❶ 2016年中國的外匯儲備是多少
中國外匯管理局:截至10月底,中國持有的外匯儲備總量為3.53萬億美元。但考慮到中國人民銀行持有的美元空頭倉位,《華爾街日報》認為中國的外匯儲備總量應該為3.1萬億美元
❷ 2016年初我國外匯儲備是多少
2009年6月末,國家外匯儲備余額為21316億美元,同比增長17.84%。上半年國家外匯儲備增加1856億美元,同比少增950億美元。6月份外匯儲備增加421億美元,同比多增302億美元。6月末人民幣匯率為1美元兌6.8319元人民幣。
2001年底加入世界貿易組織以來,我國加速融入全球經濟,對外開放進一步擴大,國際收支持續大額順差,對國民經濟影響日益增強,加之西方經濟持續低迷,促使外國直接投資大幅度增加,全年增量超過500億美元。2001年全年外匯儲備凈增466億美元,外匯儲備量突破2000億美元居於世界第二位。伴隨著入世後外匯儲備規模的較快增長,2001年,外匯儲備經營以規范化、專業化和國際化為目標,建立了投資基準經營管理模式和風險管理框架,完善了大規模外匯儲備經營管理的體制機制。
與此同時,中國的進出口貿易高速增長,總值超過6000億美元。此外,美元利率的下降使得人民幣利率水平高於美元,進一步促進了外匯的流入。因此,在經常項目和資本項目雙順差的推動下,中國的外匯儲備出現大幅增長,2006年2月底更是達到8536億美元,首次超過日本的8501億美元,躍居世界第一。
根據國家外匯管理局公布數據顯示,截至2014年三季度,我國對外金融凈資產17962億美元,同時外匯儲備達到了38877億美元。
中國成立外匯管理機構20年來,外匯儲備規模增長了78倍。
2015年2月26日,國家統計局發布2014年國民經濟和社會發展統計公報。公報數據顯示,2014年年末國家外匯儲備38430億美元,比上年末增加217億美元。全年人民幣平均匯率為1美元兌6.1428元人民幣,比上年升值0.8%。
❸ 我國外匯儲備3.2萬億美元,創16年新高,是好事還是壞事
是嗎?真的嗎?
如果是。應該是有序逐步放開嚴厲管制、實現可自由兌換的最佳機會!
我國的外匯儲備從2015年開始,就已經突破了3萬億美元。截至2020年12月末,外匯儲備規模為32165億美元,較11月末上升380億美元,升幅為1.2%,又一次站上了3.2萬億大關。
其實想想我們的外匯儲備確實是會越來越多,主要原因就在於我國加大了對外開放,同時在國際貿易中活動越來越頻繁,那麼為了保障國際結算的順利進行,外匯儲備也會水漲船高。在我國外匯儲備增多的情況下,可能民眾換匯會更加寬松。
外匯儲備有哪幾個作用,其實就是4大作用;一調節國際收支,保證對外支付;二干預外匯市場,穩定本幣匯率;三維護國際信譽,提高融資能力;四增強綜合國力,抵抗金融風險。如果我們未來是一個越來越開放的經濟體系,而且是直接融入到國際市場之中,那麼我們的外匯儲備一定少不了,多了是一件好事情。外匯儲備額要與我們的經濟發展規模、國際開放性、經濟活躍性相適應。
但是大家記住,外匯儲備同美元儲備是兩回事。我國的外匯儲備中,確實美元儲備占據的相對比例會大一些,這主要原因是美元是全球的結算貨幣和儲備貨幣,那麼對於我國來說也不例外,我們也必須儲備美元。因為我國沒有明確公布過外匯儲備的構成結構,但是知道第一大幣種資產就是美元。
在2018年,我國首次公布了外匯儲備的幣種結構和其他情況。我國外匯儲備規模佔全球外匯儲備規模的近30%,其中美元佔比從1995年的79%下降至2014年的58%,非美元貨幣同期從21%上升至42%,主要應該是日元、英鎊和歐元等主要經濟體貨幣。外匯儲備貨幣結構日益分散,比全球平均水平更為多元。同時計算得出,自2005年至2014年,我國外匯儲備經營平均收益率為3.68%。
假如我們持續推進人民幣的國際化,在國際上人民幣的使用范圍和穩定程度,越來越被世界各國接受時,那麼我們整體的外匯儲備就會逐步下降(美國現在理論上是不需要外匯儲備的,因為它自身就是國際通行貨幣),當人民幣成為全球國際貨幣時,我們的外匯儲備可能就會降到0。
外匯儲備應該數額保持在多少是合適的呢?是現在很難測算,有人提出是GDP的10%。目前我國的2019年GDP為14萬億美元,這樣看來,我們的外匯儲備好像是有點多。但是在我們十四五規劃的大發展階段,外匯儲備的增多,會給我們國際性經貿形勢帶來穩定的局面。
總體看來,在目前世界不穩定的形勢下,外匯儲備多一些,是一件好事情。
2020中國外貿形勢從下半年開始轉好,而且勢頭猛烈,6月份進出口增長數據雙雙轉正,最後一個月12月份出口額以美元計價同比增長18%,數據非常漂亮,創了外貿 歷史 的極值。主要是因為境外受疫情影響,沒法復工復產,只能向中國這個最先基本控制疫情的製造業大國進口滿足所需。
因此,中國在2020年12個月的全球出口額比例有一個大幅提升,從14%提升到16%,2020年進出口總額為32.16萬億人民幣,而2012年為24.42萬億。其中2020年中國出口增加3.6%,進口下降1.1%,外貿的順差創了5年的新高,以美元計價順差達到了5300多億美元,外匯儲備增長到3.2萬億美元,並未出現大幅增加。
值得注意的是,中國的外匯儲備近年一直處於一個比較相對穩定的區間,在3萬億美元左右徘徊,也就是說,即使出現了大額外貿順差,中國也在有意調節,進行總額控制。
巨額的外匯儲備,對國家的重要性不言而喻:
1、平衡國際收支,保證對外支付。
2、調節外匯市場,穩定本幣匯率。
3、維護國際信譽,提高對外融資能力。
4、增強綜合國力和抵抗風險的能力。
因此,進行一定的外匯儲備積累,可以增強了國家實力,增強了抵禦外部沖擊、國際清償等能力,提高了國際影響力。但外匯儲備過大,也有一定弊端,這主要體現在 外匯儲備快速增長,會帶來央行基礎貨幣投放增多,可能引發通脹和資產價格上漲。 在動盪的國際金融市場里,外匯儲備增多也會 導致經營管理難度加大 。還可能會引起國際 社會 的更多關注, 觸發貿易爭端或者投資摩擦 。
目前我國對外匯儲備管理進行積極的 探索 和調整,主要思路是: 總量基本控制,促進國際收支基本平衡,發展外匯市場,多樣化配置降低美元比重,盤活存量,提高現有儲備的使用效率等 。
外匯儲備不是財政收入,更不是儲蓄存款,而是一種國家債務,所以,外匯儲備不是越多越好。
由於我國外匯市場沒有放開,外匯在國內不能自由流通,我國外貿順差、外匯貸款、外企對華投資等都有大量外匯流入國內,這些外匯都需要國家支付相應的人民幣給對方,然後把外匯儲存起來,形成外匯儲備。
國家需要支付人民幣給對方,人民幣從哪裡來呢?只有兩種途徑,一種是發行國債,向銀行等金融機構或 社會 借錢,第二就是印發貨幣。
發行國債會使國家債務上升(主權債務),增加債務風險,印發貨幣會造成貨幣貶值,我國三萬多億美元外匯儲備,意味著要發行二十萬億的人民幣投放市場。
所以,外匯儲備不是越多越好,應該保持在一個合理區間,我國外匯儲備佔GDP的比重約20%,大多數國家外匯儲備佔GDP的比重在5~8%之間,我國的外匯儲備偏高。
一直以來,外匯儲備都是大家最關心的話題,畢竟作為一個大國外匯儲備的多少直接表示著中國的綜合國力,然而最近的消息卻是中國的外匯儲備創2016年以來新高,達到了3.2萬億,如此高額的外匯儲備到底該怎麼看?
一、3.2萬億外匯儲備?
根據中新經緯的報道,1月7日,央行官網顯示,2020年12月末,中國外匯儲備報32165.22億美元,環比增加380.32億美元。中國民生銀行首席研究員溫彬對中新經緯客戶端稱,估值變動是導致12月外匯儲備規模上升的主要原因;另外,真實貿易和跨境資本流動對本月外匯儲備規模增長形成貢獻。整體來看,我國外匯儲備規模保持了相對穩定。2020年全年外匯儲備規模增加1086億美元,說明我國外匯儲備具有較為堅實的穩定基礎。
關於外儲數據變動的原因,國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英解讀稱,12月,我國外匯市場運行總體穩定,市場交易理性有序。國際金融市場上,受新冠肺炎疫苗進展、主要國家貨幣及財政政策等影響,美元指數下跌,非美元貨幣及主要國家資產價格均有上漲。外匯儲備以美元為計價貨幣,非美元貨幣折算成美元後金額增加,加上資產價格上漲等因素共同作用,當月外匯儲備規模上升。
王春英指出,展望未來,世界經濟形勢復雜嚴峻,疫情沖擊導致的衍生風險不容忽視,國際金融市場仍存在較多不確定因素。但我國外匯市場有條件繼續保持平穩、均衡運行,外匯儲備規模也將總體穩定。
二、新高的外匯儲備該怎麼看?
中國外匯儲備創新高完全是非常正常的一件事情,這件事我們到底該怎麼看呢?
首先,我們從整體經濟的角度來說,2020年對於整個中國經濟來說都是非常不容易的一年2020年年初我們經歷了疫情的沖擊,在巨大的壓力的情況下,我們頂住了壓力,實現了整體經濟的向好,不僅實現了復產復工,而且實現了經濟的復甦,成為了整個2020年在全世界未有的大變局之下,唯一保持經濟正增長的經濟體,所以從這個角度來看,中國的經濟發展給外匯儲備的增長奠定了堅實的基礎,這實際上是整個中國經濟發展成果的體現。所以,我們看到中國的外匯儲備創新高是很正常的一件事,至少這是中國經濟長期可持續穩定發展的一個最終結果,所以從宏觀的角度來看,外匯儲備創新高是很正常的一個事情,是整體經濟的體現。
其次,我們從另外一個角度來說,當外匯儲備創新高的話,那麼對中國來說是好事還是壞事呢?我們客觀的說,外匯儲備的增長既是好事又是壞事,為什麼這么說?
一是從好事的角度出發,一個國家外匯儲備的多寡,至少應對的是一個國家的抗風險能力,在國際市場上面的金融穩定的重要能力,我們看到在亞洲金融危機的時候,正是亞洲各國由於過少的外匯儲備,根本無法抵禦金融危機所在的巨大沖擊,最終的結果就是東南亞各個國家都出現了貨幣市場崩盤的現象,所以至少東南亞各國的案例告訴我們,一個國家如果外匯儲備過少是一非常大的一件風險事件,所以外匯儲備過少這是絕對不能發生的事情,至少對於一個穩定的中國金融來說,外匯儲備的一定量水平實際上是非常重要的,所以當出現外匯儲備大規模降低的時候,我們都會很警惕警惕出現類似於東南亞的金融風險。
二是從壞事的角度出發,我沒有明白中國的外匯儲備到底是怎麼來的,我們當前的外匯儲備從某種意義上來說,都是中國企業,費盡了千辛萬苦,用自己認認真真製造的產品,一點一滴通過汗水和辛勤的勞動付出所換來的,可以說我們的外匯儲備每增長一分錢都是來之不易的,但是問題是我們的外匯儲備從某種意義上來看,依然是以美元這種資產的形式存在,但是我們要知道美元這種資產有它很大的問題,美元只是一種紙幣,它並不是類似於黃金那樣全世界所公認的一般等價物,所以在這樣的情況下,任何一個國家的央行都有通過擴大貨幣發行量來提升自己經濟增長的趨勢,這個趨勢實際上美聯儲比其他國家央行都更加明顯,所以當我們的外匯儲備都是以美元的形式存在的時候,就會有非常大的風險,如果不謹慎小心,就有可能我們辛辛苦苦賺來的外匯儲備,被通過美元貶值的形式損耗掉。
所以,當前的外匯儲備增加既是好事又是壞事,我們一定要做好應對才行。
當然是好事,如果我把問題換一種問法,答案就一目瞭然了,1980年你銀行存款10萬,到了1990年,銀行存款20萬,存款創新高,是好事還是壞事?
提出這個問題的人,眼睛盯著的是美國印鈔,薅中國的羊毛,試問中國印鈔了嗎?你會因為中國印鈔,感覺自己銀行存款增加是壞事嗎?
回歸本質,美元的地位是有支撐體系的,一是美國的 科技 ,現在的世界,就算有一萬個不情願,卻離不開美國的 科技 (波音、蘋果、微軟、特斯拉…);二是石油,現在的能源交易還是以美元做為貨幣,想要得到能源,就得有美元儲備;三是軍事,強大的軍事,是美元的備書,敢動美元地位者,就是考慮美國軍事的打擊。
說到這,難不成中國只能任美元割韭菜?其實國家一直在做調整,一當然是 科技 興國,與其我離不開你,不如各領風騷,讓你也離不開我;二是打破美元石油地位,人民幣石油結算體系建立,一帶一路人民幣結算,提高人民幣國際化;三當然是軍事力量的進步,防禦型軍事,讓美國只敢狂吼,不敢動手
當然不太好,儲備越多就越受美元影響,導致人民幣匯率掛鉤美元,將會受到拖累。太少也不行。這個很考量國家經濟宏觀觀查能力去做適時調整,穩定說起來容易,做起來難。
這個估計很大程度上是因為匯率得因素吧,考慮美元貶值應該更多的多元化儲備外匯,可以適度降低儲備
好事啊,將來中美一旦發生沖突全部作廢了
盡快投資,別不捨得,特別是國內的 科技 ,基建,教育,醫療,農業,,,,別捨不得啊!
❹ 外匯儲備「去哪兒了」
外匯儲備是一個國家或經濟體國際清償能力的重要組成部分,同時對於平衡國際收支、穩定匯率有重要影響。目前我國外匯基本用途包括以下幾項:
1.中國企業對外投資高速增長
2000年,中國政府正式提出「走出去」戰略,鼓勵中國企業向外發展。2013年中國政府又提出「一帶一路」戰略,中國企業對外投資發展到一個新的階段。
據商務部《中國對外投資合作發展報告2015》數據顯示:2014年中國對外直接投資流量1231億美元。據《2015年度中國對外直接投資統計公報》,2015年中國對外直接投資1456.7億美元,同比增長18.3%。
中國央行數據表明:2016年,我國境內投資者全年共對全球164個國家和地區的7961家境外企業進行了非金融類直接投資,累計實現投資11299.2億元人民幣(摺合1701.1億美元),同比增長44.1%。
另有數據指出,2016年中國大陸企業海外並購總金額高達2456億美金,與2015年同比上升145%,創下史上成長最高紀錄。前面兩個數據並不矛盾,因為現在歐、美、日等國利率較國內為低,很多中國企業可以利用海外融資或者貨幣安排等方式進行並購。
不同口徑數據對照,保守估計中國在2014-2016三年當中,累計對外各類投資約在4500-5500億美元之間。因為存在各種可能的統計遺漏,所以真實數據可能較上述數據高出30-50%。但是這些外匯流出總體上屬於投資性質,雖然導致外匯儲備的下降,但是並不能算是損失。
也正因為如此,中國政府一再表示不會限制中國的對外投資,並將進一步鼓勵。
2.企業加速償還外債
改革開放30多年以來,中國企業所借中長短債務規模很大。尤其是在2005-2014年間,人民幣匯率單邊升值,為了追逐匯率升值的收益,國際資本湧入規模很大。
現在人民幣匯率呈現一種貶值的趨勢,為了減少損失,很多債務人急於兌換外匯用於對外支付。2015年3月末,我國全口徑外債余額16732億美元。其中,中長期外債余額4942億美元,佔29.5%;短期外債余額11790億美元,佔70.5%。
2016年9月末我國外債余額14320億美元,較2015年3月末減少2412億美元。其中,中長期外債余額5376億美元,佔38%,較前值提高8.5個百分點;短期外債余額8944億美元,減少2846億美元,佔比62%。短期外債下降速度快於全口徑外債余額下降速度。
僅在一年半的時間內,中國的對外債務就下降了2000多億美元。由於債務遲早是要清償的,無非是早一點晚一點的問題。所以,因為這個原因導致的外匯儲備下降也不能算是損失。
3.中國政府為提升國際地位而付出的資本
近3年中國先後牽頭成立了亞投行(總資本1000億美元,中國出資298億美元),絲路基金(400億美元)、金磚國家銀行(啟動資金500億美元,目標是1000億美元,5國分攤)等國際性的機構。僅在這三個國際機構當中,中國付出了798億美元的資本金。
中國還擴大了自己在IMF的份額。2016年1月26日國際貨幣基金組織《董事會改革修正案》生效,中國成為IMF第三大股東,根據方案,中國份額佔比將從3.996%升至6.394%,排名從第六位躍居第三位,僅次於美國和日本。
同時,IMF的份額資源將增加一倍,從約2385億特別提款權(SDR)(約合3298億美元)擴大至約4770億特別提款權(約合6597億美元)。據此,中國的繳納的資本金將增加290億美元。
因此,中國為提升自己在國際金融機構中的話語權至少支付了約1100億美元的資金。因為此項原因導致外匯儲備減少也不能算是損失。
4.中國政府對他國的援助
近兩三年,中國政府對非洲、南亞、東南亞、拉丁美洲等地區的很多國家都進行了巨額的貸款與援助。從廣義上說,這些都屬於援助范圍,因為無論是貸款還是援助,很多最後都難收回。但是這些援助可以間接帶來收益。
如中國給委內瑞拉的貸款,短期內難以收回,甚至可能永遠不能收回,但是保證了中國在南美洲的利益。中國對中亞五國提供了大量的貼息貸款,促進了中國對其出口及項目建設。還有中國給非洲的貸款,估計最後打水漂是大概率事件,但是通過這些貸款,中國的企業蜂擁而進入非洲,開辦了大量的企業,獲得了大量的資源,其實所獲得的利益早已超過貸款很多倍了。例如,中國是唯一一個獲得安哥拉優先採礦權的亞洲國家。
上述數據目前並無完整統計,但是規模肯定不小。嚴格地說,中國對外的這些貸款及援助,對於中國自身的利益來說都是屬於投資性質,日後終將慢慢收回。
❺ 2016年為什麼 外匯儲備連續三個月下降
中國外匯儲備下降主要是中國央行為了穩定人民幣匯率消耗外匯儲備導致的。2015年8月11日匯率改革回以來,人民幣答基本延續了貶值趨勢,但是為了阻止人民幣過快貶值引發市場過度擔憂,中國央行指示國有銀行在外匯市場賣出美元買入人民幣。
❻ 如何評價我國外匯儲備規模
在經濟新常態下,需繼續推進人民幣國際化,促進對外投資,並保持合理的外匯儲備規模
新常態下,我國經濟發展呈現出新的特徵。從內部看,經濟增速換擋、內需逐步釋放。中國擁有廣闊的國內市場空間、為數眾多的人口,地域差異較大,釋放內需為未來中國經濟增長提供了新的投資機會。從外部看,我國正從貿易大國向對外投資大國轉變。中國企業「走出去」「一帶一路」倡議的實施和對外投資的進程有所加快,國內居民亦有著對國外資產配置的切實需求。隨著經濟和匯率企穩,我國又將迎來人民幣國際化和資本項目開放的新的歷史機遇。
當前我國外匯儲備充足,為我國對外投資創造了有利條件。對外投資也有利於更高效地配置國民財富。此外,隨著人民幣國際地位提高,我國對外匯儲備的依賴性和維持較大規模外匯儲備的必要性都會下降。我國持有的外匯儲備規模也應與經濟發展所處的階段相適應。
從貿易大國向對外投資大國的轉變
我國曾經是外資凈流入的國家,而目前我國對外直接投資已經超過同期吸引外資規模,逐步進入對外輸出資本的新階段,從貿易大國向對外投資大國轉變。
第一,作為全球貿易大國,中國已經是貨物貿易最大出口國和第二大進口國,佔世界貿易的份額很難再提高。2015年中國貨物出口佔全球的13.8%,較2000年提高了10個百分點左右,比外匯儲備排名第二的日本高10個百分點。中國經常賬戶差額與GDP之比為2.1%,較日本高1.3個百分點;我國國際貿易與GDP之比為22.3%,比日本高3.4個百分點。第二,隨著經濟增速換擋,投資回報率有所下降,我國對外資的吸引力難以再達到以往的水平。1990~2007年,我國FDI與GDP之比從0.97%上升到4.4%;而2008年國際金融危機以來,FDI相對於GDP的規模總體趨於下降。2015年,FDI與GDP之比回落至2.27%。
從對外貿易大國向對外投資大國的逐步轉變,是很多發達經濟體曾經走過的道路。對外投資也與一個國家所處的經濟階段密切相關。以2010年美元不變價計算,1978年,我國人均GDP僅308美元,屬於最貧窮的國家之一,無從談及對外投資。中國在改革開放後經歷了高速增長,20多年來的絕大多數年份中,我國國際收支平衡表的貿易項和投資項呈現「雙順差」的局面。在外匯儲備不斷增加的同時,外匯儲備管理的壓力也比較大。相關理論研究表明,隨著經濟持續發展和企業優勢積累,人均GDP在4750美元以上的國家對外凈投資一般為正值。2015年,我國人均GDP已超過6000美元,對外投資流量達1456.7億美元,超過吸引外資規模。2014年下半年至2016年末,我國對外直接投資流量累計為4670億美元左右,是同期金融賬戶累計凈流量的3.5倍。
此外,中國的對外金融資產主要集中在政府部門,以外匯儲備為主,而非政府部門的財富主要以國內資產為主,確實有增加海外資產配置的需求。從對外資產的結構來看,截至2016年末,外匯儲備占我國對外資產的近一半(47.9%);相比之下,日本居民部門則持有80%以上的對外凈資產。因而我國居民部門有較大的海外資產配置需求。2016年,通過QDII、RQDII和港股通等對外證券投資凈增加近1000億美元,比2015年多增約30%;存貸款和貿易信貸等資產凈增加3000億美元左右,同比多增約1.5倍。G20國家私人部門持有對外資產與GDP之比平均達到124%,以此為參照,則中國居民逐步增加對外資產仍有較大空間。截至2015年末,我國私人部門持有的對外資產與GDP之比僅為25.9%。
人民幣國際化的基礎和前景依然向好
第一,我國經濟實力已躋身世界前列,綜合國力是國家信用最好的背書。截至2015年,中國經濟總量佔全球的15%,為世界第二大經濟體,對世界經濟的貢獻率達33.2%,當前經濟增速仍然遠高於世界平均水平。並且,我國的經濟改革還將釋放更多潛力,無論對內還是對外,都具備很有價值的投資機會。從內部看,中國擁有廣闊的國內市場、為數眾多的人口,地域差異較大,釋放內需為未來中國經濟提供了新的增長點;從外部看,中國企業「走出去」「一帶一路」倡議實施和對外投資的進程有所加快。
第二,人民幣已成為國際儲備貨幣之一。2017年第一季度末,國際貨幣基金組織(IMF)首次披露了人民幣外匯儲備持有情況。在IMF的官方外匯儲備貨幣構成(COFER)季度調查中被單獨列出的幣種往往被公認為儲備貨幣。截至2016年末,各國持有的外匯儲備中,人民幣儲備約合845.1億美元。根據IMF於2014~2015年度開展的調查,持有人民幣資產的國家數量較2011~2012年度有所上升,與持有瑞士法郎作為儲備資產的國家數量相當。
第三,人民幣匯率形成機制正逐步向更加市場化的方向發展。2017年中央經濟工作會議和《政府工作報告》都強調要增強匯率彈性、堅持匯率市場化改革方向。打破人民幣單邊預期,實現匯率雙向波動,在一定程度上增加了我國經濟應對外部沖擊的彈性,有利於保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。根據國際清算銀行(BIS)最新公布的三年度調查,人民幣在全球外匯市場的交易量有所增加。截至2016年4月,人民幣日均成交量從三年前的1200億美元升至2020億美元,在全球外匯交易中的佔比提高至4%,較先前的2%提高了2個百分點。
第四,隨著資本項目開放逐步推進,近年來我國債券市場對外開放度不斷提高,人民幣跨境使用的主體正在由傳統工商企業向境外主權機構、境外個人等各類主體拓展。
我國外匯儲備充足
我國外匯儲備在經歷了改革開放之初的艱難積累期後,從20世紀90年代起開始迅速增長。2001年,我國加入世貿組織,當年外匯儲備超過2000億美元。在我國成為「世界工廠」的過程中,外匯儲備大量增加。2006年,中國超越日本成為外匯儲備第一大國,當年貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率高達15.1%,外匯儲備達到10663.4億美元。國際金融危機爆發後,在外需疲弱的情況下,中國經濟依然保持較高速度的增長,2009~2014年GDP增速的均值達8.8%。2009年4月中國外匯儲備首次突破2萬億美元,2011年3月超過3萬億美元,並於2014年6月達到3.99萬億美元的歷史峰值,較五年前(2009年)翻了一番。自2014年下半年起,我國外匯儲備規模開始下降。2015年,我國外匯儲備減少了5126.56億美元。2016年下半年以來,我國外匯儲備連續數月下降,2017年2月,我國外匯儲備結束了長達7個月的連續下降。2017年3月末,外匯儲備余額恢復至30090.9億美元,環比繼續增加39.6億美元。
我國的外匯儲備規模變化,無論是曾經的快速增長,還是近年來的下降,都是與我國經濟發展階段相適應的正常現象。由於外匯儲備本質上是國家信用的背書,不斷積累外匯儲備可以滿足進口和穩定金融市場的需要,而隨著人民幣國際化程度的提高,我國對外匯儲備的依賴性還可能進一步下降。
從外匯儲備的絕對規模和國際上通常的標准來看,我國外匯儲備都是充足的。
我國外匯儲備規模世界第一
從外匯儲備的規模看,截至2015年底,排名前五的國家分別是中國、日本、沙烏地阿拉伯、瑞士和韓國。作為外匯儲備規模最大的國家,我國外匯儲備余額約佔全球的30%,分別是排名第二位的日本和第三位的沙烏地阿拉伯的2.8倍和5.4倍,是印度、巴西的近10倍。而作為目前全球經濟體量最大的國家,美國的外匯儲備規模則剛剛超過1000億美元。
我國長期穩定的經常項目順差仍然是外匯儲備增長的基礎。2016年,我國經常賬戶順差2429億美元,其中,貨物貿易順差4852億美元,服務貿易逆差2423億美元。此外,不斷增加的對外投資所帶來的投資回報在日後也將成為國際收支順差的新來源。2015年我國對外直接投資流量躍居全球第二,創下了1456.7億美元的歷史新高,佔全球流量份額的9.9%,同比增長18.3%,金額僅次於美國(2999.6億美元),首次位列世界第二(第三位是日本的1286.5億美元)。2016年,我國對外直接投資凈增加2112億美元,較上年多增12%。
外儲余額足以滿足我國的預防性需求
進口支付能力(Import Cover)和短期外債償還能力(外匯儲備/短期外債余額)是度量外匯儲備充足性的兩個經典指標。進口支付能力指標對於資本賬戶開放度不高的國家來說較為適用。短期外債償還能力對於應對危機十分重要,適用於新興市場國家。
從進口支付能力來看,截至2016年底,我國外匯儲備可以支持22.8個月的進口,遠高於國際警戒標准(3~4個月)。從短期外債償還能力來看,截至2016年底,我國外匯儲備是短期外債(本外幣)的3.2倍,而國際警戒標准為不低於1倍。
國際貨幣基金組織(IMF)也給出了評估外匯儲備充足性的分析框架。在這一框架下,外匯儲備的充足性標准要視不同經濟體的具體情況而定,合意的外匯儲備規模與一國的經濟金融結構有關。對於新興市場國家而言,綜合考慮出口額、短期外債、其他負債和廣義貨幣,並賦予上述四項不同的權重(可根據資本賬戶開放程度和匯率安排等對權重進行一定的調整),來衡量外匯儲備的充足性,以應對出口收入下降、債務展期風險和資本外逃等風險。表1的測算結果給出了不同情形下我國所需要保有外匯儲備的合理規模,這一結果可以作為我國外匯儲備充足性的情景分析。綜合考慮我國當前的經濟狀況和金融安排,我國外匯儲備合意規模大約在1.6萬億~1.8萬億美元,換言之,我國當前外匯儲備相當於IMF標準的170.0%~177.8%。此外,未來人民幣匯率彈性將進一步提高。在浮動匯率安排下,我國所需要保持的外匯儲備規模還將進一步下降。
外匯儲備的合理規模至今依然是一個充滿爭議的話題。因為除了滿足預防性的需求之外,也需要考慮持有外匯儲備成本。Jeanne 和Rancière將持有外匯儲備的益處、機會成本以及風險厭惡程度等因素進行綜合考慮,試圖確定合理的外匯儲備水平。初步的研究結果表明,對於大部分新興市場國家,最優的外匯儲備規模大約需要覆蓋短期外債的80%~100%與一國的經常賬戶赤字的總和,或需要滿足基於IMF框架的合意外匯儲備規模(ARA EM metric)的75%~150%。根據這一標准,我國所擁有的外匯儲備完全能滿足需要。
妥善管理和運用外儲,促進我國對外投資
妥善運用和管理外匯儲備、合理配置對外資產,是事關國民福利的大事。由於保持流動性的需要,持有外匯儲備的收益不可能很高。據有關部門統計,我國的對外資產收益率只有3%左右,而對外負債的收益率有6%左右。超過需要的外匯儲備還面臨較大的匯率風險。因此,維持過高的外匯儲備規模不利於國民財富的增加,應考慮將外匯儲備用於支持我國的對外投資,並重新審視我國外匯儲備規模的合理性。
隨著人民幣越來越多地用於國際支付,加之我國已開始實行意願結售匯,我國的貿易順差越來越多地表現為由居民部門持有的對外資產。此外,我國的外匯儲備也將用於支持我國企業進行海外投資與並購。外匯儲備用於成立如亞投行、絲路基金等多邊金融機構和基金,也會使外匯儲備余額下降。當然,這部分資產仍然屬於中國政府的「彈葯庫」,或者稱為「影子外儲」。
盡管外匯儲備積累有所放緩,我國的對外資產卻在向更有效率的配置方式轉變。正如樊綱所言,外匯儲備下降並不意味著美元流出了中國,而是留在了商業銀行的賬戶上,這意味著,中國官方的外匯儲備減少了,但中國的商業銀行可以用這些美元去投資高收益的債券等其他金融資產。這一配置方式的轉變也有利於改善我國對外資產負債錯配嚴重的問題,使居民部門的資產負債表更加健康。過去兩年來,我國銀行業和非金融企業部門經歷了資產負債表的調整,短期外債余額大幅下降。外匯儲備規模下降的同時,我國居民部門的對外凈資產是增加的,且增加的規模大於外匯儲備下降的規模。
最後,關於外匯儲備的合意規模,參考國際上通常的標准,支持3~4個月的進口僅需要我國當前外匯儲備量的不到五分之一,即不到6000億美元;從滿足短期外債償還需求的角度,截至2016年底,我國短期外債余額8709億美元,需要的外匯儲備亦不到10000億美元;根據IMF評估外匯儲備合適水平的框架,對短期外債、其他負債、廣義貨幣和出口規模加權計算,我國合適的外匯儲備下限應不低於1.6萬億美元。因此,我國當前持有的外匯儲備遠遠多於需要。當然,考慮到我國的國情、產業結構,我國在世界經濟金融體系中的地位,以及人民幣國際化的進程,我國的外匯儲備應該高於這一國際標准,但也不是越多越好。
總之,需要重新審視我國外匯儲備規模的合理性,更科學地持有對外資產,更高效地配置國民財富。