外匯假印章宿舍公安部國務院

Ⅰ 用假章注冊分公司,發生經濟糾紛,法院判決移送公安機關,公安機關可以立案嗎

用假的公章注冊分公司，這個屬於詐騙，違法犯罪了，公安機關會立案的。

Ⅱ 偽造公文證件印章罪立案標准

偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪，是偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪是指偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章的行為。

根據《刑法》第二百八十條第二款的規定，偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金。

由此可見該罪是行為犯，只要行為人實施了偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章的行為，原則上就構成犯罪，應當立案追究。而區分罪與非罪的界限，關鍵看是否實施偽造公司、企業事業單位、人民團體印章的行為。

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國家機關製作的公文、使用的印章和證件是其在社會的一定領域、一定方面實行管理活動的重要憑證和手段。任何偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的行為，都會影響其正常管理活動，損害其名譽，從而破壞社會管理秩序。

偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的主體是一般主體，即凡是達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可構成偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。

Ⅲ 國務院反假貨幣工作聯席會議的簡介

國務院反假貨幣工作聯席會議是我國反假貨幣工作的最高組織形式，主要負責組織和協調各有關部門做好打擊、防範假幣犯罪活動工作。
國務院反假貨幣工作聯席會議成立於1994年，最初有19家有關部委作為成員單位，辦公室設在中國人民銀行，由人民銀行黨組書記、副行長周正慶任召集人，1996年至2002年底，聯席會議由人民銀行行長戴相龍擔任召集人。2003年起由人民銀行行長周小川擔任聯席會議召集人。目前聯席會議的成員單位已擴大為28家，有中宣部、人大法工委、最高法、最高檢、外交部、發改委、教育部、公安部、安全部、財政部、鐵道部、交通運輸部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、民航總局、廣電總局、國務院港澳辦、國務院法制辦、國務院台辦、銀監會、質檢總局、新聞出版總署、工、農、中、建行等。國務院反假貨幣工作聯席會議辦公室主任為劉文通，專職副主任為徐方。貨幣金銀局與國務院反假貨幣工作聯席會議辦公室合署辦公，設反假辦公室秘書處。各成員單位由一名副部長級領導任成員，一名司局長或處長任聯絡員。
聯席會議的議題包括就當前全國反假貨幣工作進行全面分析評價指導，對全國的反假貨幣工作提出指導性意見。聯席會議成立至今，已召開過4次會議。聯絡員會議每年召開3-5次，部分成員單位聯絡員會議根據工作需要隨時召開。聯席會議每月編報《反假貨幣工作簡報》反映與溝通工作情況。聯席會議的召開對於組織和協調我國的反假貨幣工作都起到了重要作用。
根據國務院要求，每年5、6月份全國范圍內組織一次反假貨幣宣傳周活動。近年來，反假貨幣宣傳周活動的宣傳重點面向農村、邊境地區，對於提高農民、邊境地區居民的反假防假貨幣意識和能力，起到了積極有效的作用。在宣傳周期間，由反假貨幣辦公室組織部分聯絡員深入基層進行調研。
國務院反假貨幣工作聯席會議作為我國反假貨幣工作最高組織形式，已承擔起組織開展我國反假貨幣工作的重要任務。
反假貨幣相關法規 第一章總則
第一條為了加強對人民幣的管理，維護人民幣的信譽，穩定金融秩序，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本條例。
第二條本條例所稱人民幣，是指中國人民銀行依法發行的貨幣，包括紙幣和硬幣。
從事人民幣的設計、印製、發行、流通和回收等活動，應當遵守本條例。
第三條中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收。
第四條人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。1元等於10角，1角等於10分。
人民幣依其面額支付。
第五條中國人民銀行是國家管理人民幣的主管機關，負責本條例的組織實施。
第六條任何單位和個人都應當愛護人民幣。禁止損害人民幣和妨礙人民幣流通。
第二章設計和印製
第七條新版人民幣由中國人民銀行組織設計，報國務院批准。
第八條人民幣由中國人民銀行指定的專門企業印製。
第九條印製人民幣的企業應當按照中國人民銀行制定的人民幣質量標准和印製計劃印製人民幣。
第十條印製人民幣的企業應當將合格的人民幣產品全部解繳中國人民銀行人民幣發行庫，將不合格的人民幣產品按照中國人民銀行的規定全部銷毀。
第十一條印製人民幣的原版、原模使用完畢後，由中國人民銀行封存。
第十二條印製人民幣的特殊材料、技術、工藝、專用設備等重要事項屬於國家秘密。印製人民幣的企業和有關人員應當保守國家秘密；未經中國人民銀行批准，任何單位和個人不得對外提供。
第十三條未經中國人民銀行批准，任何單位和個人不得研製、仿製、引進、銷售、購買和使用印製人民幣所特有的防偽材料、防偽技術、防偽工藝和專用設備。
第十四條人民幣樣幣是檢驗人民幣印製質量和鑒別人民幣真偽的標准樣本，由印製人民幣的企業按照中國人民銀行的規定印製。人民幣樣幣上應當加印「樣幣」字樣。
第三章發行和回收
第十五條人民幣由中國人民銀行統一發行。
第十六條中國人民銀行發行新版人民幣，應當報國務院批准。
中國人民銀行應當將新版人民幣的發行時間、面額、圖案、式樣、規格、主色調、主要特徵等予以公告。
中國人民銀行不得在新版人民幣發行公告發布前將新版人民幣支付給金融機構。
第十七條因防偽或者其他原因，需要改變人民幣的印製材料、技術或者工藝的，由中國人民銀行決定。
中國人民銀行應當將改版後的人民幣的發行時間、面額、主要特徵等予以公告。
中國人民銀行不得在改版人民幣發行公告發布前將改版人民幣支付給金融機構。
第十八條中國人民銀行可以根據需要發行紀念幣。
紀念幣是具有特定主題的限量發行的人民幣，包括普通紀念幣和貴金屬紀念幣。
第十九條紀念幣的主題、面額、圖案、材質、式樣、規格、發行數量、發行時間等由中國人民銀行確定；但是，紀念幣的主題涉及重大政治、歷史題材的，應當報國務院批准。
中國人民銀行應當將紀念幣的主題、面額、圖案、材質、式樣、規格、發行數量、發行時間等予以公告。
中國人民銀行不得在紀念幣發行公告發布前將紀念幣支付給金融機構。
第二十條中國人民銀行設立人民幣發行庫，在其分支機構設立分支庫，負責保管人民幣發行基金。各級人民幣發行庫主任由同級中國人民銀行行長擔任。
人民幣發行基金是中國人民銀行人民幣發行庫保存的未進入流通的人民幣。
人民幣發行基金的調撥，應當按照中國人民銀行的規定辦理。任何單位和個人不得違反規定動用人民幣發行基金，不得干擾、阻礙人民幣發行基金的調撥。
第二十一條特定版別的人民幣的停止流通，應當報國務院批准，並由中國人民銀行公告。
辦理人民幣存取款業務的金融機構應當按照中國人民銀行的規定，收兌停止流通的人民幣，並將其交存當地中國人民銀行。
中國人民銀行不得將停止流通的人民幣支付給金融機構，金融機構不得將停止流通的人民幣對外支付。
第二十二條辦理人民幣存取款業務的金融機構應當按照中國人民銀行的規定，無償為公眾兌換殘缺、污損的人民幣，挑剔殘缺、污損的人民幣，並將其交存當地中國人民銀行。
中國人民銀行不得將殘缺、污損的人民幣支付給金融機構，金融機構不得將殘缺、污損的人民幣對外支付。
第二十三條停止流通的人民幣和殘缺、污損的人民幣，由中國人民銀行負責回收、銷毀。具體辦法由中國人民銀行制定。
第四章流通和保護
第二十四條辦理人民幣存取款業務的金融機構應當根據合理需要的原則，辦理人民幣券別調劑業務。
第二十五條禁止非法買賣流通人民幣。
紀念幣的買賣，應當遵守中國人民銀行的有關規定。
第二十六條裝幀流通人民幣和經營流通人民幣，應當經中國人民銀行批准。
第二十七條禁止下列損害人民幣的行為：
（一）故意毀損人民幣；
（二）製作、仿製、買賣人民幣圖樣；
（三）未經中國人民銀行批准，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；
（四）中國人民銀行規定的其他損害人民幣的行為。
前款人民幣圖樣包括放大、縮小和同樣大小的人民幣圖樣。
第二十八條人民幣樣幣禁止流通。
人民幣樣幣的管理辦法，由中國人民銀行制定。
第二十九條任何單位和個人不得印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。
第三十條中國公民出入境、外國人入出境攜帶人民幣實行限額管理制度，具體限額由中國人民銀行規定。
第三十一條禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。禁止走私、運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。
第三十二條單位和個人持有偽造、變造的人民幣的，應當及時上交中國人民銀行、公安機關或者辦理人民幣存取款業務的金融機構；發現他人持有偽造、變造的人民幣的，應當立即向公安機關報告。
第三十三條中國人民銀行、公安機關發現偽造、變造的人民幣，應當予以沒收，加蓋「假幣」字樣的戳記，並登記造冊；持有人對公安機關沒收的人民幣的真偽有異議的，可以向中國人民銀行申請鑒定。
公安機關應當將沒收的偽造、變造的人民幣解繳當地中國人民銀行。
第三十四條辦理人民幣存取款業務的金融機構發現偽造、變造的人民幣，數量較多、有新版的偽造人民幣或者有其他製造販賣偽造、變造的人民幣線索的，應當立即報告公安機關；數量較少的，由該金融機構兩名以上工作人員當面予以收繳，加蓋「假幣」字樣的戳記，登記造冊，向持有人出具中國人民銀行統一印製的收繳憑證，並告知持有人可以向中國人民銀行或者向中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構申請鑒定。對偽造、變造的人民幣收繳及鑒定的具體辦法，由中國人民銀行制定。
辦理人民幣存取款業務的金融機構應當將收繳的偽造、變造的人民幣解繳當地中國人民銀行。
第三十五條中國人民銀行和中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構應當無償提供鑒定人民幣真偽的服務。
對蓋有「假幣」字樣戳記的人民幣，經鑒定為真幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構按照面額予以兌換；經鑒定為假幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構予以沒收。
中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構應當將沒收的偽造、變造的人民幣解繳當地中國人民銀行。
第三十六條辦理人民幣存取款業務的金融機構應當採取有效措施，防止以偽造、變造的人民幣對外支付。
辦理人民幣存取款業務的金融機構應當在營業場所無償提供鑒別人民幣真偽的服務。
第三十七條偽造、變造的人民幣由中國人民銀行統一銷毀。
第三十八條人民幣反假鑒別儀應當按照國家規定標准生產。
人民幣反假鑒別儀國家標准，由中國人民銀行會同有關部門制定，並協助組織實施。
第三十九條人民幣有下列情形之一的，不得流通：
（一）不能兌換的殘缺、污損的人民幣；
（二）停止流通的人民幣。
第五章罰則
第四十條印製人民幣的企業和有關人員有下列情形之一的，由中國人民銀行給予警告，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分：
（一）未按照中國人民銀行制定的人民幣質量標准和印製計劃印製人民幣的；
（二）未將合格的人民幣產品全部解繳中國人民銀行人民幣發行庫的；
（三）未按照中國人民銀行的規定將不合格的人民幣產品全部銷毀的；
（四）未經中國人民銀行批准，擅自對外提供印製人民幣的特殊材料、技術、工藝或者專用設備等國家秘密的。
第四十一條違反本條例第十三條規定的，由工商行政管理機關和其他有關行政執法機關給予警告，沒收違法所得和非法財物，並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十二條辦理人民幣存取款業務的金融機構違反本條例第二十一條第二款、第三款和第二十二條規定的，由中國人民銀行給予警告，並處1000元以上5000元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。
第四十三條故意毀損人民幣的，由公安機關給予警告，並處1萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款第二項和第四項規定的，由工商行政管理機關和其他有關行政執法機關給予警告，沒收違法所得和非法財物，並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上5萬元以下的罰款。
工商行政管理機關和其他有關行政執法機關應當銷毀非法使用的人民幣圖樣。
第四十五條辦理人民幣存取款業務的金融機構、中國人民銀行授權的國有獨資商業銀行的業務機構違反本條例第三十四條、第三十五條和第三十六條規定的，由中國人民銀行給予警告，並處1000元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。
第四十六條中國人民銀行、公安機關、工商行政管理機關及其工作人員違反本條例有關規定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第四十七條違反本條例第二十條第三款、第二十七條第一款第三項、第二十九條和第三十一條規定的，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》的有關規定予以處罰；其中，違反本條例第三十一條規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十八條本條例自2000年5月1日起施行。 第一章 總 則
第一條 為規范對假幣的收繳、鑒定行為，保護貨幣持有人的合法權益，根據《全國人民代表大會常務委員會關於懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民幣管理條例》制定本辦法。
第二條 辦理貨幣存取款和外幣兌換業務的金融機構收繳假幣、中國人民銀行及其授權的鑒定機構鑒定貨幣真偽適用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨幣是指人民幣和外幣。人民幣是指中國人民銀行依法發行的貨幣，包括紙幣和硬幣；外幣是指在我國境內（香港特別行政區、澳門特別行政區及台灣地區除外）可收兌的其他國家或地區的法定貨幣。
本辦法所稱假幣是指偽造、變造的貨幣。
偽造的貨幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等，採用各種手段製作的假幣。
變造的貨幣是指在真幣的基礎上，利用挖補、揭層、塗改、拼湊、移位、重印等多種方法製作，改變真幣原形態的假幣。
本辦法所稱辦理貨幣存取款和外幣兌換業務的金融機構（以下簡稱「金融機構」）是指商業銀行、城鄉信用社、郵政儲蓄的業務機構。
本辦法所稱中國人民銀行授權的鑒定機構，是指具有貨幣真偽鑒定技術與條件，並經中國人民銀行授權的商業銀行業務機構。
第四條 金融機構收繳的假幣，每季末解繳中國人民銀行當地分支行，由中國人民銀行統一銷毀，任何部門不得自行處理。
第五條 中國人民銀行及其分支機構依照本辦法對假幣收繳、鑒定實施監督管理。
第二章 假幣的收繳
第六條 金融機構在辦理業務時發現假幣，由該金融機構兩名以上業務人員當面予以收繳。對假人民幣紙幣，應當面加蓋「假幣」字樣的戳記；對假外幣紙幣及各種假硬幣，應當面以統一格式的專用袋加封，封口處加蓋「假幣」字樣戳記，並在專用袋上標明幣種、券別、面額、張（枚）數、冠字型大小碼、收繳人、復核人名章等細項。收繳假幣的金融機構（以下簡稱「收繳單位」）向持有人出具中國人民銀行統一印製的《假幣收繳憑證》，並告知持有人如對被收繳的貨幣真偽有異議，可向中國人民銀行當地分支機構或中國人民銀行授權的當地鑒定機構申請鑒定。收繳的假幣，不得再交予持有人。
第七條 金融機構在收繳假幣過程中有下列情形之一的，應當立即報告當地公安機關，提供有關線索：
（一）一次性發現假人民幣20張（枚）（含20張、枚）以上、假外幣10張（含10張、枚）以上的；
（二）屬於利用新的造假手段製造假幣的；
（三）有製造販賣假幣線索的；
（四）持有人不配合金融機構收繳行為的。
第八條 辦理假幣收繳業務的人員，應當取得《反假貨幣上崗資格證書》。《反假貨幣上崗資格證書》由中國人民銀行印製。中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行負責對所在省（自治區、直轄市）金融機構有關業務人員進行培訓、考試和頒發《反假貨幣上崗資格證書》。
第九條 金融機構對收繳的假幣實物進行單獨管理，並建立假幣收繳代保管登記簿。
第三章 假幣的鑒定
第十條 持有人對被收繳貨幣的真偽有異議，可以自收繳之日起3個工作日內，持《假幣收繳憑證》直接或通過收繳單位向中國人民銀行當地分支機構或中國人民銀行授權的當地鑒定機構提出書面鑒定申請。
中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當無償提供鑒定貨幣真偽的服務，鑒定後應出具中國人民銀行統一印製的《貨幣真偽鑒定書》，並加蓋貨幣鑒定專用章和鑒定人名章。
中國人民銀行授權的鑒定機構，應當在營業場所公示授權證書。
第十一條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自收到鑒定申請之日起2個工作日內，通知收繳單位報送需要鑒定的貨幣。
收繳單位應當自收到鑒定單位通知之日起2個工作日內，將需要鑒定的貨幣送達鑒定單位。
第十二條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構應當自受理鑒定之日起15個工作日內，出具《貨幣真偽鑒定書》。因情況復雜不能在規定期限內完成的，可延長至30個工作日，但必須以書面形式向申請人或申請單位說明原因。
第十三條 對蓋有「假幣」字樣戳記的人民幣紙幣，經鑒定為真幣的，由鑒定單位交收繳單位按照面額兌換完整券退還持有人，收回持有人的《假幣收繳憑證》，蓋有「假幣」戳記的人民幣按損傷人民幣處理；經鑒定為假幣的，由鑒定單位予以沒收，並向收繳單位和持有人開具《貨幣真偽鑒定書》和《假幣沒收收據》。
對收繳的外幣紙幣和各種硬幣，經鑒定為真幣的，由鑒定單位交收繳單位退還持有人，並收回《假幣收繳憑證》；經鑒定為假幣的，由鑒定單位將假幣退回收繳單位依法收繳，並向收繳單位和持有人出具《貨幣真偽鑒定書》。
第十四條 中國人民銀行分支機構和中國人民銀行授權的鑒定機構鑒定貨幣真偽時，應當至少有兩名鑒定人員同時參與，並做出鑒定結論。
第十五條 中國人民銀行各分支機構在復點清分金融機構解繳的回籠款時發現假人民幣，應經鑒定後予以沒收，向解繳單位開具《假幣沒收收據》，並要求其補足等額人民幣回籠款。
第十六條 持有人對金融機構作出的有關收繳或鑒定假幣的具體行政行為有異議，可在收到《假幣收繳憑證》或《貨幣真偽鑒定書》之日起60個工作日內向直接監管該金融機構的中國人民銀行分支機構申請行政復議，或依法提起行政訴訟。
持有人對中國人民銀行分支機構作出的有關鑒定假幣的具體行政行為有異議，可在收到《貨幣真偽鑒定書》之日起60個工作日內向其上一級機構申請行政復議，或依法提起行政訴訟。
第四章 罰 則
第十七條 金融機構有下列行為之一，但尚未構成犯罪的，由中國人民銀行給予警告、罰款，同時，責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分：
（一）發現假幣而不收繳的；
（二）未按照本辦法規定程序收繳假幣的；
（三）應向人民銀行和公安機關報告而不報告的；
（四）截留或私自處理收繳的假幣，或使已收繳的假幣重新流入市場的。
上述行為涉及假人民幣的，對金融機構處以1000元以上5萬元以下罰款；涉及假外幣的，對金融機構處以1000元以下的罰款。
第十八條 中國人民銀行授權的鑒定機構有下列行為之一，但尚未構成犯罪的，由中國人民銀行給予警告、罰款，同時責成金融機構對相關主管人員和其他直接責任人給予相應紀律處分：
（一）拒絕受理持有人、金融機構提出的貨幣真偽鑒定申請的；
（二）未按照本辦法規定程序鑒定假幣的；
（三）截留或私自處理鑒定、收繳的假幣，或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。
上述行為涉及假人民幣的，對授權的鑒定機構處以1000元以上5萬元以下罰款；涉及假外幣的，對授權的鑒定機構處以1000元以下的罰款。
第十九條 中國人民銀行工作人員有下列行為之一，但尚未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未按照本辦法規定程序鑒定假幣的；
（二）拒絕受理持有人、金融機構、授權的鑒定機構提出的貨幣真偽鑒定或再鑒定申請的；
（三）截留或私自處理鑒定、收繳、沒收的假幣，或使已收繳、沒收的假幣重新流入市場的。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自2003年7月1日起施行。
第二十一條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

Ⅳ 未經公安備案的公章是否有法律效力

未備案的公章有法律效力。企業在簽訂合同中，只要不違反法律的有關規定，不違反其他禁止性法律法規的有關規定，是雙方真實意思的表示，都屬有效合同。盡管有公安部的專門規定，但未經備案的公章，在特定情況下也具一定法律效力。
法律分析
對於企業來說，為了規避風險，公章盡量要到公安備案。法律、行政法規規定或者當事人約定合同應當採用書面形式訂立，當事人未採用書面形式但是一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。法律、行政法規規定或者當事人約定合同應當採用書面形式訂立，當事人未採用書面形式但是一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。公安派出所有權對違反治安管理的人作出警告或者50元以下罰款的處罰。這是法律、法規對公安派出機關的特別授權，即法律、法規對公安機關的內部職能機構的執法許可權作出的特殊規定。據此，公安派出所具備獨立處罰的主體資格，享有作出相應具體行政行為的權利。根據權利義務相一致的原則，公安派出所應當對其具體行政行為承擔相應的責任。
法律依據
《中華人民共和國民法典》
第四百九十條 當事人採用合同書形式訂立合同的，自當事人均簽名、蓋章或者按指印時合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。法律、行政法規規定或者當事人約定合同應當採用書面形式訂立，當事人未採用書面形式但是一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。
第四百九十一條 當事人採用信件、數據電文等形式訂立合同要求簽訂確認書的，簽訂確認書時合同成立。當事人一方通過互聯網等信息網路發布的商品或者服務信息符合要約條件的，對方選擇該商品或者服務並提交訂單成功時合同成立，但是當事人另有約定的除外。

Ⅳ 公安部印章管理辦法的頒布日起

公安部印章管理辦法的頒布日期是1993年10月18日民政部公安部第1號令發布。
為了保障社會團體的合法權益，加強對社會印章的管理，根據《社會團體登記管理條例》和《國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》（國發［1993］21號），現對社會團體印章的規格、制發和管理辦法。

Ⅵ 刻公章和發票專用章要到公安備案的依據是什麼

關於印章的法規，有《國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》和民政部、公安部聯合發布的《社會團體印章管理規定》，對印章的規格、式樣、制發、名稱、文字、字體、質料、管理、繳銷等都作了詳細規定。其中，規定上述印章為圓形；要用單位的法定名稱；要經登記管理機關和公安機關批准後刻制，並經上述機關備案後方可啟用；刻制印章的工廠和刻字社，必須取得用章單位的上級委託書和公安機關的准許，才能刻制；還規定對單位非法刻制印章的，由公安機關視其情節輕重，對直接責任者予以500元以下罰款或警告，造成嚴重後果的，對其主管負責人或直接責任人追究法律責任。同時，《刑法》第二百八十條對偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關印章，對偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章，都作了處罰規定。關於印章的法規，有《國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》和民政部、公安部聯合發布的《社會團體印章管理規定》，對印章的規格、式樣、制發、名稱、文字、字體、質料、管理、繳銷等都作了詳細規定。其中，規定上述印章為圓形；要用單位的法定名稱；要經登記管理機關和公安機關批准後刻制，並經上述機關備案後方可啟用；刻制印章的工廠和刻字社，必須取得用章單位的上級委託書和公安機關的准許，才能刻制；還規定對單位非法刻制印章的，由公安機關視其情節輕重，對直接責任者予以500元以下罰款或警告，造成嚴重後果的，對其主管負責人或直接責任人追究法律責任。同時，《刑法》第二百八十條對偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關印章，對偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章，都作了處罰規定。
參考：http://..com/question/188500045.html

Ⅶ 《印章治安管理辦法》

印章治安管理辦法（草案）

第一章 總 則

第一條 為了加強印章社會治安管理，預防和打擊違法犯罪活動，根據國務院《關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理規定》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會，共青團、婦聯等機關、團體，企業事業單位，民政部門登記的民間組織，居（村）民委員會和各議事協調及非常設機構的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動。

第三條 本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章。
本辦法所稱公章是指國家權力、黨政機關、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體，企業事業單位，民政部門登記的民間組織，居（村）民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務、稅務、發票等業務專用章。
本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體，企業事業單位，民政部門登記的民間組織，居（村）民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定代表人及其財務部門負責人的名章。

第四條 公安機關應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則對印章實行屬地管理；建立、健全管理責任制度，確保印章管理安全規范化和信息科學化。

第二章 印 章 管 理

第五條 任何單位和個人禁止買賣印章，不得非法製作、使用印章。

第六條 國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的印章制發，依照國家的有關規定辦理。

第七條 國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的，由制發機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續。

縣級以上人民政府公安機關應即辦理並出具准刻證明。

第八條 企業事業單位、民政部門登記的民間組織、村（居）民委員會和各協調機構及非常設機構需要刻制印章的，應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批准文本到所在地縣級以上人民政府公安機關申請辦理准刻手續。

無上級主管部門的，應當憑登記管理部門核發的營業執照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明，到所在地縣級以上公安機關申請辦理准刻手續。

辦理准刻手續的經辦人員，需持刻制單位的委託證明和本人身份證明；辦理人名章准刻手續的，同時提供名章所刻人名的身份證明。
縣級以上人民政府公安機關自接到申請之日起三個工作日內作出是否核發准刻手續的決定。對符合條件的，出具准刻證明；不符合條件的，書面通知申請單位並說明理由。

第九條 需要到外省、市、縣（區）刻制印章的，憑單位所在地縣級以上公安機關出具的證明及有關申請材料，到刻制地同級公安機關辦理准刻手續。

第十條 需要刻制印章的單位應當到公安機關批準的刻制單位刻制；刻制單位將刻制的印章向公安機關辦理印鑒備案後，方准啟用。

第十一條 需要更換印章的，須公告聲明原印章作廢後按照本辦法第七條、第八條規定重新辦理備案或准刻手續。

印章遺失、被搶、被盜的，應當向備案或批准刻制的公安機關報告，並採取公告形式聲明作廢後，按照前款規定重新辦理備案或准刻手續。

第十二條 印章規格、式樣、印文和質料按照國家有關規定執行。
實行民族區域自治的地方，刻制的印章可以並刊漢字和相應的民族文字。

印章不得單刊外文，因工作需要可中、外文並刊。

需要刻制中、外文並刊印章的單位除持有本辦法第八條規定的證明、文件外，還應提出書面申請，並到地、市級以上人民政府公安機關辦理准刻手續。

第十三條 需要刻制印章的單位，只能申請刻制一枚單位法定名稱章。

需要刻制套印章、鋼印章的，依照本辦法第七條、第八條、第九條、
第十條的規定辦理。

第十四條 企業事業單位、民政部門登記的民間組織和各協調機構及非常設機構印章實行年審制度。

第十五條 印章停止使用後，使用單位應當在十日內將印章全部交回上級主管部門或登記管理機關封存；逾期不交的，由上級主管部門或登記管理機關予以收繳。上級主管部門或登記管理機關對交回和收繳的印章要登記造冊，並於十日內送備案或批准刻制的公安機關。

公安機關對交回和收繳的印章，需預存兩年，無特殊情況的，預存期滿後予以銷毀。

第十六條 有歷史紀念意義需要長期保存的印章，由收藏保存機構向省、自治區、直轄市公安機關提出申請並公告，批准後可不予銷毀，由申請單位收藏保存。

第三章 印章經營單位管理

第十七條 經營本辦法所指的印章業務的單位，應當具備下列條件：

（一） 有固定的經營場所；

（二） 經營場所和設施符合國家消防和治安管理的規定；

（三） 經營者和從業人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄；

（四） 符合公安機關印章治安管理信息系統的資質條件；

（五） 設有印章保密工房和成品保管倉庫。

第十八條 經營印章業務的單位不得將印章業務轉包他人經營。

第十九條 承接刻制印章應當遵守下列規定：

（一） 應查驗公安機關出具的備案或准刻證明；

（二） 登記委託刻制印章的名稱、法定代表人或者負責人、經辦人的姓名和公民身份證號碼，按照規定逐項登記印章名稱、式樣、規格數量，並保存五年，以備查驗；

（三） 指定專人負責承接印章業務，保管製作的印章以及銷毀作廢章坯；

（四） 對超過三個月無人領取的印章，應當登記造冊，送交原備案或批准刻制的公安機關處理；

（五） 每月10日前向所在地公安機關報告印章製作情況。

第二十條 從事印章經營業務應當在批準的固定場所內進行。

第二十一條 經營印章業務的單位的法定代表人或者負責人是本單位的治安第一責任人，負責做好本單位的治安防範工作：

（一） 教育從業人員自覺遵守國家法律、法規；

（二） 制定並落實各項治安管理制度和防範措施；

（三） 監督從業人員認真執行承接刻制印章查驗證明和登記工作；

（四） 對公安機關檢查發現的治安隱患及時整改；

（五） 發現塗改、偽造備案或准刻證明等可疑情況以及案件線索，及時報告公安機關。

第二十二條 外商獨資、中外合作和中外合資企業不得經營本辦法所規定的印章業務。

第二十三條 公安機關應當對經營印章的單位進行監督檢查，並履行下列職責：

（一） 定期對經營印章業務的單位進行監督檢查，發現治安隱患，限期整改；

（二） 發現可疑情況或者案件線索，依法調查處理；

（三） 依法對經營印章業務的單位的違規違法經營行為進行查處。

第四章 罰 則

第二十四條 違反本辦法第五條規定的，非法製作或者使用印章的，除收繳非法印章外，並處二千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得。

買賣印章的，依照前款規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規定，未辦理備案或准刻手續的，予以警告，並限期補辦；逾期不辦理的，製作的印章為無效印章，由公安機關予以收繳，對委託刻制單位處以二千元以上一萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十二條和第十三條規定，刻制外文印章或擅自刻制中外文並刊印章及違反規定刻制兩枚以上單位法定名稱章的，收繳違法製作的印章，並處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十四條規定，逾期或不進行年審的，處一千元以上五千元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十八條規定，將印章業務轉包他人經營的，收繳違法製作的印章，取消其經營資格，並處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

單位違反前款規定的，對單位依照前款規定處罰，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十九條規定，未查驗准刻證明和履行登記手續的，對承製單位處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。

並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第二十條規定的，處二千元以上一萬元以下罰款，並處取締。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規定的，對經營印章業務的單位的法定代表人或者負責人予以警告，並處五百元以下罰款。

第三十二條 偽造本辦法規定的印章，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 公安機關的人民警察在監督管理印章工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應當予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十四條 印章准刻證明的式樣由公安部統一制定。

第三十五條 印章載有密級信息的，可由印章制發單位自行建檔保存。

第三十六條 本辦法由公安部負責解釋，自發布之日起三十日施行。

Ⅷ 公安部印章管理辦法還有效力嗎

1、《印章治安管理辦法》，目前還是草案，尚未正式頒布；
2、該辦法是根據國務院《關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理規定》和國家有關規定而制定的。本辦法由公安部負責解釋，自發布之日起三十日施行。

Ⅸ 印章治安管理辦法是公安部幾號文件呢

http://dsyz.vicp.cc/d2.htm
http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-09/02/content_546561.htm
根據1999年12月25日國務院發布實行的《關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》（國發〔1999〕25號）規定，公安部治安管理局起草了《印章治安管理辦法》，擬以公安部部長令形式發布執行。現就《印章治安管理辦法（草案）》及《關於制定 <印章治安管理辦法(草案)>的說明》向社會各界徵求意見，請將有關意見於2002年9月10日前告公安部治安管理局。
正式發布是06年

Ⅹ 公安部印章管理辦法

【法律分析】
印章作為維護和體現社會誠信制度的一種手段和憑證，在我國的政治、經濟和其他社會活動中發揮著極其重要的作用，在今後相當長的時間內不可能被其他方式所取代。確保印章的正確性、有效性，是保證法人開展正常活動，順利實現社會目的和價值的必要條件。由於印章對社會活動的重要作用和意義，往往容易被不法分子所利用，成為不法分子牟取不正當利益或進行其他目的違法犯罪活動的工具，加強印章刻制、變更、建檔、繳銷等管理活動尤為重要。公安部印章管理辦法是指《印章業治安管理條例》(徵求意見稿)。條例內容包括了對印章製作單位管理規定；對公安機關工作人員檢查印章製作單位時的要求；規定了公安機關應當建立統一的印章治安管理信息系統，實現印章製作網上備案、信息採集及查詢服務等。
【法律依據】
《印章業治安管理條例》 第一條 為加強印章業治安管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進印章業規范發展，預防和打擊私制、偽造、變造、買賣印章等違法犯罪活動，依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內印章業的治安管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱印章包括公章和具有法律效力的個人名章。公章是指國家機關、人民團體、社會組織、企業單位、事業單位、個體工商戶以及其他組織(以下簡稱「單位或者機構」)的法定名稱章，單位或者機構冠以法定名稱的內設機構章、分支機構章和合同、財務、發票、審驗、報關等業務專用章。
具有法律效力的個人名章是指單位或者機構的法定代表人、經營者、主要負責人以及財務負責人等人員用於非因私事務的個人名章。
第四條 把國務院公安部門負責印章業治安管理工作，地方各級人民政府公安機關依照本條例規定對印章業實行屬地管理。