外匯局支持復工復產

① 巡視組檢查,金融支持復工復產匯報怎麼寫

首先既然是復工復產工作。那麼就是對復工的工作做好准備。意見要填寫生產規劃。以及具體實施方案等！

② 疫情影響下的中國經濟觀察：短期沖擊不足懼

今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情，給實現全年經濟社會發展目標任務帶來困難和挑戰，此時此刻，人們也越來越關注當前中國經濟形勢。

「我們有能力、有信心、有把握，既要徹底戰勝疫情，還要完成既定經濟社會發展目標任務。」「中國經濟韌性強勁，內需空間廣闊，產業基礎雄厚，我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展目標，特別是抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。」「越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。」「疫情不會動搖中國長期穩定發展的堅實基礎。」「疫情對中國經濟的沖擊是短期的、總體上是可控的，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。」
怎樣正確看待疫情對中國經濟的影響？如何迎難而上、實現今年經濟社會發展目標任務？從今日起，本報推出「經濟長期向好的基本面沒有改變」系列述評，從多個角度觀察研判經濟形勢，見證中國經濟在困難和挑戰面前的強大韌性與活力，解疑惑、增信心、鼓實勁。
春節前夕，新冠肺炎疫情突如其來。疫情究竟會對中國經濟產生什麼樣的影響？
「綜合起來看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善於化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化『六穩』舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。」越來越多的人認識到，疫情對中國經濟的影響是階段性、暫時性的，不會改變中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢；同時，對疫情帶來的沖擊和影響，也應堅持底線思維，積極應對。
科學理性地看待疫情帶來的影響
「剛剛副區長給我打電話，說明天就帶50輛大巴車去貴州安順那邊招工，親自把工人拉回來！」2月11日復工之後，浙江白馬實業有限公司到崗工人數不足員工總數的1/3。正當董事長馬妙武眉頭緊蹙的時候，企業所在的金華市金東區領導一通電話，讓他一下子振作起來。
為了在做好疫情防控的同時有序推進復工復產，各地區各部門紛紛伸出援手，幫企業共渡難關。
租大巴、包高鐵、管食宿、有補貼……政企聯手，跨省對接，浙江嘉興嘉善派出5支招工小分隊，讓員工乘專機返崗；福建福州包下數十輛大客車，招工隊火速抵達雲湘川；廣州黃埔區更是送上「真金白銀」，規模以上企業一季度投產獎勵100萬元，實現兩位數增長最高獎勵500萬元。
免租金、減稅額、降社保、不抽貸……援企穩崗措施招招給力，最大程度緩解企業因疫情造成的經營困難。工信部出台20條措施，幫助中小企業協調解決原材料供應、物資運輸等難題；銀保監會加大對受困小微民營企業信貸支持力度；稅務總局公布185個「非接觸式」網上辦稅繳費事項清單；京滬粵蘇等多地推出了延長社保繳費期、減免房租、貸款適當展期等舉措。
目前，復工復產取得積極進展。截至3月13日，除湖北省外，全國規模以上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率約為80%，中小企業開工率已達到60%左右。
客觀地說，疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。疫情大大減少了人口流動，對消費需求，尤其是對餐飲、影院、交通旅遊、酒店住宿等服務性消費的沖擊最為明顯。從供給側看，受防疫防控影響，原材料、勞動力等生產要素流通有所不暢，一定程度上會影響企業復工復產速度。
不過，多位專家學者表示，對疫情給經濟帶來的影響要科學理性地分析。在黨中央集中統一領導下，我國採取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，當前，疫情蔓延擴散勢頭已經得到基本遏制，防控形勢逐步向好。我們完全有信心、有能力打贏疫情防控阻擊戰。
看未來，隨著疫情結束，生產要素流動將恢復正常，在疫情期間被壓抑的需求將獲得反彈性釋放，中國經濟將回歸既有的增長趨勢。「新冠肺炎疫情雖然會對經濟活動產生負面影響，但終究是一次性沖擊。」中國社會科學院副院長、學部委員蔡昉說。
中國人民大學副校長劉元春認為，從發展實踐看，疫情對大型經濟體的沖擊往往是短期的、階段性的，一般在疫情結束後一個季度恢復正常增長。
看當下，盡管疫情會給中國經濟造成一定損失，但我國有能力把疫情影響降到最低。現階段我國的經濟實力、物質基礎和應對突發事件的能力明顯增強，有能力將疫情帶來的不利沖擊化解到最小。全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為，疫情對多數行業和全國絕大多數地區的影響程度有限，目前中央和各級地方政府已經出台了不少政策，一手抓疫情防控，一手抓生產恢復，這有助於對沖疫情帶來的影響。
良好的基本面有利於戰勝疫情、保持經濟發展好勢頭
疫情影響的是中國經濟發展的節奏，而不是趨勢。
在專家們看來，疫情不會改變中國經濟長期向好的基本面，不僅如此，良好的基本面還有利於戰勝疫情、保持經濟發展穩中向好、長期向好。
——實力大、家底厚，基礎扎得牢。
2019年，我國國內生產總值接近100萬億元，穩居世界第二，人均GDP突破1萬美元大關；220多種工業產品產量居世界第一，是唯一擁有聯合國產業分類所列全部工業門類的國家；外匯儲備規模超過3.1萬億美元，為第一大外匯儲備國。中國生產的齊全性、規模性，金融市場的厚實性，使外生沖擊難以引起經濟趨勢性變化，更為疫情防控提供了充足「彈葯」。
「家底厚了，抗沖擊能力肯定更強。」中國人民大學經濟學院教授王孝松表示，我國財政收入從2002年的1.89萬億元增加到2019年的19萬億元，增長了9倍多，這意味著我國能更好地運用財政政策，實施有針對性的減稅降費，並向受疫情影響的地區加大轉移支付力度。
——動力足、潛力強，發展空間大。
中國仍是最大的發展中國家，還處於城鎮化過程中。促進約1億農業轉移人口落戶城鎮、改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村、引導約1億人在中西部地區就近城鎮化是「剛需」，不會因疫情而消失。中國擁有14億人口，超4億人的中等收入群體仍在穩步擴容，國內市場潛力巨大。
「疫情對生產要素供給和生產率不會產生長期影響，更不會削弱我國經濟的潛在增長能力。」國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員楊光普說。
——調控強、經驗豐，應對更從容。
中華民族是歷經磨難、百折不撓的民族，困難和挑戰越大，凝聚力和戰鬥力就越強。從九八洪災、非典疫情、汶川地震，到亞洲金融危機、國際金融危機、國際經貿環境變化，中國經濟都展現了驚人的風險抵禦能力。
新冠肺炎疫情發生以來，在黨中央集中統一領導下，依靠中國人民的萬眾一心、集中力量辦大事的制度優勢、強大的物質和技術基礎，以及豐富的實踐經驗，我們依然能保持中國經濟平穩運行。
「我國宏觀調控政策的空間仍然是十分充足的。在貨幣政策方面，我國在國際主要經濟體中仍然是少數實施常態化貨幣政策的國家，工具箱是充足的，可以有效地對沖疫情的影響。」人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝說。
積極應對，努力實現今年經濟社會發展目標
「疫情造成的暫時性干擾總體上不會延遲全面建成小康社會目標的實現。從全面建成小康社會的關鍵定量要求來看，2020年全面建成小康社會的目標能夠如期實現。」蔡昉判斷。
蔡昉算了一筆賬：從實現兩個「翻一番」目標來看，2020年國內生產總值增速達到5.7%左右，居民人均可支配收入增速達到1.9%，便可實現統計意義上的准確達標。從決戰脫貧攻堅來看，結合深入實施鄉村振興戰略鞏固脫貧成果，今年實現551萬農村貧困人口脫貧的目標也能夠達到。
說千道萬，既要堅決打贏疫情防控阻擊戰，又要把疫情對經濟社會發展的影響降到最低，奮力實現今年經濟社會發展目標，還得靠實干。
——逆周期調節力度加大，援企政策送上「大禮包」。
拿到寧波市區信用聯社首筆500萬元貸款，凱福萊特種汽車有限公司負責人謝建浩懸著的心終於放下了。「疫情發生以來，國內負壓救護車的訂單陡增，公司資金周轉不過來，只能幹著急！」讓謝建浩沒想到的是，打電話申請貸款才過了18個小時，就獲得3200萬元的授信。「不需抵押一分錢，還執行優惠利率，我們肯定要放開手腳大幹一場！」
3000億元專項再貸款、下調貸款利率、延期還本付息、免收高速公路通行費……短短幾天，一攬子政策密集出爐，助力重點民生行業恢復生產，扶持中小企業渡過難關。截至3月11日中午12點，各銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持超過15315億元。
——城鄉政企攜手紓困，產業鏈受惠「及時雨」。
政府忙搭橋，物資不用愁。
「2月底前公司恢復正常生產水平。」2月10日復工後，福建普斯特服飾有限公司總經理蔡文坤一度為疫情防控成本而擔憂。當地有關部門立即將口罩、消毒液等防疫物品的平價供應渠道聯系好。「去年底接了不少訂單，我們對今年的發展充滿信心。」
轉行有渠道，生計有保障。
36歲的武漢市民柳淑芬失去了超市營業員工作，轉身當上了京東的兼職客服，「在家就能上班，每天最少時只需工作3小時，就能掙六七十到100塊錢，挺滿足。」疫情發生以來，京東集團先後提供超過3.5萬個就業崗位，讓柳淑芬這樣的普通人成功轉行。
農超來對接，增收有希望。
運輸受阻、用工不足，讓海南一些冬季果蔬爛在地里。海南王品農業科技有限公司總經理余慧勤，緊急聯系沃爾瑪、大潤發、永輝等全國大超市，打通物流渠道，「目前已運出1萬多噸新鮮果蔬，單價跌到6毛錢的辣椒恢復到2元！」
——經濟新動能加快孕育，轉型升級抓住「新契機」。
智能診療輔助醫生分析患者肺部圖像，大數據技術輔助政府部門進行流動人員管理，在線教育打造互聯網課堂，智能製造幫助企業按時交付訂單……在傳統經濟受疫情影響的同時，經濟新動能也在迸發涌現。危中有機，危中尋機。應對疫情造成的沖擊，也為中國產業鏈、產業集群脫胎換骨邁向高質量發展提供契機。
有黨中央的堅強領導，有全國人民的萬眾一心，我們一定能把疫情造成的損失降到最低，決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，努力實現今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官。

③ 現在需要解決有關復工的關鍵問題,確保復工復產有原料可供應,有資金可周轉,有

符號確實沒錯，說的也沒錯。可這不是一個問題啊

④ 在非中資企業積極支持當地抗擊疫情、復工復產，為當地做出了什麼貢獻

長盛不衰遞進共建就近一齊門類、趕任務生產臨床物資，堅守崗位護持當地供應，面對疫情求戰，在非洲中資商社透過各種長法積極支持地頭抵禦疫情，遞進共建跟前齊聲種類落地生根，為地面生育在世秩序平安無事東山再起作出貢獻。促進跨境交易便利化，拉動沿線經濟發展。

三改一加強了我們排除萬難疫情的信心和力量。在廁身馬里鳳城巴馬科的人福非洲葯業股份有限公司的生育車間里，經過灌裝、封口、檢測等多道工序，一瓶瓶診所急需的注射液功德圓滿底線，發往各處。受疫情潛移默化，西非多國閉館邊陲，馬里進口葯料商海供給面臨巨大破口。由湖北人福醫葯集團與蘇俄發展血本在馬里聯名斥資的人福非洲葯業股份有限公司是西非地區建設明媒正娶最高的現代化葯廠某個。

⑤ 央行上海總部：堅持「房住不炒」定位

據央行上海總部5月6日消息，近日，金融委辦公室地方協調機制（上海市）印發《關於全面做好企業復工復產和穩外貿穩外資穩投資金融服務的若干意見》。這是人民銀行上海總部會同上海協調機製成員單位聯合制訂的首份政策文件，也是貫徹落實近期國務院金融委和上海市委市政府有關工作要求的具體舉措。
《意見》對金融支持復工復產和穩外貿、穩外資、穩投資相關政策舉措進行認真梳理和具體細化，從持續加大企業復工復產金融支持、全力保障重大項目有序開復工和產業鏈協同、積極支持穩住外資外貿基本盤和擴大有效投資、積極推進金融領域對外開放、持續優化營商環境等五個方面提出具體落實意見，充分體現了上海金融系統加快推動經濟社會發展秩序恢復常態的政策合力。
上海協調機製成立以來，各成員單位在合力支持疫情防控和復工復產等方面做出積極努力，取得較好成效。下一步，上海協調機制將繼續積極發揮作用，加強政策協同，推動《意見》加快落地見效，在持續做好常態化疫情防控、全面推進復工復產達產的同時，積極推進金融支持扎實做好「六穩」、全面落實「六保」工作，切實維護上海經濟金融平穩健康發展。全文如下：
金融委辦公室地方協調機制（上海市）
關於做好企業復工復產和穩外貿穩外資穩投資金融服務的若干意見
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署，按照國務院金融穩定發展委員會「穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具、抓落實」的工作方針，以及上海市委市政府相關工作要求,抓實抓細穩外貿穩外資穩投資（以下簡稱「三穩」）工作，在常態化疫情防控中全面推進企業復工復產達產，同時注意防範化解金融風險，金融委辦公室地方協調機制（上海市）就做好上海有關金融服務工作提出以下意見。
一、持續加大企業復工復產金融支持
（一）加大對中小微企業復工復產信貸支持。繼續用好國家5000億元再貸款再貼現政策，著力做好「保存量、擴增量、降成本」，推動銀行業金融機構將到期的普惠項下存量貸款轉換成再貸款支持的優惠貸款。落實好國家新增1萬億元普惠性再貸款再貼現政策，銀行業金融機構要努力挖掘新增貸款客戶、提高首貸比率，擴大優惠貸款惠及面。建立企業復工復產融資訴求問題協調解決機制，緩解中小微企業復工復產過程中的融資難問題。
（二）降低企業融資成本和財務負擔。積極落實貸款市場報價利率（LPR）改革，推動金融機構加快存量浮動利率企業貸款定價基準轉換，適當向實體經濟讓利，促進企業綜合融資成本下行。落實好中小微企業貸款臨時性延期還本付息政策，減輕企業疫情期間財務負擔。引導銀行業金融機構推廣小微企業無還本續貸，積極落實小微企業貸款盡職免責要求。
（三）發揮政策性融資擔保基金作用。進一步完善擔保政策體系，繼續加大融資擔保力度，確保2020年全年政策性融資擔保貸款規模增加30億元以上。對防疫重點企業和受疫情影響較大的中小微企業，降低政策性融資擔保費率，減半收取再擔保費率，引導區財政出台擔保費補貼政策，降低企業融資成本。深化銀擔合作，創新「無還本續貸」融資擔保產品；完善企業白名單制管理，開辟綠色通道，提高服務效率。
二、全力保障重大項目有序開復工和產業鏈協同
（四）保障重點領域和重大項目有序開復工。積極配合做好地方政府一般債券和專項債券的發行和承銷，為在建項目及時復工和新項目盡早開工合理提供配套融資和金融服務保障。鼓勵金融機構主動對接受疫情影響較大的重點領域企業和項目，通過發行疫情防控債券等直接融資渠道籌集資金，保障投資項目有序開復工。堅持「房住不炒」定位，支持金融機構按照市場化原則，依法合規做好舊區改造、保障性住房、軌道交通等重大項目的配套融資服務。
（五）加強產業鏈協同復工復產金融服務。優化產業鏈核心企業的金融服務，支持核心企業降低對上游企業的資金佔用，幫助下游企業緩解現金流壓力。加強對產業鏈上下游企業的信貸支持，進一步優化供應鏈融資服務業務產品和辦理流程。提升產業鏈金融服務科技水平，完善銀行業金融機構產業鏈、供應鏈金融服務的考核激勵和風險控制。對暫時受到疫情影響、信用良好的製造業企業，可適當降低銀行承兌匯票保證金比例。加強對航運物流業復工復產的金融支持，確保國際供應鏈物流通道暢通，支持全球產業鏈協同發展。支持期貨公司向企業提供場外期權等衍生品服務，為企業管理物料成本風險、穩定生產提供保障。
三、積極支持穩住外資外貿基本盤和擴大有效投資
（六）發揮政策性金融作用。支持政策性銀行設立專項信貸額度，以優惠利率支持「三穩」領域中小微企業。鼓勵國家開發銀行上海分行設立專項貸款支持製造業高質量發展，重點支持先進製造業和傳統製造業技術改造。鼓勵中國進出口銀行上海分行擴大貿易融資業務規模，積極應對疫情對國際產業鏈、供應鏈的沖擊。鼓勵中國農業發展銀行上海市分行加大對春耕備耕、糧食儲備和農村基礎設施補短板的支持力度。支持中國出口信用保險公司上海分公司進一步擴大短期出口信用保險覆蓋面，加強與政策性擔保基金、商業銀行協同聯動，幫助外貿企業有效分險增信。
（七）發揮多層次資本市場作用。推動擴大在滬金融機構金融債券發行規模，支持上海地區商業銀行發行二級資本債、永續債等補充資本金。推動在滬非金融企業發行債務融資工具，加大對戰略性新興產業、保障安居工程債務融資的支持力度，重點推動雙創、小微企業、三農和綠色等專項債券發行；加大對民營企業債券融資支持力度，為民營企業發債融資提供更好的政策環境和便利條件。支持鼓勵外貿型企業再融資和重大資產重組，為外貿企業融資提供更為便捷的監管服務。
（八）做好重點領域重點項目金融服務對接。推動企業債券發行和外資外債流入的便利化，豐富重點領域重點項目的融資渠道。引導金融機構開辟快速審批通道，優化業務流程，加大產品創新力度，完善考核激勵機制，進一步提升服務能力，積極做好上海地區重點發展領域、重大投資項目和重大外商投資項目的金融服務。鼓勵金融機構加大對集成電路、生物醫葯、人工智慧等重點領域信貸支持；鼓勵金融機構推出定製化金融產品和專屬金融服務方案，為上海自貿區臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展示範區、虹橋國際開放樞紐、G60科創走廊重點產業和重大建設項目提供支持；引導金融機構加大製造業中長期信貸投放，提高對製造業中長期信貸不良率的容忍度。鼓勵集成電路、生物醫葯、人工智慧重大項目單位和投資主體通過企業債券融資。
四、積極推進金融領域對外開放
（九）積極落實金融業對外開放。試點外資機構與大型銀行在上海合資設立理財公司。支持外資機構在上海設立或控股證券經營機構、基金管理公司，推進人身險外資股比限制從51%提高至100%在上海率先落地。支持境外金融機構在上海投資設立、參股養老金管理公司。試點保險資產管理公司參股境外資產管理機構等在上海設立的理財公司。鼓勵跨國公司在上海設立全球或區域資金管理中心等總部型機構。允許在上海自貿試驗區注冊的融資租賃母公司和子公司共享外債額度。
（十）進一步推動金融市場對外開放。全面落實債券市場對外開放舉措，拓展境外機構投資者進入債券市場的渠道，豐富境外投資者類型和數量。逐步推動境內結算代理行向託管行轉型，為境外投資者進入銀行間債券市場提供多元化服務。繼續推進發行「熊貓債」，吸引更多國際組織、境外金融機構和境外非金融企業在境內債券市場發行人民幣債券。支持上海證券交易所等研究推進擴大債券市場對外開放具體舉措，進一步增強上海金融市場綜合服務能力。支持跨國公司在上海設立的資金管理中心經批准後進入銀行間外匯市場交易。
（十一）繼續優化跨境金融服務。擴大優質企業跨境人民幣結算便利化的實施范圍，從上海自貿區、臨港新片區擴大到上海全市外貿、外資產業；擴大境內貿易融資資產跨境轉讓試點范圍,從臨港新片區擴大到上海全市產業鏈、供應鏈企業；支持上海發展貨物轉手買賣、轉口貿易，尤其是大宗商品的跨境結算；支持跨國企業集團通過資金池方式在境內外成員企業之間集中開展本外幣資金餘缺調劑業務。重點研究支持數字貿易開展的跨境金融政策；研究推進跨境貿易融資資產跨境轉讓；研究推進外商投資企業人民幣資本金專戶改革試點。
五、持續優化營商環境
（十二）深入推進外匯管理便利化。進一步推進「數字外管」平台政務服務網上辦理系統應用，優化外匯業務辦理便民措施。全面推行資本項目外匯收入支付便利化，允許試點銀行為試點企業提供網上銀行、手機銀行等電子渠道辦理便利化業務，企業可通過電子方式填寫支付命令函辦理資金劃轉。允許企業資本項目收入及其結匯所得人民幣資金提供有股權關系或供應鏈等關聯公司使用。推動完善金融機構匯率風險管理產品，提升服務能力，幫助企業提高匯率風險管理能力，有效應對疫情影響。
（十三）完善賬戶管理，優化支付環境。支持銀行建立賬戶服務綠色通道，在有效防範風險、准確識別客戶身份和開戶意願前提下，探索運用各類科技手段，通過電子渠道為企業辦理賬戶業務。支持銀行和支付機構加快拓展移動支付便民消費場景，在保障移動支付便民工程建設穩步推進的基礎上，積極參與推進短期入境境外人士境內移動支付服務試點項目，提升入境遊客移動支付體驗和滿意度。鼓勵銀行、支付機構立足商業可持續原則，對客戶各類支付服務收費實行階段性優惠。
（十四）持續做好徵信服務，助力中小微企業融資。引導社會公眾線上辦理徵信查詢業務，鼓勵、支持商業銀行開通企業信用報告網銀查詢渠道。指導轄內各徵信服務網點做好安全防護工作，高效提供徵信服務，暢通徵信維權渠道，確保疫情防控期間徵信服務平穩有序。指導金融機構對受疫情影響暫時失去收入來源的企業以及疫情防控重點保障企業的逾期記錄報送予以合理調整，階段性減免企業應收賬款質押登記相關費用和農村商業銀行、村鎮銀行等10類金融機構徵信查詢服務費用。加快推動上海市中小微企業融資綜合信用服務平台建設，繼續推廣上海市大數據中心普惠金融應用項目，助力中小微企業融資。
（十五）切實保障金融消費者合法權益。加強中央金融管理部門在滬機構、上海市地方金融監管局等部門間金融消費者權益保護溝通協調。保障金融消費者投訴咨詢渠道暢通，推進金融糾紛多元化解決機制建設。優化數字普惠金融服務，更精準地發揮普惠金融在支持小微企業、個體工商戶、農戶等群體復工復產中的作用。

⑥ 論述說明中央銀行在疫情防控、支持企業復工復產、支持經濟恢復、落實「六穩」

中央銀行在一宿期間防控支持企業復工復產之時恢復生產落實六個可以說是很有必要的，在很大程度上保障了企業的穩定是適合。

⑦ 河南發布13條措施助力外經貿企業復工復產

鳳凰網房產鄭州站快訊 18日，河南省商務廳聯合省財政廳出台《關於積極應對新冠肺炎疫情做好外經貿工作若干措施的通知》，通過13條政策，從疫情防控、復工復產、開拓國際市場、創新招商方式等方面，給外經貿企業吃下定心丸。具體措施如下：

一、積極指導企業搞好疫情防控。各級商務主管部門要按照疫情防控要求，指導企業落實主體責任，建立健全防疫管理制度，制定疫情應對方案，做好日常防護物資儲備，加強對返崗復工人員、新入職人員的健康監測與篩查，優先保障企業一線員工防護用品，搞好經營場所通風、消毒，嚴格內部防控，外防輸入、內防擴散。鼓勵外經貿企業利用境外渠道優勢，進一步擴大口罩、防護服等短缺物資進口。

二、積極支持企業盡快復工復產。各級商務主管部門要組建企業復工復產服務專班，及時掌握本地區外經貿企業復工復產計劃和情況。積極參與當地復工復產協調幫扶工作，幫助企業協調解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套、資金緊張等困難和問題，指導企業在確保防控安全的前提下盡快復工復產。保障進出口和服務外包合同加快履約、招商引資重大項目順利建設、外派人員有序派出，避免產業鏈、供應鏈中斷。主動指導符合條件的企業向當地人社部門申請實行特殊工時制度。根據企業需求，可視情況出具有關證明，助推企業復工復產。

三、支持企業開拓國際市場。出台《河南省國際性展會項目組織管理辦法》，對企業參加境外展會分類別、按不同比例給予支持。對具備境外參展條件的展會，鼓勵企業在完善防控預案、做好防護措施的前提下，想方設法出行參展。加大財政補貼力度，對企業受疫情影響無法赴境外參展，但在疫情響應期前已支付且確實無法追回的費用，按照一定比例給予補貼。

四、發揮政策性出口信保作用。積極協調中國信保河南分公司，對受疫情影響的企業加大信息、承保、保單融資等方面支持服務力度。積極為疫情防控物資進口業務提供進口預付款保險，對疫情期間進口防控物資的外貿企業，給予投保保費一定比例的補助。鼓勵企業通過加保出運前保險規避買方違約風險。開通定損核賠綠色通道，優先處理受疫情影響企業出險理賠，簡化相關手續，加快定損核賠進度，在真實背景下適當放寬理賠條件，應賠盡賠。

五、合理籌劃調整經貿活動。根據疫情防控形勢發展，及時對已安排的境內外經貿投資促進活動時間、規模、方式等進行科學調整。妥善做好已啟動但因疫情影響終止的重大經貿活動的善後工作。引導鼓勵企業通過跨境電商、網上參展等方式拓展出口渠道，實現在線數字化營銷；支持服務貿易企業開展遠程辦公、網路交易和離岸業務。針對招商對象需求，堅持結果導向，積極開展網路招商推介對接，科學策劃細化、統籌實施各類投資促進活動。改變原有辦會辦展模式，探索建立「雲招商」系統，組織「線上投資洽談會」等活動。

六、加大重點外資項目推進力度。各級商務主管部門要密切跟蹤、服務保障重點外資項目。對合作對象明確、投資意向清晰的招商項目，主動尋求境外目標公司開展洽談，激發合作意願，確保疫情期間招商引資不停頓、不降溫、有實效。積極推進在談項目，及時了解外商決策進展，通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式持續深化投資合作。建立在建項目政務服務快速通道，優化網上政務服務，協調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，幫助企業協調防疫物資、完善防疫措施，幫助項目建設人員及時返崗、盡早開工、恢復施工，保障企業投資按計劃進行。

七、積極創新招商方式。要進一步夯實招商基礎，研究細化產業鏈招商路線圖，充實完善招商引資項目庫，探索建立載體資源庫、全產業鏈資料庫、主導產業鏈目標企業庫等，分區域、分行業開展前期規劃布局。加大項目徵集策劃包裝力度，圍繞各地產業特色，梳理謀劃一批產業項目，特別是要針對疫情防控中催生的網路在線經濟、健康產業等，結合各地基礎條件，儲備一批生物制葯、醫療康養、衛生保健等項目。完善投資促進信息化平台、專業招商網路平台等，整合各類資源，提升項目發布、對接、簽約、服務等功能。引導自貿試驗區各片區，國家級、省級經濟技術開發區制定投資指引，充分宣傳平台優勢、產業特色，增強吸引力。針對當前人員流動困難的特殊情況，構建新型投資推廣、跟蹤落實渠道，通過門戶網站、自媒體平台、境內外商協會、駐外機構等多種途徑和微博、公眾號、微視頻等手段，開展不見面招商。積極採取「靶向」招商、精準招商、委託招商、以商引商、產業鏈招商等靈活多樣的招商方式，確保招商成效。

八、持續優化外資營商環境。全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號）等法規政策，加強宣傳解讀，營造更加穩定、公平透明、可預期的投資環境。加強與市場監管、外匯等部門溝通協調，落實好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時、真實、准確、完整。發揮企業「服務官」制度作用，持續開展外商投資企業服務日活動，密切政府與外資企業聯系，及時傳遞疫情防控信息、國家和省里支持企業發展政策措施，增強外資企業信心，穩定外商投資預期。

九、加大企業法律援助力度。健全貿易摩擦和預警機制，及時公開發布疫情期間國際貿易風險提示，對貿易糾紛早發現，早處理。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，指導企業向國家有關進出口商會申請辦理不可抗力事實性證明。建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道，受理即辦，幫助企業最大限度減小損失。組成涉外法律服務工作組，在省商務廳網站開辟專欄，通過發布信息、在線答疑等方式，為企業提供及時有效的合規體檢和法律咨詢服務。

十、強化項目資金支持。出台《河南省省級外經貿資金管理辦法》，撥付部分2020年度省級外經貿發展專項資金，因素法分配各地統籌用於支持外經貿發展，穩定業務，提振信心。指導各地盡早提出使用計劃，明確資金重點，加強績效考核，確保資金下達一個月內撥付到相關企業，盡早發揮資金使用效益。切實加快中小企業開拓市場、出口信用保險、招商引資、跨國公司地區總部和對外經貿合作等外經貿項目資金評審進度，確保「項目等資金」。

十一、幫助企業應對融資難題。加強與銀行、融資擔保等金融機構聯絡，開展網上銀企對接，引導金融機構加大對外經貿企業信貸支持力度，降低融資成本，強化融資擔保服務，緩解資金壓力。支持各地盡快落實出口退稅資金池、中小微外貿企業紓困資金池、中小外貿企業貸款貼息等政策，並及時兌現獎勵。積極協調中國進出口銀行河南省分行加大政策性貸款投放力度，引導更多外貿企業使用政策性貸款，降低融資成本；推動進出口銀行與省內商業銀行開展政策性信貸資金小微企業轉貸款業務，以低於同期貸款市場報價的利率支持一批小微外貿企業；用好中國人民銀行疫情防控專項再貸款資金，為疫情防控重點保障企業提供優惠利率支持。

十二、提升網上政務服務能力。大力推進無紙化辦公，開展在線提交申請、申領許可證書、審核備案；支持網路傳輸合同掃描件，對於內容較多的合同文本，網路傳輸關鍵頁即可先行辦理，確有必要的，疫情結束後對完整合同進行補充審核。對沒有實行無紙化申領的貨物，企業可通過郵寄或上傳掃描件方式提交申請。對企業申領和更新電子鑰匙、紙質進出口許可證提供郵寄服務。持續提供便捷高效的出具原產地證書服務，企業即時申請、即時開通、自助列印，實現全流程「不見面申領」。對於出證量大並符合自主列印相關要求的企業，鼓勵開通原產地證書自主列印功能予以辦理。對於出具商事證明書、代辦領事認證業務和出境ATA單證冊的申辦、備案、核銷等業務，以最短時間完成在線申請審核和認證出證。

十三、完善服務保障機制。嚴格落實省政府支持外貿外資外經企業穩定發展的政策措施，對納入省重點白名單的企業，成立服務專班，提供精準化、個性化服務，確保政策落地。靈活運用疫情防控保障各項支持政策，對企業遇到的困難和問題，實行「一企一策」「一事一議」，積極協調解決。建立健全聯系企業制度，完善幹部聯企、部門聯辦、企業聯動等機制，及時了解企業訴求，積極協調幫助企業解難紓困。指導企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府采購等各類幫扶解困政策，做到內外資企業平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。