氣候環保股票

① 試從氣候，經濟，環境保護的角度分析，為什麼水工程不能從根本上解決我國水資源的供需矛盾

《經濟學與生活》形成性考核

1.
第五次人口普查顯示，中國男女比例為
116
：
100
，遠高於自然選擇的結果。試從經濟學角度
分析當前中國「重男輕女」現象的產生，以及你認為的治理措施？

當前的這個問題產生的直接原因是傳統思想觀念問題，數千年的觀念習慣不是幾十年就可
以改變的。當然究其根源也是經濟問題，不過是幾千年前的經濟問題。從不同民族的女性地位
來看，農耕民族的婦女地位相對較低，而游牧，商業民族的婦女地位相對較高。其原因是不同
性別在不同經濟模式下的不同經濟地位不同造成的，因為在農業活動中，婦女作用較小，而在
牧商活動中作用相對較高。而中國的主體民族漢族是屬於標準的農耕民族，所以從進入農耕時
代開始，男性在經濟活動中的作用就開始明顯高於婦女，隨之的社會地位就開始逐步提高，並
隨著農耕文明的延續，而日益增強。從經濟學的角度講，中國老一輩人們生活都比較貧窮，父
母都希望生下的孩子能夠盡量多的為家裡分擔壓力，創造食物。男孩子自然在這方面比較有優
勢，因此男孩子得到重視。

但是，光從經濟學的角度，是無法解釋為什麼中國男多女少的。因為縱然中國的父母更
喜歡男孩子，但是他們是無法決定這個結果的。因此，生下來的男女比例必然是很接近的。但
是為什麼造成難多女少呢？顯然是由於女孩子死亡多於男孩子。在自然條件下，女人的平均壽
命要比男人長，因此，這種女孩子死亡多於男孩子，不可能是自然條件造成的。必然是人為因
素造成！經濟因素是誘因，思想才是根本。作為父母，當然希望擁有在農業經濟活動中能發揮
更多作用的男性後代，所以這種觀念在數千年的農耕時代中不斷傳遞，不斷強化。雖然現在中
國的主體經濟發展，已經達到工業化初期的水平，但是數千年傳承的觀念，不是幾十年就可以
消除的，並且幾乎是不可能徹底根除的。這種觀念只可能隨著經濟模式的發展中，男女在經濟
活動中的實際經濟作用的改變，而逐步被改變。

換句話說，男女在經濟活動中的實際經濟作用可以認為是其本質價值，而父母在生育過程
中的選擇，是追求價值較高後代的過程。而「重男輕女」的觀念就是在男性實際經濟作用長期
普遍高於女性的環境下，形成的定勢思維。想從根本上改變這種觀念的做法只是能隨著經濟發
展過程中，男女實際經濟作用的改變，而輔助性的通過宣傳手段，適當加速生育選擇過程向實
際經濟經濟作用回歸。而任何強行加速拉動手段，必然會引起更加劇烈的波動反彈。

2
、
「摩的」在許多城市都很普遍，但「摩的」會帶來許多危害，現在許多大城市都實行了「禁
摩」政策，「摩的」應當被禁止嗎？
1
、第五次人口普查顯示，中國男女比例為
116
：
100
，遠
高於自然選擇的結果。試從經濟學角度分析當前中國「重男輕女」現象的產生，以及你認為的
治理措施？

所謂「摩的」就是營運摩托車，因其方便快捷、收費低廉而在中國的廣大城鄉大行其道。
但是，
「摩的」安全性一直受到有關部門的質疑，認為正是大街小巷穿梭的摩托車嚴重影響了
交通安全，因此，許多的大中城市早就禁止「摩的」營運
.
這一現象引起了我的思考：
「禁摩」的收益是什麼？「禁摩」的成本是多少？收益大於成
本還是小於成本？

「禁摩」什麼收益？有人說可以起到環保的作用，因為摩托車的尾氣排放是城市空氣污染
的罪魁禍首。這種說話顯然是張冠李戴，人們不乘摩托車就必定要多乘計程車，而計程車的尾
氣排放量肯定是要超過摩托車的。還有人說，起到了美化城市的作用，因為減少了摩托車的亂
行亂停亂放。這種說話有兩個方面經不起推敲，一是減少了「摩的」並不等於減少了「三亂」
，
；
二是在這種說法里，實際上是暗含了一種鼓勵大家都乘坐計程車的意思，並且認為計程車比摩
托車更能提升城市的品味，我們為了美觀就可以取締一種相對落後的交通工具。

其次看成本。第一項成本就是使大批的「摩的」從業人員下崗。第二項成本就是可能導致

1
社會治安形勢的惡化。第三項成本是減少了人們出行的方便。第四項成本就是導致社會更加不
公。第五項是「禁摩」行為本身的成本。為了「禁摩」
，除了交警部門要增加警力增加開支外，
不定期的檢查還給出行的人們帶來了極大的不便；第六項增加了反腐敗的成本。

通過以上的分析，我們可以看到「禁摩」政策成本是遠大於收益的！按道理這種政策是不
應該出台的，那麼它又為什麼在全國各地都能順利實施呢？其中的經濟學原因就是實施部門的
收益遠大於成本。這項政策一般都是由各地的交警部門提出來的，降低了交通事故率就是交警
部門的成績，推行「禁摩」而獲得的罰款也是他們的額外收入，從其一個部門來看，收益遠大
於成本，因此其推行的積極性源源不絕。

面對這種現象，政府應該進行反思，因為降低交通事故率並不是政府唯一的目標，提高就
業率、促進社會公平、減少治安和腐敗案件的發生，也都是政府的職責所在。像這種使一個部
門得利，卻使全社會的福利受損政策還是不出台為好！當然，由於行政決策成本的分散和危害
顯現的滯後，往往使得決策人不能撥開迷霧看清真相，所以，行政官員還是要多懂一點經濟學
為好，再在決策之前做一番成本收益分析也許就能克服其中的許多盲目性！

3
、近幾年來隨著大學生就業的困難，在部分地區，尤其是農村又出現的新的一輪「讀書
無用論」，試分析這種現象出現的原因是什麼，以及政府應採取哪些措施。

一方面我國經濟發展持續向好，
另一方面就業形勢每況愈下。
2006
年國家統計局發布公告，
今年一季度我國經濟同比增長
10.3%
，比原先公布的初步核算數據提高了
0.1
個百分點，城鄉
居民收入增幅均超過
10%
。與此同時，大學畢業生就業難的消息不時見諸報端。

從經濟學的角度來看，這個問題與中國在全球分工體系中扮演的角色有關。現在我們的經
濟增長主要還是靠投資拉動，製造業一枝獨秀。也就是說，在全球分工體系中，我們的比較優
勢主要是在製造業這一塊，
而為製造業服務、
或為生產服務的現代服務業更多的是分布在境外，
由此導致一種畸形情況：民工短缺，大學生富裕。但後者的「富裕」其實又是相對的，是結構
性的。因為從目前情況來看，我們的知識分子遠沒有達到「過剩」水平，大學生的比重，遠遠
低於經濟發展水平所要求的數量。據統計，中國大學生人口僅占總人口的
5%
左右。一個發展中
國家，在大學生比重占整個人口比重不高的情況下卻出現就業困難，這是很奇怪的發展現象。
追根溯源，
可能還是要從調整產業結構入手，
加快發展現代服務業。
這是世界經濟發展的趨勢。

同時，我們的教育制度在設計上面是存在一些弊病的。上世紀
50
年代以來，大學的專業
設置往往是以所有的教育存量為基礎，而大學在變動性、流動性，及與國際接軌等方面，比較
滯後，對於市場需求反應不太靈敏。近幾年，一些院校過分追求所謂的大學生「毛入學率」，
擴招現象明顯，相對來說就犧牲了教學質量，結果導致學校教學資源的供應結構與迅速發展變
化了的市場結構在銜接上出現了很多問題，間接上也造成了大學生就業難的現狀。

6
、試從經濟學角度分析「環境污染」產生的本質是什麼？以及你認為的解決之道。

2
環境是一種公共資源，所以環境污染這種行為的本質具有外部性。這種外部性在生活中很
常見，比如放高分貝的音樂會吵著鄰居的休息，再比如化工廠的污染會直接使周圍的居民受苦
及折壽，二手煙會在小范圍內造成類似傷害。污染所造成的後果最終要公眾承擔，污染者卻得
到很小的懲罰，甚至基本不用受到懲罰。這種狀況造成的結果就是受益者將這些額外的成本讓
公眾分攤了。比如，城市小區中堆積著大量的較難處理的垃圾，當缺乏物業管理時，就會出現
垃圾成堆的現象。
從社區小處可看到社會大處，
責任不明確，
權利和義務就無法實現良性互動。

政府要組織多部門進行綜合整治。綜合整治是指城市的各個部門聯合起來，通過綜合的方
案策略，來實現城市整體功能的最大發揮，保護城市環境，較好的協調經濟發展與環境整治之
間的關系。此外，政府部門還需要在環境管理機制上，進行必要的改革，建立有效的污染防治
系統，並對改善環境提供足夠的資金，更新污染檢查所需的技術設備，加大環境管理力度。

做好城市環境保護發展的規劃政府在進行城市規劃的時候，不僅需要考慮城市的經濟發
展，提高財政收入，更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態系統，從生態學的角度規
劃城市，在發展經濟的過程中，需要考慮城市環境的承載能力，維護城市這個生態系統的動態
平衡，從而實現城市的可持續性發展。

政府在城市環境的管理中起到主導的作用，首先，需要協調各個行業的關系，組織所有行
業為防治環境污染出一份力量，其次，政府需要支持環衛產業的發展。為了有效的防治污染問
題。
此外，
需要調動其它政府部門環保工作的積極性。
出台政策吸引綠色環保行業在當地落戶，
不僅解決污染問題，還可以解決就業問題。

提高城市居民的環境保護意識可以從根本上防止環境污染，保護城市環境，需要每個市民
的努力與支持。

8
、試說明你上大學的成本與可能的收益，現在看來你當初的決策是否明智？

經濟學就是講成本和收益問題，而讀大學也不例外，而對於農民而言，讀大學的收益率
遠不如讀小學和初中，高中次之，大學最低，因為讀了初中，你可以識字、寫信、會算術，可
以去城裡打工，而且生活上不會有什麼問題，而高中的唯一目的就是高考，所以讀高中沒有任
何額外的收益，而大學呢，讀大學的成本更高，畢業後也不見得有工作，所以農民的家庭並不
願意供孩子讀大學，因為對於農民的家庭而言，讀大學屬於成本更高、收益更小、風險更大、
回收期限更長的投資類型。因此，我想到了很多大學里成本和收益的關系。

第一，關於收益，為什麼與農民相比，城市的家庭更願意負擔孩子讀大學？或許因為
與農民相比，城鎮家庭的收入更高，讀大學的成本相對於家庭而言，更容易負擔；或許因為收
益更大，因為家庭優越的學生可能更容易在就業市場找到工作；或許是因為，對於城鎮家庭，
大學的收益比高中要高，因為在城鎮，大學畢業生顯然要比高中生好找工作。

第二，如何認識讀大學的成本。如果問大家，讀大學的成本是什麼？很多同學都說，學
費、生活費、住宿費、書本費。其實生活費和住宿費不應該算是成本，這些費用與你不上大學
時在這方面的支出的差才是成本，甚至你不讀大學花費的可能更多，如果這樣的話，讀大學為

3
你在這方面節約了成本，實際上，你讀大學最大的成本是機會成本，就是如果你不讀大學所帶
來的收益。

第三，如何認識讀大學的收益。說到這里，我忽然覺著可能有的同學之所以在大學里不
努力是因為他們是這樣認為的，可能在他們看來讀大學的收益是既定的，因為你看，一個大學
就業市場上的工資水平並不取決於你個人的努力，這取決於專業的受歡迎程度、學校的知名度
以及整個社會的經濟形勢。所以在收益既定的情況下，盡量減少支出是比較明智的決定，也就
是不再追加投資了，能睡就睡會，能玩就玩會，反正不能學習。事實是這樣嗎？我覺著，如果
就業市場的工資水平算是對大學產品的平均價格水平的體現，
那麼對於個人而言，
你學得越好，
可能代表你產品的質量越高，人們願意為高質量的單位產品付出更高的價格，也就是奢侈品可
能比低值易耗品有更高的收益率，所以在大學里繼續追加投資是應該的；另一方面，你學的越
多，可能代表你單位產品的成本更低，因為你固定資產（學費及機會成本）的投入是一定的，
反映到收益上，也許意味著更多的收益或者更高的競爭性。

所以，
不管為什麼你做出了上大學這樣一個投資行為，
你都要繼續追加投資，
唯有這樣，
你才能有可能收回成本。補充一句，何帆開玩笑說，所有人學習和所有人都不學習的結果是一
樣的，對於一個達成默契的群體而言，都不學習是最佳的方案，但是事實上我們不可能達成這
樣的默契，所以我們只有繼續追加投資。

9
、每年春運期間，鐵路與公路運輸都會漲價，試從經濟學角度分析上述現象。

商品的價格是由市場供求關系而不是商品的成本決定的。如果供求狀況不改變，無論票
價是高是低，乘客必須支付的「總成本」是不變的。在一票難求的情況下，乘客要麼就花上幾
天時間擠在那裡排隊買票，
要麼動用社會關系通過熟人買票，
要麼多花點錢從黃牛黨手裡買票，
這些「額外」的成本加起來才是乘客真正支付的「總成本」
。黃牛黨之所以有利可圖，就是因
為車票價格低於實際「成本」
，有人願意花高於面值的價格來買。票價越低，黃牛黨的獲利空
間越大，活動就越猖獗。他們賺的是本該由鐵路部門賺的錢，這也可視為國有資產流失的一種
形式。
鐵路部門將春運調價獲得的收入投入到發展鐵路建設中來，
有助於緩解運力緊張的局面，
市場經濟正是利用價格杠桿來分配社會資源的。

既然乘客支付的「總成本」實際不變，我們就會發現，保衛消費者權益的說法雖然聽起來很
能打動人心，但是未必符合實際情況。春運期間乘火車不但票價上漲，服務還比平常更差，看
起來是鐵路部門侵犯了消費者利益，
實際上是因為供需關系發生了變化，
一塊蛋糕分得人多了，
每個人所得份額自然減少。

10
、我們生活的地球上有許多不可再生資源（如石油、各種礦產品等），隨著人口的增加，對
這些不可再生資源的消耗會越來越多，這些不可再生資源能否被用完？又為何許多可再生資
源，如動植物會絕跡？卻又是否有過貓、狗、牛的滅絕問題？如果沒有，為什麼？

20
世紀的美國經濟學家霍特林已經在
1931
年發表的論文《不可再生性資源的經濟學》中
分析了這一問題。他把不可再生性資源價格的上升率稱為這種資源存量的利率，這種利率會隨
其他資產的利率（收益率）上升而同比例上升。這被稱為霍特林原理。這一原理證明了使不可.
採納.

② 環境保護法中的環境概念指的是哪些方面

《環境保護法》中的環境概念指的是生活環境與生態環境
生活環境，指與人類生活密切相關內的各種自然容條件和社會條件的總體，它由自然環境和社會環境中的物質環境所組成。
生態環境 是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱，是關繫到社會和經濟持續發展的復合生態系統

③ ( )的環境

環境保護是由於工業發展導致環境污染問題過於嚴重，首先引起工業化國家的重視而產生的，利用國家法律法規和輿論宣傳而使全社會重視和處理污染問題。

1962年美國生物學家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書，書中闡釋了農葯殺蟲劑滴滴涕（DDT）對環境的污染和破壞作用，由於該書的警示，美國政府開始對劇毒殺蟲劑問題進行調查，並於1970年成立了環境保護局，各州也相繼通過禁止生產和使用劇毒殺蟲劑的法律。該書被認為是20世紀環境生態學的標志性起點。

1972年6月5日至16日由聯合國發起，在瑞典斯德哥爾摩召開「第一屆人類環境大會」，是環境保護事業正式引起世界各國政府重視的開端。

中國的環境保護事業也是從1972年開始起步，北京市成立了官廳水庫保護辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題，導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕。1973年成立國家建委下設的環境保護辦公室，後來改為有國務院直屬的部級國家環境保護總局。各省{市、區}也相繼成立了環境保護局{廳}。

政府的環境保護部門主要職責是執行各級議會（人民代表大會）制定的控制污染物排放政策，鼓勵開發污染物排放控制技術以控制污染，保護和改善環境。

保護環境是我國的一項基本國策。今後五到十年，是我國經濟和社會發展的重要時期，是進行經濟結構戰略性調整和改革開放的重要時期，也是減輕環境污染和遏制生態惡化趨勢的重要時期。緊緊抓住新世紀的歷史機遇，下大力氣解決全國突出的環境問題，促進經濟、社會與環境協調發展和實施可持續發展戰略，是"十五"乃至到2010年環境保護工作重要而又艱巨的任務。

1.關於環保的資料

環保是現代生活中人類面臨的最大問題.要解決這一問題必須從基礎做起.
首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認識,加強環保意識.
其次,要進行廢物回收利用,減少對森林樹木的砍伐.還要加強對白色污染的處理,少使用塑料製品.
最後,要對清潔方面作改進.使市容更整潔.
為了地球的明天,我們必須從現在開始努力,要好好地保護環境.於此我們提出如下建議:
實行垃圾分類袋裝化.這樣不僅能減少環衛工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節約資源.
買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子.
用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾量.
外出吃飯盡量不用一次性飯盒.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 垃圾的回收及資源化綜合利用 垃圾的回收及資源化綜合利用(下)海浴室中的科學
從喝純水想起

時下,飲用水正成為一種潮流.盡管媒介不只一次地介紹過飲用水的種種弊端,但"飲用水"族仍然日益擴大.

飲用水不單單指純水,還包括礦泉水,蒸餾水甚至太空水等等. 而我們喝著長大的自來水則成了相對的"非飲用水". 我們並不排除目前飲用水風靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了當前水體污染的嚴重已經到了難以下口的程度.

有報道說:"據報道979年對全國798座城鎮的調查, 全國日污水排放量為國為民258萬噸, 其中工業廢水佔用819,生活污水占據199. 1989年對全國代表大會854個城鎮進行調查,每天的排放量達365.3億噸.其中工業廢水達成協議5.5億噸. 這些廢水絕大部分未經處理就直接排放, 污染了江河湖海.

此外, 更有一個不爭的事實擺在每個上海人面前.上海的母親河黃埔江,50年代中期(1958年)之前是一條水質清澈,魚蝦成群的河道,1962年水質開始受到污染, 1963年開始出現為期22天的黑臭期,1988年上升到場29天,佔全年約2/3, 水質不合格江段佔64.5km,佔全長113.5km的56.99%.

水污染的危害是不是不言而喻的.水體污染,水質惡化對人體健康和人類生活,生產都帶來了嚴重的危害.

水是人類賴以生存的重要物質,潔凈的人能給人們帶來蔥蘢花木,鳥語花香,恬靜舒適,美麗如畫的優美環境,給人們帶來寧靜,愉悅和和平.但是今天污染了的水給人們帶來的是痛苦,恐怖和災難.為了使生活更美好,讓秀麗的山水永駐人間,讓清水長流不斷,人們已越來越清晰地認識到防止水污染的重要性.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 從喝純水想起 垃圾的回收及資源化綜合利用垃圾的回收及資源化綜合利用浴室中的科學

2.2005年，一場「環保風暴」在中國內地颳起，30個總投資達1179億多元的在建項目被國家環保總局叫停，其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個項目。理由是，這些項目未經環境影響評價，屬於未批先建的違法工程。
環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代，環境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就佔到了80％，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環境污染造成的經濟損失達到1875億元。
據中科院測算，目前由環境污染和生態破壞造成的損失已佔到GDP總值的15％，這意味著一邊是9％的經濟增長，一邊是15％的損失率。環境問題，已不僅僅是中國可持續發展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里；全國18個省區的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40％。全國668座城市，有400多個處於缺水狀態。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。
中國平均1萬元的工業增加值，需耗水330立方米，並產生230立方米污水；每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80％以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100％。酸雨發生的頻率，上海達11％，江蘇大概為12％。華中地區以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90％。
在中國，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002年增長12％，其中工業排放量增加了14.7％。按照目前的經濟發展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上，這對生態環境和民眾健康將是一場嚴重災難。
1月27日，瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言，如果再不加以整治，人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀，很可能會在不久的將來出現在中國。
治理污染陷於兩難有一種說法，要在經濟發展的同時控制好環境，在環保方面的投入須達到GDP的1.5％以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下，在中國，根據上海的經驗，要真正有效地控制環境，環保投入須佔到GDP的3％以上。而在過去20年裡，中國每年在環保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近幾年也只有1％多一點。環保是一種「奢侈性消費」，投入大，對GDP貢獻小，因此，一些本應用於環保方面的專項資金，也被挪作他用。
目前中國在環境問題上進退兩難:再不治理，未來無法保障；真要治理，則需大規模投入，眼前的經濟又難以承受。
有人算過，雲南滇池周邊的企業在過去20年間，總共只創造了幾十億元產值，但要初步恢復滇池水質，至少得花幾百億元，這是全雲南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠，20年累計產值不過500億元。但要治理其帶來的污染，即使是幹流達到起碼的灌溉用水標准也需要投入3000億元。要恢復到20世紀70年代的三類水質，不僅花費是個可怕的數字，時間也至少需要100年。
違法成本低執法成本高就微觀角度說，在過去20年裡，國內製造業在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個方面挖潛:一是工資，二是環保。最簡單的事，例如水泥生產，要達到起碼的環保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價的5％。紡織業每年排放的廢水超過10億立方米，如要處理，則每噸需花費1.2~1.8元。提高生產成本5％。而絕大多數企業根本就沒有這么高的利潤率。因此只能在環保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設施:或是建立以後就當擺設，白天把污水放到處理池裡，晚上沒人時就排放到河裡，這樣就可以節省一大筆成本。在市場的無序化競爭中，這5％的成本。往往就決定了企業的盈與虧、生與死。
而中國在環保執法上的兩高一低——守法成本高、執法成本高、違法成本低，也助長了這種傾向。通常的情況是，環保部門為取證一件違法偷排事件，需耗費50萬元，而最終落到違法企業頭上的罰款，則只有區區5萬元，包括正在勁刮的所謂「環保風暴」。
一些投資數十億元的特大電站項目，違反環境評價擅自開工建設，最後的罰款也不過20萬元。區區20萬元罰款，對於一個投資超億元的項目來說，簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾力？因此《環保法》歷來被人稱為「豆腐法」。
一場環保風暴將涉及數十萬家企業，由此帶來的結果必然是:大批企業的破產倒閉，大量人員失業，企業成本大幅提高，國內物價指數迅速地突破兩位數。因此，無論是宏觀成本，還是微觀成本，實際上都無法承受。
四個因素阻礙環境治理對環保部門在執法過程中遭遇的巨大阻力，國家環保總局副局長潘岳總結出了四個方面的原因:
首先，一些地方對科學發展觀認識不到位，單純追求經濟增長速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項目，在一些地方竟然呈現蔓延的趨勢。
其次，部分地方政府在招商引資中，片面強調簡化審批，限期辦理相關手續。而不管項目是否會存在污染情況，只要來投資就批准，個別地方在建設項目環境影響審批中存在「首長意志」、「先上車，後買票」等違法現象。
再次，環評質量亟待提高。有些環評單位不堅持科學評價，不敢以客觀的事實和科學的數據說話，評價結論含糊，模稜兩可，將項目的環境可行性與否的結論推給審批部門，甚至極個別的環評單位弄虛作假，編造、偽造數據，或者隱瞞事實，嚴重影響環境影響評價制度的落實，使環境影響評價流於形式，喪失了第三方咨詢機構起碼的科學性和公正性。
最後，信息公開和公眾參與工作開展不足。我國目前的環境影響評價制度是政府主導型，以有限的政府力量去監管數量龐大的建設項目，顯然力不從心。
其實，環評法遇到的阻力更有背後的經濟利益在驅使。
掀起真正的「環保風暴」
中國是一個在環境上迴旋餘地極小的大國，又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢後崛起的一個後起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環境惡劣到極點後再來治理。
但中國又是一個發展中國家，別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路，中國不可避免的也會走一遭。
世界各國的歷史已經表明，在經濟增長與環境變化之間有一個共同的規律:一個國家在工業化進程中，會有一個環境污染隨國內生產總值同步高速增長的時期，尤其是重化工業時代:但當GDP增長到一定程度，隨著產業結構高級化，以及居民環境支付意願的增強。污染水平在到達轉折點後就會隨著GDP的增長反而戛然向下，直至污染水平重新回到環境容量之下，此即所謂環境庫茲涅茨曲線，當年日本的發展過程就是這一規律。
毫無疑問，中國沒有可能跨越這樣一個重化工業時代。因為中國的人口太多，國家太大，無法像芬蘭那樣，在本國製造業尚不發達的情況下，藉助於全球化分工，直接進入高科技時代。
上世紀90年代末，筆者曾回過蘇南老家，小時候那種清清河水，坐著船就可到達四鄉八鎮的情景已一去不復返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國，即使不發展工業，由人口增長帶來的污染物，也足以使環境惡化到令人無法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經濟基礎。
中國在治理污染問題上，任重道遠，需要依法辦事，制止惡性環保事件的發生，延緩環境惡化的速度。

3.我們應該持一種怎樣的環保觀

我們應該持一種怎樣的生態環保觀和資源開發觀？環保和資源開發是一對不可調和的矛盾體嗎？我看不是。因為他們的目標是一致的，都是為了人類的生存。因此科學的生態環保和資源開發是能夠做到對立統一的。
我相信所有關注環境問題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬代能夠更好地生存下去的赤誠之心。我們也不應懷疑那些為了讓貧困地區的人盡早脫貧致富而去開發利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區人民生存的拳拳之心。只不過極力主張保護的人考慮的是整個人類長遠的生存問題，而積極主張開發的人要解決的卻是當前局部地區人民的生存問題。我們有理由剝奪局部地區人民的生存和發展權嗎？
這些年來，在各環保組織的宣傳努力下，廣大公民已經有了一定環保意識，這是各環保組織和人士的功勞，但有環保意識並不等於懂得了環保。我們還有很多人雖然有了環保意識，但出於對自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，並不願意自覺地去遵守環保准則。例如，我們一些已經無需為自己的溫飽擔憂問題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時裝，顯耀自己的富有，於是促成並刺激了野生動植物交易市場的產生和發展，使我們對自然資源的開發利用超出了大自然的承受能力。在這一過程中，真正該受到指責的應是那些衣食無憂的消費者，而不是那些衣食無著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應去指責那些為了讓貧困地區的人民盡快擺脫困境而去開發利用自然資源的人。
為什麼環境問題至少在工業革命以前並未引起人們的關注，而現在卻成了一個越來越影響人類自身生存的全球緊迫性問題？這是因為在過去，人類對自然資源的索取及產生的各類垃圾還沒有超出大自然的承受力，而現在，人類對大自然的過度開發利用及大量的生活和工業垃圾已經超出了大自然的承受能力。這又是怎麼造成的呢？是人類在解決溫飽問題後，對物質和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環境問題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂慾望。因此我們在宣傳環保和揭露環境問題時，最重要的應該是在我們這些衣食無憂，享受著現代文明生活的城市人中提倡一種為富濟貧的道德觀，過一種簡約的生活。那些生活在貧困落後地區的人，他們的生活已經夠落後簡約了，已經簡約到了難以維持生計的地步了。該如何解決他們的生存和發展問題呢？
我們應該反對那種教條的，極端的環保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實際上卻是非常自私和不負責任的，因為他們剝奪了貧困落後地區人民的生存和發展權。
在偏遠的貧困落後地區，當地的人打獵，伐樹，燒荒，那是為了生存。也正是因為現代文明的曙光還沒有照射到他們，所以還沿襲著這一落後的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹，請問你讓他們吃什麼？燒什麼？用什麼？對這些地區地方政府及當地居民對自然資源的開發利用，我們的一些環保者總愛不分青紅皂白的加以指責，而且常犯一個善意的錯誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風貌，你們可以通過開發綠色旅遊來帶動經濟的發展啊。但是在當前我們國民素質和環保意識還不高的情況下，旅遊真是綠色的嗎？開發旅遊就不會造成生態環境的破壞嗎？讓我們來看看會出現什麼情況吧。1.過去當地人只產生少量的生活垃圾，而且幾乎沒有不可降解的垃圾；而現在由於大量遊客的湧入，帶來了大量的生活垃圾，特別是那些過去當地極少見到的塑料食品包裝袋;請問這是誰之過？2.由於遊客們要品嘗當地的野味，原來不存在的野生動植物交易運營而生了；過去當地人只是少量地捕殺和挖掘野生動植物，滿足自家食用就行了；現在為了滿足遊客的需要，也為了增加自己的經濟收入，他們開始大量捕殺和挖掘野生動植物了;請問這是誰之過？3.過去當地人，民風淳樸，待人真誠；而現在伴隨著各色遊客而來的各種光怪陸離的山外文化，及不法商販帶來的各種假冒偽劣商品和花樣百出的坑人，騙人的手段，讓當地人受益匪淺，從此民風不再淳樸，待人不再真誠;請問這是誰之過？
雲南的瀘沽湖景區就是這樣一個活生生的例子，中央電視台曾報道過。然而這個報道僅僅只是簡單地指責了當地的有關政府部門，有幾個人想過這一切是誰帶來的呢？這種情況幾乎所有景區都未能倖免。在此我並不是反對開發旅遊，我想說的是，開發旅遊並不是解決環保與發展的萬能葯，搞不好，開展旅遊比開發自然資源對生態環境的破壞更大。而實際上旅遊本身也是對自然資源的一種利用，因此對自然資源的開發利用不是能不能和該不該得問題，而是怎樣開發的問題。
生態環境的保護不應該是一味地追求原封不動，一絲一毫都不能改變。持這種極端環保觀的人在關心環境的同時，忽略了生存和發展問題，特別是偏遠的貧困落後地區的生存和發展問題，他們把環保理想化和教條化了，使環保失去了生命力。這種人自己吃飽喝足，無憂無慮地在城市享受著現代文明帶來的種種好處，有幾個到過偏遠的貧困落後地區，更別說在那生活和工作了。少數人去過，那也不過是坐著豪華越野車蜻蜓點水般去遊山玩水而已。他們只不過是想藉此，保留下供城市人酒足飯飽後能有個娛樂和尋幽獵奇的後花園罷了。按照他們的觀點，人類恐怕要回到原始社會才符合要求。這種思想只能使我們作繭自縛，讓社會停滯不前。
一次我到雲南省的獨龍江旅遊拍照。那裡保存完好的原始森林，清澈的溪流江水給我留下了極深的印象，同時當地居民貧困的生活狀況也給我留下了難以泯滅的印象，然而給我印象最深的卻是一個邊防戰士對我說的一段話：「這里對你們旅遊者來說是青山綠水，可是對我們這些天天在這的人來說則是窮山惡水。」請注意，這還只是一個只需在此服役兩年的人說出的話，那麼對於那些世代生活於此的人來說又會如何呢？這句話對我猶如當頭棒喝，使我這個也曾大喊環保的人清醒了許多。
我們不能把所有對自然資源的開發利用都視為是對生態環境的破壞，這樣做真的太自私，太教條。我們反對的因該是那種不顧長遠利益，盲目的，過度的毀滅性開發，而對那些能使當地人脫貧致富，步入文明，已做過生態評估，考慮到了開發後的生態恢復，有序的，科學合理的開發不因橫加指責和阻止。實際上，只要做到科學合理的開發，那種局部的，暫時性的破壞並不會造成不可逆轉的生態災難，而相反會形成新的生態景觀，甚至改善原來惡劣的自然環境。這樣的例子並不是沒有。遠的有四川的都江堰和貫通南北的大運河，近的有浙江的千島湖和雲南的魯布革水電站。
在環保方面，我們目前最急迫的目標不是簡單粗暴地去指責和阻止對自然資源的開發利用，而是要提高整個國民的素質，特別是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的現代城市人的環保意識。那些偏遠貧困地區沒有環保意識的人，他們對環境的破壞是微乎其微的，而且是為了保證自身的生存，有些甚至可以說其行為本身就是當地生態環境中的一個鏈。反倒是我們這些有文化的現代城市人在吃飽穿暖之餘，為了貪圖享受，刺激了一些奢侈業如皮毛，高檔木製傢具，野味餐飲，一次性用具的發展，這些行業的發展才真正對生態環境造成了徹底而毀滅性的打擊，現代文明的城市人才真正是生態環境直接和間接的殺手。
試想，假如有兩個人，一個是不愁吃穿的富人，一個是衣不掩體，食不果腹的窮人，一隻珍惜的野生動物出現在他們面前，富人為了享用皮毛和野味而捕殺之，而窮人則是為了禦寒，填飽肚子活命而捕殺之，請問兩種行為都該受到指責嗎？

5.怎樣的環保才「理智」
——兼評Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》

隨著時間范圍的普遍的環境惡化，環保已經成了一個熱門話題。面對各種各樣關於環保的建議、提案、規則、法律，有人提出要對它們進行選擇。比如，大學英語書的某篇課文宣揚這樣一種被稱為「理智環保論」的觀點，這種觀點「理智」地宣稱：人類「不是為大自然，而是為我們自己保護環境」，因此人類應該「僅在居住環境受威脅時再作出緊迫調整」。為了爭取支持，該理論「不要求人們為其它生物作出犧牲」。

人類確實是為了「我們自己」而保護環境，但問題在於如何保護。這篇文章宣稱我們應該在「居住環境受威脅時再作出緊迫調整」，就是說我們應該等到自己都住不下去了才想到保護環境。是誰讓環境糟糕得住不下去的？確實，這其中有地球自身的氣候變化周期的因素，但在工業化革命以來的短短幾百年裡，把環境變得不宜於人類居住的，主要還是人類自己。面對一天比一天惡化的環境危機，不檢討自己的錯誤，不改變視環境為「自由資源」的錯誤觀念，而是借口某些環境問題不緊急而聽任環境繼續惡化，這絕對不是一個「理智」的人應有的態度。

事實已經證明，採取「先污染，後治理」的環境污染治理方式，會造成大量資金的浪費——因為製造污染取得的效益往往小於消除污染要花費的成本。然而，由於這只是「外部不經濟」，不用作者自己立即買單，因此他就會對消除這些污染毫無興趣。於是，我們就會看到一個奇怪的現象：作者在心甘情願地為別人的「外部不經濟」買單的同時，又採取一種漠不關心的態度，大量地為別人，甚至他的後代，製造著代價巨大的「外部不經濟」。

該文的另一個奇怪的觀點是「不要求人們為其它生物作出犧牲」。試想一下，如果人們被要求為其它動物作出「犧牲」，那麼「犧牲」的會是什麼呢——大概僅僅是一些金錢，或者改變食用野味的愛好而已。我們知道，當生物間有沖突的時候，要不兩敗俱傷，要不總有一個要作出「犧牲」。現在人類不「犧牲」，那隻有讓其它生物犧牲了。它們應該如何為人類犧牲呢？很簡單——獻出生命。

作者說，他喜愛北極馴鹿（真不知道他是怎麼把這句話說出口的），但是為了能開採到石油，他不惜破壞馴鹿在阿拉斯加的繁殖地——因為這樣能避免戰爭。且不說事實已經證明，開采了阿拉斯加的石油，根本不能避免戰爭；即使可以避免戰爭，為了人類的石油便宜一些，而使北極馴鹿無法繁衍後代，這種在種族延續和金錢間選擇金錢的做法是否理智，實在值得考量。

類似的，作者喜愛斑梟（但願他喜愛的生物越少越好），但是為了伐木工的生計，他不惜支持他們砍倒森林滅絕斑梟。我不知道作者怎麼會持這樣一種奇怪的邏輯——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作，並且不伐木就失去了所有經濟來源，因此他們不伐木就無法生存，所以為了他們的「生存問題」，只好把斑梟「出賣」了。

在這位作者的眼裡，只要人類和其他生物的利益發生沖突，哪怕只要犧牲人類的很小的利益就能換回其它生物的寶貴生命，他也會認為人比其它生物更重要。這就是所謂的「理智」的環保觀。在這種「理智」的環保觀中，我們看不見一點「理智」的影子，透過冠冕堂皇的包裝，我們只能看到一種莫名的「唯我獨大」的霸氣、一種為了一丁點的經濟利益可以聽任其它生物滅絕的可怕的漠視。

作者說，那些為不會立即對人類的健康和安全構成威脅的事進行的環保是「奢侈環保」，「奢侈環保」僅當只需很小的代價就能達到才是好的。可是，有什麼與環保有關的事只需很小的代價就能達到嗎？幾乎沒有。也就是說，作者對那些為不立即對人類的健康和安全構成威脅的事而進行的環保是不會支持的。

我們需要這樣的「理智環保論」嗎？這種「理智環保」，其實就是坐等環境惡化，直到等不下去了，大家都受不了了，然後齊心協力把某個環境問題緩解一下。一方面環境問題層出不窮，出現的速度越來越快；另一方面，緩解環境問題的速度遠遠落後於它產生的速度。有些問題，我們本可以把它遏制在萌芽階段，可「理智環保」者偏要等到污染不可收拾時才出手。可以說，這種「理智」已經超越了常人的理解能力。

怎樣的環保才理智？那就是被那個作者看作「感情用事」的環保的辦事方式。要環保，就要熱愛大自然，而不是把它看作我們「利用」的對象；要環保，就要把環境問題消除在萌芽狀態，而不是聽任問題一天天擴大。這樣的環保，才是真正理智的環保。

④ 環保少女稱氣候仍在惡化，我們可以怎樣保護環境

環保少女稱氣候仍在惡化，為了保護好我們的環境，在我們的生活中，我們首先要做好的第一件事情就是增強自己的環保意識。只有當自己具有了環保意識以後，我們才能夠在生活中知道自己該做什麼事情，不該做什麼事情，這樣才能夠真正的做到環保，才能夠保護好我們的環境。

最後，我們必須學會制止他人的不環保行為。在我們的生活中，除了我們自己要保持一個良好的環保習慣以外，我們還需要去影響他人，帶動他人，讓每一個人都能夠參與到保護環境的隊伍中來。當看到別人亂扔垃圾的時候，我們必須果斷的制止，告訴他這樣做是非常不對的。

⑤ 有關氣候變化及環保的相關組織的全稱及縮寫

綠色和來平組織(Greenpeace)
聯合自國環境規劃署(United Nations Environment Programme -- UNEP )
國際地球之友（英語：Friends of the Earth International, FOEI）

⑥ (10分)【環境保護】2013年的夏季，我國的天氣可謂「水深火熱」，南方許多省的城市氣溫高達40°C以上，而