外匯局國際收支司司長

『壹』 著名經濟學家-管濤

研究領域：

貨幣可兌換、國際收支、匯率政策、國際資本流動等

教育經歷：

男，1970年11月生。江西省南昌市人。1988年9月一1992年7月，武漢大學世界經濟系本科生，獲經濟學學士學位；1998年1月一1998年12月，受日本一國際貨幣基金組織一澳大利亞亞洲獎學金項目資助就讀澳大利亞國立大學全國發展研究中心(NCDS)碩士研究生，獲發展經濟學碩士學位學位；2001年1月一2004年7月，北京師范大學經濟學院博士研究生，獲經濟學博士學位。

工作履歷：

1992年加入國家外匯管理局，先後在政策研究和國際統計部門工作，2009年出任國際收支司司長。參與了1994年以來中國外匯體制改革的重大方案設計。2007年中國金融四十人論壇（CF40）籌備之初，管濤就是重要的發起成員，從CF40成立至今，持續擔任CF40學術委員、監事，以及CF40旗下的上海新金融研究院(SFI)監事，參與CF40的各類研討與研究活動。2015年4月，辭去中國國家外匯管理局國際收支司司長一職，加盟中國金融四十人論壇(CF40)，任高級研究員，並負責落實CF40與青島市政府的戰略合作項目，籌辦中國金融四十人學院、研究院、基金會，擬任學院執行院長、基金會理事長。

學術成果：

長期從事外匯方面的政策研究工作，工作積極、主動，成績顯著。堅持理論聯系實際、嚴謹治學的研究作風，撰寫了大量工作報告，並在《人民日報》《經濟日報》《金融時報》《金融研究》《國際金融研究》《管理世界》《國際貿易》《廣東金融》等報刊雜志上發表文章200餘篇，成為多家報紙和雜志的特約評論員或特約撰稿人。1997年合著出版《中國外匯體制改革與人民幣自由兌換》一書。參與編寫《國際金融簡明教程》、《世界各國貿易和外匯管制大全》等書。多篇論文被經濟類文集收集。

『貳』 外匯儲備多是好事還是壞事

外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。
一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。 適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。

順帶說說我國的外匯儲備管理：
2014年6月12日，外匯局總經濟師黃國波和國際收支司司長管濤接受中國政府網專訪，解讀我國外匯儲備經營管理。
有網友問，如果外匯儲備過多了應該怎麼辦？如何改變這種局面？
外匯局國際收支司司長管濤表示，這個問題可以從以下幾個方面來回答。首先，中國政府早已明確不追求外匯儲備越多越好，外匯儲備增減反映的是一個國家的國際收支平衡狀況。在2002年底，黨的十六大首次把保持國際收支平衡作為宏觀調控的四大目標之一。2006年底中央經濟工作會議明確指出，中國國際收支的主要矛盾已經從外匯短缺轉為貿易順差過大、外匯儲備增長過快。所以這些年我們乾的主要事情就是「調結構、擴內需、減順差、促平衡」，中國政府一直在朝著向這個方向努力，我們看到這個政策已經發揮了一定的效果，貨物貿易、服務貿易為主的經常項目順差佔GDP的比重，最高時2007年是10.1%，最近這幾年已經降到了2%左右，遠遠低於國際上認可的經常項目差額佔GDP比重的合理標准，顯示我們經濟的對外平衡、國際收支狀況改善已經取得了很大成效。

『叄』 外匯儲備多好還是少好

問題一：外匯儲備怎麼理解？多好還是少好？ 外匯儲備系是指持有外匯資產之總稱。其定義有三：一、全國外匯儲備：定義之范圍最廣，指全體國民、 *** 機關、銀行體系及中央銀行所持有的國外資產。二、銀行體系中外匯儲備：指包涵中央銀行及全體金融機構所持有的國外資產凈額，亦即國際經濟學中謂的國際儲備金(International Reserve)。三、中央銀行外匯儲備：此即我們日常提及的外匯儲備，亦即中央銀行本身持有之國外資產。其中涵蓋中央銀行原有外匯資金、向外匯市場買入的外匯、以及中央銀行運用外匯存底所獲得之操作利的與利息所得。
外匯儲備有現金、銀行存款、外國國債、公司債券等多種形式存在。
外匯儲備的用處有：1、平衡國際收支。2、穩定本國幣值。3、作為本國向外國貸款或還款的物質保證。
具體要看當時的情況而定使用方式和使用量。
外匯儲備又叫外匯存底，是一個國家的中央銀行所持有的外國硬通貨數量。
我國推行強制結售匯制， 外匯儲備中就包含了經營性外匯和儲備性外匯，其中經營性外匯佔到儲備總啟頌額的30％左右。所以說我國外匯儲備代表的不僅僅是中央銀行的外匯儲備，而是整個社會的對外支付能力，這與西方國家和大多數發展中國家外匯儲備的含量是不同的!
外匯儲備當然是多好與少，因為外匯儲備多，國家的經濟才會更加旺盛，經濟將會繼續保持增長，在國際上的地位將大大提高．

問題二：外匯儲備多為什麼不好呢？ 弄清這個問題，首先要了解外匯儲備是怎麼來的。
在中國，最主要的外匯儲備無外乎就是外貿收入，這個是最主要的，就外貿來說，外貿收入越多外匯收入就越多，外匯儲備也越多，按道理說這應該是好事兒阿，大家一般都會這么理解，但這個要結合中國的一個國情，在國內，居民和企業是不允許持有外匯的，過去很長時間都是這樣，最近好像政策有所調整，但實質跟過去基本沒什麼兩樣，在這種情況下，居民個人和企業拿著外匯是沒有用的，國內也沒有地方花，而且剛講過國家政策也是不允許的，企業必須把這些外貿收入得來的外匯賣給國家，形成了國家的外匯儲備，企業賣外匯給國家，國家要付錢給駭業呀，不然企業不是白幹了？國家付給企業的人民幣從哪裡來？央行就是中國人民銀行印的唄，也就是說企業賣給國家多少外匯，國家就要付相應的人民幣給企業，即央行就要印等量的錢出來，這時候一個問題就來了，國家的貨幣政策本來是獨立的，根據國內經濟狀況來決定的，現在隨著越來越多的外匯收入成為國家的外匯儲備，央行也引出來越來越多的人民幣，就可能造成市場上人民幣過量，錢多了就會造成各種商品價格上漲，CPI上漲，房價漲，菜價漲，蒜你狠，豆你玩就來悄明鄭了，這些現象一部分原因就是流通的貨幣太多了，而這其中就有很大一部分是外匯收入變過來的，因此從這個角度來說，巨量的外匯收入會造成人民幣超量流通，會擾亂國內經濟秩序，這主要是國內現行的結售匯制度造成的；
外商投資也應是外匯一部分，老外來中國拿的是美元，到中國內要換成人民幣，這些投資的、旅遊的各種各樣的老外來到中國後他們的美元都會變成人民幣，那些美元都變成外匯儲備的一部分，老外看中國經濟好，很多人想來中國投資，甚至很多人是來中國炒房子，炒各種能升值的東西，金融股票債券也是一部分投資對象，因為來的這些投機的錢數量也是非常巨大的，相當於央行也要相應引出來那麼多的人民幣，這樣人民幣就更可能超量，所以這些年國內房價上漲，各種商品價格的不斷上漲一部分也要「歸功」於這些投機的熱錢；
至於外匯過多的不好的方面還有一個就是國家有了那麼多外匯，那是錢阿，錢是要花的，要投資的，不然就沒有用，但中國積累了那麼多的外匯儲備，在國內是沒地方花的，要花要投資只能去中國以外的地方，當企業有進口需求時，比如國內要進口鐵礦石，進口國外的設備，要付外匯比如美元給國外的客戶，但企業是沒有外匯的，因為他賣東西收回來的錢――那些槐碧外匯已經賣給國家了，當他現在需要外匯去買國外的東西時，他要跟國家換外匯回來再付款給國外，因此外匯的一部分又迴流企業用來進口了，這僅僅占我們的外匯的一小部分而已，還有大量外匯結余在那裡呢，這些錢要去投資啊，問題就在這里，要投資，就是要盈利的，但市場有風險投資需謹慎這句話對這么巨量的外匯儲備投資再恰當不過了，國內人民辛辛苦苦賺來的外匯不能隨隨便便就虧了吧。但問題就在這里，我們沒有地方投資，沒有什麼比較安全收益回報好的項目投資，中國目前持有1萬多億美元的美國國債，但那個收益率好像也就2%-3%那樣，大概是那個數吧，現在國內的通貨膨脹都多少了，所以那個投資收益是很低的；另外國內在這一塊的人才也不那麼多，所以就看到很多在國外投資的項目一下子虧了多少億，幾十億，幾百億，美元的報道了，關於這些看看有關中金公司，匯金，美國黑石相關的報道應該有一些。
所以基於這些來說，外匯儲備夠用就好，也不是越多越好吧，畢竟你拿那麼多美元，美元卻在不斷貶值的阿，基本大家都在貶值，日元最近幾個月半年的時間貶值了好像20%左右了吧，大家都競相貶值的時候，你持有越多的外匯，財富縮水也越厲害...>>

問題三：外匯儲備到底多少才算好 國情不同外匯儲備作用不同
一個國家持有多少外匯儲備才算合適，在理論上和實踐中都沒有統一的標准。總的來講，各國在考慮本國適度的外匯儲備水平時，應該綜合考被世人稱為儒家文化圈，東亞外匯儲備獨大全球，可以說從儒家文化中獲益匪淺。
亞洲國家往往以外匯儲備高而自豪，認為這表明自己的金融狀況穩定。其實，外匯儲備高不一定是件好事。
慮本國經濟的各方面因素。比如，國民經濟發展規模和速度、經濟開放程度、對外貿易發展狀況、利用外資和國際融資能力以及國家宏觀調控能力等等。發達國家綜合實力較強，其本幣是國際儲備貨幣，可以直接用於對外支付，而且匯率大都自由浮動。因此，一般它們持有的外匯儲備較少。發展中國家外匯資源相對短缺，本幣不可自由兌換，經濟水平相對落後，而且發展中國家對匯率實行不同程度的管理，持有的外匯儲備規模相應就應該大一些。

問題四：中國現在這么多的外匯儲備究竟是好處多還是壞處多 外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。
一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。
適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上要增加外匯，則需要發行人民幣來購買 人民幣供給就會增多 則人民幣就會貶值 所以匯率就會下降

問題五：外匯儲備多究竟好不好？ 外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。 一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。 一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。 適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上
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問題六：一個國家的外匯儲備多，有何好處 外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。
一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。
適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上要增加外匯，則需要發行人民幣來購買 人民幣供給就會增多 則人民幣就會貶值 所以匯率就會下降

問題七：外匯儲備的多少對經濟有什麼影響 外匯儲備就是對外幣或者外國有價證券的儲備。這是經濟中一個很關鍵的要素，對經濟產生各種影響。
1 對外貿易需要外匯儲備。
進口商品，必須用外幣支付（一般是美元，因為美元是國際貨幣），外匯儲備不足，進口受限。
出口商品，順差時，美元流入國內。企業就會去銀行兌換一部分美元，用於國內的購買或投資。當需要兌換的數額巨大時，央行不得不多發行人民幣以供兌換。人民幣發行過多，會引起通脹。
2 國家的財政收入有一部分是用於投資的，其中一部分就是投資外國的貨幣或有價證券。比如說購買美國國債，這就增加了我們的外匯儲備。美國金融危機，這就加大了其國債的償還風險。此時，我國的外匯儲備面臨如此風險。
3 外幣升值會引起外匯儲備升值，外幣貶值會引起外匯儲備縮水，導致國有資產流失。比如美國為還債，大量印發美元，美元貶值，這樣雖然錢拿回來了，但購買力已大打折扣，外匯儲備縮水，國有資產流失。
4 國有資產流失，會導致一系列經濟問題。一些公共事業難以進行，比如本來投資美國國債的錢拿回來，要加入醫保基金，現在賠了，老百姓醫保就將就點吧，諸如此類的事情吧，都是。
5 而公共事業滯後，會是人民福利減少，百姓不得不再掏腰包支付這些費用，比如醫療、養老、上學、交通、通訊等等。這樣就減少了其他商品的消費，企業利潤不多，而工人的工資也就更少了。
6 消費、投資、外貿拉動經濟的三駕馬車，兩架瘸了腿，我國gdp也只能靠投資來挑大樑了。

問題八：外匯儲備多是好事還是壞事？ 外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。
一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。 適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。
順帶說說我國的外匯儲備管理：
2014年6月12日，外匯局總經濟師黃國波和國際收支司司長管濤接受中國 *** 網專訪，解讀我國外匯儲備經營管理。
有網友問，如果外匯儲備過多了應該怎麼辦？如何改變這種局面？
外匯局國際收支司司長管濤表示，這個問題可以從以下幾個方面來回答。首先，中國 *** 早已明確不追求外匯儲備越多越好，外匯儲備增減反映的是一個國家的國際收支平衡狀況。在2002年底，黨的十六大首次把保持國際收支平衡作為宏觀調控的四大目標之一。2006年底中央經濟工作會議明確指出，中國國際收支的主要矛盾已經從外匯短缺轉為貿易順差過大、外匯儲備增長過快。所以這些年我們乾的主要事情就是「調結構、擴內需、減順差、促平衡」，中國 *** 一直在朝著向這個方向努力，我們看到這個政策已經發揮了一定的效果，貨物貿易、服務貿易為主的經常項目順差佔GDP的比重，最高時2007年是10.1%，最近這幾年已經降到了2%左右，遠遠低於國際上認可的經常項目差額佔GDP比重的合理標准，顯示我們經濟的對外平衡、國際收支狀況改善已經取得了很大成效。

問題九：國家外匯儲備太多有什麼不利影響？ 一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本憨防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。

問題十：外匯儲備多好還是少好 對於一般經濟體（指經濟總體規模不大），特別是發展中國家而言自然是越多越好，就像咱老闆姓一樣，銀行存款自然是越多越好；
但對於像美國這樣的絕對強勢經濟體而言，尤其是當一個國家的經濟與軍事規模都處於絕對領先水平之後，引用一句朗咸平教授的話來說:
「一個國家關鍵是看整體經濟水品與綜合競爭力，外匯儲備過多的用處是不大的，你有誰看見美國有多少外匯儲備，眾所周知美國是世界上最大的負債國，借錢過日子人家也不過得挺滋潤」
所以，發展經濟才是硬道理。有了錢、有了先進的科技與軍事力量什麼都好說。

『肆』 外匯開戶：從管制到管理 中國匯市自由化還有多遠

從年前中國外匯儲備跌破3萬億大關之後，對於中國外匯發展走勢的討論從來都沒有停止過，其中最為引人關注的就是在「人民幣貶值和國內資本外流嚴重」的作用下，中國外匯已經打開的門會不會關上，重新走向外匯管制的老路。
首先，我們來看看今年以來出台的一些列外匯管理制度吧：
2015年9月9日
外匯局下發文件，加強「螞蟻搬家」式購匯管理，要求對個人購匯分拆交易提高警惕，必要時拒絕購匯申請。
「螞蟻搬家」式換匯包括三種情況。第一種就是，5個以上不同個人，在同日、隔日或連續多日分別購匯後，將外匯匯給境外同一個人或機構；第二種是，個人在7日內從同一外匯儲蓄帳戶5次以上提取接近等值1萬美元的外幣現鈔；第三就是，同一個人將其外匯儲蓄帳戶內存款劃轉至5個以上直系親屬。
這三種對外匯的操作行為都被界定為是「螞蟻搬家」式的換匯行為。一但被認定為實施了「螞蟻搬家」式的換匯行為，個人將被列入黑名單，取消兩年的10萬美元的換匯額度。
2015年10月1日
自2016年1月1日起，中國境內銀聯人民幣卡在境外提取現金，除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外，每卡每年境外累計取現不得超過等值10萬元人民幣。依據之前每卡每日境外取現不超1萬的規定，年累計總額從300多萬縮減到了10萬。外管局發函稱，此次限額出台，是為了遏制部分持卡人在境外大額取現，防範洗錢風險。
2015年10月22日
國家外匯管理局擬於2016年1月1日停止使用個人結售匯管理信息系統，正式上線個人外匯業務監測系統。銀行及個人本外幣兌換特許機構，須於2016年1月1日前通過外匯局驗收並接入個人外匯系統，方可繼續開展個人結售匯業務以及外匯兌換業務。
2015年12月28日
為進一步規范外幣現鈔收付，防止個別機構以虛構交易等方式騙取外幣現鈔收付，逃避外匯監管，外匯局發布《境內機構外幣現鈔收付管理辦法》，明確規定了境內機構外幣現鈔收付的條件。
《辦法》規定，在無法使用銀行渠道等特殊情況下，允許境內機構以外幣現鈔辦理部分經常項目收付。但應按規定在經辦銀行辦理結匯，不得存入經辦銀行轉為現匯。自2016年2月1日起正式實施。
2016年4月29日
國家外匯管理局發布關於進一步促進貿易投資便利化完善真實性審核的通知，加強單證審核，規范管理。一是明確貨物貿易離岸轉手買賣單證審核要求，同一筆離岸轉手買賣業務應在同一家銀行網點採用同一幣種（外幣或人民幣）辦理收支結算；B類的企業暫停辦理離岸轉手買賣外匯收支業務。二是完善直接投資外匯利潤匯出管理。明確銀行為境內機構辦理等值5萬美元以上（不含）利潤匯出業務的單證審核要求。三是規范貨物貿易風險提示函制度。對貨物貿易外匯收支異常的企業提示風險。
2016年5月27日
國家外匯管理局發布關於境外機構投資者投資銀行間債券市場有關外匯管理問題的通知，內容為：一是對境外機構投資者實行登記管理。境外機構投資者應通過結算代理人辦理外匯登記。2、不設單家機構限額或總限額。境外機構投資者可憑相關登記信息，到銀行直接辦理資金匯出入和結匯或購匯手續，不需要到外匯局進行核准或審批。3、要求資金匯出入幣種基本一致。投資者匯出資金中本外幣比例應保持與匯入時的本外幣比例基本一致，上下波動不超過10%。
2016年6月15日
國家外匯管理局發布關於改革和規范資本項目結匯管理政策的通知。包括全面實施外債資金意願結匯管理；統一境內機構資本項目外匯收入意願結匯政策；對資本項目收入的使用實施統一的負面清單管理模式；進一步規范資本項目收入及其結匯資金的支付管理，明確銀行按照展業三原則承擔真實性審核義務；外匯局進一步強化事後監管與違規查處。
2016年7月6日
中國外匯交易中心稱，將加強境外金融機構進入銀行間外匯市場開展人民幣購售業務宏觀審慎管理。自8月15日起，銀行間外匯市場的境外金融機構在境外與其客戶開展遠期賣匯業務產生的頭寸在銀行間外匯市場平盤後，應按月對其上一月平盤額交納20%的外匯風險准備金，准備金利率為零。
2016年11月28日
2016年11月，國家外匯管理局嚴控資本外流，要求資本項下500萬美元或以上資金的匯出報外管局審批，並加大對大型海外並購交易的外匯審查，包括此前已獲得外匯額度的交易。監管層將對六類特殊性質的對外投資業務實施規范監管，除非有相關部門批文，否則原則上不予備案或核准。
被限制的業務包括：國有企業境外購買或開發中方投資額在10億美元及以上的大宗房地產；中方投資額在10億美元及以上的非主業大額並購和對外投資；以及中方投資額在100億美元及以上的特別大額對外投資項目；投資額在10億美元（含）以上非主營項目大額並購投資項目。
2016年12月30日
2016年12月30日，中國人民銀行發布了《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》，自2017年7月1日起實施。
《管理辦法》規定的大額交易報告標准為：一是自然人和非自然人的大額現金交易，境內和跨境的報告標准均為人民幣5萬元以上、外幣等值1萬美元以上。二是非自然人銀行賬戶的大額轉賬交易，境內和跨境的報告標准均為人民幣200萬元以上、外幣等值20萬美元以上。三是自然人銀行賬戶的大額轉賬交易，境內的報告標准為人民幣50萬元以上、外幣等值10萬美元以上，跨境的報告標准為人民幣20萬元以上、外幣等值1萬美元以上。
2016年12月31日
國家外匯管理局負責人答記者問表示，個人年度購匯便利化額度沒有變化，仍為5萬美元。境內個人憑有效身份證件進行真實性購匯需求申報後，直接在銀行辦理年度便利化額度之內的購匯；便利化額度之外的經常項目購匯，憑有交易金額的真實性證明材料辦理，不存在任何障礙。
外匯局表示，2017年將加強對銀行辦理個人購付匯業務真實性合規性檢查。加大對個人購付匯申報事項的事後抽查和檢查力度，提高對個人申報信息和交易數據的監測、分析、篩選、審查頻率。
2017年1月3日
2017年1月3日，外匯管理又出新政。
從1月1日起，無論是在銀行櫃面還是通過網銀、手機銀行等電子渠道辦理購匯，均需填寫《個人購匯申請書》，明確填寫購匯用途，且必須填寫「預計用匯時間」。如因私旅遊，要填寫預計停留期限，是跟團還是自由行；如果是境外留學，要填寫學校名稱、留學國家、年學費金額和年生活費金額。而此前，一般情況，個人因旅遊等去銀行購匯，櫃面工作人員會口頭詢問購匯用途，然後在銀行系
統內錄入，並不需要個人填寫相關表格。另外，最新個人購匯說明書中，還明確列出了購匯「六不得」，包括不得用於境外買房、證券投資等尚未開放的資本項目等。如違規購匯，相關信息將依法被納入個人徵信記錄。
2017年1月26日
國家外匯管理局發布了《進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知》（簡稱「3號文」）。3號文除了擴大境內外匯貸款結匯范圍外，還強調了要加強境外直接投資真實性、合規性審核。
包括3方面9項措施。
包括境內機構辦理境外直接投資登記和資金匯出手續時，除應按規定提交相關審核材料外，還應向銀行說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合夥人決議）、合同或其他真實性證明材料。
包括在提升貿易投資便利化水平方面，擴大境內外匯貸款結匯范圍，允許內保外貸項下資金調回境內使用，將境內銀行國際外匯資金主賬戶吸收的存款境內運用比例從50%調整為100%，允許自由貿易試驗區內境外機構境內外匯賬戶辦理結匯。
包括進一步規范貨物貿易外匯管理，明確等值5萬美元(不含)以上外匯利潤匯出業務的單證及簽注要求等，明確境內機構辦理境外直接投資登記和資金匯出手續時，應向銀行說明投資資金來源與資金用途等。
包括近期外匯局在監測和核查中發現，少數企業存在出口不收匯或少收匯、進出口報關主體和收付匯主體不一致等情況，擾亂正常外匯收支秩序。為此，《通知》再次強調，企業應當按照「誰出口誰收匯、誰進口誰付匯」原則辦理貿易外匯收支業務，及時辦理收匯業務。
從外匯管理局發布新規定的頻率上看，外匯管理局自「811」匯改以來對外匯市場的管理越來越嚴格，但是這是不是意味著外匯市場隨時可能重新回到管制時代呢？答案是否定的。4月20日，中國外匯局召開新聞發布會言稱：中國會繼續審慎有序推動資本賬戶開放。中國外匯管理政策是連續的一貫的，不會再走回外匯管制的老路。
新聞發布會上，國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英介紹2017年一季度外匯收支數據有關情況，並答記者問。
「從我國跨境資本轉向流出以來，外匯管理部門未對匯兌和跨境收付等採取新的措施，但要求銀行遵守現行外匯管理規定，切實履行展業原則，加強真實性合規性審核。」王春英在回答記者問時表示，在外匯管理方面，與之前相比，外匯管理政策法規連續一貫，沒有任何變化。
王春英表示，外匯管理部門制定和執行外匯管理政策時，始終堅持兩項基本原則：一是堅持改革開放，支持和推動金融市場的雙向開放，進一步提升跨境貿易、投資便利化水平，服務實體經濟。二是堅持防範跨境資本流動風險，防止跨境資本無序流動對宏觀經濟和金融穩定帶來沖擊，維護外匯市場穩定，為改革開放創造良好的市場環境。」
王春英指出，基於上述兩項原則，外匯管理政策有幾個基本內涵：第一，「打開的窗戶」不會再關上。中國外匯管理不會走回頭路，不會再走到資本管制的老路上。第二，審慎有序推動中國資本賬戶開放。資本賬戶開放進程應與經濟發展階段、金融市場狀況以及金融穩定性相適應。在不同時期，應該充分考慮內外部多重因素，找准資本賬戶開放重點、節奏和步驟等。第三，構建跨境資本流動的宏觀審慎管理和微觀市場監管體系，維護健康、穩定、良性的外匯市場秩序。第四，進一步完善匯率形成機制，增強匯率彈性。
關於外匯管理，王春英表示，從我國跨境資本轉向流出以來，外匯管理部門未對匯兌和跨境收付等採取新的措施，但要求銀行遵守現行外匯管理規定，切實履行展業原則，加強真實性合規性審核。與之前相比，外匯管理政策法規連續一貫，沒有任何變化。
開放外匯並不是外匯完全自由化
我不反對中國資本市場有序開放，但前提是，中國必須具備強大的、與開放相適應的監管能力，而不是一放了之的「絕對自由化」。絕對的自由化，會導致中國金融市場亂象從生，自「811匯改」以來，外匯管理局之所以對中國外匯市場頻頻發力就是為了讓外匯市場避免出現中國金融市場習慣性的亂象從生。

『伍』 管濤的介紹

管濤，男，1970年11月生。江西省南昌市人。經濟學博士，副研究員，曾任國家外匯管理局國際收支司副司長、司長。

『陸』 國家外匯管理局領導幹部

易綱，中國人民銀行的高級官員，目前擔任副行長和國家外匯管理局局長，擁有經濟學博士學位。他曾在美國印第安那大學經濟系教學，並在中國多所高校和央行擔任過重要職務，包括北京大學中國經濟研究中心副主任和貨幣政策司司長。自2004年起，易綱陸續晉升為行長助理、央行副行長，期間還兼任了多項重要部門的主任和黨委書記。

鄧先宏，國家外匯管理局的副局長，擁有經濟學碩士學位。他的職業生涯始於國務院經濟體制改革方案研究領導小組辦公室，後在國家經濟體制改革委員會和國務院經濟體制改革辦公室等多個部門擔任過不同職務，最後在2004年10月成為國家外匯管理局的副局長。

方上浦，同樣為國家外匯管理局副局長，擁有經濟學碩士學歷和副研究員職稱。他曾在中國人民銀行福建省分行等多個崗位工作，包括金融研究所、辦公室主任和綜合計劃處處長，以及在金融行業的重要職務。2006年6月，他開始擔任國家外匯管理局的副局長。

王小奕，國家外匯管理局的另一位副局長，擁有大學學歷和高級經濟師職稱。他的職業生涯涵蓋了人民銀行的多個部門，包括調查統計司的多個職位，直至成為中國駐國際貨幣基金組織的副執行董事。2007年12月，他晉升為國家外匯管理局的副局長。

李超，同樣擔任國家外匯管理局副局長，擁有碩士學歷和高級經濟師職稱。他的工作經歷涵蓋建設銀行、證券監督管理委員會和央行，曾在人事部和辦公廳等多個關鍵崗位任職。2008年12月，他成為國家外匯管理局的副局長和黨組成員。

國家外匯管理局為副部級國家局，內設綜合司、國際收支司、經常項目管理司、資本項目管理司、管理檢查司、儲備管理司、人事司（內審司）7個職能司和機關黨委。設置中央外匯業務中心、信息中心、機關服務中心、《中國外匯》雜志社4個事業單位。

『柒』 人民幣對美元一度漲破6.66，是什麼支撐人民幣連續上漲

中國外匯交易中心數據顯示，人民幣對美元匯率中間價報6.677，上調305個基點，創去年9月以來新高；在岸人民幣對美元一度漲破6.66，創今年以來新高。是什麼原因支撐人民幣連續上漲？未來人民幣會否延續強勢？

在外部壓力明顯減輕的帶動下，人民幣市場供求有所改善，結匯意願的回暖，給了人民幣匯率上行支持。

外匯局數據顯示，上半年，銀行結匯同比增長6%，售匯下降4%，結售匯逆差同比下降46%，銀行遠期結售匯差額由逆轉順；外匯儲備規模持續多月回升，截至7月末，已回升至30807億美元。

外匯局國際收支司司長王春英認為，上半年我國跨境資金流動形勢回穩向好，外匯市場供求趨向基本平衡，是近三年來平衡狀況最好的時期。未來，我國跨境資金流動總體企穩的基礎更加堅實。

此外，支撐匯率走勢最主要的方面還是經濟基本面。上半年，我國經濟發展保持穩中向好態勢，經濟運行在合理區間，主要指標好於預期，國際金融市場相對穩定。

「中國經濟企穩回升對人民幣匯率起到了有效支撐作用。」中金所研究院首席經濟學家趙慶明表示，加之，外匯管理部門在個人購匯、企業「走出去」等方面不斷完善政策實施細則，減少跨境資本流動壓力，市場信心逐步好轉，這些都對人民幣走強起到了有力推動。

『捌』 為何說人民幣匯率雙向波動新局面形成

近期，人民幣匯率持續上漲，匯率雙向波動新局面已經形成，那麼居民、企業購匯用匯該怎麼辦呢？新華社記者專訪國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英。

「特別要對企業說的一點就是，不要把衍生品當做一個賺錢的工具。」王春英說，衍生品就像保險一樣，在雙向波動的情況下，支付一定的「保費」能夠把自己經營成本鎖定下來，對企業的經營來說是非常重要的。「我覺得企業都應該有這種意識」。

多渠道支持百姓用匯需求

隨著我國對外開放程度日益提高，居民使用外匯的需求也不斷增加。現在都有哪些便利措施或渠道方便居民購匯用匯呢？

王春英表示，目前，對個人來說，有很多方便的購匯渠道，在每年5萬美元額度以內，只要持有個人身份證件就可以到銀行櫃台或通過電子銀行渠道購匯。

「從這些年的發展來看，99.7%的居民每年的購匯金額都是在5萬美元以內。」王春英表示，如果超過5萬美元，也可以憑本人有效身份證件，和能夠證明真實交易的帶金額的交易證明文件去銀行購匯。

此外，個人還可以持銀行卡在境外消費及提現。外匯管理局也支持通過第三方支付的方式更加便利地滿足居民的購匯需求。

境外大額提現政策調整並不影響居民境外用匯

2017年12月，國家外匯管理局出台政策，調整了境外提現額度的管理方式，從原來按每張銀行卡每年境外提現額度10萬元人民幣，改為每張居民身份證項下的所有銀行卡每年境外提現額度總計10萬元人民幣。這是否會影響居民境外用匯呢？

「根據統計，絕大多數的居民個人持卡到境外提現，完全達不到10萬元人民幣額度。」王春英表示，這個政策的出台主要是出於反洗錢、反恐怖融資和反避稅逃稅，即「三反」方面的考慮。

王春英說，銀行卡在境外消費，外匯局很早就出台了便利政策，2003年外匯局就支持持銀行卡在境外消費、境內事後購匯還款，同時也可以在境外提現。從已經查獲的一些案例證明，持銀行卡在境外非常大額的提現行為往往涉及到一些違法違規的行為。

『玖』 我國外匯收支狀況主要呈現什麼特點

4月19日， 國家外匯管理局新聞發言人王春英今天透露，2018年一季度，我國跨境資金流動保持平穩，境內外匯市場供求自主平衡。

第二，外匯市場供求繼續呈現自主平衡格局。從銀行結售匯數據看，2018年1至3月份逆差分別是9億、82億和92億美元。如果再考慮遠期結售匯、期權等外匯供求影響因素，2018年以來我國外匯供求仍呈現基本平衡。例如，一季度由期權交易形成的外匯供給為99億美元，其中3月份增加外匯供給41億美元。

第三，售匯率同比小幅下降，外匯融資規模回升。2018年一季度，衡量購匯意願的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為64%，較2017年同期下降4個百分點，說明企業購匯意願有所下降，借用外匯貸款的情況增多。2018年3月末，我國銀行的境內外匯貸款余額較上年末增加118億美元，企業海外代付、遠期信用證等進口外幣跨境融資余額較上年末上升77億美元。

第四，結匯率同比保持穩定，近期市場主體持匯意願有所下降。2018年一季度，衡量結匯意願的結匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為62%，較2017年同期上升0.1個百分點，說明市場主體結匯意願基本平穩。2018年2、3月份，我國銀行的境內外匯存款余額分別下降49億和65億美元，改變了1月份的上升局面。

第五，銀行遠期簽約結售匯逆差逐步收窄。2018年一季度，銀行對客戶遠期結匯簽約同比增長71%，遠期售匯簽約增長103%，遠期結售匯簽約逆差178億美元，呈逐月收窄態勢，1至3月份遠期結售匯逆差分別為113億、44億和20億美元，說明人民幣匯率預期更趨穩定。

第六，外匯儲備余額總體回升。截至2018年3月末，我國外匯儲備余額為31428億美元，較2017年末增加29億美元。

內容來源於央廣