⑴ 外匯儲備是如何形成的!!
「企業出口賺取外匯, 兌換成RMB,就等於是中央銀行持有了外匯」
這個我國外匯儲備的主要來源
但這個不是白賺的,是央行用等額人民幣去從企業手中兌換來的,貨幣發行是不能亂來的,無限制的印刷,只會導致貨幣貶值,通貨膨脹的,不是說印刷了人民幣就可以拿到國際市場上去兌換美元的,而是用企業生產的產品出口得到的
外匯儲備是很多,但是,外匯儲備是央行的負債,企業要進口,就會找央行兌換外匯,這樣才能做進口的,只要是對外的貿易等,那麼都得需要外匯,還包括外債的償還等
所以,外匯儲備要有一定的流動性,不能全部買成資源的,還有就是,這些資源不是想買就可以買的,中鋁要入股力拓被否決就是很好的證明,有的東西,不是有錢就可以買得到的
⑵ 國家的外匯儲備是如何形成的
因為大量的錢沒有進入流通領域。
不過現在中國的高額外匯已經導致很嚴重的通貨膨脹了。
⑶ 中國外匯儲備的來源途徑
中國現在是出口大國,特別是一些沿海城市的企業,他們把產品生產出來,賣給別的國內家,特別是美容國,賣給他們的最多,然後這些企業賺的是美元,他們把美元拿到國內,可美元在國內不能直接流動,所以他們到銀行去把美元換成人民幣,周而復始,這樣,銀行就儲備了大量的美元,也就是我們所說的外匯儲備。大量持有外匯儲備也並不一定是一件好事,
舉個例子,一般一個國家市場上流通多少產品,銀行就會印多少鈔票到市場上進行買賣,比方說,市場上有十元錢的產品,銀行就印十元錢的鈔票到市場上,可是現在不同了,市場上有十元錢的產品,也有十元的鈔票,可是那些搞出口的公司,那麼贈到的美元,又去銀行換鈔票,銀行就多印了鈔票給他們,他們在把這部分鈔票投到市場,所以現在是市場有10元錢的物品,可是鈔票就不僅僅是10元了,可能是20元,所以物價會上漲。
是美元是放在了央行,但是出口商要從央行那換人民幣啊,央行那有人民幣么?,那不的現印么?等印出的新人民幣換出口商手上的美元,那新的人民幣不就是增加的錢么?
⑷ 外匯儲備怎麼形成的
不錯,結匯後,外匯為商業銀行持有,中央銀行通過用本幣向商業銀行買入外匯,就成為國家外匯儲備.這也是為什麼外匯儲備增加會引起貨幣增發的原因.
⑸ 外匯儲備是怎樣形成的求解
外匯儲備是中央銀行通過發行人民幣,從企業和個人手上,按照當時的匯率買回來的。例如:一個出口公司,賣給日本玩具,日本人給你的是日元,而公司回國後不可能拿著日元再到國內市場去買原材料繼續生產吧,公司得到通過中央銀行把日元換成人民幣,也就是中央銀行通過發行人民幣,從企業公司里按照當時的匯率買回來,這樣中央銀行就有了日元,而日元是國際外匯,可以再國際市場上自由交易,這樣我們國家就可以在國際市場上用日元去買我們需要的貨物了.
原來我有個親戚,從境外的親戚中匯入美元,後來,他要用這錢購房子,於是到銀行換成人民幣付房款,這時民間的外匯儲蓄就轉化為國家的外匯儲備了.所以,
外匯儲備對內是央行的負債;對外是央行的資產。
⑹ 有誰知道中國外匯儲備的形成
外匯儲備又叫外匯存底,是一個國家的中央銀行所持有的外國硬通貨數量。預計今年底我國的外匯儲備將達到9130億美元,北師大金融研究中心主任鍾偉也預計,到2005年底,我國外匯儲備很可能超越日本,成為世界第一大外匯儲備國。 海關總署前日公布的數據表明,上半年我國貿易順差近400億美元,已經超過了去年全年的320億美元。其中,盡管去年我國出口的基數已經很大,而且近來亞洲其他地區的出口有所放緩,但今年上半年我國出口依然創出增長超越30%的新紀錄,這比此前市場預計的24.6%強勁許多。 貿易順差的增多,讓業界調高了對今年我國外匯儲備的預期。王志浩昨日撰文稱,預計中國外匯儲備年底將達到9130億美元。他表示,前5個月外匯凈流入較去年同期上升47%,預計上半年外匯凈流入達到1140億美元。巨額外匯流入,使得央行不得不面臨對沖壓力,估計上半年人民銀行對68%~71%的外匯流入進行沖銷,目前央行票據市場十分巨大,達到gdp的12.5%,這將給央行帶來利率風險。 鍾偉預計,今年底我國外匯儲備將達到8500億美元。但他表示,下半年會有很多貿易爭端,可能導致出口有所回落,但同時,進口的增長也將呈現遲緩狀態,這表明中國經濟已經有所轉冷,對進口商品的需求不會太大。如果事態如同上述經濟學家所料,中國可望在今年底超越日本,成為世界第一大外匯儲備國。鍾偉表示,截至2004年末,日本外匯儲備接近8500億美元,但近來日本外匯儲備呈現縮小態勢,因此,中國在今年年底很可能超越日本,成為全球最大的外匯儲備國。 但貿易順差的增加,並未增添市場對人民幣升值的預期,鍾偉表示,目前中國經濟已經轉冷,導致進口增長放緩,這是貿易順差的主要原因,對人民幣匯改的呼聲已經轉淡。
我國外匯儲備自1996年末首次突破1000億美元,就一直呈快速增加的趨勢。2001年末突破2000億美元大關;2005年國家外匯儲備余額為8189億美元,全年外匯儲備再增2089億美元。截至2006年3月底,我國外匯儲備高達8751億美元,已超過日本,成為世界上外匯儲備最多的國家。我國迅速增加並達到空前規模的外匯儲備,給我們帶來的究竟是喜還是憂,對此可謂見仁見智,眾說紛紜。中國外匯儲備的持續增加,有利於增強國外投資者的信心和吸引外資,緩解可能出現的通貨緊縮的壓力,保持宏觀經濟繼續快速穩定發展;有助於我國政府更從容地實施宏觀經濟政策,保持人民幣匯率相對穩定,防範貨幣貶值,應對突發的金融風險,確保我國經濟金融體系的安全;也有利於支持中國企業在更大范圍內、更高層次上實施「走出去」戰略。但必須看到,對經濟高速成長的中國來說,持續增長的巨額外匯儲備是一把「雙刃劍」,也會對經濟健康發展帶來一系列問題。當前重要問題是需要認真研究國家外匯儲備的有效運用問題。
國家外匯儲備合理水平及用途的國際比較
外匯儲備合理水平的國際比較
外匯儲備是一國政府掌管的外匯資金。從所有權角度看,外匯儲備是國家對外經濟活動的盈餘積累,是確保每個國家維持國際收支平衡的基礎。其基本功能可以概括為以下三個方面:一是確保國際貿易進口支付能力,二是確保對外償債能力,三是起到維護金融穩定的作用。外匯儲備對於一國經濟穩定發展具有特別重要的意義。
國家外匯儲備的合理水平是指國家外匯儲備的額度要確保能滿足於其基本功能所需外匯儲備數量的正常水平。根據國家外匯儲備的三個基本功能及其所需的外匯儲備數量,我們可以大體估算出我國外匯儲備的合理水平。
據統計,2005年我國貿易總額為14221.2 億美元,其中進口額為6601.2億美元;從確保我國3~6個月左右的進口支付能力分析,我國大約需要外匯儲備數量為1500億~3000億美元。根據外匯管理局公布的數據,截至2005年6月末,中國外債余額為2661.76億美元(不包括香港特區、澳門特區和台灣地區對外負債),其中,中長期外債(剩餘期限)余額為1248.29億美元,占外債余額的46.9%,短期外債(剩餘期限)余額為1413.47億美元,占外債余額的53.1%。從確保我國對外償債能力角度分析,我國大約需要外匯儲備數量為1500億~2000億美元。
從滿足外匯儲備基本功能所需的儲備水平來看,以確保進口支付與對外償債兩項功能合計,2005年我國大約需要外匯儲備數量為3000億~5000億美元;在確保以上兩項基本功能的基礎上,平時用於干預匯率和維護金融穩定的外匯儲備再預留1000億美元左右的額度,估計2005年我國外匯儲備比較合理的保有水平應當維持在4000億~6000 億美元左右,即可滿足外匯儲備基本功能所需的儲備水平。
如果從外匯儲備佔GDP10%的國際公認的規模來衡量(日本佔GDP的比重大約是 12%左右),我國大約需要外匯儲備的水平也就是2000億美元左右。由於我國尚處於發展中國家,目前還沒有完全進入純債權國行列,即使這樣,我國目前擁有8751億美元左右的外匯儲備,已超過一年的進口規模,佔GDP的比例約40%,再考慮到中國的資本賬戶目前尚未開放的因素,我國的外匯儲備已經遠遠超出其合理水平,估計超出保守的合理水平為2000多億美元。
國家外匯儲備用途的國際比較
國際貨幣基金組織的數據顯示,截至2005年第三季度末,全球的外匯儲備比上一個季度增加了950億美元,為4.041萬億美元;而同期中國人民銀行披露的數據顯示,中國的外匯儲備為7690億美元,比上一季度增加了580億美元,為全球外匯儲備增量的61%。從整個情況看,2004年末日本、中國內地、中國台灣地區、韓國、中國香港地區和新加坡是世界上外匯儲備最多的六個國家和地區,其外匯儲備合計為21202億美元,佔世界的55.2%。
從發達國家外匯儲備使用情況來看,發達的經濟大國一般都將外匯儲備轉換為黃金存儲。截至2005年1月,黃金占各國國際儲備的比例分別是:美國(美國外匯儲備2005年6月僅為771億美元)為61.1%,義大利為55.8%,法國為55.1%,德國為51.1%,荷蘭為50.5%。在美元持續下跌,油價不斷上漲的過程中,俄羅斯通過出口石油賺取了大量外匯。俄羅斯對快速增長的外匯收入採取了以下手段:一是大量購買黃金,提高黃金在儲備中的比重;二是大幅度提高非美元在儲備中的比例;三是提前償還外債;四是用於投資高科技行業。而截至2005年1月,中國國際儲備中黃金只佔1.4%,遠遠低於發達國家黃金儲備的水平。
從國家外匯儲備的國際比較來看,為了保證國家外匯儲備具有較高的安全性和流動性,目前多數國家的外匯儲備的使用仍主要以購買流動性比較好的黃金和政府債券等為主。鑒於近兩年美元的持續貶值,包括日本在內的許多國家和地區正在研究其外匯儲備構成如何多樣化的問題。
關於拓寬我國外匯儲備用途的建議
我國外匯儲備持續增長並超出了合理的保有水平,導致了我國大量的經濟資源閑置或低效率的利用,從而給我國的經濟增長潛力和可持續發展能力帶來了一系列問題。如何使龐大的外匯儲備在符合我國外匯儲備始終遵循的「安全、流動、增值」原則的前提下得到合理有效利用,增加收益,控制風險,是一個十分重要的現實問題。
解決我國外匯儲備增長過快、儲備過多的問題,需要我們進一步解放思想,拓寬思路,深化我國外匯管理體制改革,優化外匯儲備政策體系;進一步完善我國外匯儲備經營管理體系,逐步形成「一個主流,兩個支流」的國家外匯儲備運用體系。「一個主流」即繼續以目前投資流動性強的國際債券為主渠道;「兩個支流」即進一步擴大中央匯金投資公司的投資功能和研究創設中國能源產業投資基金管理公司,逐步形成拓寬我國外匯儲備用途的兩個新渠道,爭取在實現國家戰略性投資目的的同時,積極謀求獲取具有競爭性的投資回報。
進一步深化我國外匯管理體制,優化外匯儲備政策體系
通過進一步優化外匯儲備的有關政策,在一定程度上可以緩解外匯儲備增長過快帶來的壓力和風險。
鑒於我國居民儲蓄的比重不斷加大,國內市場資金已經表現為一定富餘,今後我國引進外資要改變過去「重量輕質」的局面,要著眼於產業結構的優化和創新能力的提高,適度提高引進外資的門檻,通過創造更寬松的投資環境而有選擇地引進外資,逐步提高引進外資的質量和水平。
鑒於目前我國經濟對外依存度過高,內外貿易發展嚴重失衡,今後要積極啟動擴大內需的政策,逐步改變內外貿易發展的失衡狀況,減小我國經濟對外的過度依賴,努力做到國際收支平衡。
鑒於中國經濟的持續穩定增長和綜合國力的不斷提升,我國政府要從外匯管理形勢變化的客觀需要出發,逐步改變多年來業已形成的「藏匯於國」的模式,進一步放鬆我國外匯管制政策,在已經允許企業保留一些經常項目外匯收入的基礎上,逐步放寬國內企業和居民的用匯條件及范圍,進一步放鬆對企業和個人使用外匯數額的限制,加大企業和個人用匯額度及銀行外匯周轉頭寸,變強制結匯制度為按比例結匯制度,最終取消強制性的銀行結售匯制度,通過藏匯於企業和藏匯於民,分散外匯儲備的經營風險。
積極推進境外投資外匯管理制度的改革,取消對境外直接投資外匯風險審查和匯回利潤保證金要求的限制,在繼續支持大公司、大集團實施「走出去」戰略的同時,也要積極支持我國中小企業和民營企業「走出去」投資辦企業,逐步拓展資本流出渠道。
要選擇目前資金過剩的有利時機,抓緊推出「兩稅」並軌的具體措施,逐步減少資本項目下外匯儲備的流入。
進一步完善我國外匯儲備經營管理體系,逐步形成「一個主流,兩個支流」的國家外匯儲備運用體系
進一步拓寬國家外匯儲備的用途,在爭取實現國家戰略性投資目的的同時,積極謀求獲取具有競爭性的投資回報,還必須做到以下三個有機結合:一是債券儲備與實物儲備要有機結合,即把流動性強的政府債券、企業債券和國際金融組織債券等金融資產與關系國家安全的石油等戰略資源的實物儲備有機結合起來;二是即期交易與遠期交易要有機結合,即把能源類股權及股票投資與以套期保值為目的能源類期貨及股票指數期貨有機結合起來;三是國內市場與國際市場要有機結合,即投資國內大型能源企業以分享中國經濟高增長帶來的高收益與投資國外具有世界級的大型能源企業以獲取超額壟斷收益有機結合。
第一,進一步優化構成外匯儲備的貨幣與資產結構,繼續鞏固完善以流動性強的資產為主體的多元外匯儲備體系。
鑒於我國目前外匯儲備和個人外匯存款中主要是美元,且在外匯儲備資產中也主要是以美元計價的美國政府和公司債券,為了適應我國「一攬子」匯率政策的調整,今後我國要逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備資產體系。在增加歐元、日元等其他貨幣和資產的同時,考慮到我國黃金儲備在國際儲備中的比重過低,建議選擇合適的時機,逐步提高黃金在我國國際儲備中的比重,以有效控制和分散外匯投資組合風險,進而通過外匯儲備的多元化來提高外匯儲備的安全性。
第二,繼續深化金融體制改革,推進產融結合試點,進一步擴大中央匯金投資公司的投資功能,建立將外匯儲備資金轉化為產業投資資本的新機制。
面對經濟全球化浪潮和中國加入世界貿易組織後跨國公司和外資金融機構來勢兇猛的競爭勢頭,當前如何進一步推進企業改革和金融改革,已成為我國整個經濟體制改革的焦點和難點問題。因此,當務之急是要在理論上和政策導向上,尋求企業改革和金融改革的協調推進,繼續深化金融體制改革,積極推進產融結合試點,謀求建立產業資本與金融資本相結合的新模式,打造具有國際競爭力的大公司、大集團,這已成為我國進入21世紀後企業戰略研究面臨的重大課題。美、日兩國經濟起飛和高速發展階段,也正是兩國企業集團實施產融結合的形成與發展階段,如19世紀末和20 世紀初美、日的財團以及20世紀50~70年代的日本企業集團在推進產融結合的過程中,美國和日本的國民經濟也獲得了高速發展。
近兩年來,國家通過中央匯金投資公司開創性地運用了外匯儲備中的600億美元為中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行等進行注資,以化解金融風險,獲取有競爭力的投資回報。國家嘗試動用外匯儲備注資金融企業獲得了可預見的成功,不僅為進一步拓寬外匯儲備用途提供了有力的論據和經驗,而且也為我們今後研究如何進一步拓寬外匯儲備用途提供了一種很好的思路和模式。中央匯金投資公司既然可以向即將上市的金融企業注資並獲得了可預見的成功,那麼我們只要進一步拓寬思路,抓住我國目前正在實施的國家產業結構戰略性調整和金融體制改革的有利時機,使其同樣也能夠以國家戰略投資者的身份,向一些即將上市並關繫到國計民生和國家競爭力的大型產業公司進行注資,在獲取有競爭力的投資回報的同時,以全面發揮國家外匯儲備資產對促進我國產業結構的優化及高新技術產業發展和國民經濟健康發展的積極作用。
第三,基於服務於國家能源戰略的考量,研究創設「中國能源產業投資基金管理公司」,創新外匯儲備經營管理模式。
為了進一步拓寬國家外匯儲備的用途,分散國家外匯儲備的經營風險,中國必須把石油等能源安全與金融安全進行通盤考慮,把單純的外匯儲備與更靈活的石油等戰略能源的實物儲備、期貨儲備有機結合起來,發揮國家外匯儲備對促進國家能源戰略的實施和確保經濟金融安全的積極作用。筆者認為,目前一個具有可操作性的思路,就是在國家能源領導小組的領導下,由國家能源辦會同國家外匯管理局,分別協調部分國內大型能源集團公司和中央匯金投資有限責任公司,以產業投資公司的形式共同發起成立 「中國能源產業投資基金有限公司」,旨在高效運用國家外匯儲備,對受託管理的部分外匯儲備資金保值增值負責,並逐步起到平抑國內外能源市場價格的作用。一旦日後國家出台「產業投資基金法」,可將之改製成規范的產業投資基金公司,以進一步擴大其受託管理的外匯儲備資產。
能源產業投資基金的投資方向主要在國內外石油、天然氣、電力、煤炭、新能源等相關領域進行戰略性和策略性投資。考慮到由部分外匯儲備出資設立的能源產業基金對於分散投資風險的安全性要求,對一個能源子行業的投資配置一般不宜超過20%,對一個公司的投資也不宜投入大量資金而謀求控股地位。應建立規范健全的公司治理結構和風險控制機制,公開招募具有良好的道德操守和既有能源產業背景又有金融產業背景的優秀專業人士加盟產業基金管理團隊。通過這樣的投資組合和制度安排,來提高我國外匯儲備的使用效率和比較收益水平。■
⑺ 中國上萬億外匯儲備如何形成
中國的外匯儲備是由中央銀行投放基礎貨幣收購形成的,在央行資產負債表上反映為負債方外匯占款、資產方外匯儲備。
⑻ 外匯儲備是怎樣產生的
你的理解有偏差,稍微有點片面,還有就是沒理解到根上。
外匯儲備咋來的?多如牛毛的出口單位往國外賣出去貨物或者服務或者技術,收進來外幣,不能花,怎麼辦,再把外幣賣給商業銀行,商業銀行是老二啊,然後眾多老二們統計個數給央行,央行就知道啦,老大央行心裡就有數啦,我的外匯家底是多少。
外匯儲備的流動,就是你心裡想的這個事,國家得發展啊,發展得有政策扶持啊,擴大對外開放吧,政策好了出口順差大了啊,外匯儲備越來越多,儲備的這部分外匯幹嘛去了,一部分買了各國的國債了,一部分可能存入國外銀行了,一部分可能投資了,誰知道呢,你央行買了出口企業的外幣,你得給人家人民幣啊,肯定不能一直這么開著印鈔機,通貨膨脹了肯定,國家就宏觀調控,於此同時採取對沖操作,怎麼對沖,簡單說下,比方說國家按計劃得印1萬億的人民幣,一看外匯還有5000億,得啦,印5000億就夠啦,當然裡面還有很多因素,國家要把外匯儲備和通貨膨脹率兼顧,控制在一個合理的波動水平。
為什麼要儲備,你看啊,儲備老外的錢,各種損失,匯率損失,通貨損失,儲備貶值,反正外匯儲備多了,受影響的面很多,為什麼還要儲備,這就上升到政治層面了,we call it 政治經濟學,呵呵,賣弄一下,中國目前還在經濟層面還沒有完全市場化,屬於在國家的宏觀調控之下,說白了就是人為的控制之下,在限定的某個區域內受市場調節,為森么?因為目前我國市場體系還不完善不成熟,逐步的對外開放,但不全放,我只能這么說,國家得把安全放在第一位,也就是穩,在所有能預見的金融風險中,通過外匯儲備這只大手,把匯率檔做工具,來對國家經濟實施對外的宏觀調控。
⑼ 中國外匯儲備的形成機制
當前中國外匯儲備的形成是由一系列主客觀的原因造成的,其中既有國際的原因,也有國內自身的原因。
(一)國內原因
1、長期以來政府的政策導向。
中國的國際收支不平衡,外匯儲備不斷增長,不是一朝一夕形成的。從根本上說是過去25年來的出口導向政策和外資優惠以及市場機制不完善等多方面原因造成的。在國際收支問題上,中國政府長期確定的方針是,國際收支基本平衡略有節余;新中國成立後的一年裡,中國的外匯儲備僅為1.57億美元,直到20世紀90年代初的四十多年時間里,外匯短缺在中國幾乎都成為一種常態。所以長期以來比較看重外匯儲備的功能,認為中國外儲備越多越好,不到萬不得已決不輕易動用。在外匯政策上表現為實行強制性結售匯制。同時由於中國自改革開放長期以來實行出口導向、外資導向和外匯政策「寬進嚴出」取向的結果,資金流人較為容易,而流出則需層層審批,導致經常項目大量順差和FDI流人的不斷增加。具體政策如下:
(1)1979-1987年,國家對外貿企業經營統負盈虧,以財政補貼支持外貿發展。改革開放初期,中國經濟效率低下,為了配合引進外資政策,國家制定了一系列的出口導向型貿易戰略。 為鼓勵和支持企業出口,政府對外貿企業實施了出口卒 貼政策。
(2)1988-1993年,補貼政策與外貿承包經營責任制並舉,推動對外貿易發展。國務院從1988年起全面推行對外貿易承包經營責任制。當時尚未建立外貿的自負盈虧機制,實施承包制的同時仍然保留中央財政對外貿的補貼。
(3)1994至今,國家改革外匯管理體制,運用經濟、法律等手段推動對外貿易發展。尤其是人世後,國家對外貿的支持逐漸由直接與間接的財政補貼,轉向與國際規則接軌,逐漸以關稅、稅收、利率等手段來調節與推動對外貿易發展。
此外,放開外貿經營權,擴大對外貿易主體;對外商投資實行許多包括稅收減免,免稅進口以及其他優惠在內的優惠政策,均在一定程度上支持了中國對外貿易的發展。
(4)實施出口退稅政策,支持外貿發展。中國從1985年4月開始實施出口退稅政策。不過從2007年7月份開始,該政策逐漸減弱。繼7月1日出口退稅新政實施後,商務部及海關總署於8月23日聯手推行《加工貿易限制類商品目錄》公告44號,共計2247個海關商品編碼被列入加工貿易限制類商品,同時要求對限制類商品加工貿易實行銀行保證金台賬「實轉」管理。
2、經濟快速發展與結構調整滯後之間的矛盾。
2007年10月19日,吳曉靈在彼得森國際經濟研究所主辦的中國匯率政策研討會上發表演講稱,中國對外貿易的高順差是中國內部經濟不平衡的反映,是由高儲蓄、高投資、低消費的結構性問題造成的。在過去20多年裡,在高儲蓄率和高投資率支持下,中國經濟的平均年增長速度超過了9%。與此同時,經濟結構也發生了深刻的變化。但是,由於歷史和體制的原因,結構調整步伐經常處於落後狀態。特別是在近些年裡,國內居民基本生活需求得以滿足,工業發展達到新的水平之後,商品、資金和勞動力市場都出現了過剩。生產結構不能適應需求結構的變化,無法滿足多種類、多層次的需要,導致有效總需求不足,並進一步造成就業困難和需求增長乏力等問題。
同時還存在著技術創新能力差、產品附加價值少、地區差距大、城市化水平低等問題。這些都影響到內需的擴大和內部平衡的實現。經過多次利率調整而中國的居民儲蓄仍然很高。一國儲蓄多,而有效投資和消費相對較少,其結果只能是過剩儲蓄轉移到境外,必然進一步擴大國際收支順差,從而使外匯儲備持續增加。據統計,中國投資率由2001年36.5% 增長到2006年42.7% ,同期,消費率則由61.4%下降至50%。據世界銀行{2006世界發展指標》,2004年全球150個國家和地區平均消費率為62% ,投資率為21%。其中,低收入國家平均消費率為69% ,投資率為23% ;中等收入國家平均消費率為58% ,投資率為26% ;高收入國家平均消費率為63%,投資率為20%。可見,我國投資率比全球平均高20多個百分點,消費率則低10多個百分點,而且,消費率還呈現出下降的趨勢。我國消費、投資和凈出口等三大需求對GDP的貢獻率分別從2001年的50% 、50.1%和一0.1%變為2006年的38.9%、40.7% 和20.4% ,可以看出,投資和凈出口已經成為拉動我國經濟快速增長的兩大主要因素。
此外,貿易品部門的生產能力和增長速度,以及對外開放程度明顯快於非貿易品部門,成為出口增長和貿易順差、外匯儲備持續擴大的基礎。非貿易品部門生產的產品和服務正是國內消費需求增長較快的領域,但相對於貿易品部門而言,中國非貿易品部門生產效率提高較慢,開放程度較低,不能滿足國內消費需求增長的需要,也就成為抑制國內消費增長的主要原因之一。
3、國內匯率制度缺乏充分彈性。
從1994年1月1日起,國務院決定進一步改革中國的外匯管理體制,人民幣匯率並軌,實行「以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制」。但1997年亞洲金融危機的爆發,阻礙了人民幣匯率制度改革的進程,人民幣匯率遭遇了強烈的貶值壓力,為維持人民幣匯率的穩定,人民幣匯率制度安排被迫偏離了「有管理的浮動匯率制度」的設計初衷,逐漸變相成為釘住美元的固定匯率制。2005年7月21日我國再次進行匯率制度改革,實行「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制」。但由於我國長期以來外匯管制較嚴,根據IMF的匯率制度分類,與其他國家相比我國的匯率制度仍是缺乏彈性的(如表1)。
而國際收支出現雙順差的一個必要條件就是非彈性匯率制的存在,因為在浮動匯率制下,政府不幹預外匯市場,經常收支順差(逆差)必然等於金融、資本收支逆差(順差),外匯儲備原則上不發生變化。但在非彈性匯率制下,為維護某一基本不變的匯率水平,政府必須買人超過需求的外匯供給,否則外匯匯率要下跌,本幣匯率要上升,其結果貿易順差和資本流人就轉化為外匯儲備。當前中國面臨熱錢的涌人,必須加強對熱錢的監督,穩定市場預期,實現有序調整。中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌認為,當前中國面臨的熱錢涌人,「最直接的原因在於國際資本對人民幣升值的強烈預期,根本的原因則在於中國貿易結構的不平衡和匯率機制的相對不靈活。」於是,在不靈活的匯率機制下,「預期升值一本幣升值一進一步預期升值一本幣繼續升值」會形成一個惡性本幣升值周期。因此,要改變或者說有序化熱錢的流動,最關鍵的措施就是增加匯率機制的靈活性,加快匯率改革步伐,實施合理的外匯管理制度。
(二)國際原因
1、經濟全球化以及全球產業轉移和結構調整。
經濟全球化以及全球產業轉移和結構調整是中國國際收支持續順差、外匯儲備不斷增加的重要原因。20世紀90年代,工業發達國家開始新一輪產業結構調整和優化升級,紛紛將紡織制衣、塑料玩具以及電子裝配等勞動密集型製造業轉移到中國等發展中國家。中國經濟正好已形成了基本的開放態勢,因而自然而然地融人了這場世界性的產業轉移。近年來,世界經濟不景氣、全球高科技泡沫破滅,進一步加快了全球范圍內的結構調整和產業轉移。與此同時,中國對外開放不斷擴大,加之國內人力資源豐富,基礎設施和法律環境日趨完善,中國逐漸成為國際製造產業轉移的主要目的地之一。外商投資企業躍升為中國外貿發展的主力軍,從1981年到1999年的18年中,我國出口的年均增長速度為12.9% ,但是一般貿易出口的年均增長率僅為7.7% ,均低於GDP年均增長率,而加工貿易出口的年均增長率高達29.5% ,加工貿易在出口總額中的比重從4.8% 分別上升到56.9% ,加工貿易已經成為我國第一大貿易方式。2005年中國的總出口是7620億美元,加工貿易佔了55%左右。2006年中國貿易順差總額是1775億美元,其中加工貿易順差將近1900億美元。
大量貿易順差使外匯儲備逐年增加,以至目前處於高額狀態。李揚先生說:從總體上看,中國貿易順差很大,但是,從結構上看,中國只是對兩個國家和地區(美國和歐盟)順差,而對其他國家都是逆差。中美貿易順差不是匯率問題,而是經濟結構問題。因為中國是後發國家,而且正在進行劇烈的經濟結構調整,所以很快成為全球製造中心。
2、人民幣升值預期因素。
近些年來,美元持續大幅貶值,給釘住美元或貨幣籃子中美元比重過高的很多亞洲貨幣以巨大的升值壓力,尤其是人民幣,施壓其升值會對亞洲貨幣升值產生「多米諾骨牌」效應。近些年來人民幣升值的幅度還在不斷擴大,從表面上看1994年到2003年,人民幣對美元的名義匯率升值了5%左右,如果考慮到不同國家之間的物價走勢,人民幣對美元實際有效匯率升值了20%左右。尤其是自2005年7月21日,中國人民銀行正式宣布開始實行以市場為調節機制的浮動匯率制度以來,人民幣正不斷釋放著它的彈性。兩年中人民幣兌美元累計升值已超過了10%(如圖1)。
有鑒於此,巨額國際熱錢通過各種渠道進入國內市場,掀起了一輪又一輪的人民幣投機狂潮。人民幣升值預期與外匯儲備的聯系表現為:一方面,外匯儲備的快速增長導致了人民幣升值的預期;另一方面,人民幣升值預期的形成又助長了外匯儲備的增加。因為境外投資者對人民幣升值有很強的預期,所以很多的熱錢流入了資本市場,造成了現在的股市泡沫。同時由於境外投資者對人民幣升值的預期,投資都是向內流動,而境內的投資者本該對自己的資產組合進行多元化投資,可以把資本流向日本、美國、歐洲等地,但是人民幣升值導致了國內股市的回報預期的提高,加上投資境外的限制,國內股市成了主要的投資目標,這也就加劇了國內資產泡沫的形成。l8 多年來,中國結售匯順差遠大於貿易順差,轉移收入明顯增多。
3、不合理的國際金融體系。
現今的國際金融體系是在布雷頓森林體系崩潰後逐漸形成的,其不合理性主要表現在脆弱的國際貨幣制度、狹隘的國際金融霸權和國際金融資本無序流動等三個方面。脆弱的國際貨幣制度和狹隘的金融霸權是國際金融體系無序性的主要表現,也是當代國際金融體系持續動盪的根源。
在當今國際貨幣體系下,由於沒有真正的最後貸款人,一國發生金融危機,事實上無人可以救助,特別是像中國這樣的發展中大國更是如此。因此,發展中國家為防範金融風險,不得不積累大量的外匯儲備。到2007年7月末,中國外匯儲備余額已超過1.4萬億美元。如果說這種格局可能會造成某種資源不合理配置問題的話,那麼其根源正是現行的國際金融體系,是目前不合理的世界經濟格局。