國珠寶玉石首飾特色產業基地借鑒其他中國珠寶首飾特色產業基地成功經驗，我區於2007年9月1 2日承辦了由深圳市人民政府、中國珠寶玉石首飾行業協會和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心聯合主辦的2007』中國珠寶產業發展論壇暨首屆中國珠寶產業（深圳）高峰會。會議邀請了中國珠寶玉石首飾特色產業基地的代表、有關產業專家和品牌專家以及企業代表出席。與會人員就中國珠寶產業發展現狀、發展方向、各珠寶產業基地的建設情況和發展策略以及發展思路進行了熱烈而深入的討論，加深了各珠寶產業基地相互間的了解，為羅湖珠寶產業的發展提供了諸多借鑒，也進一步擴大了羅湖珠寶產業基地的影響力。

2007年9月在深圳羅湖召開中國珠寶產業發展論壇

（二）通過增強集聚效應，推動集聚地黃金珠寶首飾產業逐步做大做強

中國珠寶首飾產業經過近20年的探索與發展，取得了令人矚目的成就。在中國珠寶首飾產業不斷做大的帶動下，集聚地通過推進黃金珠寶首飾產業集聚、走產業特色化發展之路，在短短的二十幾年內走過了西方國家近百年的發展歷程。目前，集聚地已成為全國黃金珠寶首飾的生產和加工基地、珠寶首飾業國際信息中心和物料采購中心，以及全國黃金珠寶首飾的貿易中心。截至2006年底，該行業有1300多家各類珠寶企業，黃金珠寶首飾業總產值500多億元人民幣，占國內市場份額的50%左右。從分量指標上看，集聚地全行業黃金加工量約占上海黃金交易所全年成交量的70%，鉑金加工量占上海鉑金交易所成交量的70%，鑽石用量占上海鑽石交易所全年成交量的60%～70%。可以說集聚地黃金珠寶首飾產業已在全國珠寶首飾業中占據了「龍頭」地位。

（三）通過加強品牌建設，逐步樹立集聚地獨特的地域品牌

在市場經濟條件下，企業必須明確自己的市場定位和品牌。作為企業集群發展的空間載體，產業集聚地也必須有自己的定位和品牌，只有這樣才能為集聚地產品創造和培育特色，提高集聚地的企業和產品的競爭力。在集聚地建設規劃過程中，建名牌企業、創品牌基地是至關重要的環節。通過近幾年的努力，集聚地對品牌集聚的功能得到了充分的體現，名牌企業大量涌現，基地品牌初步樹立。一是在政府大力引進和創建知名企業和名牌產品政策的推動下，基地內知名企業雲集、名牌產品薈萃。目前集聚地共獲得了22個「中國名牌」產品，佔全國珠寶行業「中國名牌」總數的近半壁江山，榮獲「廣東省名牌」 產品7個。此外，集聚地還榮獲了4個「中國馳名商標」。二是在眾多名牌企業的基礎上，通過實施品牌定位差異化，整合個體品牌特質，初步形成集聚地區域品牌形象。已有的22個中國名牌產品和7個廣東名牌產品分別側重於黃金飾品、鉑金首飾品、翡翠及玉石首飾、鑲嵌珠寶飾品和時尚飾品等不同領域，滿足了不同消費層次的差異化需求，初步形成了品牌產品完整、分布合理的整體地域形象。

中國（深圳）國際文化產業博覽交易會羅湖分會場開幕式

（四）通過整合產業鏈，形成集聚地完整的產業體系

集聚地首先是對行業內相關企業的配套集聚，該功能使企業為自身發展結成了 「 戰略結盟」，這種「戰略結盟」促進了集聚地內企業的內部分工向更深層次發展，推動產業鏈條的進一步整合。通過提高進入集聚地企業之間的關聯度，以品牌企業為主，以加工能力強、技術水平高的配套企業為輔，形成專業化、分工細致，上下游產品配套的生產體系。目前，集聚地集中了深圳珠寶業近70%的生產及交易量，其生產加工形成了完整的產業鏈條，並呈現出集研發設計、生產製造、展示交易、旅遊文化於一體的趨勢，集聚地已成為國內外珠寶商來深采購、加工、交易的首選之地，在深圳乃至全國珠寶業中處於主導地位。

首屆深圳珠寶節開幕典禮

（五）通過完善公共服務，為黃金珠寶首飾產業發展提供優良環境

公共技術服務平台可以加強產業集聚地企業對專業信息的獲取、傳播和創新擴散能力，促進學科交叉和產業融合，大大提高企業群的創新能力，同時確保企業能夠低成本地獲得所需的各類技術人才。通過公共服務平台建設，集聚地為珠寶首飾產業的發展提供了強有力的後台服務支持。一是深圳市政府投資2000萬元，興建了黃金珠寶產業研發設計中心，為珠寶企業的產品研發提供服務平台。二是引進國家珠寶玉石質量監督檢驗中心在水貝國際珠寶交易中心設立了收發和檢驗點，為珠寶企業提供產品檢驗檢測服務。三是大力推進人才培訓服務，開設「深圳市珠寶首飾行業高級技師考評鑒定培訓班」，設立珠寶教育與培訓實習基地，積極籌建深圳珠寶學院，為深圳珠寶企業提供充足的人才資源。四是開通深圳珠寶網，在為深圳珠寶企業提供快捷、詳細的信息交流平台的同時，該網站也成為深圳珠寶行業對外宣傳的重要窗口。

三、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的特色

集聚地黃金珠寶首飾產業的發展與崛起，是在沒有任何自然資源可以依託、沒有相關歷史沉澱可以利用的情況下，靠著一股敢闖敢試、勇於為先的創業精神打拚下來的。當前，羅湖正面臨著資源、土地、環境、人口等「四個難以為繼」的瓶頸約束，這些約束條件在集聚地中也體現得非常明顯。例如，大量珠寶類企業欲進駐集聚地但找不到廠房等等。因此，集聚地走特色化發展之路既是經濟發展規律的必然要求，更是集聚地深入發展的必由之路。集聚地在已有規模基礎之上，通過構建循環經濟發展模式、大力推動自主創新和創新積極搶占產業鏈高端，著力打造「和諧」、「創新」與「高端」三大特色。

深圳市和羅湖區領導參觀水貝國際珠寶交易中心

（一）佔領「微笑曲線」高端，打造高附加值黃金珠寶產業集聚地

「微笑曲線」就是指在產業鏈中，附加值呈「U」型曲線分布，其左端是以知識經濟、知識產權為主導的創新型盈利點，右端是以包括展示展銷等在內的綜合服務要素為主導的利潤點，而加工環節則處於最低端。集聚地黃金珠寶產業近年來以設計研發和展示展銷業迅猛發展為標志，呈現出產業整體向高端化發展的特徵。

在設計研發上，主要表現為珠寶研發設計推廣中心貴金屬材料研究室已經建成並投入使用；珠寶研發設計推廣中心3G珠寶設計師培訓班也已經開班。此外，為了提升珠寶首飾的文化內涵，提高珠寶產業的附加值，我們積極促進轄區珠寶產業和文化創意產業相結合。水貝項鏈街區已連續兩屆作為文博會分會場，初步顯現了珠寶產業與文化創意產業相結合的經濟效應。據統計，第三屆文博會水貝項鏈街區分會場在文博會期間合同金額達14.73億元，意向金額達22.73億元，共接待遊客18.81萬人次。首屆深圳珠寶節的成功舉辦也提升了珠寶產業的文化內涵，擴大了珠寶文化的影響力。通過參與主辦中國珠寶首飾設計「先鋒獎」這一賽事，提升了設計水平，也有利於珠寶產業向高端化方向發展。

在產業鏈末端的展示交易上，集聚地已經擁有水貝國際珠寶交易中心、金麗國際珠寶交易中心、泊林國際珠寶交易中心、水貝玉器批發市場、鵬城珠寶玉器批發中心、亞泊拉玉器批發市場等多處珠寶交易平台。另外，還有多處國際珠寶交易中心正在緊鑼密鼓地招商中，例如貝麗國際珠寶交易中心、正福國際珠寶交易中心等。目前，以集聚地珠寶產業的規模和質量為基礎，集聚地已經建成了一批高水平、專業化的大型珠寶交易平台。

（二）堅持自主創新，構建創新型黃金珠寶產業集聚地

技術先進是產業強勢的標志，技術創新是產業興盛的根本。根據珠寶產品獨具的特性，只有不斷增加新品種、新款式、開展工藝技術革新和產品的推陳出新，才能保證企業和集聚地的生命力。經過近幾年的發展，現在集聚地內許多珠寶企業都有自己的首飾設計研發部門。這些企業通過「吸引人才、造就人才、重用人才」戰略，匯聚了一大批海內外的產品開發、設計精英，強化了集聚地在新產品、新技術方面的研發能力，在珠寶首飾款式的設計開發、推出適銷對路的前衛飾品等方面走在國內同行業的前列。目前，集聚地內的珠寶企業已擁有30多項發明專利和200多項外觀專利。

（三）大力發展循環經濟，建立環境友好型的和諧珠寶產業集聚區

首屆深圳珠寶節十大特別支持珠寶品牌頒獎典禮

建立以循環經濟為重要特徵的集聚地經濟發展模式，實現集聚地產業鏈的和諧構建，產業發展與社會、自然環境的和諧共存是深圳市黃金珠寶產業集聚地建設中的重要工作。通過積極構建生態產業鏈條，鼓勵和引導企業在產品的生產過程中實行清潔生產，努力實現廢物的循環利用，完善再生資源回收利用體系，集聚地的和諧發展已初顯成效。例如，深圳市吉盟首飾有限公司、深圳市甘露珠寶首飾有限公司、深圳市千禧之星實業發展有限公司等龍頭骨幹企業共投入幾千萬元資金用於環保技術改造，基本實現了環保標准排放。集聚地內的企業還自行研製了水循環過濾系統，減少貴金屬損耗5%左右，達到較高水平的無污染排放，單個企業平均一年可以節約50多萬元。此外，集聚地內企業還通過企業社會責任建設，在創造利潤、對股東利益負責的同時，更加註重承擔員工、消費者、社區和環境的社會責任，為構建資源節約型和環境友好型的和諧黃金珠寶產業集聚地建設提供了有益的探索和實踐。

2007』中國珠寶產業發展論壇珠寶秀

四、加大政府的支持力度，推動深圳市黃金珠寶產業集聚基地更好、更快地發展

當前，集聚地的發展仍處於初級階段，還未能完全適應社會經濟發展對珠寶產品的需要。在現階段黃金珠寶產業的發展中，政策支持和政府推動的作用至關重要。集聚地的發展雖然主要是依靠市場行為，但又與政府行為密切相關。因此，深圳市委市政府、羅湖區委區政府始終注重從政策上、制度上、資金上給予集聚地的發展以大力支持，為產業發展創造最好的環境。

（一）切實加強組織領導，明確職責分工，為集聚地發展提供高效的機制保障

深圳市專門建立了產業集聚基地建設聯席會議制度。由市領導牽頭，市、區政府及相關職能部門、行業協會及銀行負責同志參加。同時成立產業集聚專家咨詢委員會，為產業集聚基地的規劃發展提供咨詢意見。另外還相應地在集聚地所在的羅湖區成立了管理機構，統一協調產業集聚地的開發建設問題，審核企業規劃，解決企業進入集聚基地、集聚基地管理、運作等方面的問題。

（二）不斷加大政策支持力度，為產業集聚基地發展營造優越的政策環境

深圳市為了促進黃金珠寶產業集聚基地的建設，一是在財政資金上給予大力支持，制定了產業集聚基地開發建設配套資金由市、區財政按6:4比例投入的原則。從2004年8月至今，深圳市、羅湖區兩級政府共投入資金1.48億元作為黃金珠寶產業集聚基地環境改造的配套建設資金。二是設立專項資金，採用貸款貼息和補貼的形式，鼓勵扶持珠寶企業進行技術改造和建設公共技術與信息化平台。如：集聚地內的多家企業獲得市政府技改貼息支持，用於企業生產設備更新和改造。另外由市政府投資2000萬元建設的集聚地公共研發中心也已正式投入使用。三是實施優惠政策，促進集聚地向專業化分工、清潔生產、節約資源、循環經濟和產業高端發展。深圳市政府和羅湖區政府先後制定和頒布了若干鼓勵措施引導集聚地企業發展循環經濟，羅湖區政府以獎金的形式對集聚地的六家企業進行了獎勵。四是根據該區域作為老工業區的特點，市區兩級政府對珠寶企業在購置物業和土地使用延期等方面給予優惠，以使黃金珠寶企業能夠有自己固定的生產經營場所，安心地在集聚地內生產發展。

（三）加大投入，改善集聚地的基礎設施，為珠寶產業發展提供優良的營商環境

為了吸引更多的名牌企業入駐集聚地，打造國際性的區域品牌，市、區兩級政府都大力支持集聚地的建設。目前，聚集地的部分市政改造工程已經取得初步成效，局部環境得到了很大改善。根據美國易道公司對集聚地所做的「水貝項鏈」的概念規劃，在集聚地核心區內將建立一個「水貝項鏈步行道」，其中「黃金步道廣場」的工程目前已經竣工，周圍建築的外立面改造也已全部完成，而「水晶廣場」也正在施工中，預計2007年下半年將完成基本工程，其他各個項目也在按計劃進行。改造後的集聚地將形成以「水貝項鏈街」為核心的珠寶產業園，分為五個區域、七個節點。五個區域是指珠寶展示區、教育研究區、商業零售區、生產製造區和文化旅遊區。七個節點分別為研發教育節點、服務休閑節點、商業零售節點、時尚飾品發布節點、珠寶展示節點、工廠加工節點和文化娛樂節點。屆時集聚地將建成為一個一流的國際珠寶園區，為珠寶產業的發展提供良好的營商環境。

深圳羅湖區水貝國際珠寶交易中心外景圖

（四）整合公共服務資源，打造完善的公共服務平台

公共服務平台是珠寶產業長期發展的必要保障。但由於公共服務平台建設具有難度高、投入大、風險大、周期長等特點，光靠單個企業是很難建成的。為了促進集聚地珠寶產業的長期繁榮，市區兩級政府將整合現有的公共服務資源，在集聚地建立一個綜合性的公共服務平台。這一公共服務平台不僅包括設計研發、檢驗檢測、人才培訓、網路信息等功能，還將以低租或免租提供辦公用地等優惠措施來吸引國內、國際珠寶首飾行業知名機構在公共服務平台內設立總部或辦事處，以擴大集聚地在國內以及國際上的影響力。公共服務平台還將設立珠寶文化博物館，以弘揚珠寶文化，提高珠寶產品的文化內涵。此外，還將引進世界知名珠寶企業在公共服務平台中設立產品展示中心，為中外珠寶界提供一個交流與合作的平台。市區兩級政府投入巨資建立的公共服務平台將為集聚地珠寶產業的發展注入新的動力。

（五）積極發揮政府的協調服務功能，切實為企業發展排憂解難

一是從2003年開始，深圳市和羅湖區兩級政府就開始對企業提供政府審批的便利直通車服務，大大提高了政府辦事效率。二是為解決集聚地企業發展資金困難的問題，深圳市羅湖區政府積極地促進深圳銀行業和珠寶業之間的合作，為企業提供順暢的融資渠道。目前，集聚地已創新了兩種融資方式，一種是成立深圳市銀聯寶首飾行業擔保中心，另一種就是成立企業之間的「聯保聯貸」機制。此舉為珠寶行業解決融資難問題提供了解決辦法。三是從稅收管理、勞動用工等多方面採取有利於企業發展的方法措施，以促進黃金珠寶企業在企業標准以及人才集聚等方面的建設。四是無償地為企業提供危險化學品管理以及污水處理等方面的環保服務。

深圳市黃金珠寶集聚基地是在特定的歷史環境下，在市區兩級政府的大力支持下，以及珠寶首飾產業的創業者的共同努力下形成的。經過短短2年多的發展，聚集地取得了一定的成績，這是我們共同努力和艱辛奮斗的結果，也是集聚地一個新的起點。我們相信，根據產業集聚發展的規律，以基地建設為載體，以產業鏈發展為紐帶，以龍頭企業為核心，在眾多企業家的辛勤耕耘下，在政府的支持引導和行業協會的大力促進下，聚集地將取得更多的成績，將建成為一個集研發設計、製造生產、展示交易和文化旅遊於一體的，在全國佔主導地位並輻射港澳和東南亞的黃金珠寶產業集群。

深圳羅湖珠寶產業集聚地規劃圖

❹ 哪些支出科目（功能分類）屬於公共財政支出

公共財政支出科目基本就是一般預算支出科目，太多了無法一一列舉，《政府收支分類科目》後面有附表。我下載的科目舊了些：
一般公共服務
人大事務
政協事務
政府辦公廳（室）及相關機構事務
發展與改革事務
統計信息事務
財政事務
稅收事務
審計事務
海關事務
人事事務
紀檢監察事務
人口與計劃生育事務
商貿事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
對外貿易管理
國際經濟合作
外資管理
國內貿易管理
招商引資
其他商貿事務支出
知識產權事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
專利審批
國家知識產權戰略
專利試點和產業化推進
專利執法
國際組織專項活動
知識產權宏觀管理
其他知識產權事務支出
工商行政管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
工商行政管理專項
執法辦案專項
消費者權益保護
信息化建設
其他工商行政管理事務支出
食品和葯品監督管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
食品、葯品及醫療器械檢驗
注冊審評事務
標准事務
認證事務
食品葯品評價
葯品保護
執法辦案
食品葯品安全
其他食品和葯品監督管理事務支出
質量技術監督與檢驗檢疫事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
出入境檢驗檢疫行政執法及業務管理
出入境檢驗檢疫技術支持
質量技術監督行政執法及業務管理
質量技術監督技術支持
認證認可監督管理
標准化管理
信息化建設
其他質量技術監督與檢驗檢疫事務支出
國土資源事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
國土資源規劃及管理
土地資源調查
土地資源利用與保護
國土資源社會公益服務
國土資源行業業務管理
國土資源大調查
國土整治
地質災害防治
土地資源儲備支出
地質及礦產資源調查
地質礦產資源利用與保護
地質轉產項目財政貼息
國外風險勘查
礦產資源補償費支出
探礦權采礦權使用費和價款支出
其他國土資源事務支出
海洋管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
海域使用管理
海洋環境保護與監測
海洋調查評價
海洋權益維護
海洋執法監察
海洋防災減災
海洋衛星
極地考察
海洋礦產資源勘探研究
海港航標維護
海域使用金支出
其他海洋管理事務支出
測繪事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
基礎測繪
航空攝影
測繪工程建設
其他測繪事務支出
地震事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
地震台站、台網
地震流動觀測
地震信息傳輸及管理
震情跟蹤
地震預報預測
地震災害預防
地震應急救援
地震技術應用與培訓
其他地震事務支出
氣象事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
氣象事業機構
氣象技術研究應用與培訓
氣象探測
氣象信息傳輸及管理
氣象預報預測
氣象服務
氣象裝備保障維護
氣象台站建設與維護
氣象衛星
氣象法規與標准
其他氣象事務支出
民族事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
民族工作專項
其他民族事務支出
宗教事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
宗教工作專項
其他宗教事務支出
港澳台僑事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
港澳事務
台灣事務
華僑事務
其他港澳台僑事務支出
檔案事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
檔案館
其他檔案事務支出
共產黨事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
專項服務
專項業務
其他共產黨事務支出
民主黨派及工商聯事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
參政議政
其他民主黨派及工商聯事務支出
群眾團體事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
廠務公開
工會療養休養
其他群眾團體事務支出
國債事務
國內債務付息
國外債務付息
國內外債務發行
補充還貸准備金
其他一般公共服務支出
國家賠償費用支出
其他一般公共服務支出
外交
外交管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
專項業務
其他外交管理事務支出
駐外機構
駐外使領館（團、處）
其他駐外機構支出
對外援助
對外成套項目援助
對外一般物資援助
對外科技合作援助
對外優惠貸款援助及貼息
對外醫療援助
其他對外援助支出
國際組織
國際組織會費
國際組織捐贈
維和攤款
國際組織股金及基金
其他國際組織支出
對外合作與交流
出國活動
招待活動
在華國際會議
其他對外合作與交流支出
對外宣傳
邊界勘界聯檢
邊界勘界
邊界聯檢
邊界界樁維護
其他支出
其他外交支出
國防
現役部隊及國防後備力量
現役部隊
預備役部隊
民兵
國防科研事業
專項工程
其他現役部隊及國防後備力量支出
國防動員
兵役徵集
經濟動員
人民防空
交通戰備
國防教育
其他國防動員支出
其他國防支出
公共安全
武裝警察
內衛
邊防
消防
警衛
黃金
森林
水電
交通
其他武裝警察支出
公安
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
治安管理
國內安全保衛
刑事偵查
經濟犯罪偵查
出入境管理
行動技術管理
防範和處理邪教犯罪
禁毒管理
道路交通管理
網路偵控管理
反恐怖
居民身份證管理
網路運行及維護
拘押收教場所管理
警犬繁育及訓養
信息化建設
其他公安支出
國家安全
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
安全業務
其他國家安全支出
檢察
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
查辦和預防職務犯罪
公訴和審判監督
偵查監督
執行監督
控告申訴
「兩房」建設
其他檢察支出
法院
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
案件審判
案件執行
「兩庭」建設
其他法院支出
司法
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
基層司法業務
普法宣傳
律師公證管理
法律援助
司法統一考試
仲裁
其他司法支出
監獄
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
犯人生活
犯人改造
獄政設施建設
其他監獄支出
勞教
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
勞教人員生活
勞教人員教育
所政設施建設
其他勞教支出
國家保密
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
保密技術
保密管理
其他國家保密支出
其他公共安全支出
教育
教育管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
其他教育管理事務支出
普通教育
學前教育
小學教育
初中教育
高中教育
高等教育
其他普通教育支出
職業教育
初等職業教育
中專教育
技校教育
職業高中教育
高等職業教育
其他職業教育支出
成人教育
成人初等教育
成人中等教育
成人高等教育
成人廣播電視教育
其他成人教育支出
廣播電視教育
廣播電視學校
教育電視台
其他廣播電視教育支出
留學教育
出國留學教育
來華留學教育
其他留學教育支出
特殊教育
特殊學校教育
工讀學校教育
其他特殊教育支出
教師進修及幹部繼續教育
教師進修
幹部教育
其他教師進修及幹部繼續教育支出
教育附加及基金支出
教育費附加支出
其他教育支出
科學技術
科學技術管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
其他科學技術管理事務支出
基礎研究
機構運行
重點基礎研究規劃
自然科學基金
重點實驗室及相關設施
重大科學工程
專項基礎科研
專項技術基礎
其他基礎研究支出
應用研究
機構運行
社會公益研究
高技術研究
專項科研試制
其他應用研究支出
技術研究與開發
機構運行
應用技術研究與開發
產業技術研究與開發
科技成果轉化與擴散
其他技術研究與開發支出
科技條件與服務
機構運行
技術創新服務體系
科技條件專項
其他科技條件與服務支出
社會科學
社會科學研究機構
社會科學研究
社科基金支出
其他社會科學支出
科學技術普及
機構運行
科普活動
青少年科技活動
學術交流活動
科技館站
其他科學技術普及支出
科技交流與合作
國際交流與合作
重大科技合作項目
其他科技交流與合作支出
其他科學技術支出
科技獎勵
核應急
轉制科研機構
其他科學技術支出
文化體育與傳媒
文化
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
圖書館
文化展示及紀念機構
藝術表演場所
藝術表演團體
文化活動
群眾文化
文化交流與合作
文化創作與保護
文化市場管理
其他文化支出
文物
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
文物保護
博物館
歷史名城與古跡
其他文物支出
體育
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
運動項目管理
體育競賽
體育訓練
體育場館
群眾體育
體育交流與合作
其他體育支出
廣播影視
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
廣播
電視
電影
廣播電視監控
其他廣播影視支出
新聞出版
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
新聞通訊
出版發行
版權管理
出版市場管理
其他新聞出版支出
其他文化體育與傳媒支出
宣傳文化發展專項支出
其他文化體育與傳媒支出
社會保障和就業
社會保障和就業管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
綜合業務管理
勞動保障監察
就業管理事務
社會保險業務管理事務
金保工程
社會保險經辦機構
勞動關系和維權
公共就業服務和職業技能鑒定機構
其他社會保障和就業管理事務支出
民政管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
擁軍優屬
老齡事務
民間組織管理
行政區劃和地名管理
基層政權和社區建設
部隊供應
其他民政管理事務支出
財政對社會保險基金的補助
財政對基本養老保險基金的補助
財政對失業保險基金的補助
財政對基本醫療保險基金的補助
財政對工傷保險基金的補助
財政對生育保險基金的補助
財政對其他社會保險基金的補助
補充全國社會保障基金
用國有股減持收入補充基金
用其他財政資金補充基金
行政事業單位離退休
行政單位離退休
事業單位離退休
離退休人員管理機構
其他行政事業單位離退休支出
企業關閉破產補助
就業補助
勞動力市場建設
職業培訓補貼
職業介紹補貼
社會保險補貼
崗位補貼
小額擔保貸款貼息
補充小額貸款擔保基金
對農民工的就業服務支出
職業技能鑒定補貼
特定政策補助支出
其他就業補助支出
撫恤
死亡撫恤
傷殘撫恤
在鄉復員、退伍軍人生活補助
優撫事業單位
義務兵優待
其他優撫支出
退役安置
退伍軍人安置
軍隊移交政府的離退休人員安置
軍隊移交政府離退休幹部管理機構
其他退役安置支出
社會福利
兒童福利
老年人福利
假肢矯形
殯葬
社會福利事業單位
其他社會福利支出
殘疾人事業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
殘疾人康復
殘疾人就業和扶貧
殘疾人體育
其他殘疾人事業支出
城市居民最低生活保障
其他城鎮社會救濟
流浪乞討人員救助
其他城鎮社會救濟支出
農村社會救濟
五保供養
特困生活救濟
精簡退職老弱殘職工救濟
其他農村社會救濟支出
自然災害生活救助
中央自然災害生活補助
地方自然災害生活補助
自然災害災後重建補助
其他自然災害生活救助支出
紅十字事業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
其他紅十字事業支出
其他社會保障和就業支出

醫療衛生
醫療衛生管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
其他醫療衛生管理事務支出
醫療服務
綜合醫院
中醫醫院
傳染病醫院
口腔醫院
精神病醫院
其他專科醫院
福利醫院
行業醫院
處理醫療欠費
其他醫療服務支出
社區衛生服務
社區衛生機構
社區衛生專項
其他社區衛生服務支出
醫療保障
行政單位醫療
事業單位醫療
公務員醫療補助
優撫對象醫療補助
城市醫療救助
農村合作醫療
農村醫療救助
其他醫療保障支出
疾病預防控制
疾病預防控制機構
突發公共衛生事件應急處理
重大疾病預防控制
其他疾病預防控制專項
其他疾病預防控制支出
衛生監督
衛生監督機構
衛生監督專項
其他衛生監督支出
婦幼保健
婦幼保健機構
婦幼保健專項
其他婦幼保健支出
農村衛生
鄉鎮衛生院
農村衛生專項
其他農村衛生支出
中醫葯
中醫（民族醫）葯專項
其他中醫葯支出
其他醫療衛生支出
環境保護
環境保護管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
環境保護宣傳
環境保護法規、規劃及標准
環境國際合作及履約
環境保護行政許可
其他環境保護管理事務支出
環境監測與監察
環境監測與信息
環境執法監察
建設項目環評審查與監督
核與輻射安全監督
其他環境監測與監察支出
污染防治
大氣
水體
雜訊
固體廢棄物與化學品
放射源和放射性廢物監管
輻射
排污費支出
其他污染防治支出
自然生態保護
生態保護
農村環境保護
其他自然生態保護支出
天然林保護
森林管護
社會保險補助
政策性社會性支出補助
職工分流安置
職工培訓
天然林保護工程建設
其他天然林保護支出
退耕還林
糧食折現掛賬貼息
退耕現金
退耕還林糧食折現補貼
退耕還林糧食費用補貼
退耕還林工程建設
其他退耕還林支出
風沙荒漠治理
京津風沙源禁牧舍飼糧食折現補助
京津風沙源治理禁牧舍飼糧食折現掛賬貼息
京津風沙源治理禁牧舍飼糧食費用補貼
京津風沙源治理工程建設
其他風沙荒漠治理支出
退牧還草
退牧還草糧食折現補貼
退牧還草糧食費用補貼
退牧還草糧食折現掛賬貼息
其他退牧還草支出
已墾草原退耕還草
其他環境保護支出
城鄉社區事務
城鄉社區管理事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
城管執法
工程建設標准規范編制與監管
工程建設管理
市政公用行業市場監管
國家重點風景區規劃與保護
住宅建設與房地產市場監管
執業資格注冊、資質審查
其他城鄉社區管理事務支出
城鄉社區規劃與管理
城鄉社區公共設施
城鄉社區住宅
公有住房建設和維修改造支出
廉租住房支出
其他城鄉社區住宅支出
城鄉社區環境衛生
建設市場管理與監督
其他城鄉社區事務支出
農林水事務
農業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
農業事業機構
農墾
技術推廣
技能培訓
病蟲害控制
農產品質量安全
執法監管
信息服務
農村及農業宣傳
農業資金審計
對外交流與合作
耕地地力保護
草原草場保護
漁業及水域保護
農業資源調查和區劃
災害救助
穩定農民收入補貼
農業結構調整補貼
農業生產資料補貼
農業生產保險補貼
農民合作經濟組織
農產品加工與促銷
農村公益事業
墾區公共支出
墾區公益事業
農業國有資產維護
農業前期工作與政策研究
農民收入統計與負擔監測
農業產業化
農業資源保護
草原資源監測
外來物種管理
農村能源綜合建設
農村人畜飲水
補助村級組織支出
村級債務化解
其他農業支出
林業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
林業事業機構
森林培育
林業技術推廣
森林資源管理
森林資源監測
森林生態效益補償
自然保護區
動植物保護
濕地保護
林業執法與監督
森林防火
林業有害生物防治
林業檢疫檢測
防沙治沙
林業質量安全
林業工程與項目管理
林業對外合作與交流
林業產業化
技能培訓
信息管理
林業政策制定與宣傳
林業資金審計稽查
林區公共支出
林業貸款貼息
其他林業支出
水利
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
水利行業業務管理
水利工程建設
水利工程運行與維護
長江黃河等流域管理
水利前期工作
水利執法監督
水土保持
水資源管理與保護
水質監測
水文測報
防汛
抗旱
小型農田水利
水利技術推廣和培訓
國際河流治理與管理
三峽建設管理事務
水資源費支出
砂石資源費支出
信息管理
水利建設移民支出
其他水利支出
南水北調
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
南水北調工程建設
政策研究與信息管理
工程稽查
前期工作
南水北調技術推廣和培訓
環境、移民及水資源管理與保護
其他南水北調支出
扶貧
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
農村基礎設施建設
生產發展
社會發展
扶貧貸款獎補和貼息
「三西」農業建設專項補助
其他扶貧支出
農業綜合開發
機構運行
土地治理
產業化經營
科技示範
貸款貼息
其他農業綜合開發支出
其他農林水事務支出
交通運輸
公路水路運輸
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
公路新建
公路改建
公路養護
特大型橋梁建設
公路路政管理
公路和運輸信息化建設
公路和運輸安全
公路還貸專項
公路運輸管理
公路客貨運站（場）建設
公路和運輸技術標准化建設
公路運輸管理費支出
車輛通行費支出
車輛購置稅支出
港口設施
航道維護
安全通信
三峽庫區通航管理
航務管理
船舶檢驗
救助打撈
內河運輸
遠洋運輸
海事管理
航標事業發展支出
內河航道養護費支出
水路運輸管理費支出
其他公路水路運輸支出
鐵路運輸
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
鐵路路網建設
鐵路還貸專項
鐵路安全
鐵路專項運輸
其他鐵路運輸支出
民用航空運輸
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
機場建設
空管系統建設
民航還貸專項支出
民用航空安全
民航專項運輸
民航政策性購機專項支出
其他民用航空運輸支出
其他交通運輸支出
公共交通運營補助
其他交通運輸支出
工業商業金融等事務
採掘業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
煤炭勘探開采和洗選
石油和天然氣勘探開采
黑色金屬礦勘探和采選
有色金屬礦勘探和采選
非金屬礦勘探和采選
其他採掘業支出
製造業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
紡織業
醫葯製造業
非金屬礦物製品業
通信設備、計算機及其他電子設備製造業
交通運輸設備製造業
電氣機械及器材製造業
工業品及其他製造業
其他製造業支出
建築業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
其他建築業支出
電力
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
電力監管
電力稽查
爭議調節
安全事故調查
電力市場建設
電力輸送改革試點
信息系統建設
三峽庫區移民專項支出
其他電力支出
信息產業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
郵政政策性業務
戰備應急
信息安全建設
專用通信
無線電監管
信息產業戰略研究與標准制定
信息產業支持
電子專項工程
行業監管
軍工電子
技術基礎研究
其他信息產業支出
旅遊業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
旅遊宣傳
旅遊行業業務管理
其他旅遊業支出
涉外發展
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
外經貿發展專項資金
外商投資環境建設補助資金
其他涉外發展支出
糧油事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
糧食專項審計
糧食信息統計
糧食專項業務活動
國家糧油差價補貼
儲備糧油利息費用補貼
儲備糧油差價補貼
儲備糧食移庫費用補貼
儲備糧（油）庫建設
糧食財務掛賬利息補貼
糧食財務掛賬消化款
處理陳化糧補貼
糧食風險基金
其他糧油事務支出
商業流通事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
棉花儲備
食糖儲備
肉類儲備
化肥儲備
農葯儲備
邊銷茶儲備
羊毛儲備
處理商業物資掛賬補貼
處理供銷社掛賬利息補貼
消化供銷社掛賬本金補貼
棉花專項補貼
農業生產資料專項補貼
食品流通安全補貼
市場監測及信息管理
民貿網點貸款貼息
其他商業流通事務支出
物資儲備
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
鐵路專用線
護庫武警和民兵支出
物資保管與保養
專項貸款利息
物資收儲
物資轉移
物資輪換
倉庫建設
倉庫安防
醫葯儲備
石油儲備
其他物資儲備支出
金融業
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
貨幣發行
金融服務
安全防衛
反洗錢及反假幣
重點金融機構監管
金融稽查與案件處理
金融行業電子化建設
從業人員資格考試
中央銀行虧損補貼
政策性銀行虧損補貼
商業銀行貸款貼息
補充資本金
風險基金補助
其他金融業支出
煙草事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
煙草行業發展資金支出
煙草稅改虧損補貼
煙草打假
其他煙草事務支出
安全生產
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
國務院安委會專項
安全監管監察專項
其他安全生產支出
國有資產監管
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
國有企業監事會專項
中央企業專項管理
其他國有資產監管支出
中小企業事務
行政運行
一般行政管理事務
機關服務
科技型中小企業技術創新基金
中小企業發展專項
其他中小企業事務支出
可再生能源
能源節約利用
其他工業商業金融等事務支出
黃金事務
建設項目貸款貼息
技術改造支出
中葯材扶持資金支出
清潔生產專項支出
其他工業商業金融等事務支出
其他支出
預備費
年初預留
住房改革支出
住房公積金
提租補貼
購房補貼
其他支出
轉移性支出
返還性支出
增值稅和消費稅稅收返還支出
所得稅基數返還支出
財力性轉移支付
原體制補助支出
一般性轉移支付支出
民族地區轉移支付支出
調整工資轉移支付支出
農村義務教育補助支出
農村稅費改革補助支出
緩解縣鄉困難轉移支付補助支出
結算補助支出
原體制上解支出
出口退稅專項上解支出
其他財力性轉移支付
專項轉移支付
專項補助支出
專項上解支出
調出資金
一般預算調出資金
年終結余
一般預算年終結余

❺ 採金對自然和健康的利益和破壞 急啊!!!!!!!!!!!

1 黃金含量比較少 不科學的開發會導致其他的資源浪費。
2 大量的開采，是社會流通的黃金增多 黃金貶值
3 可以破壞地表，造成 植被破壞，水土流失等災害。
4 污染水源。

❻ 那位大人能提供一份清潔生產審核報告

××××生化科技有限公司清潔生產審核報告
××××生化科技有限公司是××國際投資有限公司投資的大型油脂化工企業，注冊資本300萬美元，位於××××工業區，佔地27.4畝，是××省最大的脂肪酸生產企業。
公司以酸化油為原料，經水解和連續真空精餾加工而生產油酸、硬脂酸等脂肪酸，脂肪酸是油脂化工的重要原料，也是日用化學品、塑料、橡膠、油墨、紡織、造紙、石油等工業的重要原輔材料，2004年工業產值5000萬元，創利稅250萬元。