外匯局清理

⑴ 國家外匯管理局管什麼的

根據中國國務院「三定方案」，國家外匯管理局的主要職責是：（一）研究提出外匯管理體制改革和防範國際收支風險、促進國際收支平衡的政策建議；研究落實逐步推進人民幣資本項目可兌換、培育和發展外匯市場的政策措施，向中國人民銀行提供製訂人民幣匯率政策的建議和依據。（二）參與起草外匯管理有關法律法規和部門規章草案，發布與履行職責有關的規范性文件。（三）負責國際收支、對外債權債務的統計和監測，按規定發布相關信息，承擔跨境資金流動監測的有關工作。（四）負責全國外匯市場的監督管理工作；承擔結售匯業務監督管理的責任；培育和發展外匯市場。（五）負責依法監督檢查經常項目外匯收支的真實性、合法性；負責依法實施資本項目外匯管理，並根據人民幣資本項目可兌換進程不斷完善管理工作；規范境內外外匯賬戶管理。（六）負責依法實施外匯監督檢查，對違反外匯管理的行為進行處罰。（七）承擔國家外匯儲備、黃金儲備和其他外匯資產經營管理的責任。（八）擬訂外匯管理信息化發展規劃和標准、規范並組織實施，依法與相關管理部門實施監管信息共享。（九）參與有關國際金融活動。（十）承辦國務院及中國人民銀行交辦的其他事宜。《中華人民共和國外匯管理條例》已經2008年8月1日國務院第20次常務會議修訂通過，修訂後的《中華人民共和國外匯管理條例》自公布之日起施行。對建國以來的各項外匯管理法規進行了全面清理和修訂，逐步建立起「科學、合理、有效」的外匯管理法規體系。中國的外匯管理堅持改革開放，堅持人民幣完全可兌換的長遠目標。不斷改進經常項目外匯管理手段，完善資本項目外匯管理措施，圍繞維護國際收支平衡和人民幣匯率穩定，加強銀行外匯收支監管，打擊外匯非法交易活動，整頓和規范外匯市場秩序，最終實現包括資本項目可兌換在內的人民幣完全可兌換，促進國民經濟健康發展。

⑵ 請問外匯管理局隸屬哪個部門

國家外匯管理局隸屬於中國人民銀行(PBOC)，長期以來一直保守地管理著中國迅速膨脹的外匯儲備。

國家外匯管理局(State Administration of Foreign Exchange--SAFE)

地址:北京市海淀區阜成路18號華融大廈 郵編:100037

國家外匯管理局為副部級國家局，內設綜合司、國際收支司、經常項目管理司、資本項目管理司、管理檢查司、儲備管理司、人事司（內審司）7個職能司和機關黨委。設置中央外匯業務中心、信息中心、機關服務中心、《中國外匯》雜志社4個事業單位。

外匯管理，是指一國政府授權國家貨幣金融管理當局或其他國家機關，對外匯收支、買賣、借貸、轉移以及國際間的結算、外匯匯率和外匯市場等實行的管制措施。

根據中國國務院「三定方案」，國家外匯管理局的主要職責是：

（一）設計、推行符合國際慣例的國際收支統計體系，擬定並組織實施國際收支統計申報制度，負責國際收支統計數據的採集，編制國際收支平衡表。

（二）分析研究外匯收支和國際收支狀況，提出維護國際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資本項目下的可兌換。

（三）擬定外匯市場的管理辦法，監督管理外匯市場的運作秩序，培育和發展外匯市場；分析和預測外匯市場的供需形勢，向中國人民銀行提供製訂匯率政策的建議和依據。

（四）制訂經常項目匯兌管理辦法，依法監督經常項目的匯兌行為；規范境內外外匯帳戶管理。

（五）依法監督管理資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。

（六）按規定經營管理國家外匯儲備。

（七）起草外匯行政管理規章，依法檢查境內機構執行外匯管理法規的情況、處罰違法違規行為。

（八）參與有關國際金融活動。

（九）承辦國務院和中國人民銀行交辦的其他事項。

1996年2月頒布了《中華人民共和國外匯管理條例》，1996年底實現人民幣經常項目下可兌換後，對該《條例》進行了修訂。近年來，對建國以來的各項外匯管理法規進行了全面清理和修訂，逐步建立起「科學、合理、有效」的外匯管理法規體系。

中國的外匯管理堅持改革開放，堅持人民幣完全可兌換的長遠目標。不斷改進經常項目外匯管理手段，完善資本項目外匯管理措施，圍繞維護國際收支平衡和人民幣匯率穩定，加強銀行外匯收支監管，打擊外匯非法交易活動，整頓和規范外匯市場秩序，最終實現包括資本項目可兌換在內的人民幣完全可兌換，促進國民經濟健康發展。

⑶ 如何查詢是否被國家外匯管理局拉入黑名單換匯額度是負數

一般貿易額度為負數，外匯局不可能給你修改，因為所有的數據都是系統自動生成的。 造成一般貿易額度為負數的原因是額度串用。 你預收貨款串用了一般貿易的額度，唯一的補救方法是再把額度反串回來。先把串用的額度總量清理出來，再把等量的正常出口用預收貨款額度結匯就行了。記住，只能反串等量的額度。

⑷ 怎樣查詢外匯局黑名單

可以在國家外匯管理局網上服務平台進行查詢
一般貿易額度為負數，外匯局版不可能給你修改，權因為所有的數據都是系統自動生成的。 造成一般貿易額度為負數的原因是額度串用。 你預收貨款串用了一般貿易的額度，唯一的補救方法是再把額度反串回來。先把串用的額度總量清理出來，再把等量的正常出口用預收貨款額度結匯就行了。記住，只能反串等量的額度。

⑸ 國內現貨投資清理整頓外匯能是下一替代品嗎

你想多了，外匯在國內是明文規定的違法的。代理商的危險系數比現貨還要大

⑹ 中華人民共和國國家外匯管理局的資本項目部分管制

按照「循序漸進、統籌規劃、先易後難、留有餘地」的改革原則，中國逐步推進資本項目可兌換。2004年底，按照國際貨幣基金組織確定的43項資本項目交易中，我國有11項實現可兌換，11項較少限制，15項較多限制，嚴格管制的僅有6項。
目前，除國務院另有規定外，資本項目外匯收入均需調回境內。境內機構（包括外商投資企業）的資本項目下外匯收入均應向注冊所在地外匯局申請在外匯指定銀行開立外匯專用帳戶進行保留。外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行辦理，其他資本項下外匯收入經外匯管理部門批准後才能賣給外匯指定銀行。除外匯指定銀行部分項目外，資本項目下的購匯和對外支付，均需經過外匯管理部門的核准，持核准件方可在銀行辦理售付匯。 我國對外商直接投資外匯管理一直比較寬松。近幾年，不斷放寬境內企業對外直接投資外匯管理，支持企業「走出去」。
外商直接投資管理：外商投資企業的資本金、投資資金等需開立專項帳戶保留；外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行辦理，其他資本項下外匯收入經外匯局批准後可以結匯；外商投資企業資本項下支出經批准後可以從其外匯帳戶中匯出或者購匯匯出；為進行監督和管理，對外商投資企業實行外匯登記和年檢制度。
境外投資管理：國家外匯管理局是境外投資的外匯管理機關。境內機構進行境外投資，需購匯及匯出外匯的，須事先報所轄地外匯分局（外匯管理部）進行投資外匯資金來源審查；全部以實物投資項目、援外項目和經國務院批準的戰略性投資項目免除該項審查；境外投資項目獲得批准後，境內投資者應到外匯管理部門辦理境外投資外匯登記和投資外匯資金購匯匯出核准手續。國家對境外投資實行聯合年檢制度。 在證券資金流入環節，境外投資者可直接進入境內B股市場，無需審批；境外資本可以通過合格境外機構投資者（QFII）間接投資境內A股市場，買賣股票、債券等，但合格境外機構投資者的境內證券投資必須在批準的額度內；境內企業經批准可以通過境外上市（H股），或者發行債券，到境外募集資金調回使用。
證券資金流出管理嚴格，渠道有限。除外匯指定銀行可以買賣境外非股票類證券、經批準的保險公司的外匯資金可以自身資金開展境外運用外，其他境內機構和個人不允許投資境外資本市場。目前，已批准個別保險公司外匯資金境外運用，投資境外證券市場。另外，批准中國國際金融有限公司進行金融創新試點，開辦外匯資產管理業務，允許其通過專用賬戶受託管理其境內客戶的外匯資產並進行境外運作，國際開發機構在中國境內發行人民幣債券也已開始試點 外債管理：中國對外債實行計劃管理，金融機構和中資企業借用1年期以上的中長期外債需納入國家利用外資計劃。1年期以內（含1年）的短期外債由國家外匯管理局管理。外商投資企業借用國際商業貸款不需事先批准，但其短期外債余額和中長期外債累計發生額之和要嚴格控制在其投資總額與注冊資本額的差額內。所有的境內機構（包括外商投資企業）借用外債後，均需及時到外匯局定期或者逐筆辦理外債登記。實行逐筆登記的外債，其還本付息都需經外匯局核准（銀行除外）。地方政府不得對外舉債。境內機構發行商業票據由國家外匯管理局審批，並佔用其短貸指標。
另外，境內機構180天（含）以上、等值20萬美元（含）以上延期付款納入外債登記管理；境內注冊的跨國公司進行資金集中運營的，其吸收的境外關聯公司資金如在岸使用，納入外債管理；境內貸款項下境外擔保按履約額納入外債管理，並且企業中長期外債累計發生額、短期外債余額以及境外機構和個人擔保履約額之和，不得超過其投資總額與注冊資本的差額。
對外擔保管理：對外擔保屬於或有債務，其管理參照外債管理，僅限於經批准有權經營對外擔保業務的金融機構和具有代位清償債務能力的非金融企業法人可以提供。除經國務院批准為使用外國政府貸款或者國際金融組織貸款進行轉貸外，國家機關和事業單位不得對外出具擔保。除財政部出具擔保和外匯指定銀行出具非融資項下對外擔保外，外匯指定銀行出具融資項下擔保實行年度余額管理，其他境內機構出具對外擔保須經外匯局逐筆審批。對外擔保須向外匯局登記，對外擔保履約時需經外匯局核准。
此外，目前已批准中國銀行進行全球授信的試點，為境外企業發展提供後續融資支持；允許境內居民（包括法人和自然人）以特殊目的公司的形式設立境外融資平台，通過反向並購、股權置換、可轉債等資本運作方式在國際資本市場上從事各類股權融資活動；允許跨國公司在集團內部開展外匯資金運營；允許個人合法財產對外轉移； 人民幣匯率形成機制改革堅持主動性、可控性、漸進性的原則。自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經濟發展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應的權重，組成一個貨幣籃子。同時，根據國內外經濟金融形勢，以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數的變化，對人民幣匯率進行管理和調節，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率，但參考一籃子不等於盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關系作為另一重要依據，據此形成有管理的浮動匯率。
人民幣匯價的管理：中國人民銀行於每個工作日閉市後公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價在中國人民銀行公布的市場交易中間價上下0.3%的幅度內浮動，歐元、日元、港幣等非美元貨幣對人民幣交易價浮動幅度為上下3%。外匯指定銀行在規定的浮動范圍內確定掛牌匯率，對客戶買賣外匯。銀行對客戶美元掛牌匯價實行價差幅度管理，美元現匯賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的1%，現鈔賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的4%，銀行可在規定價差幅度內自行調整當日美元掛牌價格。銀行可自行制定非美元對人民幣價格。銀行可與客戶議定所有掛牌貨幣的現匯和現鈔買賣價格。 完善銀行結售匯統計，啟動銀行結售匯統計報表改造工作，重新設計和開發了新版銀行結售匯統計系統；升級國際收支統計監測系統，加強對跨境資金流動的監測；加快建設國際收支統計監測預警體系，初步建立高頻債務監測系統和市場預期調查系統，不斷提高預警分析水平。
提高國際收支統計數據透明度。我國編制並對外公布國際收支平衡表，通過金融機構進行國際收支間接申報。自2005年起，外匯局每半年發布一次《中國國際收支報告》。 1980年12月，中國頒布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》。 1996年2月頒布了《中華人民共和國外匯管理條例》，1996年底實現人民幣經常項目下可兌換後，對該《條例》進行了修訂。近年來，對建國以來的各項外匯管理法規進行了全面清理和修訂，重新制定和公布。總之，根據國情和外匯管理工作實踐，通過不斷充實、完善外匯管理法規，逐步建立起「科學、合理、有效」 的外匯管理法規體系。
下一階段，外匯管理將以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，建立健全調節國際收支的市場機制和管理體制，努力實現國際收支基本平衡，促進國內經濟和對外經濟的均衡協調發展。一是加大制度創新力度，積極推進貿易便利化。二是有序可控地拓寬資本流出入渠道，逐步實現人民幣資本項目可兌換。三是積極培育和發展外匯市場，進一步完善有管理的浮動匯率制度。四是規范和引導境外人民幣流通使用，促進人民幣區域化。五是完善跨境資金流動的監測管理，防範風險，維護國家金融、經濟安全。六是堅持依法行政，進一步整頓和規范外匯市場秩序。

⑺ 取消出口收匯核銷後的外貿流程

現在外貿出口申報與過去外貿出口申報的區別在於：

取消了核銷單，少了外匯核銷這一步操作；多了外匯管理應用服務平台上預收預付實際發生三十日內要進行報告這一步操作。

取消了延期申報。放寬了企業申報退稅的期限，由原來的90天調整為最長470天。所以當年發生的業務都可在次年四月三十日前完成申報。

即「在出口貸物報關出口之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內，收齊憑證申報退（免）稅」。

核銷程序：

1、有出口收匯貨物的單位，應該到當地外匯管理部門申領經過外匯管理部門加蓋「監督收匯」章的出口收匯核銷單。

2、貨物出口時，將出口收匯核銷單與其他所需要的報關單據一起向海關申報；貨物放行大約一周時間以後，出口人將海關簽章後退回的出口收匯核銷單、報關單以及其他有關單據取回留存，准備收匯核銷時使用。

3、銀行收到外匯貨款以後，按照國家有關外匯管理的規定，將外匯貨款按照當天的外匯牌價代替國際買入出口人收到的外匯貸款，同時，將相應金額的人民幣打入出口人帳戶，並且以水單的形式通知出口人。

4、出口人應該在一定時間期限內，憑銀行簽章的出口收匯核銷單、出口報關單、外匯水單等單證到外匯管理部門進行出口收匯核銷工作。

外匯管理部門通過對報關網路記錄、報關單證的檢查核對後，認為該筆業務出口、收匯等事宜屬實後，便同意出口人的外匯核銷，即認定該筆出口業務已經完成。

(7)外匯局清理擴展閱讀：

核銷的流程：

以下是關於核銷的理論操作程序：

1、出口單位領核銷單

2、出口單位向海關交驗核銷單，海關審驗後,退回給出口單位。

3、貨物出口後，將有關單據及附有核銷單編號的發票交銀行收匯，同時，將核銷單存根及有關單據送還簽發核銷單的外匯局

4、銀行收妥貨款後，將結匯水單退出口單位

5、出口單位將銀行確認貨款已經收回的結匯水單和由海關退回的原核銷單送外匯局，核銷該筆收匯。

未核銷：

出口收匯逾期未核銷簡稱逾期未核銷，是指貨物出口後，出口單位超過預計收匯日期30天未到外匯局辦理出口收匯核銷手續。

出口單位應當及時收匯並辦理核銷手續，遠期收匯的還應及時辦理遠期收匯備案手續，盡力避免逾期未核銷的發生。

出口單位接到外匯局「催核通知書」後，應當對照「逾期未核銷清單」進行認真清理，核對、確認數據，及時辦理出口收匯核銷手續。

對無法辦理核銷的，應主動向外匯局說明情況，接受外匯局的現場和非現場檢查；逾期未核銷情況嚴重的，應接受外匯局的處罰決定。

如數交納罰款，並積極整改。對逾期後又收回外匯的，應向外匯局說明情況，按照正常核銷要求提交的單證辦理核銷手續。

⑻ 國家外匯管理局的報表什麼時間報送

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行總行：?

為減輕各級分局、銀行以及交易主體填報外匯報表的負擔，提高外匯報表的利用率，完善我局的外匯報表體系，國家外匯管理局對各類外匯報表進行了清理。現將清理結果和有關事項通知如下：?

一、國家外匯管理局原有各類外匯報表共計124張，此次外匯報表清理後，決定廢止外匯報表38張（詳見附件1）；保留外匯報表86張（詳見附件2），其中，《中國銀行辦理居民個人因私售匯業務（手工操作）季報表》調整為按半年報送。?

二、有關外匯報表的制定和管理繼續嚴格按照《國家外匯管理局外匯統計數據歸口管理規定》（（1996）匯辦綜字第82號，以下簡稱《管理規定》）和《國家外匯管理局關於統計制度備案情況及有關事項的通知》（匯發［2001］101號）規定的精神執行。?

三、對於按照《管理規定》制定的外匯報表，國家外匯管理局國際收支司將及時在國家外匯管理局信息門戶網上予以公布，各分局可以在網站上查找核對；對於未按照《管理規定》制定的外匯報表，單位和個人有權拒絕報送。?

請各分局將本通知轉發轄內支局和外匯指定銀行（包括外資銀行），並認真遵照執行。?

⑼ 外商投資企業清算外國投資者所得資金購付的具體步驟

一、外資企業注銷程序
1、董事會決議通過
2、投資方（股東）批准
3、商務部門批准
4、成立清算組，清算資產，公告，出具《清算報告》
5、稅務（國稅、地稅）登記證注銷
6、海關、財政、統計部門注銷核准
7、外匯登記證注銷（外幣、人民幣購匯後匯出，外幣、人民幣賬戶銷戶）
8、工商（營業執照）注銷
9、組織機構代碼證注銷
10、勞動登記證注銷

二、外商投資企業注銷清算。
（一）清算的期限
企業清算開始之日為企業經營期限屆滿之日，或者企業審批機關
批准企業解散之日，或者人民法院判決或者仲裁機構裁決終止企業合
同之日。企業清算期限自清算開始之日起至向企業審批機關提交清算
報告之日止，不得超過180天。因特殊情況需要延長清算期限的，由
清算委員會在清算期限屆滿前15天內，向企業原審批機關申請。延長
的期限不得超過90天。

（二）清算委員會
自清算開始之日起15天內，企業董事會應組織成立至少由3人組
成的清算委員會，其成員一般在董事中選任，並可聘請在中國注冊的
會計師、律師擔任。清算委員會的主要職權是：
1. 清理企業財產，編制資產負債表和財產清單，制定清算方案
；
2. 公告未知債權人並書面通知已知債權人；
3. 處理與清算有關的企業未了結的義務；
4. 提出財產評估作價和計算依據；
5. 清繳所欠稅款；
6. 追回股東應繳而未繳的款項；
7. 清理債權、債務；
8.處理企業清償債務後的剩餘財產。
9.代表企業應訴和起訴。

（三）清算通知與公告
企業應當自清算開始之日起7天內書面通知企業審批機關、企業
主管部門、海關、外匯管理機關、工商登記機關、稅務機關和企業開戶銀行等有關單位，企業有國有資產的，還須通知國有資產管理

部門
。此外；自清算委員會成立之日起10天內，書面通知已知的債權人申
報債權，並應當自成立之日起60天內，至少兩次在一種全國性報紙，
一種當地省或市級報紙上刊登公告。第一次公告應當自清算委員會成
立之日起10天內刊登。

（四）清算財產分配
企業及中外投資者須依法分配清算財產而不得作任意處置。根據
有關法律規定，清算財產在優先支付清算費用（包括管理、變賣和分
配清算財產所需的費用以及公告、訴訟、仲裁及其他所需費用。）後
應按下列順序清償。
1.職工的工資、勞動保險費；
2.國家稅款。
3.其他債務。
企業支付清算費用並清償其全部債務後的剩餘財產，按照投資者
的實際出比例分配；但法律、法規或者合同、章程另有規定的除外。
此外應注意的是，有財產擔保的債權（如抵押、質押等），債權
人享有就該擔保物優先受償的權利。還有，清算過程中若發現企業財
產不足清償債務的，清算委員會應當向法院申請宣告企業破產，被依
法宣告破產的，依照有關破產清算的法律、法規辦理。

（五）清算終結
清算委員會完成上述財產清償工作後將製作清算報告並經董事會
確認後報企業審批機關備案。自清算報告提交企業審批機關之日起10
天內，清算委員會須向稅務機關、海關分別辦理注銷登記，並在該等
手續完結後10天內，須向工商登記機關辦理企業注銷登記，繳銷營業
執照。同時須在一種全國性報紙、一種當地省或市級報紙上公告企業
終止。

三、辦理注銷工商登記提交的資料
1、申請報告（2份）
2、工商局提供的《外商投資企業（分支、辦事機構）注銷登記申請書》（2份原件）
3、董事會關於企業注銷的決議（2份原件、1份復印件）
4、《批准證書》正本和副本2（原件）
5、企業在市級報刊上三次公告的證明資料（2份原件、1份復印件）
6、稅務機關出具的完稅證明）（1份原件、1份復印件）
7、海關出具的守稅證明（1份原件、1份復印件）
8、經董事會確認的清算程序、原則和清算委員會人選（2份原件、1份復印件）
9、經董事會確認的清理債權債務完結的報告或清算組織負責清算債權債務的文件（1份原件、1份復印件）
10、企業法人營業執照正、副本（1份原件、1份復印件）
11、工商局企業信息卡（LC卡）
12、企業公章
13、代理（辦理）企業登記信息表
14、其他工商局要求提交的材料

四、到外匯局提交以下材料辦理外匯登記注銷預登記
1.書面申請（應詳細說明企業的清算結果以及外國投資者對清算所得的處置計劃等）；
2.外商投資企業外匯登記IC卡（驗後收繳）；
3.到期清算提供企業到期應清算的證明文件；提前清算或需商務（或行業）主管部門批準的特別清算的，應提供商務（或行業）主管部門關於企業清算結業的批准文件；其他情況應提供工商部門吊銷企業營業執照的公告（證明文件）或人民法院判決公司解散的有關證明文件；
4.經公司權力機構或人民法院確認的清算方案；
5.普通清算提供會計師事務所出具的清算審計報告（附最近年度外匯收支情況表審核報告），特別清算提供商務（或行業）主管部門

確認的清算報告；
6.注銷稅務登記證明；
7.針對前述材料應提供的補充說明材料。

五、到外匯局提交以下材料辦理外商投資企業清算外國投資者所得資金購付匯
1.書面申請（企業基本情況、清算情況、向投資方分配剩餘資金的方法和依據、實際匯出金額、完稅情況等）；
2.外商投資企業外匯登記IC卡；
3.到期清算的，提供企業到期應清算的證明文件；提前清算或需商務（或行業）主管部門批準的特別清算，應提供商務（或行業）主管部門關於企業清算結業的批准文件；其他情況，應提供工商部門吊銷企業營業執照的公告（證明文件）或人民法院判決公司解散的有關證明文件；
4.經公司權力機構或人民法院確認的清算方案；
5.普通清算提供會計師事務所出具的清算審計報告（附最近年度外匯收支情況表審核報告），特別清算提供商務（或行業）主管部門確認的清算報告；
6.注銷稅務登記證明；
7.清算企業最近一期驗資報告；
8.銀行出具的最近外匯賬戶及人民幣賬戶余額對賬單或證明；
9.針對前述材料應當提供的補充說明材料。

⑽ 國家外匯管理局關於實施進口付匯核銷制度改革試點有關問題的通知的匯發[2010]14號

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：
為貫徹落實《國務院辦公廳關於當前金融促進經濟發展的若干意見》（國辦發[2008]126號），進一步推進貿易便利化，國家外匯管理局決定實施進口付匯核銷制度改革（以下簡稱進口核銷改革）試點，逐步實現進口付匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現場核銷向非現場核查、由行為監管向主體監管轉變。外匯局利用「貿易收付匯核查系統」（以下簡稱「核查系統」）採集進口單位貨物流與資金流的電子信息，以進口單位為主體進行非現場總量核查及監測預警，識別異常的資金流動和交易行為，同時結合現場監督核查情況對進口單位進行考核分類，實施分類管理。現將有關事項通知如下：
一、自2010年5月1日起，進口核銷改革在天津、江蘇、山東、湖北、內蒙古、福建省（自治區、直轄市）分局以及青島市分局所轄地區進行試點。
二、試點地區進口單位應按《貨物貿易進口付匯管理改革試點辦法》及其實施細則（以下統稱《試點辦法》，見附件1、2）規定辦理進口付匯業務；試點地區銀行應按《試點辦法》規定為進口單位辦理進口付匯業務。非試點地區進口付匯業務仍按現行進口核銷規定辦理。
三、試點期間，跨省（自治區、直轄市）異地付匯業務按現行進口核銷相關規定辦理。試點地區進口單位到非試點地區辦理異地進口付匯需到注冊地外匯局辦理進口付匯備案；非試點地區進口單位到試點地區辦理異地付匯的，銀行仍按改革前規定審核《進口付匯備案表》及相關單證。
四、為保證改革實施前後進口付匯管理的有效銜接，試點地區和非試點地區進口單位在2010年1月1日之前的進口付匯業務應於2010年7月31日之前到所在地外匯局辦理核銷手續。對於逾期未核銷業務，進口單位在規定期限內未辦理核銷且無正當理由的，外匯局按規定予以處罰或做進口付匯備查處理。
五、進口核銷改革是推進貿易便利化的重大舉措，試點地區外匯分局應當高度重視，統籌安排，認真做好以下工作：
（一）加強宣傳和培訓工作。在總局的統一部署下，採取多種形式做好改革試點的對外宣傳和解釋工作，引導並督促銀行、進口單位盡快熟悉改革的思路和相關政策措施；及時對轄內外匯局、銀行以及進口單位開展培訓，便利銀行和進口單位辦理業務。
（二）對已在「進口單位付匯名錄」上的進口單位，應督促其在2010年7月31日之前簽署進口付匯業務辦理確認書，確認書文本另行發布。
（三）根據《試點辦法》，完成名錄登記、非現場核查與監測預警、現場監督核查、分類管理等各項管理措施的試點工作，全面使用「核查系統」各項管理功能。
（四）及時上報試點情況。應按周向總局上報試點進展情況，對試點中發現的問題應及時反饋並提出相應解決方案和建議。
六、試點期間，非試點地區外匯局應認真做好2010年1月1日之前的歷史業務清理工作，採取各種方式告知、督促進口單位辦理核銷。同時積極學習進口核銷改革的相關政策、關注試點工作情況，做好進口核銷改革正式實施的准備工作。
本通知自發布之日起，各分局、外匯管理部即應開始相關准備工作，並盡快轉發轄內中心支局、支局、地方性商業銀行和外資銀行以及相關單位。對執行過程中產生的問題，進口單位和銀行應當及時向所在地外匯局反饋，各分局、外匯管理部應當及時向總局反饋。
特此通知。
附件：
1.貨物貿易進口付匯管理改革試點辦法
2.貨物貿易進口付匯管理改革試點辦法實施細則
二〇一〇年四月二日