對外投資外匯管理

A. 求大家幫忙，論述題： 人民幣國際化與資本項目外匯管理之間的關系

人民幣國際化與資本項目外匯管理之間沒有必然的聯系。整體上講，如果人民幣國際化成功了，那麼我國的資本項目管制會放寬，國家外匯管理會更成熟，公司企業個人投資渠道會更多，更利於風險分散與收支平衡。

B. 什麼是外匯管制，有哪些利弊

外匯管制的利弊

1 降低國際范圍內資源配置的效率
其限制了市場機制的作用專，在外匯管制下，外匯往往屬不由供給決定，欲購買力平價脫節，無法真實反應本幣對外價值，導致國內物價偏離國際市場價格，使商品價格的國際比較失真，導致商品的國際流動，影響國際分工，降低國際資源配置的效率
2
阻礙國際貿易發展，加劇國際貿易摩擦
，加劇國際間的猜忌，摩擦，矛盾，甚至貿易戰
3 限制國際資本流動
對於資金緊缺的國家，外匯管制會給外國投資者在東道國投資的利息，分紅，分配及債務償還帶來困難
對外國投資者的吸引力下降
對資本盈餘的國家 由於實行之本項目管制，使其過剩的資本n難找有利可圖的機會

C. 中國企業對外直接投資法律風險案例

朋友，現將中國銀行業海外收購美國本土銀行第一案始末提供給你，希望對你的論文有所幫助！！

「現在看賬面上賠了兩三千萬美元，但我們始終認為我們的做法非常正確。不能老盯著股價，要從長遠看。」3月20日，民生銀行董事長董文標在接受《中國企業家》采訪時語氣堅定地說。

2007年10月8日，民生銀行發布分三階段收購美國聯合銀行控股公司(NASDAQ：UCBH，下稱「聯行」)至多20%股份的公告，開創了中國銀行業針對美國本土銀行收購的第一案。

2008年3月1日，民生銀行發布公告稱，已獲中國銀監會和國家外匯管理局批准，參股美國聯合銀行4.9%股權，該行已在國家外匯管理局北京外匯管理部完成匯出核准手續，金額為9573萬美元。

3月中下旬，《中國企業家》雜志兩次專訪民生銀行董事長董文標以及民生銀行、美國聯合銀行部分管理層，還原此次並購案的始末。

盡管民生入股聯行已成定局，但隨著美國次貸危機蔓延，聯合銀行股價與談判時的轉讓價相比，已折讓過半。回頭來看，該起收購對民生銀行到底價值幾何？民生銀行會否進一步採取行動實現既定收購目標？還待事實驗證。

談判始末

2007年7月3日，聯行董事長胡少傑與董文標第一次見面。在董的印象中，胡是一個「精乾的銀行家」，敬業、勤奮、進取，並且「深得美聯儲的支持」。此前有半年時間，聯合銀行已經和其他三家中資金融機構有所接觸。據知情人士稱，其中包括華夏銀行和平安保險。直到和民生銀行接觸後，雙方一拍即合，當場就表示願意繼續深入溝通。

1998年11月在納斯達克上市的聯行，總部位於舊金山，是一家華人開辦並主要服務於華人的銀行。作為美國三大華人銀行之一，截至2007年底，總資產額為118億美元。盡管其資產規模只有民生銀行的十分之一，但是在董文標看來，這是一個門當戶對的婚姻。「我不可能去收購花旗、匯豐，那是不可能的。」

據董文標講，在民生銀行於2007年2月宣布的未來五年規劃中，國際化、多元化、金融控股是主要方向。民生銀行在兩三年前就與投行及財務顧問做過討論，謀求進入美國市場，並委託他們幫忙物色一些收購對象。

2007年，美林的客戶之一美國聯合銀行對位於上海的中國第一家全外資銀行德富泰銀行(BusinessDevelopmentBank)進行收購，與此同時也想尋求一家在形象、業務和文化上都能匹配的中國本土銀行進行合作，共同開拓中國市場。美林中國區投資銀行主席任克英曾經幫助民生銀行上市，與董文標相熟。任於是自然成為雙方牽線搭橋的重要人物。

2007年9月，在北京友誼賓館貴賓樓，雙方舉行第一次正式會談。

當時在場的有民生銀行董事長董文標、民生銀行副行長洪崎、董事會秘書毛曉峰、聯合銀行董事長胡少傑，以及美林中國區投資銀行主席任克英。洪崎回憶說，胡是華人，能聽懂中文，但只是能說一點兒，需要較長時間闡述的時候，他都講英文。此時，一旁的任克英等人就成為雙方溝通的媒介。而半年之後，胡的中文已經相當流利。

「感覺很重要。」洪崎說，「首先，文化上相通，容易溝通；第二，我們想走出去，雙方在業務上能夠跨國界合作，形成互補。」

9月底，談判進入第二步。會面就在位於民生銀行十樓的貴賓接待室，內容是關於股份轉讓和價格的初步方案。當時最主要的問題是決策如何通過美國的監管審批。胡少傑詳細地介紹了美國監管的要求，加上美林的建議，雙方同意第一步先轉讓聯合銀行4.9%股權予民生，第二步達到9.9%，第三步再轉讓10%。「因為對聯合銀行來說，4.9%不用報批，話語權比較少，影響力不大；到9.9%的時候，如果不涉及實質性控制權的話，可能問題也不大；到20%的時候問題就比較復雜了。所以分三步走，也是一步一步試探看看。」洪崎說。

9月底、10月初，胡少傑頻繁往返於舊金山和北京、上海，來去基本上都是一個人。洪崎說：「他行動很快，有時候就呆一天，我們很短時間談完一件事，問題解決了，他就又跑去上海(當時聯行在上海對德富泰的收購也在進行中)。」又見了三四次面之後，10月初，在美林的項目人員陪同下，洪崎以及一位獨董第一次來到聯行總部。

一幢位於舊金山市中心的獨立寫字樓，不是很高，也不是很大，但很氣派。裡面辦公秩序井然，華人居多——這是洪崎對聯行總部的直觀感受。在這里，他有一間臨時休息室。有時，他會特意到樓里四處走走。令洪崎印象深刻的是，每次經過董事長辦公室，看到的都是一個背影：胡總是伏在電腦上工作。

民生一行人在聯行總部呆了四天，沒來得及去各分行。第一天由律師、審計師、投行做盡職調查結果的匯報，後三天進行合作條款的具體談判和最終定案。

「真正談條款的時候是很尖銳的，甚至都能談崩了。有時候從早上一直談到夜裡兩三點還僵持不下。」洪崎微笑著、用和緩的語速談著在聯行總部關鍵的三天談判。開始先由雙方的律師團談判，律師無法決定哪個條款讓多少、哪個條款應該補多少時，一般都分別和洪、胡電話溝通，實在頂不住時，洪崎和胡少傑就出面「單挑」。有兩次談的時間很長，一直談到下半夜。兩個人誰談到很生氣的時候就先暫時退場，出去走走，冷靜下來回來再談。

對於雙方妥協與堅持的條款分別是哪些，民生和聯行都拒絕做具體的闡述。據洪崎介紹，尖銳的問題主要集中於：民生銀行派出的董事進入董事會後對哪些問題可以有參與決策權、是否可以投反對票等話語權，以及股權架構上各自的保護性措施、介入的時間和價格、退出的時間和方式等問題。「萬一經營不好的話，我退都退不出來，那也是個問題。總之我們是在尋找一個權利和義務的對等，有時他們提出不是他們故意不對等，而是因為美聯儲監管的要求。那我們就讓他們拿出法律來看看監管有沒有這個要求。有些是有這個要求，但是監管法律的解釋是多樣性的，而不一定非得是他們的這種解釋。」

洪崎切身感受到，美國的一些監管對於國外的一些投資確實限制太多，有很多條款限制投資者的發言權，也有很多條款解釋不通，「就看你自己是不是弄清楚這些事兒，有沒有去爭取了。這一條談不下來，就考慮看看是不是讓一點，然後在另一個條款上再找回來，這樣達到一個平衡。這幾條我讓你，那幾條你讓我，大家都沒吃虧就行了。」顯然，各為其主的雙方進行的是一場智慧博弈。「所幸雙方都比較坦誠，如果有惡意的話，可能就談不下去了。」

民生方面也和美聯儲、美國財政部及貨幣監管部門等進行了溝通，美國方面最關心的是：你們為什麼來美國投資？有什麼動機、意圖？「其實很簡單，美國這些銀行經營這么好，我們不可能來指導工作，就是來學習的，到占股9.9%的時候，我們派兩位董事、兩名高管人員，來干什麼？我不派人來怎麼學習？」

美國之行後，民生銀行在去年10月8日正式公開了對聯行的收購方案：將分三步收購聯合控股，並最終成為其第一大股東。第一步，以約0.97億-1.45億美元(摺合人民幣約7.37億-11.02億元)的現金，認購聯合控股近期擬增發的新股約535萬股(占聯合控股增發後總股本的4.9%)；第二步，在2008年3月31日(雙方協商後可推遲至2008年12月31日)之前，以1.15億-1.72億美元(摺合人民幣約8.74億-13.07億元)的追加投資，令民生銀行在聯合控股增持股份至9.9%；第三步，民生銀行有權通過購買聯合控股發行新股，或聯合控股指定的某些售股股東出售老股的方式，進一步增持聯合控股股份至20%。民生銀行承諾，其所持聯行股份將鎖定三年，全部總投資不超過25億元人民幣。

此時有外界分析師報告指出：來自淡馬錫的董事蘇慶贊對此次收購表示了不同意見。他認為聯行的主要業務是集中於商業房地產貸款，貿易融資業務的比重相對較低，從整體上和民生戰略發展方向不盡一致，其鎖定期的規定也不盡合理。

對此，董文標對《中國企業家》說，淡馬錫的董事投的是「棄權票」而非「反對票」，「淡馬錫作為民生銀行的戰略投資者，肯定有自己的一些想法。」董文標說。此外，還有一種觀點認為，淡馬錫投棄權票是考慮到美國的監管比較嚴，話語許可權制比較多，覺得在美國參股一家銀行施展不開。

日前，民生已將第一階段投資款匯出。胡少傑曾表示：「民生的效益很好，希望能投資民生的股份。」洪崎承認，雙方曾溝通過換股的方式，但由於雙方規模相差懸殊，若換股，聯行在民生所佔比重極小。「因而就沒有太多實質性地往下談。」

現在，雙方已進入業務合作的商議階段，聯行主要派出一位女副行長，名Sophia，華裔，上海人，五歲移民美國，中文不錯。民生已派出兩位董事，下一步將派出一位常務副總裁去做業務，「這種參與管理更多的是著重於互相之間的業務對接。」董文標說。

壞賬懸疑

按照董文標的設想，首先，貿易融資是雙方合作的重點。民生銀行有很多從事貿易的客戶，正在大力發展貿易融資業務，這與聯行的業務特長是契合的。中國最大的貿易夥伴是美國，如果民生銀行能與一家地處美國又為中國客戶服務的銀行合作，就可以一起拓展貿易融資市場。同時，雙方互派專家做現場指導，並分享客戶資源。「過一段時間，他們會有一個非常強大的15人團隊來幫我們重新設計整個貿易金融業務的流程。」董說。

第二是零售業務和ATM機的合作。聯行在美國設有70家分行，在香港、上海和汕頭有三家分行，在北京、廣州、深圳和台北設有代表處。民生在國內有300多家分行、1370台ATM機構成的網路。雙方可在中美的分支機構網路中形成互補，雙方的客戶到對方銀行的ATM機上取錢可以免收手續費。

第三，雙方還可以在信用證、匯款業務，以及部分投行業務方面有合作，比如對企業上市方面的策劃、咨詢和推薦，雙方將互相引薦客戶和投行資源。

去年10月，國信證券的分析報告曾指出，從估值水平上看，按10月5日的收盤價，聯行2007年市盈率為17.3倍，市凈率為2.11倍。民生銀行的收購價所對應的PE范圍約為17-25.5倍，PB范圍約是1.96-2.92倍，明顯低於當時國內銀行股的估值水平。

然而，誰也沒料到，隨後美國次貸危機一發而不可收拾，聯合銀行的股價也大幅下挫。對民生並購聯行一案的質疑由此而來，主要聚焦於兩點：一是收購成本是否過高、收購時機是否不佳；二是房貸壞賬對聯行的影響到底有多大？

民生銀行參股4.9%所支付的價格是聯行於2007年9月28日簽訂策略聯盟協議日之前90天的平均股票收市價格，計算結果為每股價格大概在17.89美元，聯行上市時每股15美元，而截至3月28日的收盤價為每股7.73美元，之前還曾在7美元左右徘徊過。17倍左右的市盈率也高於目前美國市場銀行股的平均值。

從財務上看，這是否意味著民生銀行對國際金融波動風險估計不足，選擇的並購時機過早、並購代價過大？這也是董文標在這宗收購案中所面對的最大壓力。對此，他的解釋是：1、民生在第二步與第三步有很大的主動權；2、當前價格的下降，使後期收購成本大大降低；3、這是民生的一個長期戰略而不是去炒股票。

「這跟原來我搞海通證券的投資一樣，當時大家爭議非常大，現在看來是非常了不起的。對聯行我們做過全面考察，這家銀行非常干凈，我認為將來民生銀行的概念進入以後，聯行的股票做到四五十美元都是沒問題的。」董文標表示。對於收購價格的質疑，聯行在對《中國企業家》的書面回復中表示，民生銀行所做的投資反映出聯行的品牌價值，然而，股票市場的表現反映的是現在市場的狀況，並不能覆蓋公司形象等真正的價值。

「我們談的時候，美國次貸問題只是一個苗頭，沒有預料到像現在這么嚴重。」據洪崎說，胡少傑給他們的解釋是，聯行99%的房貸都給了華人，與美國本地人不同，華人買房首付款很高，一般會達到25%-30%，而且，華人的還款能力很強。

但是根據民生銀行的公告，聯合銀行的不良貸款率近年呈現了快速上升的趨勢。從2006年底的0.19%增加至2007年中的0.42%。今年3月胡少傑講出的最新數字是0.6%。而壞賬撥備率則從2006年底的504%下降至2007年中的214%，隨後在2007年第四季度增加了1800萬美元的貸款儲備量。胡表示，這是由於受次貸危機的影響。但有知情人士指出，聯行認為這筆增加的撥備其實可以不提，提完之後，綜合負面影響較多，為此分管財務的副行長辭職。

聯行的貸款組合主要集中於美國房地產市場，外界的估算是，與之相關的貸款佔比達到77.16%，建築貸款大概占總貸款額的20%左右。次貸危機連鎖影響到建築市場萎靡，所以聯行的貸款業務不會絲毫不受影響。今年的壞賬率是否會繼續大幅攀升？「對這個問題我們也在繼續跟他們溝通，看壞賬是短期的還是長期的，是惡性的還是可控的。」對於如果是長期、惡性的，會否影響到已經談好的條款這個問題，洪崎只表示：「後期會根據情況雙方來討論這個問題，合作的事兒不會單方面作出任何決定。」

3月24日，《中國企業家》曾就此問題詢問聯行在美國的一個客戶，沒想到這一質疑迅速傳達到聯行總部，對方非常緊張，立即反饋出希望溝通的願望。3月25日中午，記者與聯行某位要求匿名的高管電話溝通，對方澄清：「壞賬撥備的增加是由於業務量的增加而形成的，而分管財務的副行長辭職原因與此無關，是由於個人原因。」

3月27日早上，聯行資深副總裁、市場推廣部總監姜綺蓮作為其發言人給《中國企業家》打來電話，並通過郵件將本刊的疑問做了逐一答案。據她的回復，聯行的貸款分為如下四部分：商業貸款佔26%、商業房地產佔46%、建築貸款佔21%、個人貸款佔7%。目前0.6%的不良貸款率仍遠遠低於美國業界的平均值。聯行認為，在美國經濟走下坡路之時，不良貸款率的微幅提升是相當正常的。有鑒於美國經濟環境正充滿著不確定性，減緩建築貸款業務是聯行在2008年的策略。但是，聯行的回復仍然沒有對「增加的不良貸款到底來自於哪部分業務」做出正面解釋。

不過，某國際投行界資深人士的一番話，有些讓人觸目驚心：「聯合銀行是個問題很大的銀行。他們20%的貸款是加州的建築貸款，而加州的建築市場已經崩潰了。現在，美國很多對沖基金在做空它的股票。」

D. 國際投資的法律關系有哪些

國際投資法是指調整跨國私人直接投資關系的國內法律規范和國際法律規范的總稱。國際投內資法調整的容關系既有橫向關系，也有縱向關系。具體包括：
(1)外國投資者和東道國自然人、法人及其他經濟組織之間產生的投資商事關系；
(2)東道國與國外投資者之間的投資管理和保護關系；
(3)跨國投資者與母國有關機構之間的投資促進和投資保證的關系；
(4)政府之間及政府與國際組織之間為促進和保護投資或協調投資關系而締結雙邊或多邊條約所產生的關系。

E. 國內銀行之間可以美金賬戶轉賬嗎

可以轉賬，通過存入美鈔再轉到他人美鈔賬戶就可以了。

現鈔美元可以轉入他人的現鈔美元賬戶，現匯美元不能轉入他人的現匯美元賬戶，只能轉入同一個人的另一個現匯美元賬戶。如果一定要轉給他人，就只能從現匯賬戶內取出美元現鈔，再轉入他人美元現鈔賬戶。

(5)對外投資外匯管理擴展閱讀：

根據《個人外匯管理辦法實施細則》

第十六條 境內個人對外直接投資應按國家有關規定辦理。所需外匯經所在地外匯局核准後可以購匯或以自有外匯匯出，並辦理相應的境外投資外匯登記手續。

境內個人及因經濟利益關系在中國境內習慣性居住的境外個人，在境外設立或控制特殊目的公司並返程投資的，所涉外匯收支按《國家外匯管理局關於境內居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關問題的通知》等有關規定辦理。

第十七條 境內個人可以使用外匯或人民幣，並通過銀行、基金管理公司等合格境內機構投資者進行境外固定收益類、權益類等金融投資。

第十八條 境內個人參與境外上市公司員工持股計劃、認股期權計劃等所涉外匯業務，應通過所屬公司或境內代理機構統一向外匯局申請獲准後辦理。

境內個人出售員工持股計劃、認股期權計劃等項下股票以及分紅所得外匯收入，匯回所屬公司或境內代理機構開立的境內專用外匯賬戶後，可以結匯，也可以劃入員工個人的外匯儲蓄賬戶。

第十九條 境內個人向境內經批准經營外匯保險業務的保險經營機構支付外匯保費，應持保險合同、保險經營機構付款通知書辦理購付匯手續。

境內個人作為保險受益人所獲外匯保險項下賠償或給付的保險金，可以存入本人外匯儲蓄賬戶，也可以結匯。

F. 我國個人能對外投資嗎

我國境內個抄人可直接對外證襲券投資
新聞熱線：0431-96618 來源：新文化報·新文化網 日期：2007-8-21

本報訊 近日，國家外匯管理局批准我國境內個人直接對外證券投資業務試點，居民個人可在試點地區通過相關渠道，以自有外匯或人民幣購匯直接對外證券投資。此次國家外匯管理局首選在天津濱海新區試點個人直接對外證券投資業務，其主要內容包括：一是居民個人可使用自有外匯資金及人民幣購匯直接從事境外證券投資，投資規模不受《個人外匯管理辦法實施細則》規定的年度不超過5萬美元的購匯總額限制。二是投資通過中國銀行天津分行和香港中銀國際證券有限公司辦理。三是試點初期，投資者可投資香港證券交易所公開上市交易的證券品種。四是人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯，也可以在開戶行結匯。五是實行投資者風險自擔原則

G. 中國實行強制外匯結算外匯管制，那麼根據國際匯率的變化，資本的流入和就出渠道都有哪些

中國實行外匯結算外匯管制，這個是相對於其他完全外匯開放的國家而言的，內中國大陸現在對於經常項目容（貨物貿易、服務貿易）的外匯流動正在逐步放開；至於您說的資本的流入及流出，跟國際匯率的變化好像沒有多大關系，資本流入大陸，基本上是看好了大陸的經濟發展前景，至於資本的流出，則是有更多的中國企業走向全球的一種投資發展理念。
單純的說資本的流入流出，正常的渠道都是通過銀行。方式可以是匯款，也可以是其他方式；不管採用什麼方式，獲得商務局及外管局的提前批准都是必須的流程。一旦獲得了批准，准備的資金也到位了，任何有外匯經營資格的銀行，都可以辦理，只不過是辦理後要將投資人或者被投資人的信息通過專門的系統反饋給外匯管理局而已。
非法渠道不了解，在此不作答復。

H. 尋求了解外匯管理規定的高手指導－－關於境外投資

中國目前實行外匯管制

自然人和法人所得非貿易外匯收入，必須全部賣給國家或存入國家指定銀行；向外匯出學費、旅遊費等必須得到外匯管理部門批准方能匯出。

廣義的外匯管制是指一切影響一國外匯流出、流入的措施；狹義的外匯管制是指一國政府為保障本國經濟發展、穩定貨幣金融秩序、維護對外經濟往來正常進行、改善國際收支而對外匯買賣、國際結算和資金流動所實施的一種限制性的措施。

其基本內容可概括為：
1.政府頒布外匯管製法令，由中央銀行或政府指定的專門機構、銀行來執行，負責外匯管制工作。
2.自然人和法人買賣和持有外匯都要受到嚴格控制。
3.出口商出口所得外匯必須按規定全部或者部分向中央銀行或政府指定的經營外匯業務的銀行兌換成本國貨幣，而進口所需外匯，則須申請進口許可證，中央銀行或政府指定的經營外匯業務的銀行根據許可證上所載的金額供應外匯。
4.自然人和法人所得非貿易外匯收入，必須全部賣給國家或存入國家指定銀行；向外匯出學費、旅遊費等必須得到外匯管理部門批准方能匯出。
5.對資本輸出入以及輸入資本所獲得的收入，根據不同情況，不同時期進行不同程度的管制。
6.國家公布和管理匯價。
7.對非本國的自然人和法人在本國的外匯存款帳戶也要實行不同程度的管制。

實行外匯管制的目的一般是為了維護本國的經濟利益，謀求達到國際收支平衡，維持本國貨幣匯率穩定，防止不利於本國的資金流出或流入。

根據各國管制的寬嚴程度，外匯管制可分為三類：一是嚴格的外匯管制，即對貿易收支、非貿易收支和資本項目收支都加以限制；二是部分的外匯管制，對非居民的經常性收支都不加限制，只限制資本項目的收支，三是對經常項目和資本項目的外匯收支都不加限制。外匯管制的寬嚴，取決於一國的經濟、金融情況和國際收支的順差、逆差數額的大小。

一國政府對外匯的收支、結算、買賣和使用所採取的限制性措施。又稱外匯管理。國家通過法令或條例，對國際結算、外匯收支和買賣及匯價等外匯業務活動實行管理和限制，目的在於有效地使用外匯，防止外匯投機，限制資本流出入，改善國際收支和穩定匯率。外匯管制是國際經濟關系發展到一定階段的產物，當代世界各國為了平衡國際收支、對付國際金融領域中的不穩定因素，都不同程度地實行外匯管制。

外匯管制可分為3種類型：①全面外匯管制，即對所有外匯收支活動都實行管制。多數發展中國家和社會主義國家都採取這種方式。②部分外匯管制，即對外匯收支的某些項目實行管制。少數較發達的發展中國家和部分發達國家採取這種方式。③名義上取消外匯管制，實際上仍有某些變相或間接的外匯管制，一些發達國家採取這種方式。

外匯管制的對象主要分為3種：①以人為管制對象，對居民與非居民的外匯收支區別對待。②以物為管制對象，即對各種外匯實行管制。③以地區為管制對象，即以本國國土為外匯管制地區進行管制。

外匯管制的方法可分為直接管制和間接管制。前者由外匯管制機構對各種外匯業務實行直接、強制的管理和控制。後者則是通過諸如許可證制度、進口配額制度等間接影響外匯業務，從而達到外匯管制的目的。從另一角度，外匯管理的方法又可分為數量管制、匯價管制和綜合管制3種。即或從外匯業務的數量上，或從匯價上、或從二者的結合上實行外匯管理。

外匯管制的內容各國各時期不盡相同，主要包括以下一些方面：①貿易外匯管制，又分為進口外匯管制和出口外匯管制。前者如實行進口許可證制和進口配額制；後者除實行出口許可證等限制措施外，還包括一些鼓勵出口的措施。②非貿易外匯管制，即對貿易和資本項目外的外匯收支實行管制。③資本輸出入管制。④本幣、外幣和黃金出入境管制。⑤外匯買賣管制。

一、什麼是外匯管制
外匯管制有狹義與廣義之分。狹義的外匯管制指一國政府對居民在經常項目下的外匯買賣和國際結算進行限制。廣義的外匯管制指一國政府對居民和非居民的涉及外匯流入和流出的活動進行限制性管理。
外匯管制依照該國法律、政府頒布的方針政策和各種規定和條例進行。
外匯管制的執行者是政府授權的中央銀行、財政部或另設的其他專門機構，如外匯管理局。
外匯管制所針對的自然人和法人通常劃分為居民和非居民。各國的外匯管製法規通常對居民管制較嚴，對非居民管制較松。
外匯管制所針對的物包括外國鈔票和鑄幣、外幣支付憑證、外幣有價證券和黃金；有的國家還涉及白銀、白金和鑽石。
外匯管製法規生效的范圍一般以本國領土為界限。在設立特區的國家中，某些外匯管製法規可能不適用於特區。一個國家對不同國家貨幣的外匯管制寬嚴程度也可能有所不同。
外匯管制針對的活動涉及外匯收付、外匯買賣、國際借貸、外匯轉移和使用；本國貨幣匯率的決定；本國貨幣的可兌換性；以及本幣和黃金、白銀的跨國界流動。
外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價格管制和數量管制兩種類型：前者指對本幣匯率做出的各種限制，後者指外匯配給控制和外匯結匯控制。

二、外匯管制的目的
1.促進國際收支平衡或改善國際收支狀況。
2.穩定本幣匯率，減少涉外經濟活動中的外匯風險。
3.防止資本外逃或大規模的投機性資本流動，維護本國金融市場的穩定。
4.增加本國的國際儲備。
5.有效利用外匯資金，推動重點產業優先發展。
6.增強本國產品國際競爭能力。
7.增強金融安全。

三、外匯管制的基本方式
一.對出口外匯收入的管制
在出口外匯管制中，最嚴格的規定是出口商必須把全部外匯收按官方匯率結售給指定銀行。出口商在申請出口許可證時，要填明出口商品的價格、數量、結算貨幣、支付方式和支付期限，並交驗信用證。
二.對進口外匯的管制
對進口外匯的管制通常表現為進口商只有得到管匯當局的批准，才能在指定銀行購買一定數量的外匯。管匯當局根據進口許可證決定是否批准進口商的買匯申請。有些國家將進口批匯手續與進口許可證的頒發同時辦理。
三.對非貿易外匯的管制
非貿易外匯涉及除貿易收支與資本輸出入以外的各種外匯收支。
對非貿易外匯收入的管制類似於對出口外匯收入的管制，即規定有關單位或個人必須把全部或部分外匯收支按官方匯率結售給指定銀行。為了鼓勵人們獲取非貿易外匯收入，各國政府可能實行一些其他措施，如實行外匯留成制度，允許居民將個人勞務收入和攜入款項在外匯指定銀行開設外匯賬戶，並免徵利息所得稅。
四.對資本輸入的外匯管制
發達國家採取限制資本輸入的措施通常是為了穩定金融市場和穩定匯率，避免資本流入造成國際儲備過多和通貨膨脹。它們所採取的措施包括：對銀行吸收非居民存款規定較高的存款准備金；對非居民存款不付利息或倒數利息；限制非居民購買本國有價證券等。
五.對資本輸出的外匯管制
發達國家一般採取鼓勵資本輸出的政策，但是它們在特定時期，如面臨國際收支嚴重逆差之時，也採取一些限制資本輸出的政策，其中主要措施包括：規定銀行對外貸款的最高額度；限制企業對外投資的國別和部門；對居民境外投資徵收利息平衡稅等。
六.對黃金、現鈔輸出入的管制
實行外匯管制的國家一般禁止個人和企業攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境，或限制其出境的數量。
對於本國現鈔的輸入，實行外匯管制的國家往往實行登記制度，規定輸入的限額並要求用於指定用途。 對於本國現鈔的輸出則由外匯管制機構進行審批，規定相應的限額。不允許貨幣自由兌換的國家禁止本國現鈔輸出。
七.復匯率制
對外匯進行價格管制必然形成事實上的各種各樣的復匯率制。復匯率制指一國規章制度和政府行為導致該國貨幣與其他國家的貨幣存在兩種或兩種以上的匯率。

四、貨幣可兌換與不可兌換
貨幣不可兌換是指一國在嚴格的外匯管制中，對經常項目和金融與資本項目中的對外支付和資金轉移實行全面的匯兌限制。
與之相對應的貨幣可兌換是指任何一個貨幣持有者可以按照市場匯率自由地把該貨幣兌換成外匯。該概念表明，貨幣可兌換的主體是任何一個貨幣持有者，包括居民和非居民，自然人和法人。其次，它強調兌換是自由的，即貨幣當局原則上不對外匯交易和對外支付進行限制。此外，它要求貨幣兌換按市場匯率進行；若一國只允許人們按官方匯率進行貨幣兌換且官方匯率顯著偏離市場匯率，則這種允許並不屬於貨幣可兌換。
貨幣可包括完全自由兌換和經常項目下可兌換兩種基本類型。

五、《國際貨幣基金協定》第八條規定
成為《國際貨幣基金協定》中第八條會員國，是一國實現經常項目下貨幣可兌換的標志。根據《國際貨幣基金協定》第八條的規定，如果一國解除了對經常項目下支付轉移的限制，實現了經常項目下的貨幣可兌換，便成為國際貨幣基金組織第八條會員國。具體說來，第八條會員國所承擔的義務是：
1.居民從國外購買經常項目下的商品和服務所對應的對外支付和資金轉移不應受到限制。
2.不得實行歧視性的復匯率制。
3.對其他會員國在經常性往來中積存的本國貨幣，在對方提出要求後，應無條件地使用外匯換回。
但是，要求兌換的國家應當證明這種積存是由經常性交易獲得的，而且這種兌換是為了支付經常性交易。
國際貨幣基金組織並未要求所有會員國在加入該組織時立即成為第八條會員國。《國際貨幣基金協定》第十四條做出了一些過渡性安排，允許會員國暫保留一些匯兌限制，但要每年向國際貨幣基金組織提出報告，並針對取消外匯管制的步驟與時間安排與基金組織進行磋商。

六、實現人民幣經常項目可兌換的條件
實現經常項目下貨幣可兌換，必須具備以下基本條件：首先，匯率水平比較合理，能真實反映外匯市場的供求關系。否則，實現貨幣可兌換將導致外匯供求嚴重失衡，使它難以持續下去。其次，政府擁有充足的國際清償能力，能夠應付人們的兌換要求。第三，良好的宏觀經濟環境和穩健的宏觀經濟政策。例如，高失業、高通貨膨脹率、嚴重的財政赤字等，都會對貨幣可兌換形成沖擊。第四，市場機制有效運行，產品和要素市場價格信號做出積極反應。
在1996年底，我國實現人民幣經常項目可兌換的條件已經成熟，具體表現：
（1）經過多年努力，人民幣匯率已經調整到基本反映外匯市場供求關系的水平；
（2）自20世紀90年代以來，我國國際收支連年順差，國家外匯儲備大幅度增加；
（3）從總體上看，改革開放以來我國的客觀經濟形勢較好；
（4）經過多年的價格放開和企業制度改革，我國的市場機制在經濟運行中已經發揮了重大調節作用；
（5）1994年的外匯管理體制改革已經實現了人民幣經常項目下有條件可兌換，為我國於1996年實現人民幣經常項目下可兌換奠定了堅實的基礎。

外匯管制的弊端:
1.破壞國際分工,阻礙國際貿易的發展.
2.破壞外匯市場機制,限制市場調節作用的發揮.
3.手續繁多,交易成本上升

I. 國家外匯管理局對外投資，對外投資額度有要求嗎

對外投資有最直接的影響吧

J. 關於國際金融外匯管理師

最近，有很多企業或者個人把國際金融外匯管理師誤以為是職業資格證書，這里我很肯定的告訴大家，國際金融外匯管理師目前沒有職業資格證書，只有崗位培訓證書。國家人力資源和社會保障部門推出的也是「國際金融外匯管理師」崗位技能培訓項目。
[編輯本段]國際金融外匯管理師背景：
目前，我國外匯儲備已穩居世界第一，自改革開放尤其是加入WTO後，對外貿易和境外投資持續高速增長，形成了巨額外匯積累。因此，發展外匯市場、藏匯於民，提高外匯投資能力，是應對國際金融風險和美元貶值的重要舉措。
為了貫徹中共中央、國務院《中華人民共和國職業教育法》規定「在我國實行學歷證書、職業培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度」的精神，加快中國外匯市場與國際金融市場接軌。
[編輯本段]國際金融外匯管理師培訓：
根據中國人民銀行、商務部、國資委、國家外匯管理局等金融主管部門關於加強對廣大涉匯企業、外匯投資者教育和提高外匯專業人才技能的要求。由國家人力資源和社會保障部門推出了「國際金融外匯管理師」崗位技能培訓項目。學員參加培訓，經考試合格者，頒發外匯行業唯一國家級「國際金融外匯管理師」證書。
這是目前唯一國家承認的，有職業培訓法定職責政府部門開設的外匯投資高級崗位技能專業培訓項目。項目針對國內、外匯投資行業從業人員短缺，迫切需要提升全國范圍內外匯從業人員的業務水平，規范和約束相關從業人員的道德修養的現狀，引進國際先進外匯交易理念和專業交易技術，由國際金融行業著名外匯投資專家授課。使廣大外匯投資者在最短時間內獲得系統全面的正規權威外匯投資知識。
國際金融外匯管理師授課老師主要是國家人民銀行、中國外匯交易中心、國家外匯政策制定課題組的財經專家、國際外匯交易員協會、外匯投資專業機構及資深外匯投資專家給大家授課。
教授基礎理論的隊伍是國家自然科學基金應急項目「人民幣外匯衍生產品相關的發展總體規劃和策略」的政府財經和金融智囊團隊，該團隊積極為黨和政府高層科學決策及時提供政策建議，著眼於解決金融科學熱點和難點問題的研究與執行。
教授專業技能的隊伍是從事代表我國金融行業在國際外匯投資市場，開展銀行間交易的權威機構-中國外匯交易中心的高層和專業資深交易員授課。
授課教材是專門針對「國際金融外匯管理師」培訓編制的專用教材，由中國人民銀行官員和二十位全國財經高校主任和相關專家編寫、審定。我們擁有獨立的知識產權。主要包括教材、授課光碟、復習材料六套。
[編輯本段]國際金融外匯管理師培訓對象：
「國際金融外匯管理師」崗位技能培訓項目主要的培訓對象主要是政府金融主管部門、全國各家商業銀行、外匯投資機構、外貿企業、黃金投資機構、大專院校金融類專業學生、個人外匯投資者。
[編輯本段]國際金融外匯管理師培訓內容：
主要的授課內容分為基礎理論，專業技能兩部分。當然，級別不同，授課的內容也不太一樣，總體說來包括五大篇、十八章、九十六節。 主要的培訓課程內容如下：
1、 基礎理論包括：國際金融市場、國際貨幣體系、外匯業務概述、匯率與匯率制度、國際外匯市場、中國外匯市場、外匯期貨與期權、外匯風險管理、外匯投資管理、外匯管制、中國銀行間外匯交易、外匯投資分析技術、國際金融衍生產品、國際銀行貸款等專業課程。
2、 外匯投資專業技能包括：外匯與匯率、匯交易基本原理和技術、外匯交易實務、外匯分析基礎、外匯技術分析應用、外匯基本面分析應用、外匯交易策略、外匯交易風險管理和資金管理、外匯交易心理訓練、高級外匯管理實務、銀行外匯風險管理等專業課程。
[編輯本段]國際金融外匯管理師考試
學員考試的主要內容為理論知識考試和專業能力考核，考試採用閉卷筆試的形式。
理論知識考試時間為90分鍾，專業能力考核時間為120分鍾。理論知識考試、專業能力考核均實行百分制，成績皆達60分以上者為合格。
學員參加完培訓課程後，將頒發畢業證書。憑此證書，統一組織參加「國際金融外匯管理師」考試。考試合格者，頒發國家人力資源和社會保障部門的「國際金融外匯管理師」各級證書。
證書實行實名制全國聯網，可在人力資源和社會保障部教育培訓網進行查詢。
以上考試，由主管部門統一安排，具體考試時間和內容另行規定。