1. 周亮:堅決落實房住不炒 配合穩妥處置地方隱性債務問題
3月22日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能介紹應對國際疫情影響,維護金融市場穩定有關情況並答記者問。
觀點地產新媒體獲悉,銀保監會副主席周亮於發布會上表示,銀保監會將堅決落實房住不炒的要求,促進房地市場平穩健康發展,同時配合地方政府穩妥處置地方隱性債務問題。
周亮還稱,目前,銀行業保險業保持著穩健運行。銀保監會按照黨中央、國務院的統一部署,一手抓疫情防控,一手抓金融服務,採取了一系列有力有效的措施,引導銀行保險機構支持企業復工復產,維護金融市場穩定。
並指出,下一步將堅持兩手抓,兩手硬,同時密切關注全球疫情的形勢和國際金融市場的變化,堅決守住不發生系統性金融風險的底線,在落實好已出台措施的同時,做好相關的政策儲備,充分發揮金融的積極作用,完全有信心有能力打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,保持經濟社會大局的穩定。
2. 政治局會議定調降低貸款利率 但降息恐怕不會來得那麼猛
國內疫情得到初步控制後,復工復產正在展開,此前國家統計局公布了今年前兩個月的經濟數據,而為全年經濟目標和宏觀政策定調的「兩會」時間推遲,在特殊的時間節點,上周五的政治局會議所傳遞的信息尤為重要。
3月27日,中央召開政治局會議確定了下一步政策的方向,其中包括努力完成全年經濟社會發展目標任務,並宣布了正在研究中的包括發行特別國債、提高赤字率、增加專項債發行、引導貸款基準利率以及刺激消費等一攬子的宏觀政策。
在貨幣政策方面,第一財經記者注意到,此前通常把保持流動性合理充裕放在第一位,而此次政治局會議則將「引導貸款市場利率下行」擺在首位。
在接受記者采訪的專家們看來,會議釋放了明確信號,定調接下來貨幣政策調控最核心的任務:降貸款市場利率。預計LPR將會進一步下調,至於市場呼聲一直比較大的降低存款基準利率,在這次政治局會議之後,似乎更近了。
盡管如此,由於疫情在境外快速蔓延,國際經濟和金融市場動盪加劇,中國如何能「咬定青山不放鬆」,成為國際金融市場一隻穩定力量,需要決策者牢牢把握貨幣政策的節奏和力度。不少專家認為,央行不會快速、大幅降息。
「在第二輪復工復產、經濟復甦階段,中國同樣需要快速採取有效措施。想要達到這個目的,不是簡單地降息、寬利率就能解決。」招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對第一財經記者表示。
定調繼續降低LPR
「積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度。」這是此次政治局會議確定的財政和貨幣政策的基調,和之前對比並沒有發生改變。
但值得注意的是,會議關於貨幣政策的表述將「引導貸款市場利率下行」放在提綱挈領的位置,這與前一晚央行貨幣政策委員會例會上提到的「把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置」內涵一致。同時,會議進一步提出了「保持流動性合理充裕」以及「疏通傳導機制」。
隨著「戰疫」進入經濟保衛戰,如何鼓勵銀行向實體經濟讓利,進一步解決企業尤其是中小微企業融資難融資貴問題,是宏觀政策希望解決的關鍵。
國家統計局3月27日公布的數據顯示,今年1~2月份工業企業利潤受疫情影響同比下降38.3%。渣打中國中小企業信心指數(SMEI)最新一期調查結果顯示,3月中小企業經營活動尚未恢復至正常水平。3月SMEI經歷2月驟跌至40.5的谷值後,雖回升至49.6,但仍位於收縮區間,表明復甦步伐相對較緩。
渣打報告認為,當前中小企業生產經營中面臨的最大困難是復工復產成本高,需求不足、訂單流失是最大的擔憂,其次為供應鏈受沖擊和現金流不足。
在分析人士看來,根據此次政治局會議的定調,接下來LPR大概率會進一步走低,同時,市場呼聲比較大的降低存款基準利率,似乎也更近了。
海通宏觀團隊分析認為,「引導貸款市場利率下行」意味著未來LPR仍有下行空間。另一方面,「疏通傳導機制」意味著融資成本下行不能僅依靠下調MLF(中期借貸便利)來解決,也需要商業銀行降低對短期利潤增長的過高要求,向實體經濟讓利。
去年8月,央行推進貸款利率市場化改革,改革後LPR參考MLF,貸款利率錨定LPR。LPR下行的主要驅動因素為MLF利率下降、銀行資金成本下降等。去年四季度以來,央行通過一系列總量的、結構性的工具來降低貸款利率,目前1年期和5年期LPR相比改革前的貸款基準利率分別下降了30bp和15bp。
不過,本月在全球一輪降息潮中,央行只有定向降准卻沒有調降MLF利率,3月20日LPR沒有如預期般下調。市場有觀點分析,這說明降准已經不足以驅動銀行降低負債成本,需要直接調降存款基準利率。
野村證券近期宏觀研究報告稱,目前銀行凈息差已經非常低或是本次LPR保持不變的主要原因。
該報告認為,自新冠肺炎疫情暴發以來,央行已經採取了一系列貨幣政策工具來改善流動性,銀行間的流動性狀況在近幾個月有明顯改善,但是銀行凈息差卻維持在2018年三季度以來2.2個百分點的水平,而且由於中小微企業受疫情沖擊巨大,銀行特別是中小銀行還面臨壞賬攀升的風險。這正是LPR報價沒有持續下調的主要原因。
事實上,從去年四季度開始,LPR已經多次下調,「如果短期內落差進一步擴大,會給銀行業帶來較大的階段性壓力。」連平在接受第一財經記者采訪時稱,在他看來,緩步推進LPR下調可能更好。
中國民生銀行首席分析師溫彬認為,後續可能通過降低存款基準利率的方式為LPR下行創造空間,3月監管層對結構性存款利率的治理可能就是為降低存款基準利率做鋪墊。
野村證券預計,未來幾周央行可能會分別下調1年期存款基準利率和1年期MLF中標利率各25個基點。如果新冠肺炎疫情對中國和世界經濟產生更劇烈的沖擊,降息幅度將分別擴大至50個基點。
政治局會議定調之後,市場認為,短期內4月上旬或許就是「降息」的關鍵窗口。
不會大幅降息
進一步降低貸款利率是明確的方向,但是全面、快速、大幅降息,並非央行的意願。
「在第二輪復工復產、經濟復甦階段,中國同樣需要快速採取有效措施。想要達到這個目的,不是簡單的降息、寬利率就能解決。」謝亞軒對第一財經記者表示。
北京大學金融學教授邁克爾·佩蒂斯在接受境外媒體采訪時表示,中國央行不會大幅降息,也不太可能讓人民幣貶值。外資流入使中國成為更大的消費國而非出口國,中國能為世界創造需求。
現階段,隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內快速蔓延,全球經濟增長前景急劇惡化。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃上周表示,相比於發達國家,部分新興市場國家和低收入國家面臨更嚴峻的挑戰,尤其是資金外流和欠發達國家債務風險等問題。
因此,中國當下需要通過維持幣值的穩定和一定的境內外利差,來吸引資金的流入。
在近期國新辦新聞發布會上,外匯局副局長宣昌能介紹稱,目前,境外主要經濟體紛紛進入0利率甚至負利率區間,我國的貨幣政策仍處於常態區間,和境外保持了較大的利差,增強了人民幣作為全球資產配置的價值和吸引力。
從這一角度而言,央行沒有大幅降息的理由。
同時,匯率也是制約央行大幅降息的因素之一。央行貨幣政策委員會一季度例會上明確了「保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」是下一階段貨幣政策的目標之一。央行副行長陳雨露在近期的發布會上亦明確表示,人民幣對美元匯率未來預計還是在「7」附近上下波動,有貶有升,繼續雙向浮動。
今年以來,人民幣對美元匯率跌幅1.88%,遠遠小於其他非美貨幣,人民幣匯率指數CFETS有所升值。即便是近期「美元荒」情況下,人民幣對美元匯率也頂住了壓力。
近日來,中國央行官員在多個場合強調,將會積極參與國際宏觀經濟政策合作,維護全球經濟和金融市場穩定。「從匯率角度,中國已經起到了穩定器的作用。」謝亞軒對第一財經記者表示。
另外,從實體經濟的角度,一味的寬利率未必能夠發揮有效的作用。
「現實中,如果企業不能完全復工復產,光發貸款也沒有用。這不是靠政策降息降准就能夠解決的。」謝亞軒表示。
從宏觀政策發力到微觀實體經濟響應並不會一揮而就。政治局會議強調,要「疏通傳導機制」。央行貨幣政策委員會例會也要求,「下大力氣疏通貨幣政策傳導,繼續釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微、民營企業的支持力度」。
謝亞軒建議,人民銀行可以從MPA(宏觀審慎評估)考核方面,加大對銀行的指導。同時,銀保監會也需要有響應的政策支持,幫助企業和家庭早日從疫情中恢復,經濟的活力才能隨之而來。
3. 政治局會議定調降低貸款利率,但降息恐怕不會來得那麼猛
國內疫情得到初步控制後,復工復產正在展開,此前國家統計局公布了今年前兩個月的經濟數據,而為全年經濟目標和宏觀政策定調的「兩會」時間推遲,在特殊的時間節點,上周五的政治局會議所傳遞的信息尤為重要。
3月27日,中央召開政治局會議確定了下一步政策的方向,其中包括努力完成全年經濟社會發展目標任務,並宣布了正在研究中的包括發行特別國債、提高赤字率、增加專項債發行、引導貸款基準利率以及刺激消費等一攬子的宏觀政策。
在貨幣政策方面,此前通常把保持流動性合理充裕放在第一位,而此次政治局會議則將「引導貸款市場利率下行」擺在首位。
在接受記者采訪的專家們看來,會議釋放了明確信號,定調接下來貨幣政策調控最核心的任務:降貸款市場利率。預計LPR將會進一步下調,至於市場呼聲一直比較大的降低存款基準利率,在這次政治局會議之後,似乎更近了。
盡管如此,由於疫情在境外快速蔓延,國際經濟和金融市場動盪加劇,中國如何能「咬定青山不放鬆」,成為國際金融市場一隻穩定力量,需要決策者牢牢把握貨幣政策的節奏和力度。不少專家認為,央行不會快速、大幅降息。
「在第二輪復工復產、經濟復甦階段,中國同樣需要快速採取有效措施。想要達到這個目的,不是簡單地降息、寬利率就能解決。」招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對第一財經記者表示。
定調繼續降低LPR
「積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度。」這是此次政治局會議確定的財政和貨幣政策的基調,和之前對比並沒有發生改變。
但值得注意的是,會議關於貨幣政策的表述將「引導貸款市場利率下行」放在提綱挈領的位置,這與前一晚央行貨幣政策委員會例會上提到的「把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置」內涵一致。同時,會議進一步提出了「保持流動性合理充裕」以及「疏通傳導機制」。
隨著「戰疫」進入經濟保衛戰,如何鼓勵銀行向實體經濟讓利,進一步解決企業尤其是中小微企業融資難融資貴問題,是宏觀政策希望解決的關鍵。
國家統計局3月27日公布的數據顯示,今年1~2月份工業企業利潤受疫情影響同比下降38.3%。渣打中國中小企業信心指數(SMEI)最新一期調查結果顯示,3月中小企業經營活動尚未恢復至正常水平。3月SMEI經歷2月驟跌至40.5的谷值後,雖回升至49.6,但仍位於收縮區間,表明復甦步伐相對較緩。
渣打報告認為,當前中小企業生產經營中面臨的最大困難是復工復產成本高,需求不足、訂單流失是最大的擔憂,其次為供應鏈受沖擊和現金流不足。
在分析人士看來,根據此次政治局會議的定調,接下來LPR大概率會進一步走低,同時,市場呼聲比較大的降低存款基準利率,似乎也更近了。
海通宏觀團隊分析認為,「引導貸款市場利率下行」意味著未來LPR仍有下行空間。另一方面,「疏通傳導機制」意味著融資成本下行不能僅依靠下調MLF(中期借貸便利)來解決,也需要商業銀行降低對短期利潤增長的過高要求,向實體經濟讓利。
去年8月,央行推進貸款利率市場化改革,改革後LPR參考MLF,貸款利率錨定LPR。LPR下行的主要驅動因素為MLF利率下降、銀行資金成本下降等。去年四季度以來,央行通過一系列總量的、結構性的工具來降低貸款利率,目前1年期和5年期LPR相比改革前的貸款基準利率分別下降了30bp和15bp。
不過,本月在全球一輪降息潮中,央行只有定向降准卻沒有調降MLF利率,3月20日LPR沒有如預期般下調。市場有觀點分析,這說明降准已經不足以驅動銀行降低負債成本,需要直接調降存款基準利率。
野村證券近期宏觀研究報告稱,目前銀行凈息差已經非常低或是本次LPR保持不變的主要原因。
該報告認為,自新冠肺炎疫情暴發以來,央行已經採取了一系列貨幣政策工具來改善流動性,銀行間的流動性狀況在近幾個月有明顯改善,但是銀行凈息差卻維持在2018年三季度以來2.2個百分點的水平,而且由於中小微企業受疫情沖擊巨大,銀行特別是中小銀行還面臨壞賬攀升的風險。這正是LPR報價沒有持續下調的主要原因。
事實上,從去年四季度開始,LPR已經多次下調,「如果短期內落差進一步擴大,會給銀行業帶來較大的階段性壓力。」連平在接受第一財經記者采訪時稱,在他看來,緩步推進LPR下調可能更好。
中國民生銀行首席分析師溫彬認為,後續可能通過降低存款基準利率的方式為LPR下行創造空間,3月監管層對結構性存款利率的治理可能就是為降低存款基準利率做鋪墊。
野村證券預計,未來幾周央行可能會分別下調1年期存款基準利率和1年期MLF中標利率各25個基點。如果新冠肺炎疫情對中國和世界經濟產生更劇烈的沖擊,降息幅度將分別擴大至50個基點。
政治局會議定調之後,市場認為,短期內4月上旬或許就是「降息」的關鍵窗口。
不會大幅降息
進一步降低貸款利率是明確的方向,但是全面、快速、大幅降息,並非央行的意願。
「在第二輪復工復產、經濟復甦階段,中國同樣需要快速採取有效措施。想要達到這個目的,不是簡單的降息、寬利率就能解決。」謝亞軒對第一財經記者表示。
北京大學金融學教授邁克爾·佩蒂斯在接受境外媒體采訪時表示,中國央行不會大幅降息,也不太可能讓人民幣貶值。外資流入使中國成為更大的消費國而非出口國,中國能為世界創造需求。
現階段,隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內快速蔓延,全球經濟增長前景急劇惡化。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃上周表示,相比於發達國家,部分新興市場國家和低收入國家面臨更嚴峻的挑戰,尤其是資金外流和欠發達國家債務風險等問題。
因此,中國當下需要通過維持幣值的穩定和一定的境內外利差,來吸引資金的流入。
在近期國新辦新聞發布會上,外匯局副局長宣昌能介紹稱,目前,境外主要經濟體紛紛進入0利率甚至負利率區間,我國的貨幣政策仍處於常態區間,和境外保持了較大的利差,增強了人民幣作為全球資產配置的價值和吸引力。
從這一角度而言,央行沒有大幅降息的理由。
同時,匯率也是制約央行大幅降息的因素之一。央行貨幣政策委員會一季度例會上明確了「保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」是下一階段貨幣政策的目標之一。央行副行長陳雨露在近期的發布會上亦明確表示,人民幣對美元匯率未來預計還是在「7」附近上下波動,有貶有升,繼續雙向浮動。
今年以來,人民幣對美元匯率跌幅1.88%,遠遠小於其他非美貨幣,人民幣匯率指數CFETS有所升值。即便是近期「美元荒」情況下,人民幣對美元匯率也頂住了壓力。
近日來,中國央行官員在多個場合強調,將會積極參與國際宏觀經濟政策合作,維護全球經濟和金融市場穩定。「從匯率角度,中國已經起到了穩定器的作用。」謝亞軒對第一財經記者表示。
另外,從實體經濟的角度,一味的寬利率未必能夠發揮有效的作用。
「現實中,如果企業不能完全復工復產,光發貸款也沒有用。這不是靠政策降息降准就能夠解決的。」謝亞軒表示。
從宏觀政策發力到微觀實體經濟響應並不會一揮而就。政治局會議強調,要「疏通傳導機制」。央行貨幣政策委員會例會也要求,「下大力氣疏通貨幣政策傳導,繼續釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微、民營企業的支持力度」。
謝亞軒建議,人民銀行可以從MPA(宏觀審慎評估)考核方面,加大對銀行的指導。同時,銀保監會也需要有響應的政策支持,幫助企業和家庭早日從疫情中恢復,經濟的活力才能隨之而來。
4. 陳雨露:繼續推進LPR改革 適當讓利給實體經濟
3月22日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能介紹應對國際疫情影響,維護金融市場穩定有關情況並答記者問。
據悉,央行副行長陳雨露在答記者問環節時指出,在國際疫情擴散蔓延之後,世界各國都在出台增加流動性以及降低實體經濟融資成本的各項措施,其中也包括比較大幅度的降低利率,當然也有的國家為了保持自己幣值的穩定,也在提高自己的利率。
下一階段中國貨幣政策的方向來說,主要是把握這么幾個方面,一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點,始終保持流動性的合理充裕,特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速的基本匹配,並且可以略高一些。陳雨露補充稱,2月份的M2同比增長8.8%,社會融資規模存量同比增長了10.7%,這兩個指標都已經很好地體現了我們這一貨幣政策取向。
二是充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用。無論是3000億元的專項再貸款,還是增加5000億元再貸款、再貼現額度的政策,要引導金融機構特別對產業鏈的核心企業以及上下游的中小微、民營企業加大信貸支持力度。另外,結構性貨幣政策裡面還有定向降准,還有對股份制銀行的額外定向降准,對這些機構和方面發揮激勵引導作用,這些政策接下來也要進一步運用好。
三是要充分發揮政策性金融作用。要用好3500億元的政策性銀行的專項信貸額度,以優惠的利率對小微、民營企業的復工復產復業,對春耕備耕的關鍵領域、對生豬的生產、對外貿領域特別是國際供應鏈的產品生產給予大力度的信貸支持。
四是要加大對中小銀行補充資本,發行金融債券的支持,目的是要進一步提升商業銀行整體信貸投放意願和能力。
最後是要繼續推進貸款市場報價利率(LPR)改革,以此引導貸款實際利率不斷下行。要積極引導銀行體系適當讓利給實體經濟,讓「穩經濟」和「穩金融」實現共贏。
5. 一行兩會重磅發聲!人民幣匯率、物價、A股、房地產…這些問題都回應了
「截止到目前,金融系統已經共有1137名工作人員受到了感染,其中42人不幸去世。」22日,中國人民銀行副行長陳雨露在國新辦發布會上表示,在抗擊疫情中,很多金融服務工作需要沖在一線,金融行業工作人員也為此付出了艱苦勞動甚至犧牲。
陳雨露表示,近期,境外疫情擴散蔓延,國際金融市場動盪加劇,全球經濟下行的風險在不斷加大。在此背景下,世界形勢對我國經濟發展帶來新挑戰。
這場發布會上,一行兩會的相關領導還就人民幣匯率、物價、A股、房地產等熱點問題進行了回應。
目前斷定全球進入金融經濟危機為時尚早
中國人民銀行副行長陳雨露表示,近期,國際疫情擴散蔓延,受此影響,國際金融市場動盪加劇。確實,我們看到歐美和許多新興市場經濟體的股市已經平均下跌了30%左右。這種情況也引起了國際社會的高度關注。
目前來斷定全球已經進入了金融危機還為時尚早。
國際金融危機通常有三個基本的特徵:一是是否存在國際金融市場跨市場的持續的恐慌性下跌。二是是否出現大量的金融機構,特別是系統重要性金融機構倒閉。三是看全球的實體經濟運行是否受到了嚴重破壞。目前,針對國際金融市場動盪的加劇,許多國家都陸續出台了一些應對措施,這些措施的效果還有待觀察。
物價整體形勢將逐漸趨於緩和
陳雨露表示,物價整體形勢將會逐漸趨於緩和,在二季度、三季度、四季度預計會出現逐級下降態勢。
我國企業實際融資成本已下降
近期,國際很多央行都採取了降息,那麼,我國央行會否跟隨呢?
就中國情況來看,陳雨露指出,此前出台的3000億元專項再貸款重點保障企業已經超過5000家,獲得貸款超過2000億元,實際融資成本只有2.27%左右。
同時,人民銀行還積極引導市場利率下行。
企業貸款利率水平明顯下降,目前一般貸款利率5.49%,這個水平已經比LPR改革之前下降0.61個百分點。 對於下一階段貨幣政策,陳雨露指出,貨幣政策主要是分階段地把握力度、節奏和重點,始終保持流動性合理充裕;充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用;充分發揮政策性金融作用,用好3500億元專項政策性銀行信貸額度;加大對中小銀行補充資本和發行金融債券的支持;繼續推進LPR改革。
預計未來人民幣對美元匯率還是在1:7上下波動
陳雨露表示,近期受國際疫情的影響,國際外匯市場出現比較大波動,人民幣匯率雖然也有一些波動,但總體上來說,保持了在合理均衡水平上的基本穩定。
人民幣對美元的匯率未來預計還是在1:7附近上下波動、有貶有升,繼續雙向浮動。
外匯市場是運行平穩,匯率的預期也是穩定的。 國家外匯局副局長宣昌能也表示,人民幣不存在大幅貶值的基礎。
A股的風險相對比較低
證監會副主席李超表示,國際金融市場的波動對我國金融市場的影響有必然性,直接影響有兩方面:一方面是對境內投資者心理的影響,一方面是對資本流動性的影響,這方面影響有限。
A股整體估值比較低,投資價值顯現,市場流動性充裕。
李超還表示,資本市場改革開放的工作不會受疫情影響。目前,證監會已經對創業板改革進行了研究論證,並在一定范圍內徵求了意見。 他介紹,創業板改革將重點抓好注冊制改革這一主線,同時在發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度方面作出改革安排,目前相關工作正在有序推進。
堅決落實房住不炒要求
銀保監會副主席周亮22日在國新辦發布會上表示,
銀保監會將堅決落實房住不炒的要求,促進房地市場平穩健康發展,同時配合地方政府穩妥處置地方隱性債務問題。
他表示,未來,銀保監會將積極支持保險公司遵循市場化的原則,依法合規開展投資運作,支持保險公司開展長期、穩健的價值投資,同時深化保險資金市場化改革,在審慎監管的原則下,賦予保險公司更多自主權,對償付能力充足率較高、資產負債匹配度較好的保險公司,在有良好的風控為基礎的前提下,允許其在現有30%上限的基礎上適當提高權益類資產的投資比例。
6. 多部門齊發聲:因時因勢調整政策
目前斷定全球進入金融危機為時尚早
多位監管部門負責人22日在國新辦新聞發布會上表示,目前我國金融市場運行總體平穩,市場預期比較穩定,宏觀政策空間和工具儲備充足。金融系統將按既有政策框架和市場化、法治化原則,准確把握疫情防控和經濟形勢的階段性變化,因時因勢調整政策的力度、節奏和重點。
實體經濟逐步改善
中國人民銀行副行長陳雨露表示,目前,我國疫情防控形勢總體平穩,實體經濟活動逐步改善,中國經濟長期向好的基本面沒有變化。未來將根據中國疫情防控和經濟發展實際,積極參與國際合作,應對復雜形勢帶來的挑戰。
銀保監會副主席周亮介紹,銀保監會抽樣調查顯示,企業賬戶活躍度明顯提升,企業資金往來、資金周轉速率明顯加快,3月初的樣本小微企業賬戶動賬率比2月下旬提高29個百分點,反映經濟活躍度逐步恢復。下一步,銀保監會將從「增量、降價、提質、擴面」等方面強化對民營小微企業的服務,特別要對民營製造業加強服務。
陳雨露表示,2020年,穩健的貨幣政策會更加註重靈活適度,既要保持物價的基本穩定,又能夠防範信用收縮的風險和經濟下行出現疊加共振,處理好穩增長、防風險和控通脹的綜合平衡關系。
具體而言有以下幾方面:一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點,始終保持流動性的合理充裕,特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配,可以略高一些;二是充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用;三是要充分發揮政策性金融作用;四是要加大對中小銀行補充資本,發行金融債券的支持;五是繼續推進貸款市場報價利率(LPR)改革。
陳雨露表示,疫情對供給、通脹的影響可能還會短期持續一段時間。隨著我國疫情防控形勢持續向好,國民經濟復工復產有序推進,生產會逐漸跟上來,商品供給正在逐步改善。所以,物價整體形勢會逐漸趨於緩和,在二季度、三季度、四季度,預計出現逐季下降態勢。目前我國宏觀經濟運行平穩,總供給和總需求基本平衡,不存在長期通脹或通縮基礎。
政策工具儲備充足
陳雨露表示,近期國際疫情擴散蔓延,受此影響,國際金融市場動盪加劇。歐美和許多新興市場經濟體的股市已平均下跌30%左右,這種情況引起國際社會高度關注。目前斷定全球進入金融危機為時尚早。
「國際金融市場動盪發生之後,我國金融市場經受住了考驗,表現出高度穩定性,波動幅度很小。目前中國的金融市場運行總體平穩,市場預期比較穩定,宏觀政策的空間和工具儲備充足。」陳雨露強調。
陳雨露稱,下一步,面對國際金融市場動盪,要做好兩方面工作:一是按照既定方針和既有政策框架做好自己的事情。中國擁有世界最大規模的信貸市場和外匯儲備規模,擁有世界第二大的股票市場、債券市場和保險市場,保持好中國金融市場的穩定就是對全球金融穩定的重大貢獻。二是積極參與宏觀經濟政策的國際協調。
在人民幣匯率方面,國家外匯局副局長宣昌能認為,短期內美元流動性趨緊和美元指數上漲不可避免會對包括中國在內的新興市場經濟體產生影響。對此,要加強監測,積極穩妥應對。從中長期看,我國經濟基本面、貨幣和金融條件將成為穩定我國跨境資金流動的有力支撐,人民幣匯率會在合理區間內雙向波動,不存在大幅貶值基礎。部分險資可提高權益投資比例
周亮表示,銀保監會將積極支持保險公司遵循市場化原則依法合規地開展投資運作,開展長期穩健的價值投資,同時將深化保險資金運用的市場化改革,在審慎監管原則下,賦予保險公司更多自主權。對償付能力充足率較高、資產匹配狀況較好的保險公司,允許其在現有權益投資30%上限的基礎上,適度提高權益類資產的投資比重。此外,將適當增設理財子公司,建立完善養老保障第三支柱,積極支持直接融資,努力促進中國資本市場長期穩定健康發展。
「近期國際金融市場的動盪,加上國內經濟存在下行壓力,會對中國銀行業保險業造成一定影響,但影響不會太大。」周亮稱,下一步,銀保監會將繼續打好防範化解金融風險攻堅戰,包括持續加大不良貸款處置力度,穩妥處置高風險機構,繼續拆解影子銀行,壓降高風險業務;堅決落實「房住不炒」要求,促進房地產市場平穩健康發展;支持銀行保險機構多渠道補充資本等。
在債券市場方面,陳雨露表示,疫情的發生並沒有直接導致我國債券市場違約率提高,國際金融市場動盪的外部沖擊也沒有帶來我國債券市場的巨大波動,我國債市運行目前總體平穩。
陳雨露稱,下一步會繼續關注受疫情影響較大的傳統服務業、勞動密集型製造業、交通運輸以及產業鏈核心企業的經營情況,繼續完善債券違約的處置機制,切實維護債券市場穩定,同時為疫情防控和下一步的復工復產提供更有力的直接融資支持。
7. 周亮:堅決落實房住不炒 配合穩妥處置地方隱性債務問題
3月22日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能介紹應對國際疫情影響,維護金融市場穩定有關情況並答記者問。
觀點地產新媒體獲悉,銀保監會副主席周亮於發布會上表示,銀保監會將堅決落實房住不炒的要求,促進房地市場平穩健康發展,同時配合地方政府穩妥處置地方隱性債務問題。
周亮還稱,目前,銀行業保險業保持著穩健運行。銀保監會按照黨中央、國務院的統一部署,一手抓疫情防控,一手抓金融服務,採取了一系列有力有效的措施,引導銀行保險機構支持企業復工復產,維護金融市場穩定。
並指出,下一步將按照關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示,堅持兩手抓,兩手硬,同時密切關注全球疫情的形勢和國際金融市場的變化,堅決守住不發生系統性金融風險的底線,在落實好已出台措施的同時,做好相關的政策儲備,充分發揮金融的積極作用,完全有信心有能力打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,保持經濟社會大局的穩定。
8. 外匯管理局是干什麼的
國家外匯局負責管理國家外匯收支、買賣、借貸、轉移以及國際間的結算、外匯匯率和外匯市場。
設計、推行國際收支統計體系、申報制度,編制國際收支平衡表。
分析、研究外匯收支和國際收支狀況,提出達致國際收支平衡的政策建議,研究人民幣在資本項目下的可兌換。
管理外匯市場的運作;向人民銀行提供製訂匯率政策的建議。
制訂經常項目匯兌管理辦法,監督經常項目的匯兌。
監督資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。
按規定經營和管理國家的外匯儲備。
起草外匯行政管理規章,檢查境內機構執行外匯管理法規的情況。
參與有關國際金融活動。
承辦國務院和人民銀行交辦的其他事項。
9. 外匯局是幹嘛的﹖
(一)研究來提出外匯管理源體制改革和防範國際收支風險、促進國際收支平衡的政策建議;研究落實逐步推進人民幣資本項目可兌換、培育和發展外匯市場的政策措施,向中國人民銀行提供製訂人民幣匯率政策的建議和依據。
(二)參與起草外匯管理有關法律法規和部門規章草案,發布與履行職責有關的規范性文件。(三)負責國際收支、對外債權債務的統計和監測,按規定發布相關信息,承擔跨境資金流動監測的有關工作。
(四)負責全國外匯市場的監督管理工作;承擔結售匯業務監督管理的責任;培育和發展外匯市場。
(五)負責依法監督檢查經常項目外匯收支的真實性、合法性;負責依法實施資本項目外匯管理,並根據人民幣資本項目可兌換進程不斷完善管理工作;規范境內外外匯賬戶管理。
(六)負責依法實施外匯監督檢查,對違反外匯管理的行為進行處罰。
(七)承擔國家外匯儲備、黃金儲備和其他外匯資產經營管理的責任。
(八)擬訂外匯管理信息化發展規劃和標准、規范並組織實施,依法與相關管理部門實施監管信息共享。
(九)參與有關國際金融活動。
(十)承辦國務院及中國人民銀行交辦的其他事宜
10. 堅決落實「房住不炒」要求,促進房地產市場的平穩健康發展
3月22日,國務院新聞辦公室舉行應對國際疫情影響維護金融市場穩定發布會。中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能出席,介紹應對國際疫情影響,維護金融市場穩定有關情況,並回答記者提問。
中新社記者:近期國際市場動盪,國內經濟下行壓力也在加大,請問這對國內銀行業保險業會有哪些影響,銀保監會將怎麼應對?謝謝。
中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮:謝謝記者朋友的提問,這次國際金融市場的動盪,加上國內經濟確實存在下行壓力,我們的判斷是,這肯定會對中國的銀行業保險業造成一定的影響,但是總體來看,影響不會太大。第一,從現實情況來看,目前銀行業保險業總體運行是很平穩的,沒有跡象顯示風險突然爆發。第二,隨著國內疫情防控形勢進一步好轉,銀行業保險業還會繼續保持健康穩定發展的良好勢頭。大家知道,防範金融風險是金融業的永恆主題,全國金融工作會議以來,銀保監會把防範化解金融風險作為我們工作的重點來抓,目前取得了積極成效。從數據來看,全國的宏觀杠桿率保持基本穩定,金融風險也已經從原來的發散狀態轉為收斂。近三年來,銀行業總共處置的不良貸款達到了5.8萬億元,影子銀行和交叉金融等高風險業務壓降了16萬億元,一批出問題的金融機構已經得到了有序處置。網路借貸也就是P2P的風險也大幅壓降,目前實際運營的網貸機構數量比三年前已經減少了近90%。還有一批非法集資案件也得到了嚴厲查處,對有關人員也進行了懲處,金融市場秩序在不斷好轉。
近年來,通過深化金融供給側結構性改革、擴大金融開放,銀行保險機構的公司治理在進一步規范。回歸本源或者說聚焦主責主業,已經成為了銀行業保險業的發展趨勢。前期防範化解金融風險和體制機制改革的成效,為銀行業保險業的穩健發展和應對風險挑戰打下了堅實基礎。
事實和數據更有說服力,比如從最新的數據來看,今年1-2月,新增人民幣貸款達到了4.2萬億元,同比多增了1308億元,有力支持了疫情的防控和經濟增長。2月份,大家都關心這么多企業歇業,中小微企業實體經濟受到了影響,但是從金融數據來看,銀行機構的不良貸款率2月末比年初僅上升了0.06個百分點,不良率現在是2.08%。同時,銀行機構的貸款損失准備金超過6萬億元,也就是說有一大批資源來專門應對未來的風險,撥備的覆蓋率達到了181%,也就是100塊錢的不良貸款,我們會有181塊錢的損失准備金在那兒准備著。銀行的資本充足率已經達到14.6%,保險償付能力的充足率247%。銀行業保險業的風險抵禦能力和應對資源是非常充足的。
下一步,銀保監會還會繼續打好防範化解金融風險攻堅戰,深化金融供給側結構性改革,推動銀行業保險業的高質量發展。
一是要採取多種措施,持續加大不良貸款的處置力度,穩妥地處置高風險機構,繼續拆解影子銀行,壓降高風險業務。二是要堅決落實「房住不炒」的要求,促進房地產市場的平穩健康發展。同時我們還會積極配合地方政府穩妥處置好地方隱性債務問題。
三是推進網路借貸的專項整治,加大互聯網保險的規范力度。
四是繼續完善銀行保險機構的公司治理,特別是要推動規范股權管理,因為有些中小金融機構股權管理前一陣是比較混亂的,存在大股東非法干預公司經營、內部人控制等現象,甚至成為了某些人的「提款機」,這些都是我們治亂象的重點,還要堅持不懈,引導銀行保險機構逐步規范,對違法違規的人員要嚴厲懲治。
五是支持銀行保險機構多渠道補充資本。雖然銀行的資本充足率是14.6%,但是下一步還是要補充,增強資本實力。
六是要深化城市商業銀行和農村信用社的改革,研究制定金融資產管理公司的改革方案,同時引導銀行理財和信託業的穩妥轉型,建立完善養老保障第三支柱。
七是進一步擴大對外開放,加快已經出台的金融開放措施落地見效。八是加強黨的領導和黨的建設,加大金融反腐敗力度。金融領域出現了各種腐敗現象,我們查處了一批案件,教訓十分深刻,應該說付出了沉重的代價。這方面銀保監會將保持高壓態勢,堅決把黨中央的各項重大決策部署落到實處。
經濟穩則金融穩,從基本面來看,我國經濟長期向好的趨勢沒有改變,這次疫情充分證明了中國特色社會主義制度的優勢,從長期大勢來看,我們擁有巨大的國內市場,完備的產業門類,優質的人力資源,特別是城鎮化還有很大的發展空間,經濟發展的潛力和韌性都是很強的。
下一步,實體經濟和金融會相互促進,形成良性循環。總之,當前最重要的事情,還是要把自己的事情辦好。我們堅信,在黨中央的正確領導下,我們有能力、有實力應對發展中面臨的各種風險挑戰,保持經濟持續穩定健康發展。謝謝。