促進發電權交易指導意見

㈠ 推進電力市場化交易 四行業全面放開發用電計劃試點

7月16日，發改委、能源局對外發布《關於積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》（以下簡稱《通知》）以及《全面放開部分重點行業電力用戶發用電計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》），加快推進電力市場化交易，完善直接交易機制，深化電力體制改革又邁出重要步伐。

2017年市場化交易電量達到全社會用電量的26%，度電平均降價約5分

2015年新一輪電力體制改革啟動以來，電力市場化交易得以大力推進，我國逐步建立了規則明確、組織有序、形式多樣、主體多元的市場化交易體系。

改革在市場化、降成本等方面效果初顯。2017年，各地簽訂直接交易年度、月度合同以及平台集中交易合同電量，加上跨省區市場化交易、發電權交易等其他交易品種，累計完成市場化交易電量1.63萬億千瓦時，同比增長45%；市場化交易電量達到全社會用電量的26%，度電平均降價約5分。上半年，電力市場化交易繼續推進，交易品種形式不斷創新豐富，市場化交易電量累計突破8000億千瓦時，同比增長24.6%。

去年底中央經濟工作會議提出，2018年要加快電力市場建設，大幅提高市場化交易比重。今年的《政府工作報告》也提出加快要素價格市場化改革。為此，電力市場化交易改革順勢而為，迎難而上。

大幅提高市場化交易電量規模，要計劃放開，取消限制。《通知》提出，進一步推動發用電計劃放開，發電側除了清潔能源、調節性電源等優先發電之外，用戶側除了居民、農業、重要公用事業和公益性服務等優先購電之外，其他經營性的發用電都應放開。各地要取消市場主體參與跨省跨區電力市場化交易的限制，鼓勵跨省跨區網對網、網對點的直接交易。同時支持電力用戶與水電、風電、太陽能發電、核電等清潔能源發電企業開展市場化交易。

大幅提高市場化交易電量規模，要提高供給側的參與度，推進各類發電企業進入市場。《通知》要求，2015年《中共中央 國務院關於進一步深化電力體制改革的若干意見》頒布實施後核準的煤電機組，投產後一律納入市場化交易，同時推進水電、風電、太陽能發電、核電、分布式發電等進入市場。擁有燃煤自備電廠的企業，按照有關規定承擔政府性基金及附加、政策性交叉補貼、普遍服務和社會責任，取得電力業務許可證，達到能效、環保要求，成為合格市場主體後，也將有資格按交易規則參與交易。

大幅提高市場化交易電量規模，還得提高需求側的積極性，放開符合條件的用戶進入市場。《通知》提出，進一步放開用戶電壓等級及用電量限制，符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶均可參與交易。支持年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶與發電企業開展電力直接交易。

「《通知》支持高新技術、互聯網、大數據等高附加值的新興產業以及各地明確的優勢特色行業、技術含量高的企業參與交易，可不受電壓等級及用電量限制。」發改委經濟運行調節局局長趙辰昕表示，《通知》還支持工業園區、產業園區和經濟技術開發區等整體參與交易；條件允許地區，大工業用戶外的商業企業也可放開進入市場；在制定完善保障措施的條件下，穩妥放開鐵路、機場、市政照明、供水、供氣、供熱等公共服務行業企業參與交易。

四行業成改革著力點，建立「基準電價+浮動機制」的價格形成機制

為確保電力市場化交易比重有明顯提高，2018年我國選擇煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業電力用戶，率先全面放開發用電計劃試點，進一步擴大交易規模，完善交易機制，形成新的改革突破口和著力點。

「這4個重點行業市場化程度較高，在電力體制改革過程中已經參與了市場化交易，市場經驗豐富，試點全面放開發用電計劃具有較好基礎。」趙辰昕說。

根據《實施方案》，這4個行業電力用戶遵循「應放盡放」等基本原則，用戶全電量參與交易；具備條件的用戶，同步放開發用電計劃和電價，由用戶和發電企業自主協商確定供電方式和價格機制。

試點企業參與改革的甜頭是實實在在的。根據《實施方案》，重點行業電力用戶與清潔能源開展市場化交易，可適當減免交叉補貼；鼓勵參與跨省跨區市場化交易的市場主體消納計劃外增送清潔能源電量，並可通過協商適度降低跨省跨區輸電價格。

那麼究竟如何進行市場化交易呢？

一方面，進入市場的發電企業、用戶和售電企業都要在交易機構注冊、公示，納入市場主體目錄，才有交易資格。市場主體選擇進入市場，3年內不可退出。

另一方面，要依靠科學合理的市場化價格形成機制。今年起，煤炭、鋼鐵、有色、建材等重點行業電力用戶參與市場化交易，不再執行目錄電價。鼓勵電力用戶和發電企業在簽訂電力市場化交易合同時自主協商，約定建立「基準電價+浮動機制」的市場化價格形成機制。

所謂「基準電價」，就是交易雙方根據發電企業電煤來源，自主協商選取合理的基準電煤價格，將與其對應的發電價格確定為交易合同的基準電價。雙方協商達不成一致的，推薦參考煤電標桿上網電價或電煤中長期合同價格對應的發電價格確定為基準電價。而「浮動機制」，則是指用戶和發電企業簽訂電力市場化交易合同時，可自主協商建立價格浮動機制，綜合考慮各類市場影響因素，協商確定浮動的參考標准、浮動周期、浮動比例。協商達不成一致的，推薦綜合考慮發電成本和各類市場因素，實施浮動，可每季度浮動調整一次。

「《實施方案》明確了目標任務，列出詳細時間表和路線圖，確保4個行業用戶發電計劃整體放開。」趙辰昕說。

改革堅持積極穩妥原則，保障用戶安全可靠的供電不受影響

改革進入深水區，利益相關方的疑慮不容忽視。不少用戶擔心，選擇市場化交易，被強制要求用電量怎麼辦？用戶選擇退出市場化交易，會否被強行斷電或漫天要價？而發電企業也擔憂，簽訂合同後，用戶隨意退出，損失誰來負責？

「改革堅持積極穩妥原則，保障用戶安全可靠的供電不受影響，決不允許因進入電力市場而導致用戶供電中斷的情況發生。」趙辰昕說，電網企業要承擔保底供電責任，對暫未能簽訂直接交易合同的電力用戶，以及參與市場化交易又退出的電力用戶，提供保底供電服務，並按照相關政策規定收取電費。

穩妥推進改革，「有形的手」不能越位。《通知》要求，各地區有關部門要最大限度減少對微觀事務的干預，充分尊重和發揮企業的市場主體地位，不得干預企業簽訂合同，不得強制企業確定電量和電價，不得干擾合同履行，不得實行地方保護。

穩妥推進改革，「有形的手」不能缺位。有市場就有糾紛，事中事後監管很重要。《通知》要求，各相關部門要建立健全交易合同糾紛協調仲裁機制，對市場主體在合同履約過程中產生的糾紛及時進行裁決，營造公平公正的市場環境，堅決避免因合同糾紛造成用戶可靠供電受到影響，妥善解決因不可抗力因素造成合同難以執行等問題，避免市場主體受到不公平待遇。對於違反交易規則和有失信行為的市場主體，納入不良信用記錄，情節特別嚴重或拒不整改的，還將納入失信企業黑名單。

㈡ 十一五節能減排的目標

國務院關於進一步加大工作力度

確保實現「十一五」節能減排目標的通知

國發〔2010〕12號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

2006年以來，各地區、各部門認真貫徹落實科學發展觀，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，加大資金投入，強化責任考核，完善政策機制，加強綜合協調，節能減排工作取得重要進展。全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%，化學需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實現「十一五」單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標，任務還相當艱巨。為進一步加大工作力度，確保實現「十一五」節能減排目標，現就有關事項通知如下：

一、增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感。「十一五」節能減排指標是具有法律約束力的指標，是政府向全國人民作出的庄嚴承諾，是衡量落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變發展方式成效的重要標志，事關經濟社會可持續發展，事關人民群眾切身利益，事關我國的國際形象。當前，節能減排形勢十分嚴峻，特別是2009年第三季度以來，高耗能、高排放行業快速增長，一些被淘汰的落後產能死灰復燃，能源需求大幅增加，能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升，化學需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。為應對全球氣候變化，我國政府承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，節能提高能效的貢獻率要達到85%以上，這也給節能減排工作帶來巨大挑戰。各地區、各部門要充分認識加強節能減排工作的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，下更大決心，花更大氣力，果斷採取強有力、見效快的政策措施，打好節能減排攻堅戰，確保實現「十一五」節能減排目標。

二、強化節能減排目標責任。組織開展對省級政府2009年節能減排目標完成情況和措施落實情況及「十一五」目標完成進度的評價考核，考核結果向社會公告，落實獎懲措施，加大問責力度。及時發布2009年全國和各地區單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報，以及2010年上半年全國單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報。各地區要按照節能減排目標責任制的要求，一級抓一級，層層抓落實，組織開展本地區節能減排目標責任評價考核工作，對未完成目標的地區進行責任追究。到「十一五」末，要對節能減排目標完成情況算總賬，實行嚴格的問責制，對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門，都要追究主要領導責任，根據情節給予相應處分。各地區「十二五」節能目標任務的確定要以2005年為基數。各省級政府要在5月底前，將本地區2010年節能減排目標和實施方案報國務院。

三、加大淘汰落後產能力度。2010年關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落後煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區今年淘汰落後產能任務，將任務分解到市、縣和有關企業，並於5月20日前報國務院有關部門。有關部門要在5月底前下達各地區淘汰落後產能任務，公布淘汰落後產能企業名單，確保落後產能在第三季度前全部關停。加強淘汰落後產能核查，對未按期完成淘汰落後產能任務的地區，嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目「區域限批」，暫停對該地區項目的環評、供地、核准和審批。對未按規定期限淘汰落後產能的企業，依法吊銷排污許可證、生產許可證、安全生產許可證，投資管理部門不予審批和核准新的投資項目，國土資源管理部門不予批准新增用地，有關部門依法停止落後產能生產的供電供水。

四、嚴控高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制「兩高」和產能過剩行業新上項目。各級投資主管部門要進一步加強項目審核管理，今年內不再審批、核准、備案「兩高」和產能過剩行業擴大產能項目。未通過環評、節能審查和土地預審的項目，一律不準開工建設。對違規在建項目，有關部門要責令停止建設，金融機構一律不得發放貸款。對違規建成的項目，要責令停止生產，金融機構一律不得發放流動資金貸款，有關部門要停止供電供水。落實限制「兩高」產品出口的各項政策，控制「兩高」產品出口。

五、加快實施節能減排重點工程。安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持十大重點節能工程建設、循環經濟發展、淘汰落後產能、城鎮污水垃圾處理、重點流域水污染治理，以及節能環保能力建設等，形成年節能能力8000萬噸標准煤，新增城鎮污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區要將節能減排指標落實到具體項目，節能減排專項資金要向能直接形成節能減排能力的項目傾斜，盡早下達資金，盡快形成節能減排能力。有關部門要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展的相關配套政策，對節能服務公司為企業實施節能改造給予支持。

六、切實加強用能管理。要加強對各地區綜合能源消費量、高耗能行業用電量、高耗能產品產量等情況的跟蹤監測，對能源消費和高耗能產業增長過快的地區，合理控制能源供應，切實改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的現象。大力推進節能發電調度，加強電力需求側管理，制定和實施有序用電方案，在保證合理用電需求的同時，要壓縮高耗能、高排放企業用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗（電耗）限額標準的，實行懲罰性價格政策，具體由省級政府有關部門提出意見。省級節能主管部門組織各級節能監察機構於今年6月底前對重點用能單位上一年度和今年上半年主要產品能源消耗情況進行專項能源監察審計，提出超能耗（電耗）限額標準的企業和產品名單，實行懲罰性電價，對超過限額標准一倍以上的，比照淘汰類電價加價標准執行。加強城市照明管理，嚴格控制公用設施和大型建築物裝飾性景觀照明能耗。

七、強化重點耗能單位節能管理。突出抓好千家企業節能行動，公告考核結果，強化目標責任，加強用能管理，提高用能水平，確保形成2000萬噸標准煤的年節能能力。省級節能主管部門要加強對年耗能5000噸標准煤以上重點用能單位的節能監管，落實能源利用狀況報告制度，推進能效水平對標活動，開展節能管理師和能源管理體系試點。已經完成「十一五」節能任務的用能單位，要繼續狠抓節能不放鬆，為完成本地區節能任務多做貢獻；尚未完成任務的用能單位，要採取有力措施，確保完成「十一五」節能任務。中央和地方國有企業都要發揮表率作用，加大節能投入，加強管理，對完不成節能減排目標和存在嚴重浪費能源資源的，在經營業績考核中實行降級降分處理，並與企業負責人績效薪酬緊密掛鉤。

八、推動重點領域節能減排。加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業節能減排管理，加大用先進適用技術改造傳統產業的力度。加強新建建築節能監管，到2010年底，全國城鎮新建建築執行節能強制性標準的比例達到95%以上，完成北方採暖地區居住建築供熱計量及節能改造5000萬平方米，確保完成「十一五」期間1.5億平方米的改造任務。夏季空調溫度設置不低於26攝氏度。加強車輛用油定額考核，嚴格執行車輛燃料消耗量限值標准，對客車實載率低於70%的線路不得投放新的運力。推行公路甩掛運輸，加快鐵路電氣化建設和運輸裝備改造升級，優化民航航路航線。開展節約型公共機構示範單位建設活動，2010年公共機構能源消耗指標要在去年基礎上降低5%。加強流通服務業節能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好「三河三湖」、松花江等重點流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農村環境綜合整治。支持軍隊加快實施節能減排技術改造。

九、大力推廣節能技術和產品。發布國家重點節能技術推廣目錄（第三批）。繼續實施「節能產品惠民工程」，在加大高效節能空調推廣的基礎上，全面推廣節能汽車、節能電機等產品，繼續做好新能源汽車示範推廣，5月底前有關部門要出台具體的實施細則。推廣節能燈1.5億只以上，東中部地區和有條件的西部地區城市道路照明、公共場所、公共機構全部淘汰低效照明產品。擴大能效標識實施范圍，發布第七批能效標識產品目錄。落實政府優先和強制采購節能產品制度，完善節能產品政府采購清單動態管理。

十、完善節能減排經濟政策。深化能源價格改革，調整天然氣價格，推行居民用電階梯價格，落實煤層氣、天然氣發電上網電價和脫硫電價政策，出台鼓勵余熱余壓發電上網和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒鹼、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業中屬於產業結構調整指導目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴格執行差別電價政策。各地可在國家規定基礎上，按照規定程序加大差別電價實施力度，大幅提高差別電價加價標准。加大污水處理費徵收力度，改革垃圾處理費收費方式。積極落實國家支持節能減排的所得稅、增值稅等優惠政策，適時推進資源稅改革。盡快出台排污權有償使用和交易指導意見。深化生態補償試點，完善生態補償機制。開展環境污染責任保險。金融機構要加大對節能減排項目的信貸支持。

十一、加快完善法規標准。盡快出台固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法，抓緊完成城鎮排水與污水處理條例的審查修改，做好大氣污染防治法（修訂）、節約用水條例、生態補償條例的研究起草工作。研究制定重點用能單位節能管理辦法、能源計量監督管理辦法、節能產品認證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產品能耗限額標准、用能產品能效標准、建築能耗標准等。

十二、加大監督檢查力度。在今年第三季度，國務院組成工作組，對部分地區貫徹落實本通知精神情況進行檢查。各級政府要組織開展節能減排專項督察，嚴肅查處違規亂上「兩高」項目、淘汰落後產能進展滯後、減排設施不正常運行及嚴重污染環境等問題，徹底清理對高耗能企業和產能過剩行業電價優惠政策，發現一起，查處一起，對重點案件要掛牌督辦，對有關責任人要嚴肅追究責任。要組織節能監察機構對重點用能單位開展拉網式排查，嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標准用能等問題，情節嚴重的，依法責令停業整頓或者關閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。發揮職工監督作用，加強職工節能減排義務監督員隊伍建設。

十三、深入開展節能減排全民行動。加強能源資源和生態環境國情宣傳教育，進一步增強全民資源憂患意識、節約意識和環保意識。組織開展好2010年全國節能宣傳周、世界環境日等活動。在企業、機關、學校、社區、軍營等開展廣泛深入的「節能減排全民行動」，普及節能環保知識和方法，推介節能新技術、新產品，倡導綠色消費、適度消費理念，加快形成有利於節約資源和保護環境的消費模式。新聞媒體要加大節能減排宣傳力度，在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道各地區落實本通知要求採取的行動，宣傳先進經驗，曝光反面典型，充分發揮輿論宣傳和監督作用。

十四、實施節能減排預警調控。要做好節能減排形勢分析和預警預測。各地區要在6月底前制定相關預警調控方案，在第三季度組織開展「十一五」節能減排目標完成情況預考核；對完成目標有困難的地區，要及時啟動預警調控方案。

各地區、各部門要把節能減排放在更加突出的位置，切實加強組織領導。地方各級人民政府對本行政區域節能減排負總責，政府主要領導是第一責任人。發展改革委要加強節能減排綜合協調，指導推動節能降耗工作，環境保護部要做好減排的協調推動工作，統計局要加強能源監測和統計。有關部門在各自的職責范圍內做好節能減排工作，加強對各地區貫徹落實本通知精神的督促檢查，確保實現「十一五」節能減排目標。

國務院

二○一○年五月四日

㈢ 替代發電誰發電

火電機組。根據查詢發電權交易監管暫行辦法相關信息得知，替代發電火電機組發電。由水電、核電等清潔能源發電機組替代火電機組發電。開展發電權交易，應當遵循電網安全、節能減排、平等自願、公開透明、效益共享的原則。

㈣ 如今我國碳市場交易發展情況怎麼樣並談一下對我國碳交易市場的未來展望，詳細說說你的想法

全球碳排放主要交易所：歐盟碳市場、美國區域溫室氣體減排行動(RGGI)、韓國、紐西蘭、中國碳市場

本文核心數據：試點省市碳市場累計配額成交量、全國碳排放交易成交價格、歐盟碳市場交易成交價格、美國區域溫室氣體減排行動(RGGI)交易成交價格

全國碳排放權交易首日成交價上漲6.73%

2011年，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個省市入選碳排放權交易試點區域;2013年6月，7個地方試點碳市場陸續開始上線交易;2016年，四川、福建開啟碳排放交易體系試點;2017年《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》，2020年《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》(徵求意見稿)和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法(試行)》(徵求意見稿)，2021年《碳排放權登記管理規則(試行)》、《碳排放權交易管理規則(試行)》和《碳排放權結算管理規則(試行)》相繼出台，全國統一碳排放權交易市場建設提速。

2021年7月16日，全國碳排放市場上線交易，地方試點市場與全國碳市場並存。在全國碳排放交易機構成立前，全國碳排放權交易市場交易中心位於上海，碳配額登記系統設在武漢，企業在湖北注冊登記賬戶，在上海進行交易，兩者共同承擔全國碳交易體系的支柱作用。發電行業成為首個納入全國碳市場的行業，納入重點排放單位超過2000家，這些企業碳排放量超過40億噸二氧化碳。

理論上來說，當碳配額價格高於減排邊際成本的碳價，才能有效發揮碳排放權交易機制促進企業節能減排的職能。

目前，全國碳市場採用相對總量控制機制：以納入重點排放單位的企業發電總量為基準值，計算出每家企業的配額量。考慮到在全國碳排放交易的初始階段不會為企業添加太多成本負擔，目前碳排放配額取決於發電總量。

從最新的各地碳交易試點市場的交易價格來看，交易價格處於9-51元/噸的區間內，結合全國統一碳交易市場51.23元/噸的收盤價，隨著配額的逐步收緊，全國碳市場價格具備上升空間。

根據中國碳論壇、ICF國際咨詢以及北京中創碳投共同發布的《2020年中國碳價調查》，初期全國碳排放權交易價格約為49元/噸，2030年有望達到93元/噸，並於本世紀中葉超過167元/噸。

—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國林業碳匯產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

㈤ 2017家庭光伏發電政策

2017家庭光伏發電政策

《國家發改委、國家能源局關於完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》，意見開頭就極大的肯定了光伏行業：近年來，在一系列政策支持下，我國光伏發電規模迅速擴大，既為光伏製造產業提供了有效的市場支撐，又為清潔低碳能源發展注入了新生力量。下面是我整理的2017家庭光伏發電政策，歡迎大家查閱!

政策支持

山東鼓勵社會資本投資新增配電業務，支持企業、家庭等投資建設太陽能、風能、生物質能發電等各類分布式電源，准許其接入各電壓等級的配電網路和終端用電系統，同時推行售電公司進入市場，促山東能源結構合理轉變。

試點方案

山東省政府18日召開新聞發布會，公開解讀《山東省電力體制改革綜合試點方案》。山東省發改委副主任魏建強在會議上表示，山東推進電力改革，在發電側和售電側「兩側」實行市場開放，支持企業、機構、社區和家庭根據各自條件，因地制宜投資建設太陽能、風能、生物質能發電以及燃氣「熱電冷」聯產等各類分布式電源，鼓勵專業化能源服務公司與用戶合作或以「合同能源管理」模式建設分布式電源。同時，從2017年起推進售電公司進入市場。

優先上網

「放開用戶選擇權，形成多方買賣的市場格局，價格由市場形成，發揮市場配置資源的.決定性作用。」魏建強強調，「堅持節能減排和清潔能源優先上網的原則，保障可再生能源優先發電順序，山東將確保規劃內的風能、太陽能、水能、生物質能等清潔能源發電按照政府定價優先上網，並留足電量計劃空間，促進清潔能源多發滿發。

實行補貼

山東能源消費總量大，煤炭在能源消費中的比重偏高。由於山東基本沒有水電，海陽、榮成大型核電項目也尚未建成投運，可再生能源發電量僅占省內發電量的5.8%。山東省經信委副主任王萬良表示，為此山東先後設立新能源產業發展、分布式光伏發電應用等專項資金，重點扶持新能源技術研發、推廣應用和產業發展;對光伏發電、風電等方面實行補貼。

外電入魯

記者了解到，截至2016年底，山東全省新能源和可再生能源裝機容量達到1580.5萬千瓦，占電力總裝機的14.4%，裝機容量和比重較2015年末分別增長465.5萬千瓦和提高2.9個百分點。

據悉，為促進該省能源結構優化調整、強化大氣污染防治，山東還將以「外電入魯」為切入點，統籌推進省外來電的市場化交易，建立健全跨省跨區域電力與省內電力交易的協調銜接機制。

㈥ 為什麼要節能減排改造電網

國家電網公司日前確定了其雄心勃勃的「十一五」期間節能減排總體目標：線損率比2005年降低0.3個百分點，二氧化硫排放量比2005年下降30.39%、減少17.86萬噸。
線損率降低0.3個百分點，是一個什麼概念？它意味著到2010年，國家電網經營區域內一年就可減少70億度電的線路損耗。

作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有重要骨幹企業，作為經營區域包括26個省份、覆蓋國土面積88%%、供電服務人口超過10億的國內輸配電主運營商，國網公司在電網規劃、設計、建設和運行全過程、全方位樹立「提高能源利用效率，保護環境」的理念，將節能減排融入其戰略規劃和日常工作中，確保節能減排各項措施落實到位。

那麼，國網公司憑靠哪些技術手段來確保這一頗具挑戰性的目標實現？

「一特三大」：靠特高壓提升整體效率

「一特三大」戰略，就是國網公司正在大力實施的「特高壓電網＋大煤電、大水電、大核電基地的開發和外送」，這是著眼於電網發展方式的轉變，加快建設以特高壓電網為骨幹網架的堅強國家電網，著力提高電網大范圍、大規模、高效率優化配置資源的能力，提高電力工業整體效率的治本之策。

專家介紹，同現有500千伏主電網相比，特高壓輸電在提高輸送容量、減少輸電損耗、節約線路走廊、節省工程投資等方面具有明顯優勢：1000千伏交流線路自然輸送功率是500千伏線路的4—5倍；使用相同鋁材時，1000千伏交流線路的線路損耗僅為500千伏線路的四分之一；採用同樣塔形時，1000千伏交流線路單位容量走廊寬度是500千伏線路的50%。

2006年11月，具有里程碑意義的晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示範工程開工建設；2007年5月，四川—上海800千伏特高壓直流輸電示範工程奠基儀式在上海舉行，中國電網即將迎來「特高壓時代」。

技術與設計：最終解決問題的「殺手鐧」

節能減排要在現有基礎上有新突破，最終賴以解決問題的「殺手鐧」還是技術手段，而先進適用技術和通用設計居其核心地位。

和節能減排相關的先進適用技術主要包括特高壓輸電、同塔多回線路、串聯補償、大容量變壓器等。

在技術層面，交、直流特高壓輸電技術總體上不存在難以逾越的障礙，特高壓設備國產化的條件也日趨成熟。以往國內研發和製造起步較晚的500千伏GIS（即特高壓開關設備高壓斷路器中的氣體絕緣全封閉組合電器）、產品質量和運行經驗等同國外存在差距的特高壓設備重要部件500千伏套管尤其是直流套管，一年多來在設計和關鍵技術上已經取得很大突破，現正在投料生產階段。

同塔多回線路，是指在同一個線路鐵塔上架設兩回及以上線路，目的是節省輸電線路走廊、降低工程造價。在環境資源日趨緊張的形勢下，充分利用輸電線路走廊的空間，架設同塔多回線路，可以實現在佔用同樣環境資源的情況下更多地輸送電能。

串聯補償，是指在長距離輸電線路上裝設電容器，以對線路的電抗進行補償，縮短電氣距離提高系統的穩定水平。通過加裝串聯補償裝置，可以提高遠距離大容量系統的送電能力，實現更大范圍內的資源優化配置。

所謂通用設計，屬電網建設標准化范疇。2005年底，《國家電網公司輸變電工程典型設計》系列技術專著發布，標志著我國500—110千伏輸變電工程規劃設計從「隨意裁剪」轉向「成衣定製」。和傳統設計相比，它具有四大特點：一是目的性、實用性強，所有設計內容均針對工程建設實際情況，可以直接應用於具體工程建設，時間短、見效快。二是設計理念先進，採用集約化管理的思想、模塊化設計手段，有效解決了統一性和適應性的關系。三是適用范圍廣，涵蓋了110—500千伏各個電壓等級的變電站和輸電線路工程。四是經濟、社會效益明顯，變電站典型設計，平均減少佔地面積5%—10%，平均減少建築面積5%左右，靜態投資可以節省2%—5%；輸電線路典型設計，平均減少鋼材消耗5%—10%，靜態投資可以節省5%左右。

推廣通用設計，還可以構建完整的與資源節約型、環境友好型社會相適應的工程建設標准，引導推廣佔地少、污染輕、能耗低、可靠性高的技術設備，以提高電網工程建設質量，降低電網工程建設成本。

技術改造：「電網大提速」提高輸送能力

建設堅強國家電網，近年來主要靠「兩條腿」走路，一是新建特高壓輸變電工程，一是對現有電網實施以提高電網輸送能力為主的技術改造，也就是俗稱的「電網大提速」。

現有電網技術改造和節能減排掛鉤，除了強化節能減排指標管理之外，主要技術手段就是以跨區電網、受端電網技術改造和高低壓電磁環網解環為重點，加強現有老舊設備的更新改造，提升設備裝備水平、健康水平。

電磁環網，是指兩個不同電壓等級的電網通過變壓器形成環網，並通過變壓器的磁耦合傳輸電能。電磁環網是高一級電網發展初期必然要出現的一個事物。隨著高一級電壓等級電網結構逐步加強，需要解開電磁環網運行，一般稱為電磁環網解環。電磁環網中高壓線路斷開後，電力將向低壓線路轉移，由於低壓線路的輸送能力與高壓線路有較大差距，造成電磁環網中的高壓線路輸送能力受到限制。實施電磁環網解環後，高壓線路的輸送能力能夠得到更好地發揮，可以提高電網輸送能力。

截至2007年9月底，國家電網系統改造高耗能變壓器437萬千伏安，投資近8億元，年節省電量約1億千瓦時，累計提高現有電網輸送能力1.1億千瓦。

國網公司還按照國家加快關停小火電機組的有關要求，積極主動實施所屬小火電機組的關停；積極採用先進適用的脫硫工藝，優先安排地方政府已列入脫硫整改及國家「兩控區」內的機組、燃煤硫分較高的機組進行脫硫改造。

此外，國網公司還積極開展「以大代小」發電權交易工作。截至9月底，國家電網經營范圍內，共有18個省（市）政府出台了「以大代小」發電權交易辦法（四川出台「水火電置換」發電權交易辦法）。前三季度，國網公司經營區域累計完成「以大代小」發電權交易電量351億千瓦時，實現節約標煤300萬噸，減少二氧化硫排放5.67萬噸。

■新聞緣起

國家電網公司日前確定了其雄心勃勃的「十一五」期間節能減排總體目標：線損率比2005年降低0.3個百分點，二氧化硫排放量比2005年下降30.39%%、減少17.86萬噸。

其將通過特高壓輸送電能，採用先進設計技術，對現有電網實施以提高電網輸送能力為主的技術改造來實現這一目標。

相關鏈接

國家電網加大生物質發電

按照國家電網的「十一五」規劃，在2010年末，國家電網將建成總200萬千瓦的生物質發電裝機容量。

據悉，國家電網的生物質發電項目，交由旗下國能生物發電有限公司（以下簡稱「國能發電」）具體負責投資興建。國能發電已獲核準的生物質發電項目39個；其中，已並網發電項目8個，發電裝機容量20萬千瓦；在建項目11個，在建裝機容量15.8萬千瓦。

目前國能發電已掌握國內最先進的生物質發電技術。如我國第一個生物質發電項目———國能單縣生物質發電工程在今年10月13日就完成了全年的計劃發電量。據了解，國能單縣生物質發電工程共完成1.75億千瓦時綠色電量，已經消耗農林廢棄物20多萬噸，節約標煤約10萬噸，減排二氧化碳10萬噸以上。

剛剛完成並網發電的國能望奎生物質發電項目，是一個利用秸稈直燃進行發電的項目，計劃總投資5.53億元，目前一期工程已投資2.8億元，由國能生物發電有限公司本部在國家電網公司內部調劑資金建設。

㈦ 新能源發電企業能不能參與電力直接交易

在市場化交易中，發電企業如何實現理智報價，從而獲取更高收益?「國能日新」的電力交易解決方案項目負責人給出三個建議：

1)通過中長期市場提前鎖定收益;

2)優化現貨交易策略實現整體利益最大化;

3)利用專業的交易輔助決策工具。

策略1：通過中長期市場提前鎖定收益

國家發改委日前發布了《關於做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》，鼓勵市場主體高比例簽約中長期，並且未來的中長期交易採用帶電力負荷曲線交易機制。

當前電力直接交易、集中競價交易、跨區跨省交易為中長期主要交易品種，交易周期覆蓋年度、季度、月度、月內、日前多時間維度。其中，基礎電量、雙邊協商、競價交易、掛牌交易、發電權交易等多種交易模式相互交織、相互影響、相互制約，且每省、每種交易規則都不盡相同，交易模式和交易品種趨向多元化。

新能源發電企業一方面需要通過現貨價格信號，來指導中長期合約簽訂的價格，另一方面需要精準的中長期發電量預測，並核算簽訂中長期合約的比例。中長期合約的價格以及簽約多少電量至關重要，直接影響整體收益。

策略2：優化現貨交易策略實現整體利益最大化

現貨交易的本質是偏差結算，其體系基本顛覆了現有交易和結算模式。

對於新能源發電企業來說，對交易策略的精細化、日前、實時出力預測的准確性以及交易人員的綜合素質都帶來挑戰。

如何通過現貨市場的中長期分解機制、精準的出力預測、合理的報價策略，達到在現貨市場偏差結算中的收益最大化，需要發電企業統籌考慮中長期與現貨兩個市場交易，需要對中長期市場與現貨市場的價格趨勢、電量比例分配有精準的分析、預測與測算。

通過現貨市場的合理策略，能達到交易收益最大化。

策略3：利用交易輔助決策工具分析決策

市場化改革在快速推進，對新能源發電企業的快速響應能力、市場分析能力、決策能力、風險規避能力提出更高要求，大量的數據分析、統計、決策無法人工開展、手動完成，迫切需要專業化的分析工具。

目前大家普遍認為，中長期交易能提前鎖定收益。「並不是簽訂的中長電量量越多，收益越大」 國能日新電力交易項目負責人介紹，「如果價格過低，可以考慮把部分電量放到現貨市場上交易，通過現貨市場獲取更高的收益。」

因此，對於發電企業來說，中長期簽訂價格在多少范圍內，以及簽訂多少電量，需要考慮現貨的整體價格水平以及對自身中長期發電量的預測。新能源發電企業需要精準的交易輔助決策工具來分析市場，對現貨市場的風險進行評估，作出精準決策，達到中長期+現貨市場整體收益最大化。

結語

電力市場改革在不斷嘗試中前進，對於新能源發電企業來說，雖然現狀已打破了原有的計劃保障體制，但在帶來風險挑戰的同時，機遇也增加了。

隨著國家經濟的快速發展，能源已經成為支柱國民經濟的重要產業，而新能源更是未來主體能源，電力交易市場化機制的推行，勢必會刺激電力發電企業和用電企業的積極性。

我們期待著未來市場中會有更多的電量進入現貨交易，到那時，復雜的市場環境、各主體的利益訴求的不同會讓現貨交易更充分的發揮其價格信號，市場主體則可利用自動化、智能化的預測分析工具來更加精準的獲取預測報價方案，最終實現電力交易價值。國能日新電力交易決策支持平台即可為發電企業提供從中長期電量預測到「中長期+現貨」交易決策整體解決方案，實現智能、自動報價決策分析。

㈧ 為什麼電力市場要改革，改革的目的和意義在哪裡

電力市場改革其實是針對於發電業和輸配電企業，就是我們所說的電網，售電，用電企業的整個電力系統改革，電網只是其中的一個環節，我們平時用電會對物理設備依賴性比較強，所以此次改革，不會把電網的物理壟斷性完全打破，打破的是電網的交易機構，使電網回歸輸配電的本質。簡單點說就是將電網原本的交易改變為，發電起，直售電給用電企業。當然你輸配電這個過程還是由電網去承擔的。其實電力改革之後，我們可以把電網公司比作是一條高速公路，用電戶就是 汽車 ，電網只收取用電企業的過路費，實現發電企業與電網的分離，市場上是叫做長網分離，這樣以後呢，發電企業的買方就不單單的是電網集團了，還有很多的用電企業。

他改革的其實就是電網長久以來的這種壟斷性的交易體系，我們稱作為電改，要從售電側起步，當下電改呢，他將開放售電側，讓用戶自己去選擇發電企業進行交易，在大用戶直夠的改革方面，建立多買多賣的電力市場，用電企業和發電企業就可以繞過電網，自主進行交易並且有自己的選擇權。

核心呢就是電價市場化，其最終目的就是打破電網公司，在電力交易中對於發電企業的單一買家地位和對於用電企業的單一賣家地位，實現電力交易市場化，逐步形成發電與售電價格由市場來決定，你電網公司以後就不能決定，我買你電是多少錢，我賣是多少錢了，因為這個價格是有市場來決定的，你輸配電的這個價格，還是有政府制定一些價格體系，價格機制。所以說電價的下調未來我們是可以預見的。

電力市場改革的意義是什麼？

我們統稱的說就是資源優化配置，簡單點說就是把買賣雙方融合在一起，讓他們通過這種市場交易來決定電能什麼時候產、產多少，並且通過這種市場優化的長時間交易，來提高買賣雙方的經濟效率，你原本發電企業的上網電量，是由電網公司的調度來決定的，電力改革之後，這種計劃電量的體制就會被完全打破，是由用電企業的需求來決定的。

我們舉個例子.比如說一家發電企業有一台125兆瓦的發電機組，那麼就說明這家企業每小時就能生產12.5萬度的電，你正好電力市場改革之後，廠網分離我這家發電企業的廠能，與我現在所簽的這些用電企業的用電量是吻合的，那麼我這家發電企業的發電機組，就能一直的運行，去為這些用電企業去服務，從而提高發電企業的生產效率，你發電企業的生產效率提高了，你這個發電企業就會賺到錢，不像我們之前說的，電廠，能源企業都是賠錢的，電力改革之後優勝劣汰，誰強誰就上，誰不行誰就淘汰。

電力市場改革的實際目標？

剛才我們聽到一個詞叫資源優化配置，這個詞是比較宏觀的，下面我就給大家總結了四點。

1.你原先定計劃，資源利用的好不好是政府說了算的，以後市場化競爭誰強誰就上，不行的該淘汰就淘汰。

2.原先的政府定價是有延遲的，你不能及時的反映出市場的需求變化及實際成本，有市場定價側是市場博弈的直接結果，這個市場定價更為合理及時。

3.你發電企業每天的產能和協調，應該是以市場資源的稀缺為引導的，市場將成為引導合理規劃和高效投資的形象指標。

4.你新能源不能盲目的建設，需要以適應市場為目標；合理規劃；布局；開發促進良性發展。

總之，電力市場改革的目標就是提高發電企業的生產和利用率，行程一個合理的交易價格，提高電網本質輸配電工作的利用率，正確的引導電力規劃。

㈨ 怎麼直供電交易用好

直供電交易。
1、雙邊協商（又有稱長協、自主協商）：指市場主體之間自主協商交易電量、電價，形成雙邊交易初步意向後，經安全校核和相關方確認後形成交易結果。
2、集中競價（又有稱集中撮合）：電力用戶和發電企業雙向報價（報價差）的形式。集中競價規則有高低匹配、統一出清。高低匹配是指：需求方的最高價差與供求方的最低價差優先匹配，形成價差對一一成交；其中，匹配原則為：需求方價差-供求方價差=正值或零時，匹配成功；需求方價差-供求方價差=負值時，匹配不成功；
統一出清是指：在高低匹配的原則下，選取匹配成功的最後一對價差對的算術平均值，作為全部參與方的出清價差，這個價差即統一出清價差。
3、掛牌交易（又有稱掛牌招標、雙邊掛牌）：指市場交易主體通過電力交易平台，將需求電量或可供電量的數量和價格等信息對外發布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經安全校核和相關方確認後形成交易結果。
4、其他：合同電量轉讓（又有稱合約電量轉讓）：市場主體可以通過合同電量轉讓交易，對簽訂的中長期交易合同電量進行調整。交易後，由新的替代方按交易結果全部或部分履行原交易合同，交易雙方應簽訂轉讓交易合同，送電力交易機構登記。發電權交易、發電權置換交易：專指電廠方的合同電量轉讓。